通化市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法（試行）具體條例

第一條　為了加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，確保政府投資的真實(shí)性、合法性和效益性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　凡財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系由市、縣(市、區(qū))政府管理的單位建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，適用本辦法。建設(shè)項(xiàng)目涉及到的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位與建設(shè)項(xiàng)目直接相關(guān)的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第三條　本辦法所稱(chēng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目，是指各級(jí)政府為建設(shè)主體的投資項(xiàng)目，主要包括：

(一)財(cái)政預(yù)算資金(含國(guó)債資金)、政府專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金(基金)、政府債務(wù)資金及其他財(cái)政資金占概算總投資的比例超過(guò)50%的建設(shè)項(xiàng)目，以及對(duì)概算總投資的比例未超過(guò)50%但政府擁有項(xiàng)目或者運(yùn)營(yíng)控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目；

(二)行政事業(yè)單位使用自有資金及融資進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目；

(三)國(guó)有企業(yè)以及國(guó)有資本占主導(dǎo)或控股地位的企業(yè)自籌資金進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目；

(四)使用各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金的建設(shè)項(xiàng)目；

(五)涉及公共利益的建設(shè)項(xiàng)目；

(六)使用由政府部門(mén)管理的國(guó)外援助資金或者社會(huì)捐贈(zèng)資金，包括接受外商或私人捐贈(zèng)款用于公共性、公益性的建設(shè)項(xiàng)目；

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者縣級(jí)以上人民政府確定的其他政府投資的建設(shè)項(xiàng)目。

第四條　政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的內(nèi)容：

(一)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況；

(二)建設(shè)程序、建設(shè)資金籌集、資金到位、論證與規(guī)劃費(fèi)用、征地拆遷、概算預(yù)算審批、招標(biāo)投標(biāo)、工程承包和發(fā)包情況；

(三)建設(shè)成本、費(fèi)用的支付，設(shè)備、材料的采購(gòu)、管理，債權(quán)、債務(wù)的發(fā)生和存在，稅費(fèi)繳納，結(jié)余資金形成、分配等情況；

(四)工程價(jià)款結(jié)算及支付，實(shí)際完成投資額以及工程造價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)簽證資料，設(shè)計(jì)變更手續(xù)是否合規(guī)、及時(shí)、完整和真實(shí)；

(五)預(yù)算或者概算調(diào)整，固定資產(chǎn)的交付使用，完工工程、未完工程和預(yù)留資金，會(huì)計(jì)報(bào)表、竣工決算報(bào)表等情況；

(六)合同簽訂及合同履行情況，招投標(biāo)文件執(zhí)行情況，材料計(jì)價(jià)履約情況；

(七)涉及環(huán)保、消防、土地等方面的資金使用和效益情況；

(八)勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和監(jiān)理等單位資質(zhì)的真實(shí)與合法情況，以及對(duì)工程質(zhì)量的管理情況；

(九)建設(shè)工期、工程造價(jià)、投資回收期、貸款償還能力等投資效益情況。

第五條　市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)政府投資額1000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)；對(duì)政府投資額低于1000萬(wàn)元的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位按照主管部門(mén)要求進(jìn)行竣工決算審計(jì)或聘請(qǐng)社會(huì)中介組織審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)視具體情況有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查審計(jì)。

第六條　審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)要求及建設(shè)單位提出的竣工決算審計(jì)申請(qǐng)，編制年度審計(jì)計(jì)劃，并抄送有關(guān)部門(mén)。已列入年度審計(jì)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決(結(jié))算審計(jì)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列相關(guān)文件資料、財(cái)務(wù)資料和電子數(shù)據(jù)等資料：

(一)施工圖預(yù)算及其編制依據(jù)；

(二)項(xiàng)目投資計(jì)劃批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目概算；

(三)有關(guān)招投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同文本；

(四)項(xiàng)目結(jié)算造價(jià)資料，包括造價(jià)書(shū)、工程計(jì)量清單和計(jì)算書(shū)，有關(guān)計(jì)價(jià)文件以及計(jì)價(jià)依據(jù)，設(shè)備材料采購(gòu)單，設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場(chǎng)簽證等；

(五)工程竣工圖，包括土建、安裝及其他工程(含工程變更)圖紙等；

(六)工程竣工決算報(bào)表；

(七)與項(xiàng)目決算審計(jì)相關(guān)的其他資料。

第七條　建設(shè)單位在簽訂建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在條款中列明“必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)后方可辦理竣工結(jié)算”。

未經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)不得與建設(shè)單位辦理竣工驗(yàn)收等手續(xù)，所建工程項(xiàng)目不得辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

第八條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工后30日內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)資料，并在項(xiàng)目竣工后2個(gè)月內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定完成竣工決算編制工作。在竣工決算編制完成之日起30日內(nèi)，建設(shè)單位要向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)竣工決算審計(jì)。如不能按期完成竣工決算編制工作的，要明確延期時(shí)限，并經(jīng)同級(jí)政府分管建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)同意后，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出延期竣工決算審計(jì)申請(qǐng)。

第九條　審計(jì)機(jī)關(guān)接到建設(shè)單位提請(qǐng)竣工決算審計(jì)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)決定審計(jì)方式和審計(jì)時(shí)間，并書(shū)面通知建設(shè)單位。在建設(shè)單位提供相關(guān)資料齊全、交換意見(jiàn)及時(shí)的前提下，一般應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)完成竣工決算審計(jì)。工程量大或特殊情況的可適當(dāng)延長(zhǎng)審計(jì)期限，但最長(zhǎng)時(shí)間原則上不得超過(guò)4個(gè)月。

第十條　審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目具體情況可以對(duì)其前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工使用的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

第十一條　審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審計(jì)報(bào)告；依法需要給予處理、處罰的，應(yīng)當(dāng)作出審計(jì)決定；需要移送有關(guān)部門(mén)處理、處罰的，應(yīng)提出移送處理建議。

被審計(jì)單位對(duì)處理、處罰決定不服的，可以在法定時(shí)間內(nèi)，向本級(jí)人民政府或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向法院提起行政訴訟。

第十二條　通過(guò)審計(jì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算、決算中多計(jì)工程價(jià)款的，建設(shè)單位要及時(shí)調(diào)整預(yù)算、決算。對(duì)多計(jì)已付的工程價(jià)款，應(yīng)依法全額收繳財(cái)政。

第十三條　建設(shè)單位違反《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及有關(guān)規(guī)定，拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料的，或者拒絕、阻礙審計(jì)的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)或者警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任：

(一)對(duì)建設(shè)單位處以5萬(wàn)元以下的罰款；

(二)對(duì)建設(shè)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者紀(jì)律處分的，向有關(guān)部門(mén)、單位提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議；

(三)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條　政府投資建設(shè)項(xiàng)目按照審計(jì)管轄范圍進(jìn)行審計(jì)。國(guó)省屬單位的建設(shè)項(xiàng)目，由審計(jì)署、省審計(jì)廳授權(quán)后進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。市審計(jì)機(jī)關(guān)可以將管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，也可以直接審計(jì)屬于下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目。下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)實(shí)施的審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)授權(quán)機(jī)關(guān)審定。

第十五條　審計(jì)機(jī)關(guān)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，充實(shí)具備與審計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員。在審計(jì)力量不足的情況下可以聘請(qǐng)具有資質(zhì)的相關(guān)工程技術(shù)人員參與審計(jì)，還可以通過(guò)招標(biāo)或者其他公開(kāi)形式委托具有法定資質(zhì)的社會(huì)中介組織進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)機(jī)關(guān)組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與審計(jì)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政按照建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)核減額的一定比例予以補(bǔ)助。

第十六條　社會(huì)中介組織接受審計(jì)機(jī)關(guān)委托對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，接受委托的社會(huì)中介組織應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供審計(jì)情況書(shū)面報(bào)告，并對(duì)其準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)復(fù)核后形成審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)決定，并對(duì)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定負(fù)責(zé)。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)委托的社會(huì)中介組織的指導(dǎo)、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)社會(huì)中介組織審計(jì)質(zhì)量存在問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)予以糾正或者重新組織審計(jì)。

第十七條　審計(jì)人員在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密情況的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條　各縣(市、區(qū))政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作可參照本辦法執(zhí)行。

第十九條　本辦法由市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

眉山市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法（試行）

第一條為加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、審計(jì)署《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》和《四川省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合眉山實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條眉山市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作，適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目，是指政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目。包括：

（一）全部使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）未全部使用財(cái)政資金，財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò)百分之五十，或總投資比例在百分之五十以下，但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。

第四條本辦法所稱(chēng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，是對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的總概算、預(yù)算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、項(xiàng)目竣工決算，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對(duì)直接有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。

第五條政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)單位委托的社會(huì)審計(jì)組織（以下統(tǒng)稱(chēng)審計(jì)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)實(shí)施。

第六條審計(jì)機(jī)構(gòu)依照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)和程序?qū)嵤徲?jì)工作，在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)依法獨(dú)立作出審計(jì)結(jié)論，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。政府有關(guān)部門(mén)及其他相關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作予以協(xié)助。

第七條市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將制定和調(diào)整的年度投資計(jì)劃抄送國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)。

第八條審計(jì)機(jī)構(gòu)及其人員實(shí)施政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，應(yīng)當(dāng)客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公，保守秘密。

第九條項(xiàng)目建設(shè)單位和涉及項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，履行相關(guān)義務(wù)。

第十條政府投資建設(shè)項(xiàng)目按照以下原則開(kāi)展審計(jì)：

（一）國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)全面開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作，實(shí)施年度審計(jì)計(jì)劃，重點(diǎn)開(kāi)展政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益或關(guān)注度高的項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督；

（二）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目建設(shè)單位委托的社會(huì)審計(jì)組織負(fù)責(zé)所屬單位政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作；

（三）國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目建設(shè)單位委托的社會(huì)審計(jì)組織的審計(jì)結(jié)果按一定比例進(jìn)行核查或抽查。

第十一條政府投資建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)審計(jì)下列事項(xiàng)：

（一）履行基本建設(shè)程序情況；

（二）建設(shè)管理制度制定和執(zhí)行情況；

（三）概（預(yù)）算編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整變動(dòng)情況；

（四）土地利用和征地拆遷情況；

（五）招標(biāo)投標(biāo)程序和執(zhí)行情況；

（六）合同簽訂、履行及變更情況；

（七）財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算情況；

（八）投資控制、投資完成和工程造價(jià)情況；

（九）工程質(zhì)量管理和驗(yàn)收情況；

（十）建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效情況；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定或者縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他事項(xiàng)。

第十二條國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目建設(shè)單位按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、合理安排、確保質(zhì)量的原則，編制政府投資建設(shè)項(xiàng)目年度審計(jì)計(jì)劃。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)經(jīng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)備案。

第十三條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)整改檢查制度，督促項(xiàng)目建設(shè)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改。

第十四條國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，遇有審計(jì)力量不足或?qū)I(yè)受限等情況時(shí)，應(yīng)在政府搭建的交易平臺(tái)委托社會(huì)審計(jì)組織參與審計(jì)工作。

第十五條社會(huì)審計(jì)組織的選擇，應(yīng)當(dāng)采取政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的方式。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)審計(jì)組織所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)單位購(gòu)買(mǎi)社會(huì)審計(jì)組織費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目資金情況，可列入項(xiàng)目建設(shè)成本。

第十六條項(xiàng)目建設(shè)單位或其授權(quán)委托進(jìn)行建設(shè)管理的單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)提供下列資料以及相關(guān)電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的電子數(shù)據(jù)：

（一）概（預(yù)）算以及規(guī)劃許可、建設(shè)用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等批準(zhǔn)文件和資料；

（二）招標(biāo)投標(biāo)文件、合同、協(xié)議文本資料；

（三）勘察資料，設(shè)計(jì)、施工、竣工圖紙，施工圖審查文件和工程變更資料；

（四）隱蔽工程、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)備材料檢驗(yàn)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程結(jié)算等資料；

（五）財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算資料；

（六）工程質(zhì)量驗(yàn)收、項(xiàng)目交工驗(yàn)收、工程（造價(jià)）結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算等資料；

（七）主管部門(mén)和相關(guān)單位出具的檢查結(jié)論或者報(bào)告；

（八）政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生投資變更的，應(yīng)按項(xiàng)目投資變更審查程序辦理。未按程序報(bào)批的，審計(jì)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行項(xiàng)目決（結(jié)）算審計(jì)時(shí)不予認(rèn)可。

（九）審計(jì)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。資料提供單位及其負(fù)責(zé)人對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性作出書(shū)面承諾，不得拒絕、拖延、謊報(bào)。

第十七條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收或者試運(yùn)行期滿3個(gè)月內(nèi)，根據(jù)批準(zhǔn)的審計(jì)工作計(jì)劃提請(qǐng)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者委托社會(huì)審計(jì)組織開(kāi)展項(xiàng)目決（結(jié)）算審計(jì)。

第十八條對(duì)具備審計(jì)條件的項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接收資料后30日內(nèi)確定審計(jì)組織方式，編制審計(jì)實(shí)施方案并實(shí)施審計(jì)，一般應(yīng)當(dāng)在確定的審計(jì)實(shí)施日起3個(gè)月內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告。因項(xiàng)目特殊情況需要延長(zhǎng)審計(jì)期限的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)審計(jì)組織出具的審計(jì)結(jié)果于10日內(nèi)書(shū)面報(bào)送國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)。

第十九條審計(jì)人員取得被審計(jì)單位和有關(guān)單位建設(shè)管理、項(xiàng)目決（結(jié)）算、財(cái)政財(cái)務(wù)收支等審計(jì)事項(xiàng)證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)由提供證據(jù)的有關(guān)人員、單位簽名或者蓋章；審計(jì)證據(jù)不能取得簽名或者蓋章但不影響事實(shí)存在的，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明原因，審計(jì)機(jī)構(gòu)可以依據(jù)適當(dāng)、充分的證據(jù)，依法作出審計(jì)結(jié)論。

第二十條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在招標(biāo)文件、合同中列明：在項(xiàng)目竣工結(jié)（決）算審計(jì)前，建設(shè)單位應(yīng)按項(xiàng)目中標(biāo)合同價(jià)至少預(yù)留20%的工程價(jià)款，在項(xiàng)目竣工決（結(jié)）算審計(jì)后結(jié)算。

第二十一條未經(jīng)審計(jì)或納入國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)核查計(jì)劃尚未核查的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位不得辦理工程價(jià)款最終結(jié)算，財(cái)政部門(mén)不得批復(fù)項(xiàng)目竣工決算。

第二十二條國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府投資建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)主管部門(mén)建立政府投資建設(shè)項(xiàng)目的信息共享和協(xié)作配合機(jī)制。

第二十三條在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門(mén)處理：

（一）違反規(guī)劃、征地用地、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、環(huán)境保護(hù)等建設(shè)項(xiàng)目管理法律、法規(guī)的；

（二）未經(jīng)審批部門(mén)審批的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨等單位不具備相應(yīng)資質(zhì)和生產(chǎn)許可的；

（四）概算調(diào)整未按照規(guī)定程序報(bào)批造成嚴(yán)重失控的；

（五）未按照審批文件確定的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)的；

（六）重大設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證未按照規(guī)定程序批準(zhǔn)的；

（七）高估冒算、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的；

（八）工程質(zhì)量責(zé)任事故造成重大損失的；

（九）虛假簽證、虛列建設(shè)成本、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金情節(jié)嚴(yán)重的；

（十）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。有關(guān)部門(mén)對(duì)審計(jì)移送處理事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果書(shū)面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。

第二十四條國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、核查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有或者國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)提出問(wèn)責(zé)建議并移交有關(guān)部門(mén)處理。

第二十五條審計(jì)人員在審計(jì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目時(shí)有下列行為之一的，依法給予行政處分，沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）索賄、受賄或者接受不當(dāng)利益的；

（二）隱瞞被審計(jì)單位違反有關(guān)法律法規(guī)行為的；

（三）泄露國(guó)家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的；

（四）對(duì)委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和聘請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員未全面履行監(jiān)督責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的；

（五）與項(xiàng)目建設(shè)單位、聘請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)串通舞弊的；

（六）無(wú)故拖延導(dǎo)致法定期限內(nèi)不能出具審計(jì)報(bào)告的；

（七）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為的。

第二十六條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條國(guó)有及國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目，使用由政府部門(mén)管理的國(guó)外貸款、援助資金或者社會(huì)捐贈(zèng)資金投資的建設(shè)項(xiàng)目，由政府回購(gòu)或者收回所有權(quán)等項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條本辦法由市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條自本辦法發(fā)布之日起30日后施行，有效期2年。有效期屆滿后自動(dòng)失效，不得作為適用依據(jù)。市政府出臺(tái)的其他涉及政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于修改《沈陽(yáng)市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》的決定

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，經(jīng)清理，市人民政府第52次常務(wù)會(huì)議決定，對(duì)《沈陽(yáng)市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》進(jìn)行修改。

一、將《沈陽(yáng)市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》第二十四條刪除。

二、將《沈陽(yáng)市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》第二十七條第（五）項(xiàng)刪除。

三、將《沈陽(yáng)市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》第二十八條刪除。

四、將《沈陽(yáng)市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》第三十二條刪除。

本決定自發(fā)布之日起施行。

六安市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范投資行為，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《安徽省政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》（省政府令第225號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)項(xiàng)目，以及與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)等單位的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。

第三條 本辦法所稱(chēng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目，包括下列基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目：

（一）財(cái)政預(yù)算資金、政府專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金（基金）、政府債務(wù)資金以及其他財(cái)政性資金占概算總投資比例50%以上的建設(shè)項(xiàng)目，或者不足50%但政府擁有控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他政府投資建設(shè)項(xiàng)目。

第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、項(xiàng)目竣工決算，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

對(duì)財(cái)政性資金投入較大或者關(guān)系國(guó)計(jì)民生的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工使用等全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)依法做好政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。

第六條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位及其主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度；其內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職責(zé)所必需的人員和經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)人民政府予以保證。

對(duì)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，確定年度政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作重點(diǎn)，編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，并抄送本級(jí)人民政府發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)。

審計(jì)機(jī)關(guān)編制政府投資建設(shè)項(xiàng)目年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)意見(jiàn)。

第九條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目按照項(xiàng)目投資主體的財(cái)政隸屬關(guān)系確定審計(jì)管轄范圍。

上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將審計(jì)管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目授權(quán)或者委托下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，也可以直接審計(jì)屬于下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計(jì)。

下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)委托實(shí)施的審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)委托機(jī)關(guān)審定。

第十條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目按投資規(guī)模大小進(jìn)行分工審計(jì)。

總投資額在100萬(wàn)元以上的市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目，均列入審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管理項(xiàng)目。

總投資額在100萬(wàn)元以下的市本級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位自行安排委托具有法定資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)該社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。

對(duì)政府投資建設(shè)的民生工程以及其他政府交辦工程的審計(jì)，不受投資規(guī)模的限制。

縣區(qū)政府可根據(jù)自身實(shí)際，自行確定分工審計(jì)的投資規(guī)模。

第十一條 納入審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管理的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)審計(jì)。對(duì)超過(guò)時(shí)限未申請(qǐng)審計(jì)的，審計(jì)機(jī)關(guān)將予以公告。

審計(jì)機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位申請(qǐng)后，應(yīng)在30日內(nèi)書(shū)面告知其審計(jì)時(shí)間和方式。

第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目下列事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：

（一）建設(shè)程序執(zhí)行情況；

（二）項(xiàng)目法人、招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、合同管理和工程監(jiān)理等建設(shè)管理制度執(zhí)行情況；

（三）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算執(zhí)行和工程變更情況；

（四）征地、拆遷費(fèi)用管理及使用情況；

（五）建設(shè)資金的籌集與使用、建設(shè)成本和其他財(cái)務(wù)收支情況；

（六）工程價(jià)款結(jié)算、支付以及工程造價(jià)控制情況；

（七）設(shè)備和材料的采購(gòu)、保管和使用情況；

（八）竣工決算報(bào)表的編制、交付使用資產(chǎn)情況；

（九）工程質(zhì)量管理情況；

（十）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等投資效益情況；

（十一）項(xiàng)目各項(xiàng)稅費(fèi)計(jì)繳情況；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。

第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)下列與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查：

（一）專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金的征集、使用和管理情況；

（二）涉及政府宏觀調(diào)控政策的重要事項(xiàng)；

（三）政府指定或者涉及公共利益的其他重要事項(xiàng)。

第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目及與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查，具有下列權(quán)限：

（一）要求被審計(jì)單位提供相關(guān)文件資料、財(cái)務(wù)資料和電子數(shù)據(jù)等資料；

（二）檢查被審計(jì)單位的有關(guān)文件資料、財(cái)務(wù)資料、合同、概（預(yù)）算、工程結(jié)算、竣工決算、工程監(jiān)理資料和電子數(shù)據(jù)等資料；

（三）就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向相關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。

與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)等單位，應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求提供有關(guān)資料，并對(duì)提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要，可以委托具有法定資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)工作。委托費(fèi)用由本級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和聘請(qǐng)的相關(guān)人員的指導(dǎo)、監(jiān)督，并對(duì)審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

審計(jì)機(jī)關(guān)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參加政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式。

第十六條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位，與施工單位簽訂建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)在合同中約定經(jīng)審計(jì)后方可辦理工程結(jié)算或者竣工決算，并約定保留不低于合同總價(jià)款15%的待結(jié)價(jià)款。

保留的待結(jié)價(jià)款可以與工程質(zhì)量保證金等統(tǒng)籌安排，并在審計(jì)后結(jié)清。

第十七條 財(cái)政部門(mén)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)在投資評(píng)審結(jié)束后，將評(píng)審結(jié)論抄送審計(jì)機(jī)關(guān)。

審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，可以利用財(cái)政部門(mén)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目作出的投資評(píng)審結(jié)論。

第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模確定審計(jì)期限，審計(jì)期限不得超過(guò)3個(gè)月。因特殊情況，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)2個(gè)月。

第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為建設(shè)單位支付結(jié)算款項(xiàng)以及建設(shè)項(xiàng)目竣工后國(guó)有資產(chǎn)移交的依據(jù)。

以財(cái)政性資金投資為主的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)竣工決算審計(jì)后，有關(guān)部門(mén)方可批準(zhǔn)財(cái)務(wù)決算。

第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果，并抄送本級(jí)人民政府發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)。

第二十一條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，依法向社會(huì)公布。審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。

第二十二條 被審計(jì)單位及其有關(guān)人員在政府投資建設(shè)項(xiàng)目中有違法違規(guī)行為，屬于審計(jì)機(jī)關(guān)處理、處罰職權(quán)范圍內(nèi)的，由審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理、處罰，并建議有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；對(duì)不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)處理、處罰職權(quán)范圍內(nèi)的，移送有關(guān)部門(mén)處理、處罰，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理、處罰，并將處理、處罰結(jié)果書(shū)面通知審計(jì)機(jī)關(guān)；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第二十三條 被審計(jì)單位違反本辦法規(guī)定，未按照要求提供有關(guān)資料，或者提供的資料不真實(shí)、不完整的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，依法追究法律責(zé)任。

因勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理等單位的過(guò)錯(cuò)而造成項(xiàng)目重大預(yù)、決算失控和投資損失的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人依據(jù)合同約定追究賠償責(zé)任，移送相關(guān)行政主管部門(mén)依法追究有關(guān)單位法律責(zé)任，并將結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。

第二十四條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算中多計(jì)工程價(jià)款的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位和施工單位據(jù)實(shí)結(jié)算，對(duì)已多付的工程價(jià)款，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期收回或者依法予以收繳；對(duì)少計(jì)工程價(jià)款的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。

第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)的相關(guān)人員在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中有違法行為的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止其承擔(dān)的工作，依法追究法律責(zé)任。

第二十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告時(shí)，發(fā)現(xiàn)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。

對(duì)違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員，審計(jì)機(jī)關(guān)將其列入黑名單予以公告，限制或禁止其再參與政府投資審計(jì)項(xiàng)目。

第二十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）弄虛作假、出具虛假審計(jì)報(bào)告的；

（二）隱瞞被審計(jì)單位和建設(shè)項(xiàng)目存在的違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的；

（三）明知與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系而不主動(dòng)回避，并造成嚴(yán)重后果的；

（四）泄露國(guó)家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的；

（五）濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；

（六）有其他違法行為的。

第二十八條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的，可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決，本級(jí)人民政府的裁決為最終決定。

第二十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占控股或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，參照本辦法執(zhí)行。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。符合本辦法第十條規(guī)定、未經(jīng)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目，適用本辦法。原《六安市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》（六政〔2003〕32號(hào)）同時(shí)廢止。