我國(guó)防爆電器的發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”，新的形勢(shì)對(duì)供熱事業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生怎樣的影響？供熱行業(yè)應(yīng)如何抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)？記者近日采訪了原北京市市政市容管理委員會(huì)供熱管理辦公室主任、原北京市供熱協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部市政公用行業(yè)專(zhuān)家委員會(huì)城鎮(zhèn)供熱專(zhuān)家組專(zhuān)家郭維圻。

郭維圻認(rèn)為，在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，供熱行業(yè)也同樣已進(jìn)入了一個(gè)新的轉(zhuǎn)型期、改革期、挑戰(zhàn)期和機(jī)遇期。供熱行業(yè)不僅面臨新的壓力與挑戰(zhàn)，而且還面臨著新的發(fā)展機(jī)遇與歷史性變革，如何判斷并把握供熱行業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)？供熱行業(yè)將面臨新抉擇。

他對(duì)供熱行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)作出以下分析與判斷。

判斷一：當(dāng)前供熱行業(yè)正面臨著三大挑戰(zhàn)。一是人為導(dǎo)致的全球變暖，必須通過(guò)減少溫室氣體排放來(lái)改變現(xiàn)狀，越來(lái)越高的環(huán)保要求，將加劇供熱企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入，企業(yè)必須尋求新的出路；二是全球發(fā)展導(dǎo)致的能源需求增長(zhǎng)，將推高化石燃料的價(jià)格，我國(guó)北方地區(qū)供熱行業(yè)燃料成本居高不下，將造成不良經(jīng)濟(jì)影響；三是勞動(dòng)力需求加劇和社會(huì)人工成本上漲，將使供熱人工成本急劇增長(zhǎng)，企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加大，逼迫供熱企業(yè)尋求新供熱管理方式。

判斷二：我國(guó)供熱行業(yè)已進(jìn)入兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。一是伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程，供熱事業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，預(yù)計(jì)2020年，供熱面積將從目前100億平方米增至200億平方米，但供熱發(fā)展又面臨著資源、環(huán)境、安全以及經(jīng)濟(jì)承受能力的多重壓力，供熱已作為戰(zhàn)略性問(wèn)題提到國(guó)家以及城市管理的重要議程；二是在節(jié)能減排和老舊設(shè)備的壓力下，供熱設(shè)施設(shè)備已進(jìn)入了更新改造期，供熱行業(yè)新的設(shè)備設(shè)施裝備水平將決定著我國(guó)供熱系統(tǒng)未來(lái)15年至20年的能力與效率，也決定著供熱領(lǐng)域節(jié)能減排水平。

判斷三：供熱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一是采暖用戶要求越來(lái)越高，消費(fèi)需求呈個(gè)性化趨勢(shì)，供熱面臨用戶的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)供熱只講保障將成為歷史，未來(lái)企業(yè)比拼的是創(chuàng)意文化，供熱產(chǎn)品將走向舒適化、個(gè)性化、數(shù)字化；二是新能源革命，使供熱行業(yè)成為朝陽(yáng)行業(yè)，資金、技術(shù)、人才開(kāi)始涌向供熱領(lǐng)域，新理念、新技術(shù)、新裝備、物聯(lián)網(wǎng)以及資源整合、互聯(lián)互通的趨勢(shì)，供熱市場(chǎng)將被無(wú)情分割，傳統(tǒng)供熱方式與管理方式以及企業(yè)生存與發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)；三是新常態(tài)下的新經(jīng)濟(jì)政策，將更加注重民生需要、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境生態(tài)、能源建設(shè)、科技創(chuàng)新、民營(yíng)企業(yè)等領(lǐng)域，如何爭(zhēng)取和利用好新政策是供熱行業(yè)面臨的新發(fā)展機(jī)遇。

判斷四：供熱行業(yè)將面臨新的重大變革。這體現(xiàn)在，一是供熱行業(yè)肩負(fù)著節(jié)能減排的重要使命，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)節(jié)能減排、全面提升供熱保障能力和供熱運(yùn)行效率，努力構(gòu)建安全、清潔、經(jīng)濟(jì)、高效的供熱系統(tǒng)已成為我國(guó)供熱事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，責(zé)任重大，任重而道遠(yuǎn)；二是供熱行業(yè)需要繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化供熱企業(yè)改革、適應(yīng)市場(chǎng)新形勢(shì)與要求、加快研究企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)路線、加快新技術(shù)推廣和裝備升級(jí)，這是當(dāng)前供熱企業(yè)必須思考和付之行動(dòng)的問(wèn)題，也是供熱企業(yè)再發(fā)展的關(guān)鍵；三是發(fā)揮行業(yè)整體作用，凝聚行業(yè)智慧與力量，圍繞發(fā)展、改革、管理三大主題，引領(lǐng)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與企業(yè)改革，這將是供熱行業(yè)今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。

同時(shí)，郭維圻又對(duì)新形勢(shì)下供熱企業(yè)面臨的壓力進(jìn)行了分析，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期供熱企業(yè)主要面臨三個(gè)方面壓力，一是成本壓力，包括環(huán)境治理成本壓力、燃料價(jià)格成本壓力、勞動(dòng)價(jià)格成本壓力；二是社會(huì)壓力，包括消費(fèi)需求提高壓力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇壓力、政府資金緊縮壓力；三是自身壓力，包括管理觀念陳舊、技術(shù)裝備落后、綜合素質(zhì)低下等方面壓力。

在問(wèn)及目前供熱行業(yè)存在哪些問(wèn)題時(shí)，郭維圻表示：

一是體制改革尚待深入，市場(chǎng)機(jī)制尚未建立。供熱計(jì)量收費(fèi)制度改革尚未將補(bǔ)貼方式納入工資結(jié)構(gòu)和退休統(tǒng)籌范疇，企業(yè)退休人員采暖保障還存在政策障礙；供熱計(jì)量面臨的體制障礙、政策障礙、基礎(chǔ)障礙、利益障礙、設(shè)備障礙、能力障礙，將制約計(jì)量收費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展。

此外，還客觀存在歷史遺留問(wèn)題、“兩個(gè)主體”尚未確立、政策引導(dǎo)尚未到位、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有待完善、社會(huì)宣傳缺乏力度、行業(yè)自律尚需努力等問(wèn)題，需要政府加以引導(dǎo)、規(guī)范；供熱市場(chǎng)機(jī)制尚未形成，供熱投資體制尚未理順，供熱價(jià)格體系與調(diào)價(jià)機(jī)制尚未形成，各地供熱價(jià)格面臨資源、環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定多重壓力，特別是大氣治理帶來(lái)的高額供熱成本，使供熱價(jià)格倒掛，企業(yè)政策性虧損得不到合理補(bǔ)償，打擊了供熱企業(yè)的積極性；再有就是傳統(tǒng)觀念以及傳統(tǒng)方式制約企業(yè)發(fā)展，供熱企業(yè)改革有待深化。

二是歷史問(wèn)題欠賬嚴(yán)重，設(shè)施老舊年久失修。由于體制改革滯后、熱價(jià)未理順、欠費(fèi)嚴(yán)重等歷史原因，供熱設(shè)施資金投入不夠，設(shè)備年久失修、老化嚴(yán)重，跑、冒、滴、漏等浪費(fèi)熱能現(xiàn)象突出。北京市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，北京還有5168公里的管網(wǎng)設(shè)施以及2.4037萬(wàn)公里的戶內(nèi)立管亟待更新改造，涉及供熱面積兩億平方米，這個(gè)問(wèn)題普遍存在。

三是企業(yè)壁壘制約發(fā)展，技術(shù)裝備已經(jīng)落后。目前，我國(guó)供熱行業(yè)的傳統(tǒng)觀念、落后模式、老舊系統(tǒng)以及企業(yè)壁壘已嚴(yán)重制約了技術(shù)進(jìn)步與事業(yè)發(fā)展。燃煤鍋爐面臨設(shè)備更新或排放改造，設(shè)備升級(jí)改造與供熱系統(tǒng)節(jié)能改造迫在眉睫，這決定著企業(yè)未來(lái)10年到20年的生存與發(fā)展。我國(guó)供熱企業(yè)的鍋爐效率、管網(wǎng)輸配效率以及換熱效率與國(guó)外還有較大差距，節(jié)能潛力巨大，推進(jìn)精細(xì)化管理，加快供熱節(jié)能從智能轉(zhuǎn)向智慧是當(dāng)務(wù)之急。

四是企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。各地供熱后勤化非企業(yè)的運(yùn)行模式，造成管理水平參差不齊，部分中小供熱單位管理粗放、效能與服務(wù)低下；供熱職工隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，在供熱一線員工中，60%是季節(jié)工，流動(dòng)性大，基本技能、服務(wù)意識(shí)、管理能力與先進(jìn)設(shè)備、安全運(yùn)行、節(jié)能降耗、服務(wù)質(zhì)量的要求差距較大，直接影響到整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平、保障能力、節(jié)能減排和服務(wù)質(zhì)量。

五是傳統(tǒng)方式受到挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)。一方面，事業(yè)發(fā)展加速，特別是物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，社會(huì)資本與技術(shù)向供熱領(lǐng)域的傾斜，使大量的新技術(shù)、新設(shè)備、新思維、新模式開(kāi)始涌入供熱領(lǐng)域，沖擊了傳統(tǒng)供熱方式；另一方面，目前，傳統(tǒng)供熱企業(yè)已進(jìn)入疲勞期，企業(yè)故步自封、技術(shù)壁壘、市場(chǎng)封閉，全員精神不振、情緒低迷，企業(yè)不僅失去了創(chuàng)新的激情與動(dòng)力，而且可持續(xù)發(fā)展還受到了各方面的壓力。

他認(rèn)為，供熱行業(yè)要確定發(fā)展目標(biāo)。一是技術(shù)目標(biāo)，就是提升并引領(lǐng)供熱行業(yè)的技術(shù)與裝備的先進(jìn)水平，打造安全、清潔、高效、經(jīng)濟(jì)的供熱系統(tǒng)，深化供熱領(lǐng)域的節(jié)能減排。二是管理目標(biāo)，就是創(chuàng)新行業(yè)管理機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)基礎(chǔ)管理，全面提升保障能力和服務(wù)水平，全面提高企業(yè)和員工素質(zhì)，努力創(chuàng)造和諧供熱環(huán)境，努力打造一流的供熱隊(duì)伍。（未完待續(xù)）

對(duì)供熱行業(yè)今后的發(fā)展思路，郭維圻提出如下建議：

第一，積極創(chuàng)造爭(zhēng)取供熱行業(yè)生存發(fā)展的條件。要加快推進(jìn)供熱收費(fèi)制度改革、價(jià)格體制改革、投資體制改革，繼續(xù)完善供熱法規(guī)體系，積極培育規(guī)范供熱市場(chǎng)，逐步建立供熱市場(chǎng)新秩序；要加大政府供熱基礎(chǔ)設(shè)施扶持力度，解決歷史欠賬問(wèn)題，提升供熱系統(tǒng)的保障能力和節(jié)能減排效率；要積極推進(jìn)供熱資源及體制性整合，促進(jìn)供熱向市場(chǎng)化、規(guī)范化、集約化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變；要提升供熱行業(yè)社會(huì)地位，提高勞動(dòng)力資源質(zhì)量。

第二，積極探索供熱企業(yè)發(fā)展方式與途徑。發(fā)展是硬道理，誰(shuí)占有了供熱資源，誰(shuí)就占有了市場(chǎng)，誰(shuí)就贏得了發(fā)展的可能與機(jī)遇。供熱企業(yè)要抓住發(fā)展機(jī)遇，拓展企業(yè)供熱規(guī)模，將企業(yè)做大作強(qiáng)；要注重發(fā)展方式，力求將外延式發(fā)展與內(nèi)涵式改造結(jié)合；要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，適應(yīng)并引導(dǎo)消費(fèi)需求，奠定發(fā)展基礎(chǔ)。把握發(fā)展條件，重視項(xiàng)目投資的環(huán)境與投入產(chǎn)出效益；要以環(huán)保與效率為中心，多種方式發(fā)展；要延伸企業(yè)服務(wù)，盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)與市場(chǎng)，整合資源發(fā)展。

第三，依靠技術(shù)創(chuàng)新和裝備升級(jí)支撐供熱事業(yè)發(fā)展?？萍紕?chuàng)新和裝備升級(jí)已成為當(dāng)前緩解行業(yè)成本壓力的關(guān)鍵。要集合行業(yè)智慧與力量，圍繞供熱系統(tǒng)技術(shù)路線和關(guān)鍵設(shè)備，做好系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)，以可以達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)，整合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備資源，為供熱行業(yè)提供技術(shù)與裝備支撐；要進(jìn)一步放開(kāi)供熱技術(shù)市場(chǎng)，改變“唯我為大、故步自封、技術(shù)壁壘”傳統(tǒng)觀念，打破地區(qū)間、行業(yè)間、企業(yè)間技術(shù)壁壘，引導(dǎo)社會(huì)資源向供熱領(lǐng)域的傾斜、流動(dòng)與聚集，加快供熱行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步；要以全生命周期的新理念，加快供熱系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新與設(shè)備替代升級(jí)，借助計(jì)量系統(tǒng)改造、天然氣低氮改造以及新一輪設(shè)備更新改造，全面提升供熱行業(yè)技術(shù)與裝備水平。

第四，全面提升企業(yè)素質(zhì)，奠定行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備離不開(kāi)企業(yè)堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)，更離不開(kāi)企業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)的一線隊(duì)伍，未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是人力資源和企業(yè)素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。要將供熱行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)人才培養(yǎng)納入行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展不同層次的職業(yè)教育，大力培育技術(shù)人才，加強(qiáng)一線職工技能培訓(xùn)，為行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和事業(yè)發(fā)展聚集力量；要實(shí)施減員增效戰(zhàn)略，依靠技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化的手段，依靠各級(jí)管理人員的智慧，提升供熱運(yùn)行的效率與管理水平。

第五，穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)量改革，實(shí)現(xiàn)計(jì)量收費(fèi)可持續(xù)。總結(jié)反思我國(guó)供熱計(jì)量10年改革，有很多值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，但也有值得深刻反思的教訓(xùn)，在全行業(yè)改革的實(shí)踐中，認(rèn)識(shí)上已經(jīng)有了“五大轉(zhuǎn)變”：一是從非理性、盲目性向合理性、科學(xué)性方面轉(zhuǎn)變；二是從為計(jì)量而搞計(jì)量向?yàn)楣?jié)能降耗和精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變；三是從強(qiáng)調(diào)計(jì)量改造向系統(tǒng)節(jié)能改造方面轉(zhuǎn)變；四是從單純計(jì)量技術(shù)向智慧供熱方面的轉(zhuǎn)變；五是從重前期計(jì)量改造向后期能源服務(wù)管理的轉(zhuǎn)變。這五大觀念上的轉(zhuǎn)變對(duì)未來(lái)計(jì)量收費(fèi)的可持續(xù)至關(guān)重要。

他強(qiáng)調(diào)，總結(jié)反思10年計(jì)量改革的歷程，全行業(yè)要調(diào)整心態(tài)，統(tǒng)一思想，圍繞降耗增效和行業(yè)精細(xì)化管理的目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)量改革。

談到具體思路，郭維圻認(rèn)為，要以節(jié)能降耗為目標(biāo)，實(shí)事求是、因地制宜地調(diào)整實(shí)施路徑，循序漸進(jìn)，突出重點(diǎn)，取得實(shí)效；要強(qiáng)化并落實(shí)供熱單位和計(jì)量生產(chǎn)服務(wù)單位“兩個(gè)主體”的責(zé)任，將責(zé)任與利益掛鉤，形成以“質(zhì)量”為核心的計(jì)量管理新機(jī)制；要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，規(guī)范計(jì)量市場(chǎng)，注重行業(yè)自律，共同營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境與市場(chǎng)秩序。同時(shí)，政府要有所作為，勇于擔(dān)當(dāng)，積極化解改革過(guò)程中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，主動(dòng)為供熱行業(yè)計(jì)量收費(fèi)的可持續(xù)創(chuàng)造條件。

就當(dāng)前水發(fā)展的形式來(lái)看。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展過(guò)程中依舊占據(jù)較大的比重面對(duì)當(dāng)前大量農(nóng)田水利工程的興建以及管理。通過(guò)引進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)。優(yōu)化對(duì)農(nóng)田水利資源的利用就顯得十分重要。

1、生物技術(shù)是實(shí)現(xiàn)節(jié)水、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的關(guān)鍵性技術(shù)。其能夠通過(guò)對(duì)植物本身的機(jī)能構(gòu)造分析。來(lái)提高植物體內(nèi)水分的利用效率。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)。高產(chǎn)的目標(biāo)。

2、信息智能化灌溉是通過(guò)電子計(jì)算機(jī)對(duì)農(nóng)作物所在環(huán)境的空氣溫度、濕度、日照強(qiáng)度、日照時(shí)間等各方面因素的綜合分析，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)作物需水時(shí)間和需水量的計(jì)算。然后將所需灌溉量信息傳輸?shù)焦喔认到y(tǒng)當(dāng)中實(shí)施灌溉該技術(shù)不僅實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉的目的。同時(shí)還能提高勞動(dòng)效率，為高效農(nóng)產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)保證。