鹽源縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的緊急通知

一、深刻汲取教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全的嚴(yán)峻形勢(shì)

“9.17”道路交通事故的發(fā)生，給全縣道路交通安全工作敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣安監(jiān)、交通、公安交警、路政、運(yùn)管等部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從該起交通事故中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，采取有效措施，千方百計(jì)做好防范工作，堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門要圍繞“保穩(wěn)定、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步把道路交通安全擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理”和“各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、常抓不懈”的道路交通安全長(zhǎng)效治理機(jī)制，抓住防范和管理的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，嚴(yán)抓嚴(yán)管、標(biāo)本兼治，有效防范和堅(jiān)決遏制道路交通安全事故發(fā)生。

二、迅速全面開(kāi)展道路交通安全隱患排查治理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣交通、公安交警、運(yùn)管等部門要立即開(kāi)展道路交通安全隱患的排查治理工作。一要加強(qiáng)危險(xiǎn)路段安全隱患排查治理。交通、路政、公安交警等部門要對(duì)縣內(nèi)國(guó)省道干線公路、縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行再排查、再分析、再整治，重點(diǎn)針對(duì)客運(yùn)線路中急彎陡坡、連續(xù)長(zhǎng)坡、臨水臨崖、長(zhǎng)隧道、路面積水、冰雪路段、無(wú)安全防護(hù)設(shè)施路段及交通事故易發(fā)、多發(fā)路段開(kāi)展“地毯式”排查，全面深入排查治理道路基礎(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、交通管理設(shè)施等方面存在的安全隱患，加強(qiáng)對(duì)汛期道路、病橋危橋和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，要切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，對(duì)損毀的波形護(hù)欄要及時(shí)恢復(fù)，對(duì)尚未安裝波形護(hù)欄的危險(xiǎn)路段，要增設(shè)警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，并傾斜執(zhí)法力量，加強(qiáng)路檢路查。二要嚴(yán)設(shè)施工路段安全管理。交通部門要按照“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促道路建設(shè)施工企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)建道路安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)對(duì)邊建設(shè)邊通車施工路段的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，全面排查施工工地和工人駐地安全隱患，確保汛期施工安全。三要加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要加強(qiáng)對(duì)林區(qū)路、村組自建道路、通鄉(xiāng)通村公路安全監(jiān)管，對(duì)沒(méi)有通過(guò)交通部門驗(yàn)收，不具備社會(huì)車輛安全通行條件的路段一律禁止通行。

三、加大道路交通“打非治違”工作力度

縣公安交警、交通運(yùn)管部門要以縣鄉(xiāng)客貨運(yùn)、旅游包車和農(nóng)村道路交通為重點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)道路交通“打非治違”工作，把執(zhí)法力量和裝備投入一線，不斷強(qiáng)化路面監(jiān)管執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的速度和流量的管控，重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車超速、貨車超載、客車超員、非法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、駕駛證與所駕車型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛未按規(guī)定線路行駛、旅游包車未取得包車證或持空白包車證、不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的超載超限車輛責(zé)令其立即停駛，就地就近卸載；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法改裝車輛，強(qiáng)制恢復(fù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從重落實(shí)處罰措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員和村組交通協(xié)管員定期不定期上路巡查，嚴(yán)厲查處摩托車超載，三輪車、微型車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人，小型面包車非法營(yíng)運(yùn)等農(nóng)村道路交通違法行為，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管控，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、切實(shí)加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸安全管理

縣交通運(yùn)管、公安交警部門重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)各種客運(yùn)車輛尤其是旅游包車和長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、校車和重中型貨運(yùn)車輛運(yùn)營(yíng)的安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促各運(yùn)輸企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全班組建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”、“三品”檢查、長(zhǎng)途客運(yùn)強(qiáng)制休息、衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)管等安全生產(chǎn)制度；督促運(yùn)輸企業(yè)提高對(duì)車輛技術(shù)性能的日常檢查頻率，確保車輛技術(shù)性能良好；督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格管理和聘用客貨運(yùn)駕駛員，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的法制意識(shí)、安全意識(shí)、應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)等方面的教育培訓(xùn)，提高駕駛員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，切實(shí)做到依法營(yíng)運(yùn)和理性行車；嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入、貨源、承運(yùn)主體、經(jīng)營(yíng)主體資格監(jiān)管等關(guān)口，從源頭上杜絕超限超載違規(guī)現(xiàn)象。二是迅速開(kāi)展一次節(jié)前安全大檢查。要針對(duì)“十一”國(guó)慶黃金周期間外出旅游人員集中、客運(yùn)班車需求旺盛的特點(diǎn)，迅速開(kāi)展一次全面排查，對(duì)違反規(guī)定超時(shí)、超速駕駛的駕駛?cè)撕涂瓦\(yùn)企業(yè)依法嚴(yán)格處罰，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全隱患突出的客運(yùn)企業(yè)，要立即責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全運(yùn)營(yíng)條件的，要依法吊銷相關(guān)資質(zhì)。

五、狠抓宣傳教育，切實(shí)提高人民群眾交通安全意識(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門要廣泛深入開(kāi)展道路交通安全宣傳教育工作，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)短信、戶外傳媒等形式，曝光典型事故案例，廣泛宣傳道路交通安全的有關(guān)知識(shí)，把道路交通安全法律法規(guī)、正常措施和典型事例宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和各運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)場(chǎng)站、業(yè)主、駕駛員，引導(dǎo)廣大交通參與者，認(rèn)真遵守道路交通安全法律法規(guī)，在全社會(huì)營(yíng)造安全出行、文明出行的良好氛圍 。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門：

2014年9月17日10時(shí)40分左右，西昌運(yùn)輸集團(tuán)公司一輛客車從木里縣城駛向西昌市，行駛至國(guó)道G348線鹽源縣鹽井鎮(zhèn)二臺(tái)坡路段時(shí)，與對(duì)向行駛一輛貨車相撞，造成2人當(dāng)場(chǎng)死亡，2人經(jīng)搶救無(wú)效后死亡，3人受傷。該起道路交通事故的發(fā)生，充分暴露出我縣在道路交通安全監(jiān)管方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作，有效防范和堅(jiān)決遏制此類事故的發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下。

強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理

道路運(yùn)輸

企業(yè)準(zhǔn)入管理。交通運(yùn)輸部門要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”安全工作職責(zé)，加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立和完善道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。嚴(yán)格審查新申請(qǐng)的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)條件，對(duì)達(dá)不到要求的，堅(jiān)決不予許可進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。

推行規(guī)范化客貨

運(yùn)組織方式。鼓勵(lì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?；?、公司化經(jīng)營(yíng)和管理，鼓勵(lì)道路運(yùn)輸貨運(yùn)企業(yè)兼并重組，推進(jìn)以甩掛運(yùn)輸為重點(diǎn)的先進(jìn)貨運(yùn)組織方式，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)龍頭企業(yè)，逐步減少貨運(yùn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，改變貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體散、小、弱的狀況。嚴(yán)禁道路運(yùn)輸客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛掛靠或變相掛靠經(jīng)營(yíng)。

（三）積極推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核建設(shè)。要將服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核、安全生產(chǎn)狀況評(píng)估考核結(jié)果與客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)許可（含客運(yùn)線路招投標(biāo)）、運(yùn)力投放等掛鉤，與保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤，與銀行信貸掛鉤，不斷完善企業(yè)安全管理的激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)互助，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

落實(shí)

運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，運(yùn)輸企業(yè)法人代表、主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，運(yùn)輸企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)車輛、駕駛員管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

加強(qiáng)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門要按照交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的要求，督促運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。開(kāi)展道路旅客運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)狀況評(píng)估工作，積極探索和推進(jìn)城市公共交通企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估工作，對(duì)安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的按規(guī)定取消其相應(yīng)資質(zhì)。

三、加強(qiáng)客運(yùn)安全管理

嚴(yán)格

長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格客運(yùn)班線審批和監(jiān)管，督促指導(dǎo)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)做好班線途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評(píng)估，合理確定營(yíng)運(yùn)線路、車型和時(shí)段；嚴(yán)格控制800公里以上的跨省長(zhǎng)途客運(yùn)班線和夜間運(yùn)行時(shí)間，堅(jiān)決執(zhí)行客運(yùn)車輛夜間行駛、長(zhǎng)途行駛的相關(guān)規(guī)定。創(chuàng)造條件積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)要調(diào)整完善運(yùn)行計(jì)劃，客運(yùn)車輛夜間22時(shí)至次日凌晨5時(shí)行駛速度不得超過(guò)日間限速的80%，并嚴(yán)禁夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)在達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)以下山區(qū)公路行駛。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息制度，確?？瓦\(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)8小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間22時(shí)至次日凌晨5時(shí)連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘。交通運(yùn)輸部門要督促企業(yè)加強(qiáng)車輛運(yùn)行管理，建立車輛行車日志管理制度，做好行車日志的登記管理工作。公安部門在路檢路查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定超時(shí)、超速駕駛的駕駛?cè)思跋嚓P(guān)企業(yè)依法嚴(yán)格處罰。遇暴雨、濃霧等影響安全視距的惡劣天氣時(shí)，公安部門可采取臨時(shí)管制措施，暫?？瓦\(yùn)車輛運(yùn)行。

加強(qiáng)旅游包車安全管

理。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)把旅游運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān)、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)。嚴(yán)格旅游客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)審查和旅游包車審批，督促企業(yè)加強(qiáng)旅游客運(yùn)包車發(fā)班前的安全例檢，杜絕不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的旅游客車載客發(fā)車。嚴(yán)禁擅自變更旅游行駛路線。根據(jù)運(yùn)行里程嚴(yán)格按規(guī)定配備包車駕駛?cè)?，逐步推行包車業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理制度。加強(qiáng)對(duì)旅行社安全監(jiān)督管理，對(duì)非法包車、承包“黑車”和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的旅游客車等行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰。

（八）嚴(yán)格客運(yùn)站源頭管理。交通運(yùn)輸部門要督促客運(yùn)站認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，進(jìn)一步細(xì)化和明確客運(yùn)站關(guān)鍵人員崗位職責(zé)、工作內(nèi)容和工作流程，積極推行客運(yùn)站安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”安全管理制度。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理工作

（九）嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試。進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)大綱和考試標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考試程序，推廣應(yīng)用科技評(píng)判和監(jiān)控手段，強(qiáng)化駕駛?cè)税踩?、法制、文明意識(shí)和實(shí)際道路駕駛技能考試。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)大中型客貨車駕駛?cè)嗽谝归g駕駛、低能見(jiàn)度氣象條件下駕駛的培訓(xùn)，配備的駕駛模擬器等設(shè)施設(shè)備應(yīng)適合大中型客貨車駕駛?cè)诉M(jìn)行模擬高速公路、連續(xù)急彎路、臨水臨崖、雨天、冰雪或者濕滑路、突發(fā)情況處置等方面的培訓(xùn)要求。公安部門要按要求確定有山區(qū)、隧道、陡坡、模擬高速公路等道路的駕駛培訓(xùn)和考試路線。交通運(yùn)輸、公安和教育部門要積極探索將大中型客車駕駛?cè)伺嘤?xùn)納入國(guó)家職業(yè)教育體系的有效方式，開(kāi)展對(duì)大中型客車駕駛?cè)思羞M(jìn)行培訓(xùn)和考試的試點(diǎn)，鼓勵(lì)利用社會(huì)化資源，在有條件的地區(qū)建立考試中心和經(jīng)營(yíng)性駕駛教練場(chǎng)地，開(kāi)展對(duì)大中型客車、牽引車駕駛?cè)思羞M(jìn)行培訓(xùn)和考試。實(shí)行交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。

（十）嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門要做好機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化資質(zhì)監(jiān)管。國(guó)土資源、建設(shè)規(guī)劃等部門應(yīng)將機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)教練場(chǎng)地建設(shè)作為交通基礎(chǔ)設(shè)施納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。提高駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，按照培訓(xùn)能力核定其招生數(shù)量，嚴(yán)格教練員資格管理。加強(qiáng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量監(jiān)督，公安、交通運(yùn)輸部門定期向社會(huì)公開(kāi)駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量、考試合格率以及畢業(yè)學(xué)員交通違法率和肇事率等，并作為其資質(zhì)審核、質(zhì)量信譽(yù)考核等的重要參考。督促駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)使用交通運(yùn)輸部門、工商部門制定的培訓(xùn)合同示范文本，推行培訓(xùn)預(yù)約制度，推進(jìn)多種便民舉措。

（十一）加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾?。交通運(yùn)輸部門嚴(yán)把客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)從業(yè)條件審核與培訓(xùn)考試工作；督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑢?duì)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛?cè)?，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)不得聘用。公安部門對(duì)申請(qǐng)從業(yè)資格考試的客貨運(yùn)駕駛?cè)?，要按?guī)定出具3年內(nèi)無(wú)較大及以上交通責(zé)任事故和交通違法記分的情況證明，建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息的共享機(jī)制，加快推進(jìn)信息查詢平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立駕駛?cè)恕昂诿麊巍毙畔?kù)，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期在本地經(jīng)營(yíng)的異地客貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)税踩芾?；要比?duì)吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)有吸毒史的，對(duì)確認(rèn)具有吸食、注射毒品，長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的，一律按規(guī)定注銷駕駛資格，并抄告交通運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)，道路運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)將該駕駛?cè)苏{(diào)離駕駛工作崗位。

五、加強(qiáng)車輛安全監(jiān)管

（十二）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全管理。公安交通管理部門要嚴(yán)格車輛注冊(cè)登記，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258—2012）或與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致的車輛，不予辦理注冊(cè)登記，并及時(shí)將違規(guī)車型和生產(chǎn)廠家通過(guò)公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)上報(bào)，同時(shí)通報(bào)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，并通過(guò)媒體進(jìn)行曝光。要堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)、改裝及不符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限制》（GB1589—2004）等國(guó)家有關(guān)規(guī)定的車輛進(jìn)入道路客貨運(yùn)市場(chǎng)。嚴(yán)格報(bào)廢汽車管理，公安交通管理部門要認(rèn)真落實(shí)對(duì)大中型客貨車、出租車、校車、危險(xiǎn)品貨車的監(jiān)銷制度。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理。公安交通管理部門要加大對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的監(jiān)管力度，未取得檢驗(yàn)資格許可和未與公安交通管理部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不得開(kāi)展車輛檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)大中型客貨車檢驗(yàn)工作，大中型客車重點(diǎn)檢驗(yàn)輪胎磨損狀態(tài)、座位數(shù)、配備安全帶、安全錘、滅火器和安裝衛(wèi)星定位裝置等，大中型貨車重點(diǎn)檢驗(yàn)外廓尺寸、粘貼車身反光標(biāo)識(shí)、安裝側(cè)后部防護(hù)裝置等。

（十三）加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理。交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，努力形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作機(jī)制。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格審核危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車輛技術(shù)條件、從業(yè)人員資格，督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全管理主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格落實(shí)趟次安檢、統(tǒng)一調(diào)度、派車簽單制度。公安部門要嚴(yán)把貨物運(yùn)輸車輛上戶關(guān)，對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛不予登記，嚴(yán)格按規(guī)定核發(fā)《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》、《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》和《煙花爆竹道路運(yùn)輸證》。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛罐體容器檢驗(yàn)工作監(jiān)督管理，明確車輛罐體裝運(yùn)介質(zhì)。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和銷售等企業(yè)托運(yùn)行為的檢查，推動(dòng)落實(shí)危險(xiǎn)貨物合同運(yùn)輸制度。經(jīng)濟(jì)和信息化部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛改裝生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，禁止其生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛。工商部門要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理。

（十四）加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。公安、交通運(yùn)輸部門要督促道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)用衛(wèi)星定位裝置加強(qiáng)車輛運(yùn)行監(jiān)管，推進(jìn)客運(yùn)車輛運(yùn)行監(jiān)控的分段限速管理工作。重型載貨汽車和半掛牽引經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并接入公共監(jiān)管平臺(tái)。交通運(yùn)輸部門要積極探索重型載貨汽車和半掛牽引車的衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控方式，強(qiáng)化車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。公安、交通運(yùn)輸部門要依托四川省物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)車輛信息的實(shí)時(shí)互換和充分共享，形成監(jiān)控監(jiān)管的合力。貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，按照部門分工落實(shí)校車安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作。

（十五）強(qiáng)化拖拉機(jī)安全監(jiān)管。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB16151—2008），著力加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理。嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)。質(zhì)監(jiān)、工商部門對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的，要依法處理、公開(kāi)曝光。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)上路行駛拖拉機(jī)的通行秩序管理，嚴(yán)格查處拖拉機(jī)交通違法行為。農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）主管部門要加強(qiáng)安全源頭管理，強(qiáng)化拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)，不得為不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)上牌。對(duì)道路交通事故中涉及拖拉機(jī)非法生產(chǎn)、改裝、拼裝以及產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的，要嚴(yán)查責(zé)任，依法從重處理。

（十六）強(qiáng)化電動(dòng)自行車安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有電動(dòng)自行車生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，著力加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。根據(jù)《四川省非機(jī)動(dòng)車管理規(guī)定》要求，質(zhì)監(jiān)部門要做好電動(dòng)自行車生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管；經(jīng)濟(jì)和信息化部門要嚴(yán)格電動(dòng)自行車的行業(yè)管理；工商部門要依法加強(qiáng)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)的日常監(jiān)管，對(duì)銷售不合格產(chǎn)品的企業(yè)，要依法責(zé)令整改并嚴(yán)格處罰、公開(kāi)曝光；公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)電動(dòng)自行車通行秩序管理，嚴(yán)格查處電動(dòng)自行車交通違法行為，對(duì)不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，采取不生產(chǎn)、不出廠、不銷售、不上牌和限行等措施。

（十七）積極開(kāi)展“安全帶—生命帶”專項(xiàng)行動(dòng)。公安、交通運(yùn)輸部門要積極開(kāi)展“安全帶—生命帶”專項(xiàng)行動(dòng)，督促客運(yùn)企業(yè)對(duì)通行高速公路的客運(yùn)車輛安全帶配置情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)未按規(guī)定安裝座椅安全帶的客運(yùn)車輛，要及時(shí)進(jìn)行安裝改造，2012年底前，對(duì)通行高速公路的客運(yùn)車輛應(yīng)全部改造安裝完畢。要在客運(yùn)站和客運(yùn)車輛上粘貼宣傳畫冊(cè)，積極引導(dǎo)旅客在客車行駛過(guò)程中自覺(jué)佩帶安全帶。客運(yùn)站要對(duì)客運(yùn)車輛乘客佩帶安全帶的情況進(jìn)行全面督查，確保乘客佩帶安全帶出站。

六、提高道路安全保障水平

（十八）加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)。各級(jí)人民政府要落實(shí)安全設(shè)施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)各地在國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步提高公路安全設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)人民政府要嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用“三同時(shí)”制度，新建、改建、擴(kuò)建道路工程在竣（交）工驗(yàn)收時(shí)要吸收公安、安全監(jiān)管等部門參加，嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)，交通安全設(shè)施驗(yàn)收不合格的不得通車運(yùn)行。對(duì)安全設(shè)施缺失、損毀的，及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸部門責(zé)令道路施工、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)單位予以完善和修復(fù)，對(duì)因未及時(shí)完善修復(fù)發(fā)生道路交通事故的，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

各級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)劃，有計(jì)劃、分步驟地逐年增加和改善道路交通安全設(shè)施。進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路、國(guó)省干線公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線。高速公路、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)安全設(shè)施缺失、損毀的，要及時(shí)予以完善和修復(fù)，確保公路及其附屬設(shè)施始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。“十二五”期間，加大全省公路安全隱患路段波形護(hù)欄或帶鋼筋的防撞墻建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)全省旅游景區(qū)安全隱患路段全部安裝安全防護(hù)設(shè)施、全省縣級(jí)以上公路安全隱患路段完成波形護(hù)欄或帶鋼筋的防撞墻建設(shè)。

（十九）推行重大道路交通安全隱患排查治理掛牌督辦制度。省政府安委會(huì)辦公室要組織有關(guān)部門建立完善道路交通安全隱患排查治理制度，根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，實(shí)施省、市、縣三級(jí)掛牌督辦整改，明確治理責(zé)任單位和完成時(shí)限，并在主要媒體上公告，強(qiáng)化對(duì)整治情況的全過(guò)程監(jiān)督。對(duì)掛牌督辦的重大道路交通安全隱患，負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對(duì)治理情況及時(shí)跟蹤督促整改，對(duì)隱患整改不落實(shí)的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。公安部門要聯(lián)合交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門強(qiáng)化交通事故統(tǒng)計(jì)分析，排查確定事故多發(fā)點(diǎn)段和存在安全隱患路段，全面梳理橋涵隧道、客貨運(yùn)場(chǎng)站等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，設(shè)立管理臺(tái)賬。

七、加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理力度

（二十）強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)建設(shè)。深入開(kāi)展“平安暢通縣市”、“交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“平安農(nóng)機(jī)示范縣（市、區(qū)）、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動(dòng)，積極改善農(nóng)村道路交通安全環(huán)境?？h級(jí)人民政府要切實(shí)履行本行政區(qū)域農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)的主體職責(zé)，進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任和檢查、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作的落實(shí)。要組織實(shí)施農(nóng)村道路安全保障工程，新建、改建農(nóng)村道路要同步建設(shè)安全設(shè)施，已建成的農(nóng)村道路要對(duì)事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查整治，逐步完善標(biāo)志、標(biāo)線、波形護(hù)欄或防撞墩（墻）等安全設(shè)施，改善農(nóng)村道路通行條件。各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展，大力扶持和發(fā)展農(nóng)村道路客運(yùn)，科學(xué)合理規(guī)劃農(nóng)村客運(yùn)班線，落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策，實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)車輛保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助政策，按照車輛保險(xiǎn)保費(fèi)金額70%進(jìn)行補(bǔ)貼，降低營(yíng)運(yùn)成本。要以城市公交同等優(yōu)惠條件扶持發(fā)展農(nóng)村公共交通，引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)公交化，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)城鄉(xiāng)一體化，拓展延伸農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)覆蓋范圍，積極在道路安全條件符合要求的平原、丘陵地區(qū)推行農(nóng)村客運(yùn)車輛參照公交客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)核定載客人數(shù)，開(kāi)行設(shè)立立席的農(nóng)村公交客運(yùn)，著力解決農(nóng)村群眾安全出行問(wèn)題。

（二十一）加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全組織體系建設(shè)，要建立以縣（市、區(qū)）人民政府為主導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為主體，公安交警和轄區(qū)派出所工作指導(dǎo)，村（居）民委員會(huì)相配合的農(nóng)村道路交通安全管理責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安全監(jiān)督管理責(zé)任，調(diào)整優(yōu)化交警警力布局，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)實(shí)際情況配備與安全生產(chǎn)工作任務(wù)相適應(yīng)的道路交通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“交管辦”安全專職管理人員和交通安全協(xié)管員，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路交通安全管控，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社）要安排專人負(fù)責(zé)對(duì)本地車輛進(jìn)行監(jiān)管。健全完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理。

八、強(qiáng)化道路交通安全執(zhí)法

（二十二）嚴(yán)厲整治道路交通違法行為。充分利用省、市際交通安全檢查服務(wù)站和高速公路服務(wù)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)7座以上客運(yùn)車輛“六必查”，檢查情況逐項(xiàng)登記，發(fā)現(xiàn)交通違法行為及時(shí)糾正，車輛存在安全隱患的要責(zé)令消除。加強(qiáng)公路巡邏管控，加大客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度，嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為，嚴(yán)禁三輪汽車、低速貨車和拖拉機(jī)違法載人。依法加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐人員安全。大力推進(jìn)文明交通示范公路創(chuàng)建活動(dòng)，加大交通執(zhí)法裝備投入，加強(qiáng)城市道路通行秩序整治，規(guī)范機(jī)動(dòng)車通行和停放。各級(jí)人民政府要組織制定客貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)藝?yán)重交通違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法。

（二十三）切實(shí)提升道路交通安全執(zhí)法效能。各級(jí)人民政府要將交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)和高速公路全程監(jiān)控等交通管理系統(tǒng)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大投入，強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用，提高道路交通安全管控能力。

（二十四）整合道路交通管理力量和資源，建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。交通運(yùn)輸、公安部門要將各自的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)相互共享，并將車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，定期進(jìn)行檢查，依法嚴(yán)格對(duì)道路交通違法駕駛?cè)撕瓦\(yùn)輸企業(yè)處罰。嚴(yán)格落實(shí)客貨運(yùn)車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿?、交通違法行為通報(bào)制度，全面推進(jìn)交通違法記錄省際轉(zhuǎn)遞工作。研究推動(dòng)將公民交通安全違法記錄與個(gè)人信用、保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤。

九、深化道路交通安全宣傳教育

（二十五）各級(jí)人民政府每年要制定并組織實(shí)施道路交通安全宣傳教育計(jì)劃，加大宣傳投入，加快宣傳教育基地建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新交通安全宣傳教育形式，著力打造道路交通安全專業(yè)品牌欄目；建立道路交通安全公益宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，定期對(duì)運(yùn)輸企業(yè)法人代表及從業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全宣傳教育。公安交警要會(huì)同教育部門編寫針對(duì)中小學(xué)生的交通安全知識(shí)讀本、畫冊(cè)、教學(xué)片等，組織開(kāi)展教學(xué)及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。建設(shè)交通安全宣傳教育基地，組織開(kāi)展情景教育、體驗(yàn)教育和事故案例警示教育。

持續(xù)推進(jìn)“五進(jìn)”工作，深入基層進(jìn)行交通安全宣傳，建立“文明交通安全示范企業(yè)、學(xué)?！?，開(kāi)展“文明交通安全駕駛?cè)恕薄ⅰ拔拿鹘煌ò踩{?！痹u(píng)選。將交通安全宣傳教育納入社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)管理和考核范圍。

十、嚴(yán)格道路交通事故責(zé)任追究

（二十六）建立道路交通事故獎(jiǎng)懲制度。省政府安委會(huì)要組織相關(guān)部門研究制定我省道路交通安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于成效顯著的地方、部門和單位予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)一年內(nèi)發(fā)生1起一次死亡10人以上重大道路交通事故，或者年度內(nèi)較大安全責(zé)任事故突破控制指標(biāo)的市（州），市（州）人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向省政府作出述職檢查，安全生產(chǎn)績(jī)效考核不得評(píng)為合格以上等次，綜合目標(biāo)績(jī)效考核降等排名。

（二十七）切實(shí)加強(qiáng)高速公路上發(fā)生的交通事故應(yīng)急處置和調(diào)查工作。高速公路上發(fā)生的道路交通事故按照《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（省政府第225號(hào)令）分級(jí)屬地調(diào)查，監(jiān)察廳和省安全監(jiān)管局協(xié)助地方對(duì)省管單位調(diào)查取證和督促省管單位落實(shí)責(zé)任追究意見(jiàn)，事故直接原因由高速交警大隊(duì)認(rèn)定。事故善后工作由事故發(fā)生地市（州）和縣（市、區(qū)）人民政府牽頭負(fù)責(zé)。對(duì)于社會(huì)影響較大媒體輿論關(guān)注度高，保險(xiǎn)公司按規(guī)定理賠后，善后資金缺口仍然較大的事故，由當(dāng)?shù)孛裾块T給予一定的救助，地方政府補(bǔ)償確有困難的從道路交通事故救助基金中提取進(jìn)行補(bǔ)償，具體辦法由公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管和財(cái)政等部門提出，報(bào)省政府批準(zhǔn)。

（二十八）加大事故責(zé)任追究力度。對(duì)發(fā)生重大及以上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事故的道路運(yùn)輸企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓；停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準(zhǔn)予恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，但客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線，旅游客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游客運(yùn)車輛；停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，取消相應(yīng)許可或吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并責(zé)令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。研究制定較大以上道路交通事故處置規(guī)范，完善跨區(qū)域責(zé)任追究機(jī)制，建立健全較大以上道路交通事故信息公開(kāi)制度。對(duì)道路交通事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位及其負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生重特大道路交通事故的，要依法依紀(jì)追究地方政府、相關(guān)部門及責(zé)任人員責(zé)任。

十一、強(qiáng)化道路交通安全組織保障

（二十九）加強(qiáng)道路交通安全組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視道路交通安全工作，將其納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核，并加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。實(shí)行道路交通安全地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將道路交通安全工作納入政府工作重要議事日程，定期分析研判安全形勢(shì)，研究突出問(wèn)題，部署重點(diǎn)工作。要根據(jù)道路里程、機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)等情況，建立適應(yīng)道路交通安全管理人員的配置、裝備、經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制。各級(jí)人民政府要嚴(yán)格落實(shí)道路交通事故總結(jié)報(bào)告制度，每年12月31日前要將本地區(qū)道路交通安全工作情況向省政府作出專題報(bào)告。

（三十）落實(shí)部門管理和監(jiān)督職責(zé)。各有關(guān)部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法履行職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格責(zé)任考核，將道路交通安全工作作為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，并將考評(píng)結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

（三十一）完善道路交通安全保障機(jī)制。強(qiáng)化政府投資對(duì)道路交通安全投入的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，建立健全各級(jí)人民政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)的道路交通安全長(zhǎng)效投入機(jī)制，不斷拓展道路交通安全資金保障來(lái)源。公安、交通運(yùn)輸部門要根據(jù)道路里程、機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)等情況，相應(yīng)加強(qiáng)道路交通安全管理、交通行政執(zhí)法力量建設(shè)，建立適應(yīng)交通安全管理和交通行政執(zhí)法的人員配置、裝備、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等警務(wù)保障機(jī)制。

（三十二）完善道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急救援機(jī)制，健全公安消防、衛(wèi)生等部門聯(lián)動(dòng)的省、市、縣三級(jí)交通事故緊急救援機(jī)制，依法加快道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè)。