西安市搬運裝卸管理暫行辦法（2004修訂）發(fā)文背景

【發(fā)布單位】陜西省西安市

【發(fā)布文號】西安市人民政府令第36號

【發(fā)布日期】2004-08-15

【生效日期】2004-08-15

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務院法制辦公室

西安市搬運裝卸管理暫行辦法(2004修訂)

(1988年10月5日市人民政府發(fā)布 根據(jù)市人民政府1999年11月22日《關(guān)于修改〈西安市搬運裝卸管理暫行辦法〉的決定》修正 根據(jù)市人民政府2004年8月15日西安市人民政府令第36號《關(guān)于修改〈西安市搬運裝卸管理暫行辦法〉的決定》修正)

第一條 為加強對搬運裝卸行業(yè)的管理，保護合法經(jīng)營，提高運輸效益和運輸質(zhì)量，保證貨物安全，加速商品流通，制定本辦法。

第二條 在本市范圍內(nèi)的工廠、礦山、車站、鐵路共用專線、貨場、集貿(mào)市場、倉庫、建筑工地、物資集散點從事營業(yè)性搬運裝卸業(yè)務的單位(不包括鐵路部門所屬的裝卸組織)、個人，均須遵守本辦法。

第三條 本市搬運裝卸行業(yè)由道路運輸管理機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。市和區(qū)、縣道路運輸管理機構(gòu)的具體管轄范圍，按省、市道路運輸管理機構(gòu)和工商行政管理部門關(guān)于公路運輸行業(yè)審批登記規(guī)定辦理。

鐵路專用線共用站內(nèi)，除鐵路部門的專業(yè)隊伍和計劃內(nèi)用工以外的搬運裝卸組織，由市道路運輸管理機構(gòu)管理。

第四條 從事營業(yè)性搬運裝卸的企業(yè)、個體戶，應持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處證明，按管理權(quán)限向道路運輸管理機構(gòu)提出申請，由道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)社會需要，審查確定作業(yè)地點和經(jīng)營范圍，發(fā)給道路運輸經(jīng)營許可證，到當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，并在稅務機關(guān)辦理納稅登記后，方可開業(yè)。

臨時從事營業(yè)性搬運、裝卸的單位和個人(不超過3個月)，須經(jīng)所在區(qū)、縣道路運輸管理機構(gòu)批準，并發(fā)給道路運輸經(jīng)營許可證，方可經(jīng)營。

本辦法頒布前已開業(yè)的搬運裝卸企業(yè)、個體戶，應從本辦法生效之日起2個月內(nèi)按照前款規(guī)定的程序補辦開業(yè)登記手續(xù)。逾期不辦者，予以取締。

第五條 從事搬運裝卸業(yè)務的企業(yè)，必須是獨立經(jīng)濟核算單位，具有獨立經(jīng)營管理能力，有固定的營業(yè)場所或作業(yè)場地，有與其經(jīng)營范圍相適應的固定資產(chǎn)、技術(shù)設備和流動資金。企業(yè)內(nèi)部有比較完備的財務管理、安全生產(chǎn)、勞動保護、勞動分配等各項管理制度。

從事搬運裝卸的個體戶也應具有必要的作業(yè)工具和業(yè)務技能。

第六條 搬運裝卸企業(yè)、個體戶，需要轉(zhuǎn)產(chǎn)停業(yè)、臨時歇業(yè)，應按本辦法第四條規(guī)定的程序辦理停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)，清繳稅、費，交回證照。

第七條 從事搬運裝卸的企業(yè)和個體戶，必須按照核準的范圍進行作業(yè)，認真遵守操作規(guī)程，堅持文明生產(chǎn)，杜絕野蠻裝卸，提高裝卸質(zhì)量，保證貨物安全。

第八條 搬運裝卸企業(yè)和個體戶對搶險、救災、防汛等指令性物資的搬運裝卸任務，必須保證按時完成。承擔疏站任務的搬運裝卸企業(yè)，要配合有關(guān)部門確保車站暢通。

第九條 承擔車站、工廠、倉庫、建筑工地固定搬運裝卸作業(yè)的搬運裝卸企業(yè)應和委托方簽訂搬運裝卸合同，明確相互的權(quán)利和義務。

第十條 允許貨主和承運單位自行裝卸。企業(yè)內(nèi)部裝卸組織對外經(jīng)營裝卸搬運業(yè)務的，須按本辦法第四條之規(guī)定辦理開業(yè)手續(xù)。

第十一條 鼓勵并支持搬運裝卸企業(yè)、個體戶開展競爭。除搶險、救災、火車上下站物資及特種貨物外，貨主可以自由選擇搬運裝卸業(yè)務承攬者，任何單位和個人不得占據(jù)地盤，壟斷貨源，欺行霸市。

第十二條 搬運裝卸企業(yè)對其工作人員要進行業(yè)務技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

第十三條 搬運裝卸企業(yè)承擔汽車、馬車、架子車搬運裝卸作業(yè)的，一律執(zhí)行西安市物價行政管理部門和交通行政管理部門頒發(fā)的搬運裝卸價格及雜項作業(yè)計費規(guī)定;承擔火車裝卸作業(yè)的，執(zhí)行陜西省物價行政管理部門和鐵路行政管理部門頒發(fā)的價格規(guī)定。

第十四條 搬運裝卸費用結(jié)算，一律使用由市稅務行政管理部門監(jiān)章、道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制的結(jié)算憑證(承擔火車搬運裝卸的用鐵路結(jié)算憑證)。否則，銀行不予辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，財務部門不予報銷。

第十五條 搬運裝卸企業(yè)和個體戶應按規(guī)定向道路運輸管理機構(gòu)報送有關(guān)資料、報表，照章繳納規(guī)費。

第十六條 違反本辦法第四條規(guī)定的，處以5000元以下的罰款。

第十七條 違反本辦法第七條、第十一條、第十二條、第十五條規(guī)定的，視其情節(jié)輕重給予警告或處以200元以上1000元以下的罰款。

第十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以按照行政復議法和行政訴訟法的規(guī)定，申請行政復議或提起行政訴訟。

第十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。

【發(fā)布單位】陜西省西安市

【發(fā)布文號】西安市人民政府令第37號

【發(fā)布日期】2004-08-15

【生效日期】2004-08-15

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務院法制辦公室

西安市城市建設綜合開發(fā)項目管理暫行辦法(2004修訂)

(1996 年4月25日市人民政府發(fā)布 根據(jù)市人民政府1999年11月22日《關(guān)于修改〈西安市城市建設綜合開發(fā)項目管理暫行辦法〉的決定》修正 根據(jù)市人民政府2004年8月15日西安市人民政府令第37號《關(guān)于修改〈西安市城市建設綜合開發(fā)項目管理暫行辦法〉的決定》修正)

西安市人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定

為了維護法制統(tǒng)一，清理政府規(guī)章中與各項改革決策和生態(tài)文明建設、環(huán)境保護要求不相適應的內(nèi)容，市人民政府決定：

修改53 件政府規(guī)章的部分條款

西安市城市建設綜合開發(fā)項目管理暫行辦法（1996年4月25日西安市人民政府發(fā)布 根據(jù)1999年11月22日西安市人民政府《關(guān)于修改〈西安市城市建設綜合開發(fā)項目管理暫行辦法〉的決定》修正 根據(jù)2004年8月15日西安市人民政府《關(guān)于修改〈西安市城市建設綜合開發(fā)項目管理暫行辦法〉的決定》修正）

1.將第四條修改為：“市建設行政管理部門是本市城市建設綜合開發(fā)項目的主管部門。”

2.將第六條修改為：“綜合開發(fā)用地的總體規(guī)劃和年度建設用地計劃，由市建設行政管理部門會同市發(fā)改、國土、規(guī)劃等行政管理部門共同擬定，報市人民政府批準后實施?！?

3.將第七條中的“由市開發(fā)辦負責會同市計劃、土地”修改為“由市建設行政管理部門負責會同市發(fā)改、國土”。

4.將第八條、第十一條、第十二條、第十六條、第十九條、第二十一條、第二十四條第四項中的“市開發(fā)辦”修改為“市建設行政管理部門”。

5. 刪除第十條。

6.將第二十條改為第十九條，修改為：“開發(fā)單位應當將房地產(chǎn)開發(fā)項目建設過程中的主要事項記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊中，并定期送建設行政管理部門備案?！?

7.將第二十四條改為第二十三條，刪除第二項。

將第三項改為第二項，修改為：“受讓方應當在項目轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)到土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行政管理部門辦理土地使用權(quán)變更登記”。

8.刪除第二十六條。

9.將第二十八條改為第二十六條，其中的“市建設委員會”修改為“市建設行政管理部門”。

將第一項中的“交驗”修改為“報送”。

刪除第六項。

10.將第三十三條改為第三十一條，修改為：“閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)及市轄縣參照本辦法執(zhí)行。”

本決定自公布之日起施行。

根據(jù)本決定對上述政府規(guī)章作相應修改，并對條文順序和個別文字作相應調(diào)整，重新公布。

【發(fā)布單位】陜西省西安市

【發(fā)布文號】西安市人民政府令第52號

【發(fā)布日期】2004-08-15

【生效日期】2004-08-15

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務院法制辦公室

西安市消防管理處罰辦法(2004修訂)

(1995年1月10日市人民政府發(fā)布 根據(jù)市人民政府1999年11月22日《關(guān)于修改〈西安市消防管理處罰辦法〉的決定》修正 根據(jù)市人民政府2004年8月15日西安市人民政府令第52號《關(guān)于修改〈西安市消防管理處罰辦法〉的決定》修正)