新一代智能變電站典型設計（110kV變電站分冊）

近日，四川成都印發(fā)了《推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出到2030年，成都將力爭人工智能總體發(fā)展水平進入國內(nèi)領先行列，初步建成中西部人工智能創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化高地。

 《實施意見》提到，成都把智能制造和智能服務作為重點方向加以推進，以目前基礎較好的電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)為依托，圍繞個人消費、家庭生活、汽車駕駛、醫(yī)療健康、生產(chǎn)制造等市場需求，發(fā)展可穿戴設備、智能汽車、智能醫(yī)療、智能電子等新興智能硬件產(chǎn)品。成都將圍繞八大重點工程，打造新一代人工智能應用場景。八大工程具體包括“人工智能+軍民融合”工程、“人工智能+健康醫(yī)療”工程、“人工智能+交通物流”工程、“人工智能+城市管理”工程等。

成都市人民政府辦公廳關于推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

為深入貫徹落實國務院《關于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕35號），加快推進我市新一代人工智能發(fā)展，聚集新要素、培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟，結合成都實際，提出以下實施意見。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和省、市黨代會精神，以營造人工智能創(chuàng)新生態(tài)為核心，提升新一代人工智能創(chuàng)新能力為主攻方向，實施前沿基礎研發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、骨干企業(yè)引育、人才高地建設、服務能力提升五大重點計劃，“人工智能+軍民融合”“人工智能+健康醫(yī)療”“人工智能+交通物流”“人工智能+智慧旅游”“人工智能+智能制造”“人工智能+公共服務”“人工智能+城市管理”“人工智能+現(xiàn)代金融”八項重點工程，促進智能經(jīng)濟發(fā)展和智能社會建設，為建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市提供有力支撐。

二、發(fā)展目標

到2020年，人工智能總體技術和應用與國內(nèi)外先進水平同步，人工智能創(chuàng)新生態(tài)基本形成，新一代人工智能理論和技術取得進展，人工智能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模并成為重要經(jīng)濟增長點，人工智能技術應用成為改善民生、提升社會治理水平的新途徑。

到2025年，人工智能部分技術與應用達到世界先進水平，“人工智能+”成為帶動我市產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主要動力，智能社會建設取得積極進展。

到2030年，人工智能總體發(fā)展水平進入國內(nèi)領先行列，初步建成中西部人工智能創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化高地。

三、重點任務

（一）前沿基礎研發(fā)計劃。加強新一代人工智能前沿基礎理論和共性關鍵技術研究突破。聚焦深度學習、跨媒體感知計算、混合增強智能、自主協(xié)同控制、類腦智能計算等前沿，超前布局基礎研究，為人工智能持續(xù)發(fā)展與深度應用提供科學儲備。圍繞語音識別、機器學習、智能搜索等關鍵技術，推進計算機視覺、智能語音處理、自然語言理解、智能決策控制以及新型人機交互等關鍵技術研發(fā)，推動以具備自主知識產(chǎn)權的下一代可編程數(shù)字處理器芯片為核心的智能應用。（牽頭單位：市科技局）

推動新一代人工智能創(chuàng)新應用平臺建設。組建成都人工智能產(chǎn)業(yè)技術研究院，圍繞各類應用場景開展產(chǎn)業(yè)化研究，推動在智能產(chǎn)品、生產(chǎn)制造、社會服務等領域規(guī)模商用，為產(chǎn)業(yè)智能化升級夯實基礎。吸引國內(nèi)外人工智能企業(yè)和頂尖團隊來蓉設立研發(fā)中心，支持域內(nèi)外高校院所和企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)和應用需求開展合作，建設開源技術創(chuàng)新平臺。［牽頭單位：市科技局；責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委，有關區(qū)（市）縣政府］

（二）新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。深化發(fā)展智能軟硬件。支持開發(fā)面向人工智能的關鍵基礎軟件、應用軟件、智能系統(tǒng)解決方案。突破發(fā)展智能操作系統(tǒng)，支持服務器級、終端級智能操作系統(tǒng)的開發(fā)。推進嵌入式人工智能芯片的研發(fā)和應用，加快突破專用嵌入式芯片研發(fā)應用。提升智能傳感器研制能力，推進智能傳感器向中高端升級。（牽頭單位：市經(jīng)信委；責任單位：市科技局）

集成發(fā)展智能機器人。推動新一代通信及定位導航技術在無人機數(shù)據(jù)傳輸、鏈路控制、監(jiān)控管理等方面的應用。加快無人機研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推動智能避障、自動巡航、面向復雜環(huán)境自主飛行、群體作業(yè)等技術在我市實現(xiàn)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。推動救援、醫(yī)療、情感陪護、安防等特定場景智能服務機器人的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推進工業(yè)機器人智能化升級。［牽頭單位：市經(jīng)信委；責任單位：市科技局，有關區(qū)（市）縣政府］

加快發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車專用算法芯片及傳感器技術取得突破，重點發(fā)展汽車電子、ADAS（高級駕駛輔助系統(tǒng)）、整車集成、城市無人駕駛系統(tǒng)等領域。規(guī)劃建設智能駕駛試驗基地，構建智能駕駛整車及系統(tǒng)自主開發(fā)、測試評價體系平臺，優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用和推廣環(huán)境。（牽頭單位：市經(jīng)信委；責任單位：市科技局，成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)管委會）

（三）骨干企業(yè)引育計劃。加快培育人工智能領軍企業(yè)。聚焦人工智能關鍵技術、先進產(chǎn)品和重點場景應用，培育一批掌握核心技術的人工智能骨干企業(yè)。通過戰(zhàn)略重組、品牌打造、鼓勵上市等手段，扶持具有核心競爭力的骨干企業(yè)發(fā)展壯大成為人工智能行業(yè)領軍企業(yè)。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市經(jīng)信委、市財政局、市新經(jīng)濟委）

加強引進人工智能龍頭企業(yè)。瞄準國內(nèi)外行業(yè)地位突出、創(chuàng)新能力強的人工智能企業(yè)，強化政府主體招商作用，研究出臺專項鼓勵政策和優(yōu)惠扶持政策，積極引進戰(zhàn)略投資者，推動龍頭企業(yè)在蓉設立地區(qū)總部以及研發(fā)中心、營銷中心、制造中心和結算中心，不斷提高我市人工智能產(chǎn)業(yè)集聚度。（牽頭單位：市投促委；責任單位：市經(jīng)信委、市新經(jīng)濟委）

（四）人才高地建設計劃。培育高水平人工智能創(chuàng)新人才和團隊。依托我市高校、科研院所和企業(yè)，支持和培養(yǎng)人工智能領軍人才。以重大研發(fā)任務和基礎平臺建設為載體，匯聚人工智能高端人才。積極舉辦人工智能領域頂級學術會議，鼓勵和引導我市人才和團隊加強與全球頂尖人工智能研究機構合作互動。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市經(jīng)信委、市新經(jīng)濟委）

加大高端人工智能人才引進力度。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有人才計劃，加強人工智能領域優(yōu)秀人才引進工作。深入實施“蓉漂計劃”，圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)需求，提升高端人才引進精準度。鼓勵采取“企業(yè)提需求+高校出編制+政府給支持”等協(xié)同引才模式，以及項目合作、技術咨詢等方式柔性引進人工智能人才。（牽頭單位：市人才辦；責任單位：市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、市新經(jīng)濟委）

加強人工智能學科建設。鼓勵在蓉高校院所增加人工智能相關學科方向的博士、碩士招生名額。支持高校拓寬人工智能專業(yè)教學內(nèi)容，形成“人工智能+X”復合專業(yè)培養(yǎng)新模式，重視人工智能與數(shù)學、計算機科學、物理學、生物學、社會學等學科專業(yè)教育的交叉融合。加強產(chǎn)學研合作，鼓勵高校、科研院所與企業(yè)等機構合作開展人工智能學科建設。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市科技局、市新經(jīng)濟委）

（五）服務能力提升計劃。打造人工智能創(chuàng)新示范基地。立足我市電子信息產(chǎn)業(yè)主體功能區(qū)，積極申建國家級人工智能創(chuàng)新試驗區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，加快培育建設人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。建設國家人工智能眾創(chuàng)基地，依托高校、科研院所搭建人工智能領域?qū)I(yè)化創(chuàng)新平臺，建設一批全要素、開放式的人工智能眾創(chuàng)空間，推進人工智能科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持人工智能領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市新經(jīng)濟委）

完善人工智能服務支撐體系。支持我市企事業(yè)單位積極參與人工智能產(chǎn)業(yè)標準研制，鼓勵本地業(yè)界參與國際標準化工作。加快構建人工智能產(chǎn)品評估評測體系和驗證測試平臺，提升人工智能產(chǎn)品和服務質(zhì)量。加快布局一批區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)中心，支持建設高質(zhì)量人工智能訓練資源庫、標準測試數(shù)據(jù)集并推動共享，鼓勵建設提供知識圖譜、算法訓練等共性服務的開放性云平臺。鼓勵企業(yè)在人工智能重點技術和應用領域加強專利布局，加快推進專利基礎信息資源開放共享，建設人工智能公共專利池，支持在重點領域建設具有基礎支撐能力的知識產(chǎn)權服務平臺。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局）

四、重點工程

（一）“人工智能+軍民融合”工程。特色化發(fā)展軍用人工智能，重點在軍用航天器無人系統(tǒng)、智能武器裝備、軍事通信系統(tǒng)等領域取得比較優(yōu)勢。引導國防領域人工智能科技成果向民用領域轉(zhuǎn)化。鼓勵我市優(yōu)勢民口科研力量和重點軍工單位聯(lián)合開展人工智能重大科技創(chuàng)新項目，形成全要素、多領域、高效益的人工智能軍民融合格局。（牽頭單位：市經(jīng)信委；責任單位：市科技局）

（二）“人工智能+健康醫(yī)療”工程。加強可穿戴設備和系統(tǒng)在康復醫(yī)療、生理數(shù)據(jù)采集等場景中的推廣應用。推動情感機器人等在就醫(yī)咨詢、養(yǎng)老照護等場景中實現(xiàn)應用。大力推進輔助診療核心技術研發(fā)，提高基于深度學習技術輔助診療應用的準確度，鼓勵開發(fā)建設醫(yī)療云平臺。支持醫(yī)療人工智能技術在我市醫(yī)療機構應用，鼓勵院校和企業(yè)與醫(yī)療機構圍繞“智慧醫(yī)院”共同開展應用研究和項目推廣，推進第三方AI診斷中心有序發(fā)展。（牽頭單位：市衛(wèi)計委；責任單位：市經(jīng)信委、市科技局）

（三）“人工智能+交通物流”工程。探索人工智能技術在車聯(lián)網(wǎng)與交通路網(wǎng)協(xié)同優(yōu)化領域的應用，實現(xiàn)路況預測、交通引導系統(tǒng)、道路管控等智能化。利用人工智能技術實現(xiàn)物流倉儲精準選址和高效智能庫存管理，探索無人駕駛汽車、無人機、智能機器人在物流裝卸搬運、投遞分揀、運輸和快遞等環(huán)節(jié)的應用，打造西部智慧物流樞紐。（牽頭單位：市口岸物流辦；責任單位：市交委）

（四）“人工智能+智慧旅游”工程。鼓勵發(fā)展預判式自動推薦、線路輔助規(guī)劃、模擬服務系統(tǒng)等技術，積極開拓智慧出行、智慧導覽、智慧購物、智慧環(huán)境管理等應用場景，形成全域全場景智慧旅游服務能力。推進人工智能、虛擬現(xiàn)實、文創(chuàng)娛樂融合發(fā)展，打造浸入式體驗文旅項目。在景區(qū)中推廣使用無人駕駛、智能成像、服務機器人等，加快建設智慧景區(qū)。（牽頭單位：市旅游局；責任單位：市科技局、市商務委）

（五）“人工智能+智能制造”工程。推動信息技術、先進制造技術、自動化技術和人工智能技術集成應用。加快推進高危生產(chǎn)環(huán)境和重污染生產(chǎn)環(huán)境中的機器換人進程。推進智能制造關鍵技術裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應用，鼓勵企業(yè)引進智能化柔性生產(chǎn)線，鼓勵研發(fā)和建設智能制造云服務平臺，推廣流程智能制造、離散智能制造、網(wǎng)絡化協(xié)同制造等新型制造模式。在軌道交通、航空航天、汽車制造等行業(yè)打造示范工程。（牽頭單位：市經(jīng)信委；責任單位：市科技局）

（六）“人工智能+公共服務”工程。支持人工智能綜合服務平臺和設備提升政府政務服務質(zhì)量，利用機器視覺技術提升政府公共服務效能。推動大數(shù)據(jù)智能分析、情感分析、自動推理等在公共需求研判、社會輿情分析中的應用。推動基于大數(shù)據(jù)分析的興趣建模和算法推送，賦能政務新媒體，提高信息引導力。推動司法業(yè)務智能化記錄、核查、評價，推動執(zhí)法管理智能化聯(lián)動，促進智慧法庭建設。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)和電子政務辦；責任單位：市司法局）

（七）“人工智能+城市管理”工程。推動檢測和作業(yè)機器人、電力巡檢機器人、大數(shù)據(jù)智能分析在城市管理領域的應用，提高城市智能化管理水平。推動圖像識別、智能成像、物聯(lián)傳感、智能預測等技術在公共安全監(jiān)控領域和安全運行監(jiān)測等領域的應用，增強城市智能防控能力、保障城市基礎設施智能有序運行。（牽頭單位：市城管委；責任單位：市公安局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局）

（八）“人工智能+現(xiàn)代金融”工程。利用計算機視覺和特征提取技術，打造高安全金融服務環(huán)境。探索人工智能安全技術在金融領域的推廣應用，助力金融業(yè)后臺網(wǎng)絡信息安全。加強智慧金融基礎設施建設，構建金融信用信息平臺和金融風險智能監(jiān)控預警平臺。建立金融大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和金融知識圖譜，形成金融模式發(fā)現(xiàn)與識別機制，支撐智能投顧、智能客服以及監(jiān)管科技等金融新業(yè)態(tài)發(fā)展。（牽頭單位：市金融局；責任單位：成都銀行、成都農(nóng)商銀行、錦泰保險公司）

五、保障措施

（一）加強組織保障。建立市級人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織協(xié)調(diào)機構，審議重大任務、重大政策、重大問題和重點工作安排，指導、協(xié)調(diào)和督促有關部門做好規(guī)劃任務的部署實施。成立人工智能發(fā)展推進辦公室，負責推進意見實施。成立新一代人工智能專家咨詢委員會，研究人工智能前瞻性、戰(zhàn)略性、產(chǎn)業(yè)化重大問題，為我市人工智能發(fā)展提供強大智力支持。

（二）落實資金保障。依托國家和省、市科技計劃（專項、基金等）推進高校院所及重點企業(yè)參與新一代人工智能重大專項項目實施及創(chuàng)新基地建設。利用現(xiàn)有政府投資基金支持符合條件的人工智能項目，鼓勵龍頭骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟牽頭成立市場化的人工智能發(fā)展基金。積極運用政府和社會資本合作等模式，引導社會資本參與人工智能重大項目實施和科技成果轉(zhuǎn)化應用。

（三）完善政策保障。落實對人工智能中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的財稅優(yōu)惠政策。完善數(shù)據(jù)開放與保護相關政策，按照市場化機制優(yōu)先開放社會公眾、市場主體關注度和需求度較高的公共數(shù)據(jù)，促進人工智能應用創(chuàng)新。研究完善適應人工智能快速發(fā)展的教育、醫(yī)療、保險、社會救助等政策體系。各區(qū)（市）縣可參照本意見出臺配套政策，充分發(fā)揮政策集合效應。

本意見自印發(fā)之日起30日后施行，有效期3年。

成都市人民政府辦公廳

2018年5月14日