深圳市土地整備局基本信息

中文名 深圳市土地整備局 成立時間 2012年10月29日
性????質(zhì) 行政機構(gòu) 隸????屬 深圳市

深圳面積不足2000平方公里，土地資源極為有限，歷經(jīng)30多年的高速發(fā)展，深圳面臨的人口、土地、資源和環(huán)境“四個難以為繼”的矛盾日益緊迫，尤其是土地資源的緊缺成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸。

此舉著眼于提升城市發(fā)展質(zhì)量，提高土地利用效率，是推動城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大決策，也是著眼于服務(wù)和改善民生，提高城市環(huán)境品質(zhì)，推動全市一體化發(fā)展的重要舉措。

到2020年，深圳新增可建設(shè)用地僅58平方公里，且用地分布零散、歷史遺留問題復(fù)雜。而“十二五”期間，深圳計劃通過土地整備釋放150平方公里的建設(shè)用地，因此，土地整備是破解土地緊約束的重要舉措。

土地整備是深圳新一輪土地管理制度改革的一項重要內(nèi)容，對于深圳轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提升城市發(fā)展質(zhì)量具有重大意義。

深圳市土地整備局造價信息

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2012年5月，深圳土地管理制度改革綜合試點啟動，拉開了第三次“土改”的大幕。而深圳市成立專門的土地整備局，也被認為是進行土地管理制度改革的嘗試。

“目前深圳的土地利用形式轉(zhuǎn)向了城市更新?！彼味⊥瑫r也指出，在城市更新過程中，盡管土地所有權(quán)歸政府，但土地使用權(quán)不在政府手中，歸業(yè)主所有。政府要進行舊有土地整理和加以開發(fā)利用，必須完成收回土地給予相應(yīng)補償。

由于在城市更新項目中，業(yè)主大多沒有土地開發(fā)權(quán)，因而在2012年3月出臺的深圳市城市更新實施細則中，深圳一改過去城市更新辦法中規(guī)定的由社區(qū)自行申報改造的做法，而將城市更新納入政府統(tǒng)一主導(dǎo)，并由政府導(dǎo)入大開發(fā)商進行改造升級。

這一做法也引來外界的質(zhì)疑，使得城市更新改造項目更有利于資金實力雄厚的大型國企受益。除此之外，土地整備也為政府協(xié)議出讓或定向出讓的形式將土地資源讓給需要引入的大型企業(yè)創(chuàng)造了條件。

實際上，深圳成立土地整備局的目的，除了化解城市土地資源瓶頸，另一方面也涉及為深圳產(chǎn)業(yè)升級而騰挪空間的作用。

2011年，深圳土地整備計劃執(zhí)行情況中，移交用地大多以產(chǎn)業(yè)用地、公共配套、城市交通和市場基礎(chǔ)設(shè)施用地為主。其中產(chǎn)業(yè)用地299.35公頃，占23%；公共配套、城市交通和市場基礎(chǔ)設(shè)施用地415.57公頃，占32%；規(guī)劃居住用地和商服用地145.35，僅占總用地11%。

這意味著，深圳土地整備計劃中，用于產(chǎn)業(yè)升級或產(chǎn)業(yè)配套的土地占了大多數(shù)。盡管如此，深圳土地整備計劃仍然面臨一個資金難題。2012年300億元的土地整備計劃總投資中，累計完成投資僅為35億元，新增的266.15億資金能否順利落實，還不得而知。 2100433B

這是全國第一家土地整備局，承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)深圳全市土地整備、征（收）地和房屋征收等工作職能。新成立的深圳市土地整備局為副局級建制，局長由新任的深圳市規(guī)劃國土委副主任劉世會兼任。

深圳市土地整備局常見問題

一、根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市土地整備、征（收）地和房屋征收工作。負責有關(guān)土地整備、土地收回、房屋征收拆遷相關(guān)政策、標準與規(guī)范的制定與協(xié)調(diào)；組織編制土地儲備專項規(guī)劃和土地整備年度計劃；統(tǒng)籌全市房屋征收、土地收回以及補償安置房建設(shè)年度計劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地資產(chǎn)的經(jīng)營管理（含土地投融資）。

二、負責土地整備項目立項工作。

三、負責土地收回和房屋征收管理工作。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市土地整備資金計劃；按權(quán)限，管理相關(guān)土地整備資金。

五、負責審核各區(qū)（新區(qū)）土地整備項目實施方案。

六、負責重大項目建設(shè)用地預(yù)選址工作；負責農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批等。

七、負責對區(qū)（新區(qū)）土地整備工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

八、承辦上級部門交辦的其他工作事項。

深圳市土地整備局文獻

深圳市土地整備資金管理暫行辦法 深圳市土地整備資金管理暫行辦法

格式：pdf

大?。?span id="evph8l8" class="single-tag-height">56KB

頁數(shù)： 10頁

評分： 4.6

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位： 《深圳市土地整備資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)， 請認真組織實施。 深圳市人民政府辦公廳 二○一二年三月二日 深圳市土地整備資金管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范深圳市土地整備資金管理，根據(jù)國土資源部、財政部 和中國人民銀行《土地儲備管理辦法》（國土資發(fā)〔 2007〕277號），財 政部、國土資源部《土地儲備資金財務(wù)管理暫行辦法》（財綜〔 2007〕17 號），《深圳市土地儲備管理辦法》（深府令第 153號），《關(guān)于推進土 地整備工作的若干意見》（深府〔 2011〕102號）等規(guī)定，結(jié)合我市的實 際情況，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于 2011年 7月 4日《關(guān)于推進土地整備工作的 若干意見》（深府〔 2011〕102號）頒布后，由深圳市政府主導(dǎo)的土地整 備工作所涉及的資金管理，包括市土地整備局和各區(qū)土地整備事務(wù)機構(gòu) （含其他土地

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深圳市人民政府關(guān)于推進土地整備工作的若干意見 深圳市人民政府關(guān)于推進土地整備工作的若干意見

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頁數(shù)： 10頁

評分： 4.6

1 深圳市人民政府 關(guān)于推進土地整備工作的若干意見 深府〔 2011〕 102號 各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位： 我市經(jīng)過快速城市化、 工業(yè)化的發(fā)展過程， 土地資源承載力 已接近極限， 成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸。 創(chuàng)新土地整 備體制機制、挖掘土地潛力、 緩解土地供求矛盾，是貫徹落實科 學(xué)發(fā)展觀的重要舉措， 對促進城市規(guī)劃實施， 進一步拓展我市土 地利用空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局， 推進特區(qū)一體化， 具有重要 意義。各區(qū)政府、市政府各部門必須統(tǒng)一認識， 高度重視土地整 備工作。為貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2008 —2020年）》、《深圳市綜合配套改革總體方案》、《深圳市 城市總體規(guī)劃（ 2010—2020年）》和全市城市發(fā)展工作會議精 神，實現(xiàn)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型， 加快建設(shè)全國經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代化國 際化先進城市，現(xiàn)就推進土地整備工作，提出以下意見。 一、土地整備的總

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土地整備局承擔市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市土地整備、征(收)地和房屋征收等工作職能，為副局級建制。

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2019年3月19日，深圳市坪山區(qū)城市更新和土地整備局正式揭牌。

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王愛朝

市規(guī)劃和自然資源局黨組成員、市城市更新和土地整備局局長

主持市城市更新和土地整備局全面工作。（其他分工待定）

黃超

城市更新和土地整備局副局長

分管計劃處和整備處。

王海江

城市更新和土地整備局副局長

分管綜合處和更新處。

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