中文名 | 山西省實施《工傷保險條例》試行辦法 | 頒布時間 | 2004年01月19日 |
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實施時間 | 2004年01月19日 | 頒布單位 | 山西省人民政府 |
第一條 根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》(以下稱《條例》),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照《條例》及本辦法的規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。
有雇工的個體工商戶參加工傷保險,由省勞動保障行政部門在試點的基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門制定具體辦法,報省政府批準(zhǔn)后實施。
第三條 縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。
第四條 工傷保險基金在設(shè)區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌。呂梁市、忻州市可先從縣級統(tǒng)籌起步,逐步向市級統(tǒng)籌過渡。
省屬國有重點煤礦和平朔煤炭工業(yè)公司、太原煤氣化集團有限責(zé)任公司的工傷保險基金統(tǒng)籌,委托省煤炭工業(yè)行政部門辦理,但工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定,由企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門和勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)。
第五條 工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原則,確定費率。
用人單位初次繳費費率,由工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下稱經(jīng)辦機構(gòu))根據(jù)其《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》登記的經(jīng)營范圍,按統(tǒng)籌地區(qū)行業(yè)基準(zhǔn)費率確定。營業(yè)范圍跨行業(yè)的按風(fēng)險相對較高的行業(yè)確定;無法確定的,以統(tǒng)籌地區(qū)平均繳費率確定。
經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險費使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素,在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上,一至三年浮動一次繳費費率。
第六條 工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶,用于下列項目的支出:
(一)工傷醫(yī)療費;
(二)一次性傷殘補助金;
(三)一級至四級工傷職工傷殘津貼;
(四)生活護理費;
(五)輔助器具安裝、配置費;
(六)工傷康復(fù)費;
(七)喪葬補助金;
(八)供養(yǎng)親屬撫恤金;
(九)一次性工亡補助金;
(十)勞動能力鑒定費;
(十一)工傷認(rèn)定調(diào)查核實費;
(十二)宣傳和科研費;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用。
第七條 工傷保險儲備金用于統(tǒng)籌地區(qū)重大事故的工傷保險待遇支付。儲備金的提取比例,應(yīng)根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)生重大事故工傷保險費用占工傷保險總費用的比例確定,一般不超過當(dāng)年基金征繳總額的20%。儲備金滾存結(jié)余總額不應(yīng)超過當(dāng)年基金應(yīng)征繳總額的30%。儲備金不足支付的,由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府墊付。儲備金的使用辦法由設(shè)區(qū)的市級人民政府規(guī)定。
第八條 職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),由用人單位提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況,不能提出工傷認(rèn)定申請的,經(jīng)報統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門同意,申請時限可以適當(dāng)延長,但延長時間不得超過150日。
第九條 用人單位、工傷職工或者其直系親屬、工會組織提出工傷認(rèn)定申請,應(yīng)當(dāng)填寫《工傷認(rèn)定申請表》并提交下列材料:
(一)用人單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(工傷職工或者其直系親屬、工會組織提出申請的可以不提供);
(二)本人身份證復(fù)印件;
(三)勞動合同文本復(fù)印件或者其他建立勞動關(guān)系的有效證明;
(四)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)。
因履行工作職責(zé)受到暴力傷害的,提交公安機關(guān)或者人民法院的判決書或其他有效證明。
由于機動車事故引起的傷亡事故提出工傷認(rèn)定的,提交公安交通管理等部門的責(zé)任認(rèn)定書或其他有效證明。
因工外出期間,由于工作原因受到傷害的,提交公安機關(guān)證明或者其他證明;發(fā)生事故下落不明的,認(rèn)定因工死亡提交人民法院宣告死亡的結(jié)論。
在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,提交醫(yī)療機構(gòu)的搶救和死亡證明。
屬于搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的,按照法律法規(guī)規(guī)定,提交有效證明。
屬于因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人,舊傷復(fù)發(fā)的,提交《革命傷殘軍人證》及醫(yī)療機構(gòu)對舊傷復(fù)發(fā)的診斷證明。
第十條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自工傷認(rèn)定決定作出之日起20個工作日內(nèi),將工傷認(rèn)定決定送達(dá)認(rèn)定申請人以及受傷害職工(或其直系親屬)和用人單位,并抄送經(jīng)辦機構(gòu)。
認(rèn)定為工傷或者視同工傷的,除工亡職工外,由勞動保障行政部門核發(fā)《職工工傷證》?!堵毠すC》由工傷職工本人保管,用人單位不得扣留。職工工傷證的樣式由省勞動保障行政部門統(tǒng)一制定。
第十一條 勞動能力鑒定委員會履行下列職責(zé):
(一)工傷職工勞動能力的鑒定;
(二)延長停工留薪期的確認(rèn);
(三)安裝、配置輔助器具的確認(rèn);
(四)工傷復(fù)發(fā)的確認(rèn);
(五)工亡職工供養(yǎng)親屬勞動能力的鑒定。
第十二條 用人單位、工傷職工或者其直系親屬提出勞動能力鑒定申請,應(yīng)當(dāng)填寫《勞動能力鑒定申請表》并提交下列材料:
(一)《職工工傷證》;
(二)工傷認(rèn)定決定;
(三)職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。
勞動能力鑒定申請表的樣式由省勞動能力鑒定委員會統(tǒng)一制定。
第十三條 申請勞動能力再次鑒定或者復(fù)查鑒定,鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論沒有變化的,鑒定費用由申請人承擔(dān)。
勞動能力鑒定委員會確認(rèn)延長工傷職工停工留薪期所需費用,由用人單位承擔(dān)。
勞動能力鑒定費用標(biāo)準(zhǔn),由省物價部門會同省財政部門制定。
第十四條 生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的,經(jīng)收治的醫(yī)療機構(gòu)出具證明,由所在單位派人陪護或者按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資60%的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給陪護費。
第十五條 用人單位、工傷職工或者其直系親屬向經(jīng)辦機構(gòu)提出工傷保險待遇申請,應(yīng)當(dāng)填寫工傷保險待遇申請表并提交下列材料:
(一)工傷認(rèn)定決定;
(二)勞動能力鑒定結(jié)論;
(三)工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月的繳費工資證明。
申請因工死亡職工直系親屬的工傷保險待遇,需提供前款第(一)、(三)項規(guī)定的材料,以及供養(yǎng)親屬的有關(guān)證明材料。
第十六條 傷殘津貼、生活護理費和一次性傷殘補助金,自作出勞動能力鑒定結(jié)論的次月起計發(fā)。供養(yǎng)親屬撫恤金從職工工亡的次月起計發(fā)。
第十七條 工傷職工需要進(jìn)行康復(fù)性治療的,由醫(yī)療機構(gòu)提出診斷建議,報經(jīng)辦機構(gòu)核實。工傷職工需要安裝、配置輔助器具或者工傷復(fù)發(fā)需要治療的,由醫(yī)療機構(gòu)提出診斷建議,報勞動能力鑒定委員會確認(rèn)。
第十八條 職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,由用人單位和職工個人按照規(guī)定繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費。其中,按月領(lǐng)取傷殘津貼的,以傷殘津貼為基數(shù)繳費。
第十九條 一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)為48個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資,在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中工亡的為54個月,被授予革命烈士稱號的為60個月。
第二十條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門根據(jù)職工平均工資和生活費用變化等情況適時調(diào)整。調(diào)整辦法可參照企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整的時間和幅度進(jìn)行。
第二十一條 職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的,經(jīng)本人提出,可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。
一次性工傷醫(yī)療補助金標(biāo)準(zhǔn):五級傷殘為36個月的本人工資,六級傷殘為33個月的本人工資。
一次性傷殘就業(yè)補助金標(biāo)準(zhǔn):五級傷殘為24個月的本人工資,六級傷殘為21個月的本人工資。
工傷職工距法定退休年齡不足5年的,一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金,以5年為基數(shù)每少1年遞減10%。
工傷職工達(dá)到退休年齡或者辦理退休手續(xù)的,不享受一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。
第二十二條 職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘,勞動合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動合同的,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。
一次性工傷醫(yī)療補助金標(biāo)準(zhǔn):七級傷殘為24個月的本人工資,八級傷殘為21個月的本人工資,九級傷殘為18個月的本人工資,十級傷殘為15個月的本人工資。
一次性傷殘就業(yè)補助金標(biāo)準(zhǔn):七級傷殘為15個月的本人工資,八級傷殘為12個月的本人工資,九級傷殘為9個月的本人工資,十級傷殘為6個月的本人工資。
工傷職工本人提出與用人單位解除勞動合同,且距法定退休年齡不足5年的,一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金,以5年為基數(shù)每少1年遞減10%。
工傷職工達(dá)到退休年齡或者辦理退休手續(xù)的,不享受一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。
第二十三條 由于交通事故等民事傷害造成的工傷,除傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金外,其他相關(guān)賠償額低于工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)的,按照“分項對應(yīng)、累計相加、總額對比”的計算方法,由經(jīng)辦機構(gòu)或者用人單位按規(guī)定補足差額。經(jīng)辦機構(gòu)或者用人單位先期墊付的費用,工傷職工或者其親屬獲得民事傷害賠償后應(yīng)當(dāng)予以償還。
第二十四條 未參加工傷保險的職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,已參保的用人單位超出規(guī)定經(jīng)營范圍致使職工遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,其工傷保險待遇均由用人單位支付。
第二十五條 職工與用人單位之間因勞動關(guān)系發(fā)生爭議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,由勞動爭議仲裁委員會依法確定勞動關(guān)系。依法定程序處理勞動爭議的時間不計算在工傷認(rèn)定的時限內(nèi)。
第二十六條 大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)生在實習(xí)單位因工作受到事故傷害,可以由實習(xí)單位和學(xué)校按照雙方約定,參照《條例》和本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性補償。
第二十七條 本辦法施行前受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工,已完成工傷認(rèn)定的,其工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)和支付渠道按原規(guī)定執(zhí)行,待遇的調(diào)整按照本辦法第二十條的規(guī)定辦理。
第二十八條 本辦法自公布之日起施行。
經(jīng)2004年1月19日省人民政府第17次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
二○○四年一月十九日
甘肅省人民政府第88號令《甘肅省實施〈工傷保險條例〉辦法》第五條中“用人單位按照屬地化管理原則”的問題
這里的用人單位就是和勞動者簽訂勞動合同的單位。也就是勞務(wù)派遣單位。比如說農(nóng)民工沒有簽訂合同的話那么出工傷了就是用人單位賠償。簽訂合同了就是簽訂合同的單位賠償,和使用農(nóng)民工的單位沒有責(zé)任。
第一章總則 第一條為規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,改善居民的生活和工作環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。 第二條本條例所稱...
你好,按照1.8%執(zhí)行的,因為這個均按照新的政策執(zhí)行的,新的費率替代老的費率。
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中 國 最 大 在 線 法 律 服 務(wù) 平 臺 (www.66Law.cn ) 云南省實施工傷保險條例辦法 第一章 總 則 第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償, 促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù), 分散用人單位的工傷風(fēng)險, 根據(jù)《中華人民共和國社會 保險法 》、 《工傷保險條例》 (以下稱《條例》 )等法律、法規(guī) ,結(jié)合本省實際,制定本實施辦法。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、 律 師事務(wù)所 、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶 (以下稱用人單位 )應(yīng)當(dāng)依法參加工傷 保險,為本單位全部職工 (含非全日制從業(yè)人員,以下稱職工 )繳納工傷保險費。 第三條 工傷保險堅持 “制度統(tǒng)一、機制健全、預(yù)防優(yōu)先、分級管理、待遇公平、持續(xù)發(fā) 展”的原則,逐步完善工傷預(yù)防、補償、康復(fù) “三位一體 ”的工傷保險制度。 第四條 省社會保
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貴州省實施工傷保險條例辦法 第一條 根據(jù)《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合我省實際,制定本辦法。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、 有雇工的個體工商戶 (以下統(tǒng)稱用人單位) 應(yīng)當(dāng)依照《條 例》和本辦法的規(guī)定參加工傷保險, 為本單位全部職工或者雇工(以下統(tǒng)稱職工) 繳納工傷 保險費。 本省行政區(qū)域內(nèi)用人單位的職工, 均有依照 《條例》和本辦法的規(guī)定享受工傷保險待遇 的權(quán)利。 第三條 省人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全省工傷保險工作。 縣級以上人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。 各級人民政府有關(guān)部門、工會和用人單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)做好工傷保險工作。 勞動保障行政部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu)) 具體承辦工傷保險事務(wù)。 第四條 工傷保險基金實行地(州、市)統(tǒng)籌管理(以下簡稱統(tǒng)籌地區(qū))。 第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)每年將參加工傷保險的職工名單、
山西省新修訂的《工傷保險條例》實施辦法2017年6月1日起施行?!秾嵤┺k法》規(guī)定,本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險。按照《工傷保險條例》的規(guī)定,工傷保險費由用人單位繳納,職工個人不繳納。
《實施辦法》共33條58款,修訂內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是明確了工傷保險主管部門、相關(guān)部門職責(zé)以及用人單位責(zé)任;二是擴大了工傷保險的適用范圍,從各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶擴大到事業(yè)單位、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織;三是擴大了工傷保險基金的支出范圍,將原由用人單位支付的住院伙食補助費、到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費用以及終止或者解除勞動(聘用)合同時應(yīng)當(dāng)享受的一次性工傷醫(yī)療補助金納入基金支付范圍;四是提高了工傷職工醫(yī)療期間陪護費標(biāo)準(zhǔn),由原先統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的60%的標(biāo)準(zhǔn)提高到統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資一人的標(biāo)準(zhǔn);五是明確了工傷認(rèn)定由市縣兩級辦理。
參保職工發(fā)生工傷可享受以下兩類工傷保險待遇:一類是由用人單位支付的,包括:停工留薪期原工資福利待遇及醫(yī)療期間陪護費;五級至六級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼;五級至十級工傷職工終止或者解除勞動(聘用)合同時應(yīng)當(dāng)享受的一次性傷殘就業(yè)補助金。另一類是由工傷保險基金支付的,包括:治療工傷的醫(yī)療費用和康復(fù)費用;住院伙食補助費;到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費;安裝配置傷殘輔助器具所需費用;生活不能自理,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)的生活護理費;一次性傷殘補助金和一級至四級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼;五級至十級傷殘職工終止或者解除勞動(聘用)合同時應(yīng)當(dāng)享受的一次性醫(yī)療補助金;工亡職工的喪葬補助金、一次性工亡補助金和供養(yǎng)親屬按月領(lǐng)取的撫恤金。
2017年4月26日,省長樓陽生簽署第250號省人民政府令,公布《山西省實施〈工傷保險條例〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》),自2017年6月1日起施行。
為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險,省政府法制辦向省政府審查提交了省人力資源和社會保障廳起草的《實施辦法》(草案)。省人民政府第147次常務(wù)會議審議通過了該辦法,《實施辦法》全文共33條。
一、《實施辦法》明確了主管部門和相關(guān)部門職責(zé)以及用人單位責(zé)任
工傷保險是國家強制的社會保險,為因生產(chǎn)安全事故造成傷害的職工提供基本保障,需要安監(jiān)、衛(wèi)生等部門共同推進(jìn)。《實施辦法》一是明確社會保險行政部門是工傷保險的主管部門,省、市、縣三級社會保險行政部門按照屬地管理原則負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險管理工作;社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體承辦工傷保險事務(wù)。二是明確公安、民政、住建、交通、衛(wèi)計、煤炭、工商、安監(jiān)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助社會保險行政部門做好工傷保險工作。財政部門和審計機關(guān)依法對工傷保險基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。工會組織應(yīng)當(dāng)依法維護工傷人員的合法權(quán)益,對用人單位的工傷保險工作實行監(jiān)督。三是《實施辦法》第六條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī),建立安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責(zé)任制,采取措施預(yù)防工傷事故的發(fā)生,避免和減少職業(yè)病危害。用人單位應(yīng)當(dāng)自參保繳費之日起30日內(nèi)或者參保繳費情況變更之日起15日內(nèi),在本單位公示參加工傷保險的職工名單、參保時間、繳費情況等。職工發(fā)生工傷時,用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時救治。”第二十九條規(guī)定“應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照《工傷保險條例》和本辦法規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用?!?
二、《實施辦法》最大限度地保障了職工依法享有的工傷保險待遇權(quán)利
一是擴大了工傷保險的適用范圍,將非公經(jīng)濟組織、社會服務(wù)機構(gòu)等單位納入制度覆蓋范圍。二是擴大了工傷保險基金的支出范圍。明確規(guī)定了將工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費用納入基金支付。將原由用人單位支付工傷職工的“住院伙食補助費”“到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費”以及“終止或解除勞動關(guān)系時的一次性工傷醫(yī)療補助金”,改由工傷保險基金統(tǒng)一支付。三是提高了工傷職工醫(yī)療期間陪護費標(biāo)準(zhǔn)。目前規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與實際雇用陪護人員費用差距較大。為了切實解決這一問題,《實施辦法》在第二十一條明確“生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的,經(jīng)收治的醫(yī)療機構(gòu)出具證明,由用人單位派人陪護。經(jīng)工傷職工或者其近親屬同意,用人單位可以按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資一人的標(biāo)準(zhǔn)按月支付陪護費?!?
三、《實施辦法》明確了實際工作中工傷保險的兩個重點問題
一是明確了工傷認(rèn)定的管轄。根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定,職工發(fā)生工傷后,應(yīng)向設(shè)區(qū)的市級人社部門提出工傷認(rèn)定申請,由設(shè)區(qū)的市級人社部門作出認(rèn)定決定。實踐中,工傷認(rèn)定申請量大、個案多、行政復(fù)議和行政訴訟也較多。工傷認(rèn)定周期長、質(zhì)量低、市縣責(zé)任不明晰等問題不利于維護職工權(quán)益。這次修訂,我們明確規(guī)定工傷認(rèn)定由市縣兩級辦理,在縣級行政區(qū)域參保登記的由縣人社部門辦理,在省和設(shè)區(qū)的市參保登記的,由設(shè)區(qū)的市人社部門辦理。二是省政府已明確將省屬國有重點煤礦等企業(yè)移交社會統(tǒng)籌管理,取消了省屬國有重點煤礦和平朔煤炭工業(yè)公司、太原煤氣化集團有限責(zé)任公司的工傷保險基金統(tǒng)籌由省煤炭工業(yè)行政部門辦理的委托。
《實施辦法》的公布實施,將為我省工傷職工依法享有工傷保險待遇權(quán)利提供法治保障。 2100433B
山西省實施《工傷保險條例》辦法
第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險,根據(jù)《社會保險法》和《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶(以下簡稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下簡稱職工)繳納工傷保險費。
用人單位職工依法享有工傷保險待遇的權(quán)利。
第三條 省社會保險行政部門負(fù)責(zé)全省的工傷保險工作。
市、縣(市、區(qū))社會保險行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。
社會保險行政部門按規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu))具體承辦工傷保險事務(wù)。
第四條 公安、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、衛(wèi)生和計劃生育、煤炭工業(yè)、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助社會保險行政部門做好工傷保險工作。
財政部門和審計機關(guān)依法對工傷保險基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五條 社會保險行政及有關(guān)部門制定工傷保險的政策、標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)征求工會組織、用人單位代表的意見。
工會組織應(yīng)當(dāng)依法維護職工的合法權(quán)益,對用人單位的工傷保險工作實行監(jiān)督。
第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī),建立安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責(zé)任制,采取措施預(yù)防工傷事故的發(fā)生,避免和減少職業(yè)病危害。
用人單位應(yīng)當(dāng)自參保繳費之日起30日內(nèi)或者參保繳費情況變更之日起15日內(nèi),在本單位公示參加工傷保險的職工名單、參保時間、繳費情況等。
職工發(fā)生工傷時,用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時救治。
第七條 工傷保險基金由下列項目構(gòu)成:
(一)用人單位繳納的工傷保險費;
(二)工傷保險基金的利息;
(三)延遲繳納工傷保險費的滯納金;
(四)政府在工傷保險基金支付不足時依法給予的補貼;
(五)依法納入工傷保險基金的其他資金。
第八條 工傷保險基金在設(shè)區(qū)的市實行市級統(tǒng)籌,逐步實行省級統(tǒng)籌。
第九條 統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用人單位登記的業(yè)務(wù)范圍,按照行業(yè)基準(zhǔn)費率確定用人單位初次繳費費率;業(yè)務(wù)范圍跨行業(yè)的,按照用人單位主業(yè)所適用的行業(yè)費率標(biāo)準(zhǔn)確定。
統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用人單位工傷保險費使用情況、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素,在所屬行業(yè)費率檔次內(nèi),確定用人單位繳費費率。
難以按照工資總額計算繳納工傷保險費的建筑施工企業(yè)、小型服務(wù)企業(yè)、小型礦山企業(yè)等繳納工傷保險費的辦法,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 工傷保險基金應(yīng)當(dāng)存入社會保障基金財政專戶,用于下列項目的支出:
(一)治療工傷的醫(yī)療費用和康復(fù)費用;
(二)住院伙食補助費;
(三)到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費;
(四)安裝配置傷殘輔助器具所需費用;
(五)生活不能自理的,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)的生活護理費;
(六)一次性傷殘補助金和一至四級傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼;
(七)終止或者解除勞動合同時,應(yīng)當(dāng)享受的一次性醫(yī)療補助金;
(八)因工死亡的,其遺屬領(lǐng)取的喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金;
(九)工傷認(rèn)定調(diào)查核實費和勞動能力鑒定費;
(十)工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費用;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費用。
第十一條 統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立工傷保險儲備金制度。工傷保險儲備金應(yīng)當(dāng)用于統(tǒng)籌地區(qū)重大事故的工傷保險待遇支付。
儲備金的提取比例,根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)生重大事故工傷保險費用占工傷保險總費用的比例確定,一般不超過當(dāng)年基金征繳總額的20%。儲備金滾存結(jié)余總額不應(yīng)超過當(dāng)年基金應(yīng)征繳總額的30%。儲備金不足支付的,由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府墊付。儲備金的使用辦法,由省社會保險行政部門會同省財政部門制定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第十二條 中央駐晉和省直用人單位的職工的工傷認(rèn)定,按照屬地原則,由用人單位所在地設(shè)區(qū)的市社會保險行政部門負(fù)責(zé)辦理。
其他用人單位的職工的工傷認(rèn)定,由用人單位參保登記地的社會保險行政部門負(fù)責(zé)辦理。
第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)自職工發(fā)生事故傷害之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向有工傷認(rèn)定管轄權(quán)的社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。特殊情況,經(jīng)報有工傷認(rèn)定管轄權(quán)的社會保險行政部門同意,申請時限可以適當(dāng)延長,但延長時間不得超過90日。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向有工傷認(rèn)定管轄權(quán)的社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
第十四條 用人單位、工傷職工或者其近親屬、工會組織提出工傷認(rèn)定申請,應(yīng)當(dāng)填寫工傷認(rèn)定申請表,并提交下列材料:
(一)勞動、聘用合同文本復(fù)印件或者與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)、人事關(guān)系的其他證明材料;
(二)受傷害職工的社會保障卡或者居民身份證等其他身份證明復(fù)印件;
(三)醫(yī)療機構(gòu)出具的受傷后診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書);
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十五條 社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。
社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自工傷認(rèn)定決定作出之日起20日內(nèi),將工傷認(rèn)定決定書送達(dá)申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和用人單位,并抄送經(jīng)辦機構(gòu)。
第十六條 省和設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)依法建立勞動能力鑒定委員會。
勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)勞動能力鑒定委員會日常工作和勞動能力鑒定組織管理工作。
第十七條 設(shè)區(qū)的市勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)對下列事項進(jìn)行鑒定和確認(rèn):
(一)勞動功能障礙程度初次鑒定和復(fù)查鑒定;
(二)生活自理障礙程度初次鑒定和復(fù)查鑒定;
(三)停工留薪期和延長停工留薪期的確認(rèn);
(四)安裝配置輔助器具的確認(rèn);
(五)舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn);
(六)因工死亡職工供養(yǎng)親屬勞動功能障礙程度的鑒定;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鑒定和確認(rèn)事項。
第十八條 省勞動能力鑒定委員會負(fù)責(zé)對下列事項進(jìn)行鑒定:
(一)勞動功能障礙程度再次鑒定;
(二)生活自理障礙程度再次鑒定;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鑒定事項。
第十九條 用人單位、工傷職工或者其近親屬提出勞動能力鑒定申請,應(yīng)當(dāng)填寫勞動能力鑒定申請表并提交下列材料:
(一)工傷認(rèn)定決定書復(fù)印件;
(二)醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷證明、按照醫(yī)療機構(gòu)病歷管理有關(guān)規(guī)定復(fù)印或者復(fù)制的檢查、檢驗報告等完整病歷資料;
(三)工傷職工的社會保障卡或者居民身份證等其他身份證明復(fù)印件;
(四)勞動能力鑒定委員會規(guī)定的其他材料。
申請再次鑒定的還需提交勞動能力初次或者復(fù)查鑒定結(jié)論復(fù)印件。
第二十條 初次勞動能力鑒定和確認(rèn)所需費用,用人單位依法繳納工傷保險費的,由經(jīng)辦機構(gòu)從工傷保險基金中支付;未依法繳納工傷保險費的,由用人單位承擔(dān)。
申請再次鑒定或者復(fù)查鑒定的,鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的,鑒定費用由申請人承擔(dān)。鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論不一致的,用人單位依法繳納工傷保險費的,鑒定費用由經(jīng)辦機構(gòu)從工傷保險基金中支付;未依法繳納工傷保險費的,鑒定費用由用人單位承擔(dān)。
勞動能力鑒定和確認(rèn)的收費標(biāo)準(zhǔn),由省價格管理部門會同省財政部門和省社會保險行政部門制定。
第二十一條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由用人單位按月支付。
停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊,經(jīng)設(shè)區(qū)的市勞動能力鑒定委員會確認(rèn),可以適當(dāng)延長,但延長期不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后,停發(fā)原待遇,按規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。
生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的,經(jīng)收治的醫(yī)療機構(gòu)出具證明,由用人單位派人陪護。經(jīng)工傷職工或者其近親屬同意,用人單位可以按照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資一人的標(biāo)準(zhǔn)按月支付陪護費。
第二十二條 工傷職工經(jīng)復(fù)查鑒定,傷殘等級發(fā)生變化的,以復(fù)查鑒定結(jié)論為依據(jù),享受相應(yīng)的工傷保險待遇,但不包括一次性傷殘補助金。
經(jīng)復(fù)查鑒定,符合領(lǐng)取傷殘津貼、生活護理費的,傷殘津貼以復(fù)查鑒定結(jié)論作出之日前12個月本人平均月繳費工資為基數(shù)核定,生活護理費以復(fù)查鑒定結(jié)論作出前統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)核定。
第二十三條 傷殘津貼、生活護理費和一次性傷殘補助金,自作出勞動能力鑒定結(jié)論的次月起計發(fā)。供養(yǎng)親屬撫恤金從職工因工死亡的次月起計發(fā)。
第二十四條 職工因工致殘被鑒定為五級和六級傷殘的,用人單位和職工個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費。
第二十五條 統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工平均工資和生活費用變化等情況,對傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整時間和幅度參照退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整進(jìn)行。
第二十六條 職工因工致殘被鑒定為五級至十級傷殘的,按照《條例》第三十六條、第三十七條規(guī)定,與用人單位解除或者終止勞動、聘用關(guān)系的,由經(jīng)辦機構(gòu)從工傷保險基金中支付一次性工傷醫(yī)療補助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。
一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金,以職工與用人單位解除或者終止勞動、聘用關(guān)系之日前12個月的本人平均月繳費工資為基數(shù),按下列標(biāo)準(zhǔn)計發(fā):
(一)一次性工傷醫(yī)療補助金標(biāo)準(zhǔn):五級傷殘為36個月的本人工資,六級傷殘為33個月的本人工資,七級傷殘為24個月的本人工資,八級傷殘為21個月的本人工資,九級傷殘為18個月的本人工資,十級傷殘為15個月的本人工資;
(二)一次性傷殘就業(yè)補助金標(biāo)準(zhǔn):五級傷殘為24個月的本人工資,六級傷殘為21個月的本人工資,七級傷殘為15個月的本人工資,八級傷殘為12個月的本人工資,九級傷殘為9個月的本人工資,十級傷殘為6個月的本人工資。
工傷職工距法定退休年齡不足5年的,一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金,以5年為基數(shù)每少1年遞減10%。
工傷職工達(dá)到退休年齡或者辦理退休手續(xù)的,不享受一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金。
職工在同一用人單位連續(xù)工作期間多次發(fā)生工傷的,按照職工在同一用人單位發(fā)生工傷的最高傷殘級別,計發(fā)一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金。
第二十七條 職工在用人單位工作不滿1年發(fā)生工傷的,經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以職工實際工作月數(shù)的平均繳費工資為基數(shù)核定其工傷保險待遇。
按照本辦法第九條第三款規(guī)定繳納工傷保險費的用人單位,其職工發(fā)生工傷的,經(jīng)辦機構(gòu)在核定工傷保險待遇時,有本人工資的,以本人工資為基數(shù);難以確定本人工資的,以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為基數(shù)。
第二十八條 具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定,將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人招用的勞動者從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的,由該具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的工傷保險責(zé)任。
第二十九條 應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照《條例》和本辦法規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。
第三十條 職工與用人單位之間因勞動、聘用關(guān)系發(fā)生爭議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,由勞動人事爭議仲裁委員會依法確定勞動、聘用關(guān)系。依法定程序處理人事勞動爭議的時間不計算在工傷認(rèn)定的時限內(nèi)。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一,造成工傷保險基金損失的,由社會保險行政部門責(zé)令退還,處基金損失金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)冒充參保職工騙取工傷保險待遇的;
(二)編造住院、康復(fù)、配置輔助器具事實,制作虛假病歷、檔案的;
(三)將不符合基金支付的藥品或者診療、康復(fù)服務(wù)、配置傷殘輔助器具項目納入基金結(jié)算的;
(四)采取其他方式騙取工傷保險待遇或者工傷保險基金支出的。
第三十二條 社會保險行政部門和經(jīng)辦機構(gòu)工作人員在工傷保險管理中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成工傷保險基金損失的,由社會保險行政部門追回?fù)p失的工傷保險基金;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 本辦法自2017年 6月1日起施行。2004年1月19日山西省人民政府公布的《山西省實施〈工傷保險條例〉試行辦法》(山西省人民政府令第170號)同時廢止。