深圳市交通運(yùn)輸局道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法

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第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱道路客運(yùn)企業(yè)）質(zhì)量信譽(yù)考核和誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作，客觀評(píng)估道路客運(yùn)企業(yè)綜合服務(wù)水平，有效發(fā)揮考核結(jié)果的激勵(lì)引導(dǎo)作用，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理、保障安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《廣東省道路運(yùn)輸條例》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 對(duì)本市道路客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 誠(chéng)信評(píng)價(jià)指在評(píng)價(jià)年度內(nèi)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)責(zé)任以及誠(chéng)實(shí)守信等方面進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。

第四條 誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。

第五條 市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。

第二章 評(píng)價(jià)指標(biāo)及等級(jí)劃分

第六條 道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)綜合質(zhì)量信譽(yù)考核和誠(chéng)信負(fù)面評(píng)價(jià)結(jié)果，分為優(yōu)秀、優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAAA級(jí)、AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。

第七條 道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)包括質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)和誠(chéng)信負(fù)面評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中：

（一）質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)實(shí)行計(jì)分制，總分1100分。質(zhì)量信譽(yù)考核分?jǐn)?shù)作為企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果得分，作為劃定企業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)依據(jù)。

（二）誠(chéng)信負(fù)面評(píng)價(jià)指標(biāo)記錄負(fù)面分，以此判定企業(yè)該指標(biāo)的誠(chéng)信程度，不計(jì)入企業(yè)評(píng)價(jià)得分，但作為企業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)降級(jí)依據(jù)。

第八條 道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括基礎(chǔ)項(xiàng)指標(biāo)和加分項(xiàng)指標(biāo)，其中：

（一）基礎(chǔ)項(xiàng)指標(biāo)設(shè)經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)責(zé)任四項(xiàng)一級(jí)扣分指標(biāo)，分值1000分；

（二）加分項(xiàng)指標(biāo)設(shè)獲獎(jiǎng)情況（含誠(chéng)信嘉獎(jiǎng)）、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新三項(xiàng)一級(jí)加分指標(biāo)，分值100分。

第九條 誠(chéng)信負(fù)面評(píng)價(jià)指企業(yè)在遵紀(jì)守法、合同履約、信貸記錄以及其他商業(yè)信譽(yù)方面，受到司法機(jī)關(guān)審判，市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、人社等政府部門通報(bào)，以及被銀保監(jiān)機(jī)構(gòu)列入不良記錄等情況。

誠(chéng)信負(fù)面評(píng)價(jià)指標(biāo)包括合同履約、勞資糾紛、債務(wù)管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、違法行為五項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，企業(yè)每被判決、通報(bào)、列入一次誠(chéng)信負(fù)面信息，根據(jù)嚴(yán)重程度記相應(yīng)負(fù)面分，負(fù)面分不記入評(píng)價(jià)總分。企業(yè)同一事項(xiàng)被多個(gè)部門（機(jī)構(gòu)）通報(bào)或記錄誠(chéng)信負(fù)面信息時(shí)，部門（機(jī)構(gòu)）級(jí)別有差異時(shí)，取級(jí)別高的部門（機(jī)構(gòu)）通報(bào)或記錄的誠(chéng)信負(fù)面信息；部門（機(jī)構(gòu)）級(jí)別相同時(shí)，任取其一通報(bào)或記錄的誠(chéng)信負(fù)面信息。

誠(chéng)信負(fù)面評(píng)價(jià)單項(xiàng)指標(biāo)的負(fù)面分達(dá)到100分，則企業(yè)該項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)記錄為負(fù)面誠(chéng)信。

第十條 根據(jù)道路客運(yùn)行業(yè)的特點(diǎn)，道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)置不同的二級(jí)考核指標(biāo)（詳見(jiàn)附件“道路旅客運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”）。

第十一條 道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）評(píng)價(jià)期內(nèi)，被評(píng)價(jià)對(duì)象同時(shí)符合以下條件的，其評(píng)價(jià)等級(jí)為AAAA級(jí)：

1.未發(fā)生人員死亡的同等以上交通責(zé)任事故；

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)；

3.未發(fā)生重大惡性污染責(zé)任事故；

4.未發(fā)生特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件；

5.質(zhì)量信譽(yù)考核得分達(dá)950分及以上；

6.質(zhì)量信譽(yù)考核得分在行業(yè)中排名前10%（排名前10%中，若排名最后的企業(yè)與排名相鄰企業(yè)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)相同，則同分企業(yè)均錄入）。

（二）評(píng)價(jià)期內(nèi)，被評(píng)價(jià)對(duì)象同時(shí)符合以下條件的，其評(píng)價(jià)等級(jí)為AAA級(jí)：

1.發(fā)生人員死亡的同等以上交通責(zé)任事故的宗數(shù)不大于1宗，且導(dǎo)致死亡的人數(shù)不多于1人；

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)；

3.未發(fā)生重大惡性污染責(zé)任事故；

4.未發(fā)生特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件；

5.質(zhì)量信譽(yù)考核得分達(dá)850分及以上。

（三）評(píng)價(jià)期內(nèi)，被評(píng)價(jià)對(duì)象同時(shí)符合以下條件的，其評(píng)價(jià)等級(jí)為AA級(jí)：

1.評(píng)價(jià)期內(nèi)累計(jì)發(fā)生人員死亡的同等以上交通責(zé)任事故的宗數(shù)不大于2宗，且導(dǎo)致死亡的人數(shù)不多于2人；

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)；

3.未發(fā)生重大惡性污染責(zé)任事故；

4.未發(fā)生特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件；

5.質(zhì)量信譽(yù)考核得分在700分及以上。

（四）評(píng)價(jià)期內(nèi)，被評(píng)價(jià)對(duì)象同時(shí)符合以下條件的，其評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)：

1.評(píng)價(jià)期內(nèi)累計(jì)發(fā)生人員死亡的同等以上交通責(zé)任事故的宗數(shù)不大于3宗，且導(dǎo)致死亡的不多于3人；

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)達(dá)標(biāo)；

3.未發(fā)生重大惡性污染責(zé)任事故；

4.未發(fā)生特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件；

5.質(zhì)量信譽(yù)考核得分在600分及以上。

（五）評(píng)價(jià)期內(nèi)，被評(píng)價(jià)對(duì)象有下列情形之一的，其評(píng)價(jià)等級(jí)為B級(jí)：

1.評(píng)價(jià)期內(nèi)累計(jì)發(fā)生人員死亡的同等以上交通責(zé)任事故的宗數(shù)大于3宗，或?qū)е滤劳龅亩嘤?人；

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)未達(dá)標(biāo)；

3.發(fā)生一次重大惡性污染責(zé)任事故的；

4.發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的；

5.列入省交通運(yùn)輸主管部門、深圳市交通運(yùn)輸主管部門安全重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象（黑名單）的；

6.質(zhì)量信譽(yù)考核得分低于600分的；

7.企業(yè)有30％以上子、分公司考核等級(jí)為B級(jí)的；

8.不按照要求參加年度評(píng)價(jià)，或者不按照要求報(bào)送評(píng)價(jià)材料，拒不改正的；

9.在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、隱瞞情況或者提供虛假情況經(jīng)查證屬實(shí)的；

10.因企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)管理部門規(guī)定，發(fā)生從業(yè)人員違反《信訪條例》規(guī)定、出現(xiàn)過(guò)激行為、重復(fù)、越級(jí)、群訪信訪等事件，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，造成惡劣社會(huì)影響的群體性事件的；

11.企業(yè)片面解讀行業(yè)管理有關(guān)政策法規(guī)，制造輿論壓力，引起行業(yè)不穩(wěn)定的。

本辦法所稱重大惡性污染責(zé)任事故是指根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí)，達(dá)到重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）的事故。

本辦法所稱特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于被評(píng)價(jià)企業(yè)的原因，造成服務(wù)對(duì)象嚴(yán)重人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失，或者在社會(huì)造成惡劣影響，受到市級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門通報(bào)批評(píng)的服務(wù)質(zhì)量事件。

本辦法所稱交通責(zé)任事故是指企業(yè)發(fā)生駕駛員負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故。

第十二條 在評(píng)價(jià)周期內(nèi)，誠(chéng)信負(fù)面評(píng)價(jià)每記錄一個(gè)負(fù)面誠(chéng)信指標(biāo)，在第十一條劃定的企業(yè)評(píng)價(jià)等級(jí)基礎(chǔ)上降1級(jí)，降至B級(jí)為止。

第三章 組織實(shí)施

第十三條 道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次。評(píng)價(jià)周期為每年的1月1日至12月31日。誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)周期次年的6月30日前完成。

第十四條 企業(yè)全資子公司、絕對(duì)或相對(duì)控股子公司、分公司的評(píng)價(jià)分別進(jìn)行。企業(yè)全資子公司和分公司的評(píng)價(jià)中涉及質(zhì)量信譽(yù)考核的相關(guān)數(shù)據(jù)（原始數(shù)據(jù)）全額計(jì)入該企業(yè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，絕對(duì)或相對(duì)控股子公司的評(píng)價(jià)中涉及質(zhì)量信譽(yù)考核的相關(guān)數(shù)據(jù)（原始數(shù)據(jù)）按照企業(yè)對(duì)其的控股比例計(jì)入該企業(yè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。

第十五條 道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作通過(guò)道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)系統(tǒng)）開(kāi)展。評(píng)價(jià)系統(tǒng)由市交通運(yùn)輸主管部門信息管理端口、道路客運(yùn)企業(yè)信息錄入端口構(gòu)成。

第十六條 市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)道路客運(yùn)企業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)電子檔案的建立，以及評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的采集、錄入和管理工作。新增企業(yè)從經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)之日起建檔，當(dāng)年只記錄評(píng)價(jià)信息，次年起參與評(píng)價(jià)。

第十七條 道路客運(yùn)企業(yè)評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)分為信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)檢查數(shù)據(jù)、日常記錄數(shù)據(jù)和企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)四類，各類數(shù)據(jù)按照以下方式進(jìn)行采集：

（一）信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)由評(píng)價(jià)系統(tǒng)與各類道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)對(duì)接，自動(dòng)獲取。暫時(shí)無(wú)法通過(guò)評(píng)價(jià)系統(tǒng)獲取的，市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織獲取并錄入評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

企業(yè)對(duì)道路客運(yùn)車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)獲取的“車輛衛(wèi)星定位在線率”和“車輛超速率”有異議的，可以向市交通運(yùn)輸主管部門提出申訴。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)核實(shí)數(shù)據(jù)真實(shí)性，據(jù)實(shí)修正。

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查數(shù)據(jù)通過(guò)市交通運(yùn)輸主管部門組織對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查獲取。每年檢查一次。檢查人員在檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄表，并負(fù)責(zé)將相關(guān)數(shù)據(jù)在檢查工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)錄入評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

現(xiàn)場(chǎng)檢查可以結(jié)合行業(yè)的其他專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行。采用現(xiàn)場(chǎng)檢查方式獲取的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，其文本資料由評(píng)價(jià)錄入單位保存?zhèn)洳?，保存期限不少?年。

（三）日常記錄數(shù)據(jù)由市交通運(yùn)輸主管部門指定專職人員負(fù)責(zé)及時(shí)錄入評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

（四）企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)由企業(yè)通過(guò)評(píng)價(jià)系統(tǒng)企業(yè)端口錄入，包括企業(yè)基礎(chǔ)信息、企業(yè)從業(yè)人員信息以及評(píng)價(jià)要求企業(yè)填報(bào)信息，并上傳相關(guān)書面資料。企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新所填報(bào)信息，評(píng)價(jià)指標(biāo)涉及的信息每年至少更新一次。因企業(yè)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)信息等原因影響誠(chéng)信評(píng)價(jià)排名，由企業(yè)自行承擔(dān)。

（五）以上數(shù)據(jù)錄入后需修改和調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照評(píng)價(jià)系統(tǒng)規(guī)定程序辦理。經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)證的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，其相關(guān)投訴處理和滿意度方面的數(shù)據(jù)可以作為道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)依據(jù)。

第十八條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)推進(jìn)誠(chéng)信信息采集工作，建立與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、人社等行政部門以及銀保監(jiān)機(jī)構(gòu)之間的誠(chéng)信信息共享機(jī)制，并將獲取的誠(chéng)信信息每半年在評(píng)價(jià)系統(tǒng)中更新一次。

第十九條 每年3月30日前，評(píng)價(jià)系統(tǒng)自動(dòng)生成上一年度各道路客運(yùn)企業(yè)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)得分和等級(jí)的初評(píng)結(jié)果。

第二十條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)的初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核，對(duì)初評(píng)結(jié)果與所掌握企業(yè)實(shí)際情況存在明顯出入的，應(yīng)當(dāng)按照評(píng)價(jià)系統(tǒng)規(guī)定程序及時(shí)核實(shí)和更新信息。經(jīng)審核的初評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)反饋被考核企業(yè)。

第二十一條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將審核結(jié)果在深圳門戶網(wǎng)站上進(jìn)行不少于15個(gè)工作日的公示。在公示期內(nèi)，任何單位或者個(gè)人對(duì)被考核企業(yè)初評(píng)結(jié)果存在異議的，可以向市交通運(yùn)輸主管部門提出書面異議，并提供相關(guān)證明材料，匿名舉報(bào)或者來(lái)信將不予受理。

市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)企業(yè)提出的異議進(jìn)行核實(shí)，并于受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，做出更正或者不予更正的答復(fù)，并按照評(píng)價(jià)系統(tǒng)規(guī)定程序修正相關(guān)數(shù)據(jù)。

第二十二條 評(píng)價(jià)系統(tǒng)根據(jù)初評(píng)公示后修正的數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成上一年度全市道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)和誠(chéng)信評(píng)價(jià)得分、等級(jí)和排名的最終評(píng)價(jià)結(jié)果。

第二十三條 市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)最終評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)定AAAA級(jí)企業(yè)名單。

第二十四條 道路客運(yùn)企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果在深圳市交通運(yùn)輸主管部門門戶網(wǎng)站等相關(guān)新聞媒體上公布，并為社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)，擴(kuò)大評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用范圍。

參加評(píng)價(jià)的道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其最近一次評(píng)價(jià)結(jié)果在其對(duì)外服務(wù)場(chǎng)所以及公司網(wǎng)站的顯著位置向社會(huì)公開(kāi)。

第四章 獎(jiǎng)懲措施

第二十五條 評(píng)價(jià)等級(jí)達(dá)到“AAAA”級(jí)的道路客運(yùn)企業(yè)在道路客運(yùn)領(lǐng)域同等條件下獲得市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼、參加市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目、市級(jí)評(píng)優(yōu)選優(yōu)、相關(guān)業(yè)務(wù)辦理等方面享有優(yōu)先權(quán)。

市級(jí)道路客運(yùn)強(qiáng)優(yōu)企業(yè)應(yīng)從評(píng)價(jià)等級(jí)達(dá)到“AAAA”級(jí)的企業(yè)中產(chǎn)生。

第二十六條 市交通運(yùn)輸主管部門在實(shí)施道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)參考客運(yùn)企業(yè)的評(píng)價(jià)結(jié)果：

（一）對(duì)于采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式來(lái)實(shí)施新增道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)許可的，應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)企業(yè)的評(píng)價(jià)等級(jí)作為評(píng)標(biāo)時(shí)重要的評(píng)價(jià)內(nèi)容；對(duì)于不采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式的，應(yīng)當(dāng)逐年比較申請(qǐng)客運(yùn)企業(yè)近3年來(lái)的評(píng)價(jià)等級(jí)，擇優(yōu)許可，如申請(qǐng)企業(yè)近3年來(lái)的評(píng)價(jià)等級(jí)都相同，則按照最近一年的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，優(yōu)先許可給分高者；

（二）道路客運(yùn)企業(yè)原經(jīng)營(yíng)的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限屆滿，繼續(xù)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的，按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》及省交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于道路客運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)考核的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 企業(yè)上年度評(píng)價(jià)為A級(jí)，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行為期3個(gè)月的整改。

企業(yè)上年度評(píng)價(jià)為B級(jí)，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行為期半年的整改。

第二十八條 對(duì)上一年度誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)為AAAA級(jí)或連續(xù)三年誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)為AAA級(jí)及以上的道路客運(yùn)企業(yè)，市交通運(yùn)輸主管部門可以適當(dāng)減少行政檢查頻次；對(duì)上一年度誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)為B級(jí)或連續(xù)兩年誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)為AA級(jí)及以下的道路客運(yùn)企業(yè)，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，年度行政檢查的頻次不少于4次。

第五章 附 則

第二十九條 本辦法自2020年11月15日起施行，有效期5年。 2100433B

深圳市交通運(yùn)輸局福田管理局

深圳市交通運(yùn)輸局羅湖管理局

深圳市交通運(yùn)輸局鹽田管理局

深圳市交通運(yùn)輸局南山管理局

深圳市交通運(yùn)輸局寶安管理局

深圳市交通運(yùn)輸局龍崗管理局

深圳市交通運(yùn)輸局龍華管理局

深圳市交通運(yùn)輸局坪山管理局

深圳市交通運(yùn)輸局光明管理局

深圳市交通運(yùn)輸局大鵬管理局

深圳市交通運(yùn)輸局深汕管理局 2100433B

深圳市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法支隊(duì)

負(fù)責(zé)道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、道路路政、航道行政、港口行政、交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)監(jiān)督、城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)監(jiān)督、出租小汽車運(yùn)營(yíng)監(jiān)督等交通運(yùn)輸執(zhí)法門類的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制等工作；承擔(dān)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法制度規(guī)范、人員培訓(xùn)、裝備保障工作；承擔(dān)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案件的違章處理、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)认嚓P(guān)工作；組織開(kāi)展公路治超、聯(lián)合整治非法營(yíng)運(yùn)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)掃黃打非、打假打私、禁毒等工作。

深圳市公共交通管理局

承擔(dān)公共汽電車、道路客運(yùn)、出租小汽車、汽車租賃等客運(yùn)交通的監(jiān)督管理和組織協(xié)調(diào)工作。牽頭開(kāi)展公共交通行業(yè)體制改革。組織春運(yùn)等重大節(jié)假日的旅客運(yùn)輸和公共交通保障工作。

（一）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸（道路、樞紐、場(chǎng)站、港口、航道、空港、道路交通、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、城市公共汽電車、城市軌道交通、出租小汽車等）管理工作，協(xié)調(diào)鐵路、民航、郵政、海事等涉地管理事務(wù)。組織起草交通運(yùn)輸有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)擬訂交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。參與編制綜合交通布局規(guī)劃，編制交通專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。組織擬訂交通運(yùn)輸?shù)胤綐?biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。參與制定與交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和調(diào)控措施。

（三）負(fù)責(zé)擬訂交通運(yùn)輸中長(zhǎng)期建設(shè)計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。負(fù)責(zé)編制交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、智慧交通設(shè)施維護(hù)計(jì)劃和交通改善計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)編制并實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。參與交通運(yùn)輸行業(yè)價(jià)格制定。

（四）牽頭開(kāi)展保障城市道路交通暢通工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌靜態(tài)交通和慢行交通的建設(shè)發(fā)展工作。組織開(kāi)展交通需求管理工作。負(fù)責(zé)匯總、發(fā)布城市交通信息，分析、評(píng)估城市交通狀況，制定和組織城市交通組織、管理和改善方案并監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展交通擁堵綜合治理工作。負(fù)責(zé)小汽車增量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

（五）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸工程的建設(shè)管理。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)道路、交通設(shè)施、港口、航道、樞紐、場(chǎng)站、人行過(guò)街設(shè)施等交通運(yùn)輸工程建設(shè)工作。組織協(xié)調(diào)交通建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、施工安全監(jiān)管和造價(jià)管理。負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

（六）負(fù)責(zé)道路管理工作。負(fù)責(zé)道路、橋梁、隧道、人行過(guò)街設(shè)施、港口、航道、樞紐、場(chǎng)站及交通標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、護(hù)欄等交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理。

（七）負(fù)責(zé)港口的岸線、陸域、水域行政管理。負(fù)責(zé)引航管理工作。承擔(dān)權(quán)限內(nèi)的空港及航空運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理工作。

（八）負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、城市公共汽電車、城市軌道交通、出租小汽車、水路運(yùn)輸、港口經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、交通建設(shè)工程等交通運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理。

（九）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作。

（十）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào)工作。組織、協(xié)調(diào)深圳地區(qū)綜合運(yùn)輸、重大節(jié)假日期間的旅客運(yùn)輸和國(guó)家重點(diǎn)物資、緊急物資、特種物資以及軍事、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置，國(guó)防交通戰(zhàn)備的組織、協(xié)調(diào)管理，參與國(guó)防交通保障設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市智慧交通工作。組織協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。開(kāi)展交通運(yùn)輸對(duì)外交流與合作。

（十二）負(fù)責(zé)物流與供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

（十三）負(fù)責(zé)研究制定促進(jìn)交通運(yùn)輸和物流事業(yè)發(fā)展、發(fā)揮交通運(yùn)輸和物流人才作用的政策和辦法。

（十四）完成市委、市政府和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)深化落實(shí)國(guó)家“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)和交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署，全面加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際綜合交通樞紐，加快構(gòu)建現(xiàn)代化國(guó)際化一體化綜合交通運(yùn)輸體系和高品質(zhì)高效能高融合城市交通運(yùn)行體系。加強(qiáng)公共汽電車、輕軌、地鐵等多種類型公共交通統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)不同運(yùn)輸方式和城市內(nèi)外交通之間的順暢銜接、便捷換乘。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)靜態(tài)交通管理，加快停車規(guī)劃制定、政策研究和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，形成與動(dòng)態(tài)交通發(fā)展相匹配的靜態(tài)交通發(fā)展格局。倡導(dǎo)綠色出行，深入推進(jìn)自行車道和步行道等慢行交通系統(tǒng)建設(shè)。積極構(gòu)建面向未來(lái)的智慧交通體系，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與交通運(yùn)輸?shù)纳疃热诤希蛟熘腔鄢鞘薪ㄔO(shè)的交通樣板。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)職責(zé)分工。

（1）關(guān)于交通規(guī)劃。市規(guī)劃和自然資源局會(huì)同市交通運(yùn)輸局組織編制全市綜合交通布局（干線路網(wǎng)、軌道網(wǎng)、大型交通樞紐的布局）規(guī)劃，市交通運(yùn)輸局在城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，擬訂交通專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃和自然資源局審查后按程序報(bào)批，并組織實(shí)施。市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)在各層次城市規(guī)劃中落實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施用地。市交通運(yùn)輸局與市規(guī)劃和自然資源局要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保工作銜接。

（2）關(guān)于軌道交通規(guī)劃。市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌編制全市軌道線網(wǎng)規(guī)劃、軌道線路交通詳細(xì)規(guī)劃、軌道樞紐規(guī)劃，配合市發(fā)展改革委編制全市城市軌道近期建設(shè)規(guī)劃。市規(guī)劃和自然資源局在上述規(guī)劃編制中，應(yīng)征求市交通運(yùn)輸局意見(jiàn)。

2.與市城管和綜合執(zhí)法局有關(guān)職責(zé)分工。

（1）關(guān)于道路綠化管理。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建道路綠化（不含高速公路及林地綠化，下同）的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收，對(duì)道路綠化有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出交通管理和交通安全方面的意見(jiàn)。市城管和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織編制道路綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)已建成道路綠化的接管、日常養(yǎng)護(hù)及改造提升等工作。

（2）關(guān)于道路照明管理。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建道路照明設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)隧道照明設(shè)施的管理工作。市城管和綜合執(zhí)法局參與道路照明設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)組織道路照明設(shè)施移交接管驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)制定道路照明設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。