政府采購法規(guī)制度全書

第一編 綜合管理編

第一章 法律法規(guī)類

中華人民共和國政府采購法

（2002年6月29日主席令第68號(hào)）

中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法

（1999年8月30日主席令第21號(hào)）

黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例

（2013年11月12日中發(fā)[2013]13號(hào)）

中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例

（2012年12月20日國務(wù)院令第613號(hào)）

電子招標(biāo)投標(biāo)辦法

（2013年2月4日國家發(fā)展改革委等八部委令第20號(hào)）

山東省政府采購管理辦法

（2013年7月2目山東省人民政府令第262號(hào)）

山東省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法

（2005年5月27日山東省人大常委會(huì)公告第54號(hào)）

第二章 規(guī)章制度類

國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見

（2013年9月26日國辦發(fā)[2013]96號(hào)）

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作的意見

（2009年4月10日國辦發(fā)[2009]35號(hào)）

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見

（2004年7月12日國辦發(fā)[2004．]56號(hào)）

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央國家機(jī)關(guān)全面推行政府采購制度實(shí)施方案的通知

（2002年10月7日國辦發(fā)[2002]53號(hào)）

國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知

（2000年5月3日國辦發(fā)[2000]34號(hào)）

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《全國政府采購管理交易系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃》和《政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》的通知

（2013年1月31日財(cái)庫[2013]18號(hào)）

財(cái)政部關(guān)于明確政府采購保證金和行政處罰罰款上繳事項(xiàng)的通知

（2011年1月20日財(cái)庫[2011]15號(hào)）

財(cái)政部辦公廳關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)的復(fù)函

（2003年4月14日財(cái)辦庫[2003]38號(hào)）

省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)辦法的通知

（2013年11月12日魯政辦發(fā)[2013]35號(hào)）

省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購監(jiān)管工作的意見

（2009年10月23日魯政辦發(fā)[2009]118號(hào)）

省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購監(jiān)管工作的意見

（2013年9月16日魯財(cái)采[2013]24號(hào)）

省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購績效管理的意見

（2013年1月31日魯財(cái)采[2013]1號(hào)）

省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《山東省省級(jí)政府采購預(yù)算管理辦法》的通知

（2010年9月16日魯財(cái)預(yù)[2010]57號(hào)）

省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《山東省政府采購監(jiān)督管理工作考核暫行辦法》的通知

（2010年5月20日魯財(cái)采[2010]8號(hào)）

省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《山東省省級(jí)政府采購工作規(guī)程》的通知

（2007年12月26日魯財(cái)庫[2007]42號(hào)）

省財(cái)政廳關(guān)于省級(jí)政府采購工作有關(guān)問題的通知

（2004年4月20日魯財(cái)庫[2004]9號(hào)）

第三章 信息公告類

政府采購信息公告管理辦法

（2004年8月11日財(cái)政部令第19號(hào)）

招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法（2013修訂）

（2000年7月1日國家計(jì)委令第4號(hào)）

國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部監(jiān)察部財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部鐵道部水利部商務(wù)部法制辦關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》的通知

（2008年6月18日發(fā)改法規(guī)[2008]1531號(hào)）

國家發(fā)展改革委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告的媒介的通知（2013修訂）

（2000年6月30日計(jì)政策[2000]868號(hào)）

省財(cái)政廳關(guān)于山東省政府采購信息發(fā)布有關(guān)問題的通知

（2008年9月1日魯財(cái)庫[2008]31號(hào)）

省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施《政府采購信息公告管理辦法》有關(guān)問題的通知

（2005年3月1日魯財(cái)庫[2005]1號(hào)）

第二編 工程采購管理編

第三編 貨物采購管理編

第四編 服務(wù)采購管理編

第五編 泰安市規(guī)范性文件編

第六編 政府采購相關(guān)法規(guī)制度參考編

《政府采購法規(guī)制度全書》以《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》為核心，全面、系統(tǒng)詮釋了現(xiàn)行政府采購法規(guī)制度體系?！墩少彿ㄒ?guī)制度全書》可作為政府采購監(jiān)管部門、采購人、集中采購機(jī)構(gòu)、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)中從事政府采購管理和業(yè)務(wù)工作人員的工具書，亦可作為政府采購供應(yīng)商的參考書，同時(shí)還可作為高等學(xué)校教學(xué)和研究的輔助用書。

具體的政府采購制度是在長期的政府采購實(shí)踐中形成的對政府采購行為進(jìn)行管理的一系列法律和慣例的總稱。具體來說，政府采購制度包括以下內(nèi)容：

一、政府采購政策，包括采購的目標(biāo)和原則；

二、政府采購的方式和程序；

三、政府采購的組織管理。

相對于私人采購而言，政府采購具有如下特點(diǎn)：

一、資金來源的公共性

二、非盈利性

三、采購對象的廣泛性和復(fù)雜性

四、規(guī)范性

五、政策性

六、公開性

七、極大的影響力

政府采購的主體是政府，是一個(gè)國家內(nèi)最大的單一消費(fèi)者，購買力非常大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐共體各國政府采購的金額占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的14%左右（不包括公用事業(yè)部門的采購）；美國政府在20世紀(jì)90年代初每年用于貨物和服務(wù)的采購就占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的26%-27%，每年有2000多億美元的政府預(yù)算用于政府采購。正因?yàn)槿绱?，政府采購對社?huì)經(jīng)濟(jì)有著非常大的影響，采購規(guī)模的擴(kuò)大或縮小，采購結(jié)構(gòu)的變化對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及公眾生活環(huán)境都有著十分明顯的影響。正是由于政府采購對社會(huì)經(jīng)濟(jì)有著其他采購主體不可替代的影響，它已成為各國政府經(jīng)常使用的一種宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。

會(huì)計(jì)活動(dòng)涉及的范圍相當(dāng)廣泛，與其有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)和制度不可能全部在會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度中，除上述外，還包括：

1.有關(guān)會(huì)計(jì)人員的法規(guī)：包括《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》、《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法》、《總會(huì)計(jì)師條例》，以及有關(guān)會(huì)計(jì)交接工作的規(guī)定和會(huì)計(jì)人員技術(shù)職稱等規(guī)定。

2.有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法規(guī)、制度：包括《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等。

3.有關(guān)會(huì)計(jì)工作具體要求和方法的各種法規(guī)和制度。

全面輯錄了國際國內(nèi)有關(guān)政府采購的政策法律法規(guī)，充分體現(xiàn)了權(quán)威性和時(shí)效性。