項(xiàng)目任務(wù)書(shū)

項(xiàng)目任務(wù)書(shū)是為上級(jí)機(jī)構(gòu)作出項(xiàng)目決策提供依據(jù)而對(duì)擬建項(xiàng)目提出的輪廓性規(guī)劃和較全面的結(jié)論性文件。其主要作用是將發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的建設(shè)任務(wù)落實(shí)到具體建設(shè)項(xiàng)目上。

計(jì)劃任務(wù)書(shū)內(nèi)容因項(xiàng)目性質(zhì)與規(guī)模而異。大、中型工業(yè)項(xiàng)目一般包括：項(xiàng)目建設(shè)的目的及依據(jù); 建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案或生產(chǎn)綱領(lǐng)、生產(chǎn)方法及工藝原則;產(chǎn)品銷(xiāo)路、盈利機(jī)會(huì)及競(jìng)爭(zhēng)力; 資源、水文、地質(zhì)、動(dòng)力、供水、運(yùn)輸?shù)葏f(xié)作條件;資源綜合利用的環(huán)境影響和 “三廢” 治理的措施; 建設(shè)地區(qū)或地點(diǎn)以及占地估算;建設(shè)的工期與進(jìn)度; 估計(jì)的投資額、資金籌措方式及預(yù)測(cè)的投資回收年限; 勞動(dòng)定額、定員控制數(shù); 技術(shù)經(jīng)濟(jì)總評(píng)價(jià)等。改建、擴(kuò)建的大、中型項(xiàng)目還應(yīng)包括現(xiàn)存固定資產(chǎn)的利用程度和生產(chǎn)潛力發(fā)揮機(jī)會(huì)。新建的大工業(yè)區(qū)、大礦區(qū)、林區(qū)、重大水利樞紐工程、鐵道干線、跨省區(qū)的輸油、氣管線還應(yīng)有總體規(guī)劃。小型項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化。2100433B

規(guī)劃任務(wù)書(shū)編制要求

為了加強(qiáng)水利前期項(xiàng)目的項(xiàng)目管理，規(guī)范前期工作，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位在開(kāi)展規(guī)劃工作前，必須編報(bào)規(guī)劃項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，其編制主要內(nèi)容要求如下：

計(jì)劃任務(wù)書(shū)是“基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)”的簡(jiǎn)稱(chēng)。亦稱(chēng)“設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)”。確定基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)并對(duì)其建設(shè)方案作出原則性規(guī)定的重要文件。它是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策的主要書(shū)面依據(jù)，也是編制和審批設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)。所有的建設(shè)項(xiàng)目都要根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃和建設(shè)布局的要求，按照項(xiàng)目的隸屬關(guān)系，由主管部門(mén)組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目所在地政府，提前編制計(jì)劃任務(wù)書(shū)。

計(jì)劃任務(wù)書(shū)的內(nèi)容因項(xiàng)目類(lèi)型不同而各不相同。大中型工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一般包括： 建設(shè)的目的和根據(jù)；建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案或綱領(lǐng)、生產(chǎn)方法或工藝原則；礦產(chǎn)資源、水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件；原材料、燃料、動(dòng)力、供水、運(yùn)輸?shù)葏f(xié)作配合條件；資源綜合利用、“三廢”治理和環(huán)保要求；建設(shè)地區(qū)或地點(diǎn)的選擇、土地占用的估算；建設(shè)進(jìn)度和工期；投資控資數(shù)；資金來(lái)源和投資回收年限；產(chǎn)品銷(xiāo)路、盈利和競(jìng)爭(zhēng)能力；勞動(dòng)定員控制數(shù)；技術(shù)經(jīng)濟(jì)總評(píng)價(jià)；存在的問(wèn)題和解決的辦法等。2100433B

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)審計(jì)是對(duì)確定建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)方案和作為編制設(shè)計(jì)文件依據(jù)的審計(jì)。其主要內(nèi)容：(1)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)是否按管理權(quán)限和隸屬關(guān)系進(jìn)行編制和審批，有無(wú)故意下放審批權(quán)限情況; (2)注意建設(shè)項(xiàng)目的必要性、可能性，是否具備建設(shè)的條件，避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè);(3)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目采用的新技術(shù)和新工藝，要有批準(zhǔn)的技術(shù)鑒定書(shū)，防止“長(zhǎng)官意志”和其他弄虛作假行為。

(4)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工技術(shù)力量和物資設(shè)備條件要注意審查能否滿足施工建設(shè)的需要，以防止因施工技術(shù)力量和物資設(shè)備條件的困難，給工程進(jìn)度造成損失; (5)注意建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模是否過(guò)大，周期過(guò)長(zhǎng)和投資總額是否超過(guò)國(guó)家下達(dá)的控制指標(biāo);對(duì)項(xiàng)目附屬非生產(chǎn)項(xiàng)目審批手續(xù)是否完備，標(biāo)準(zhǔn)是否過(guò)高，對(duì)突破投資總額，提高標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容是否辦理變動(dòng)增補(bǔ)手續(xù)，等等。 2100433B