儀征市住房和城鄉(xiāng)建設局主要職責

（一）承擔規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序的責任。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設有關(guān)規(guī)范性文件并組織實施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。

編制全市住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃計劃，組織指導、檢查督促住房和城鄉(xiāng)建設項目的實施。負責全市住房和城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法工作。組織開展全市住房和城鄉(xiāng)建設信用體系建設工作。

（二）承擔全市城鎮(zhèn)住房保障和住房制度改革的責任。擬訂住房政策、住房保障政策和住房制度改革方案，并指導實施。組織編制全市住房發(fā)展規(guī)劃和住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施。推進全市住房保障體系建設，建立并指導保障性安居工程運營管理制度的實施。

負責高層次人才住房保障工作，落實人才住房保障政策，推進人才安居工程。會同有關(guān)部門做好中央、省、揚州和儀征市有關(guān)保障性住房資金安排，指導和監(jiān)督實施。

（三）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。制定房地產(chǎn)開發(fā)、住宅產(chǎn)業(yè)化與性能認定、房地產(chǎn)交易與產(chǎn)權(quán)管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、住宅裝飾裝修等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責房地產(chǎn)市場交易管理。負責全市商品房銷售管理和商品房預售資金監(jiān)管。監(jiān)督管理房產(chǎn)測繪工作。

（四）承擔指導全市房屋安全管理和公房管理的責任。負責全市房屋安全工作的指導和監(jiān)督管理。負責全市住宅裝飾裝修和白蟻防治管理工作。指導全市公房解危，監(jiān)督管理全市公有住房解危工作。負責全市直管公房管理和落實私房政策工作。

（五）承擔監(jiān)督管理全市物業(yè)服務行業(yè)的責任。會同有關(guān)部門制定全市物業(yè)管理公共服務收費項目、標準。指導監(jiān)管物業(yè)管理活動。負責歸集房屋公共部位、公共設施設備維修資金，并監(jiān)督其使用。

（六）承擔全市國有土地上的房屋征收與補償工作管理的責任。負責擬訂全市國有土地上的房屋征收與補償工作的規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。指導和管理全市國有土地上的房屋征收與補償工作。負責對各開發(fā)（園）區(qū)、鎮(zhèn)在市政府作出房屋征收決定前提供的工作資料進行審核。

（七）承擔設計行業(yè)發(fā)展和管理的責任。擬訂工程勘察設計咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和規(guī)章制度。指導城市設計、建筑設計、工程勘察設計工作，監(jiān)督管理施工圖設計審查工作。負責建設工程消防設計審查驗收工作。組織編制城鄉(xiāng)建設抗震防災規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責各類房屋建筑及其附屬設施和市政設施抗震設防監(jiān)督管理，組織超限高層建筑工程抗震設防審查。指導各開發(fā)（園）區(qū)、鎮(zhèn)負責應急避難場所建設工作。

（八）承擔推進科技進步、綠色建筑發(fā)展、建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)建筑減排的責任。制定建設科技發(fā)展規(guī)劃并指導實施。會同有關(guān)部門擬訂綠色建筑、智慧建筑和建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織建筑行業(yè)重大科技項目研究和重大建筑節(jié)能項目實施。指導建筑能效測評和綠色建筑標識管理。負責新型墻體材料發(fā)展工作。依法監(jiān)督檢查散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的生產(chǎn)和使用。

（九）承擔指導市政公用事業(yè)發(fā)展和市政基礎設施建設、管理的責任。擬訂全市城市市政基礎設施和市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并指導實施。指導和規(guī)范全市市政公用事業(yè)發(fā)展，負責城鎮(zhèn)燃氣管理工作。指導城市市政基礎設施的建設、管理工作，推進海綿城市、城市地下綜合管廊建設工作。

（十）承擔規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設的責任。協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指導村鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制，擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施。指導農(nóng)村住房建設和危房改造。指導小城鎮(zhèn)和村莊的人居環(huán)境改善工作。指導全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設工程、特色田園鄉(xiāng)村、重點中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的建設。指導全市傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展工作。

（十一）承擔建立科學規(guī)范的工程建設標準體系的責任。負責工程建設地方標準及標準設計的監(jiān)督執(zhí)行。參與制定和發(fā)布工程建設全市統(tǒng)一定額、計價依據(jù)和工程造價管理規(guī)章制度，監(jiān)督指導各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（十二）承擔監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為、推進建筑業(yè)發(fā)展的責任。擬訂建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。制定規(guī)范建筑市場主體及中介服務機構(gòu)行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實施。指導房屋建筑和市政基礎設施工程項目招投標活動、施工許可、竣工驗收和備案的監(jiān)督管理。負責工程建設實施階段的監(jiān)督管理，指導工程項目建設、合同管理和工程風險管理。推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。促進建筑企業(yè)對外開拓市場、參與國際工程承包。

（十三）承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任。制定建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，指導建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督工作。制定建筑業(yè)技術(shù)政策并指導實施。參與建設工程重大安全事故的調(diào)查處理，參與房屋建筑和市政基礎設施重大建設項目工程質(zhì)量、安全、施工現(xiàn)場監(jiān)管和竣工驗收的管理工作。審核推薦國家級、省級、揚州市級優(yōu)質(zhì)工程。

（十四）承擔全市人防指揮通信建設的責任。擬訂市人防指揮系統(tǒng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制方案和城市防空襲方案，組織制定城市人口疏散計劃，指導制定重要經(jīng)濟目標防護方案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。保障市委、市政府組織指揮全市人民防空行動。負責指導人防專業(yè)隊伍、人防志愿者隊伍建設和管理工作。負責全市人防信息化及警報建設、管理工作。組織人防演習。完成市國防動員委員會部署的工作。

（十五）承擔全市人防工程建設、管理的責任。負責編制全市人防工程建設規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責全市人防指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散地域（基地）建設、使用、管理和維護。參與城市地下空間規(guī)劃編制和開發(fā)利用，負責城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空防護等事項的管理和監(jiān)督檢查工作。負責人防工程平時開發(fā)利用維護管理。

（十六）承擔監(jiān)督指導城市園林綠化工作的責任。制定城市園林綠化政策、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范并指導實施。指導城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠地系統(tǒng)構(gòu)建、生物多樣性及古樹名木保護等工作。指導城市公園建設管理、古典園林保護修復、傳統(tǒng)園林營造技藝傳承等工作。負責“園林城市”“生態(tài)園林城市”建設。

（十七）承擔全市地震監(jiān)測預報、震災防御的責任。組織編制防震減災規(guī)劃并組織實施。組織實施地震監(jiān)測系統(tǒng)和地震監(jiān)測信息平臺建設，提出地震預測意見，負責震情會商和震情速報。負責地震監(jiān)測臺站和地震群測群防工作管理，會同有關(guān)部門依法保護地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境。負責抗震設防要求和地震安全性評價監(jiān)督管理。參與地震災害損失調(diào)查評估和災后恢復重建相關(guān)工作。

（十八）指導全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才培養(yǎng)、職業(yè)教育、執(zhí)業(yè)資格考試與注冊管理工作。指導住房和城鄉(xiāng)建設檔案工作。組織對外交流與合作。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（一）辦公室。負責機關(guān)政務協(xié)調(diào)和行政事務管理工作；承擔政務公開、政務信息、新聞宣傳、機要保密、文書檔案、督促檢查、績效考核、應急管理、公務接待和后勤保障等工作；負責機關(guān)固定資產(chǎn)實物管理和使用；負責黨風廉政建設工作；指導城市建設檔案工作；負責本系統(tǒng)信息化工作。

（二）組織人事科。負責本系統(tǒng)黨建、能力作風建設工作；承擔機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事管理工作；負責建筑、建設工程系列職稱初審、上報工作；負責局機關(guān)和所屬單位人員出國（境）管理；負責局機關(guān)并指導所屬單位退休干部工作；指導本系統(tǒng)人才隊伍建設，組織協(xié)調(diào)行業(yè)人才培養(yǎng)和職業(yè)教育工作。

（三）財務審計科。負責起草本系統(tǒng)財務管理和會計核算辦法并組織實施；負責年度部門預算的編制和執(zhí)行，編制年度部門決算，負責部門預決算公開；編制年度住房和城鄉(xiāng)建設項目資金計劃，落實資金來源；協(xié)助征收本系統(tǒng)非稅收入和專項資金；負責各項資金管理和固定資產(chǎn)賬務管理；負責本系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。

（四）政策法規(guī)科（行政服務科）。宣傳貫徹國家、省、揚州市住房和城鄉(xiāng)建設法律法規(guī)和政策；負責規(guī)范性文件的起草、修訂、審核和報批；承擔行政處罰的審核工作；承辦并指導全市住房和城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳教育、行政復議和行政應訴工作；組織辦理人大建議和政協(xié)提案，受理來信來訪；指導并監(jiān)督行政許可事項的辦理工作；協(xié)調(diào)推進住房和城鄉(xiāng)建設信用體系建設工作；負責駐市政務服務中心窗口的運行和管理工作；負責承辦直接實施的行政權(quán)力事項和服務事項的咨詢、受理、初審，以及審批結(jié)果的發(fā)放工作；負責牽頭上報省住建廳的企業(yè)資質(zhì)類行政權(quán)力事項的審核工作。

（五）城市建設科（公用事業(yè)管理科）。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃和公用事業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；編制年度住房和城鄉(xiāng)建設項目計劃并指導實施；擬訂城市市政基礎設施發(fā)展規(guī)劃計劃并組織實施；指導城市道路、橋梁、隧道、照明等市政基礎設施建設和運行管理，負責城市道路挖掘和照明設施有償使用管理；負責城市環(huán)境綜合整治和街景美化、亮化工作；負責公用事業(yè)行業(yè)管理和公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)項目的監(jiān)督管理；指導城市燃氣、供熱和地下管線公用事業(yè)方面的管理工作；推進海綿城市建設、城市地下綜合管廊建設等工作；擬訂全市園林行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、技術(shù)規(guī)范并組織實施；負責城市公園行政管理，指導監(jiān)督公園管護工作，按權(quán)限申報公園等級；指導城市公園體系規(guī)劃建設，負責開放式公園年度計劃制定、技術(shù)方案審查和考核工作；指導“園林城市”“生態(tài)園林城市”建設；編制城市綠化規(guī)劃和年度計劃并組織實施；指導城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地系統(tǒng)構(gòu)建、生物多樣性工作；負責臨時占用城市綠地、修剪砍伐城市樹木、改變綠化用地性質(zhì)管理；負責綠化養(yǎng)護市場監(jiān)管；負責全市古樹名木調(diào)查、評價、登記并制定保護措施。

（六）村鎮(zhèn)建設科。擬訂全市村鎮(zhèn)建設的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標準和管理辦法并組織實施；指導全市開發(fā)（園）區(qū)、鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制和實施；指導農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造工作；指導村鎮(zhèn)建設、管理與人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；組織村鎮(zhèn)建筑設計與村鎮(zhèn)建設適用技術(shù)的研究和推廣；組織村鎮(zhèn)建設試點，指導全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設工程、特色田園鄉(xiāng)村、重點中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設；指導全市傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展工作。

（七）住房保障科。組織編制全市住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施；擬訂住房保障政策，推進全市住房保障體系建設；建立并指導實施保障性安居工程運營管理制度；承擔全市保障性住房建設指導和監(jiān)督工作；會同相關(guān)部門安排、管理保障性安居工程資金；修訂全市住房改革政策并指導實施；承擔市區(qū)公有住房提租、公有住房出售審核工作，檢查監(jiān)督住房基金歸集、管理和使用；負責全市直管公房的監(jiān)督管理；指導全市公房解危，落實私房政策工作；負責高層次人才住房保障工作，落實人才住房保障政策，推進人才安居工程。

（八）房屋管理科。負責全市物業(yè)服務的行業(yè)管理；指導監(jiān)督物業(yè)服務管理活動；會同有關(guān)部門制定物業(yè)管理公共服務收費項目、標準；指導歸集全市房屋公共部位、公共設施設備維修資金，并監(jiān)督使用；監(jiān)督物業(yè)服務招投標工作；編制全市老小區(qū)整治規(guī)劃，并指導實施；落實老小區(qū)整治長效管理；負責全市國有土地上的房屋征收與補償?shù)墓芾砉ぷ鳎回撠煂κ姓鞒龇课菡魇諞Q定前提供的工作資料進行審核；負責從事房屋征收的房地產(chǎn)評估機構(gòu)、房屋征收服務機構(gòu)信用管理，定期公布具備資格條件的房地產(chǎn)評估機構(gòu)名錄、房屋征收服務機構(gòu)備案名錄。

（九）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科。負責房地產(chǎn)市場管理，建立房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系，發(fā)布房地產(chǎn)市場統(tǒng)計分析信息，指導房地產(chǎn)市場調(diào)控工作；負責全市商品房銷售管理和商品房銷售合同備案管理，監(jiān)管商品房預售資金；指導規(guī)范房地產(chǎn)市場行為；監(jiān)督管理房產(chǎn)測繪工作，審核施測單位測繪成果，組織復核有爭議的房產(chǎn)測繪報告；負責房地產(chǎn)中介服務行業(yè)監(jiān)督管理；負責編制全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、住宅建設規(guī)劃并組織實施；參與全市住宅小區(qū)規(guī)劃，參與擬訂城市國有土地使用權(quán)出讓方案和審查房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃設計方案；負責全市開發(fā)項目建設過程的跟蹤管理；參與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，負責全市商品房交付使用管理工作；指導住宅產(chǎn)業(yè)化推廣應用。

（十）建筑市場監(jiān)管科。擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和行業(yè)改革方案，并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂規(guī)范建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責建筑市場信用體系建設和維護工作；指導、協(xié)調(diào)建筑業(yè)改革和建筑業(yè)對外市場開拓；承擔建筑業(yè)企業(yè)參與國際工程承包和建筑勞務合作的協(xié)調(diào)工作；承擔建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計和年度發(fā)展報告等工作；負責進出市建筑施工企業(yè)的備案管理；負責國家級、省級工法的審核推薦；負責注冊建造師管理；負責市區(qū)建筑工程施工合同備案管理；承擔涉外建設項目審查工作，推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

（十一）工程建設管理科（綠色建筑與科研設計科）。擬訂建筑工程質(zhì)量政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責建設工程施工許可和工程竣工驗收備案工作；參與工程重大質(zhì)量事故調(diào)查處理；負責工程建設、監(jiān)理、質(zhì)量檢測管理工作；負責造價咨詢、招標代理等中介服務機構(gòu)的行業(yè)管理和外來企業(yè)的備案管理；擬訂綠色建筑、建筑節(jié)能和工程勘察設計咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和規(guī)章制度；組織實施重大綠色建筑與建筑節(jié)能項目；指導建筑能效測評和綠色建筑標識管理工作；指導推廣建筑節(jié)能及房屋墻體材料革新工作，指導科技成果轉(zhuǎn)化、推廣和應用；指導規(guī)范建筑材料市場，依法監(jiān)督檢查散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的生產(chǎn)和使用；指導城市設計、建筑設計、工程勘察設計工作；監(jiān)督管理施工圖設計（含消防設計）審查和抗震設防審查工作；負責各類房屋建筑及其附屬設施和市政設施抗震設防監(jiān)督管理，組織超限高層建筑工程抗震設防審查；負責建設工程消防設計審查驗收工作；指導各開發(fā)（園）區(qū)、鎮(zhèn)開展應急避難場所建設；負責外來設計單位備案管理。

（十二）安全監(jiān)管科。擬訂建筑安全生產(chǎn)政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行，負責建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”管理，參與重大建筑安全事故的調(diào)查處理；負責建筑工地現(xiàn)場文明施工監(jiān)督管理；負責本系統(tǒng)（行業(yè)）安全生產(chǎn)工作；負責全市房屋安全、住宅裝修監(jiān)督管理和白蟻防治管理工作；負責城市園林綠化、民防工程安全監(jiān)督管理；負責監(jiān)督指導行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，組織行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作；負責建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)知識普及推廣等。

（十三）人防管理科。負責編制全市人防工程建設、人防平戰(zhàn)結(jié)合規(guī)劃和年度計劃并組織實施；參與城市地下空間規(guī)劃編制；承擔城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護等事項的管理和監(jiān)督檢查工作；負責全市防護工程體系建設，承擔市本級公共人防工程等防護設施建設工作；組織指導人防工程平時與戰(zhàn)時功能轉(zhuǎn)換工作；負責市級公用人防工程和早期人防工程的維護管理和開發(fā)利用；指導和監(jiān)督全市結(jié)建人防工程維護管理和開發(fā)利用工作；組織和指導全市人防宣傳教育工作；擬訂防空襲預案，配合做好應急支援；指導和監(jiān)督檢查重要經(jīng)濟目標防護工作；指導制定人防疏散計劃和疏散接收安置方案并組織實施；組織人民防空演練；指導人防專業(yè)隊伍和志愿者隊伍組建及訓練工作；制定并組織實施全市人防信息系統(tǒng)、警報通信網(wǎng)建設計劃；落實市國防動員委員會有關(guān)人防的相關(guān)工作。

（十四）防震減災科。組織編制防震減災規(guī)劃并組織實施；組織實施地震監(jiān)測系統(tǒng)和地震監(jiān)測信息平臺建設，提出地震預測意見，負責震情會商和震情速報；負責全市地震監(jiān)測臺站和地震群測群防工作管理，會同有關(guān)部門依法保護地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境；負責抗震設防要求和地震安全性評價監(jiān)督管理；負責全市地震災害防御管理工作，制定破壞性地震應急預案并檢查落實；管理建設工程的抗震設防要求確定、地震安全性評價工作；參與地震災害損失調(diào)查評估和災后重建相關(guān)工作；組織指導防震減災知識宣傳教育工作。

機關(guān)黨組織、群團等機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定設置。

市住房和城鄉(xiāng)建設局機關(guān)行政編制28名。設局長1名，副局長4名，人民防空辦公室副主任1名，地震局副局長1名，總工程師1名。內(nèi)設機構(gòu)正副科長（主任）20名。

市住房和城鄉(xiāng)建設局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

儀征市住房和城鄉(xiāng)建設局黨委書記、副局長：李相兵

儀征市住房和城鄉(xiāng)建設局局長、黨委副書記：竇成松

儀征市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長：田建平

儀征市住房和城鄉(xiāng)建設局黨委委員、副局長：張遠軍、郭政、宋貞忠、趙勇、江福輝、周雪峰

儀征市住房和城鄉(xiāng)建設局黨委委員、地震局副局長：徐強

儀征市住房和城鄉(xiāng)建設局黨委委員、人防辦副主任：范伏存

市住房和城鄉(xiāng)建設局行政權(quán)力事項按《儀征市住房和城鄉(xiāng)建設局行政權(quán)力清單》規(guī)定執(zhí)行，在《儀征市住房和城鄉(xiāng)建設局行政權(quán)力清單》之外，禁止擅自設置或行使行政權(quán)力。

本規(guī)定由市委、市政府負責解釋，其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。

2020年5月8日，被中共儀征市委員會、儀征市人民政府評為“2019年度標兵文明單位”。

2020年5月8日，被中共儀征市委員會、儀征市人民政府評為“2019年度標兵文明單位”。

2020年4月8日，被儀征市人民政府評為“2019年度食品安全工作先進部門”。 同年5月8日，被中共儀征市委員會、儀征市人民政府評為“2019年度標兵文明單位”。

儀征市水利局黨委書記、局長：張遠斌

儀征市水利局黨委委員、副局長：周世新、鄔志香、陳佳佳

儀征市水利局黨委委員、水利工程總隊黨支部書記、隊長：曹松保