林業(yè)有害植物化學(xué)防控技術(shù)

江蘇省林業(yè)有害生物防控辦法

第一章 總 則

第一條 為了有效防控林業(yè)有害生物災(zāi)害，推動生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱林業(yè)有害生物防控，是指對林業(yè)植物及其產(chǎn)品和森林生態(tài)環(huán)境造成危害的病原微生物、動物和植物的預(yù)防、控制和治理。

前款所稱林業(yè)植物及其產(chǎn)品包括林木種子、苗木和其他繁殖材料，喬木、灌木、竹類、野生花卉、用于綠化的地被植物和其他森林植物，木材、竹材、盆景以及其他森林和林木產(chǎn)品等。

第三條 林業(yè)有害生物防控堅持預(yù)防為主、綜合治理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。推進(jìn)無公害防治，保護(hù)生物多樣性，保障森林、林木健康，維護(hù)生態(tài)安全。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林業(yè)有害生物防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全林業(yè)有害生物防控體系和防治目標(biāo)責(zé)任制，制定并組織實施林業(yè)有害生物防控規(guī)劃。

第五條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門（以下簡稱林業(yè)主管部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)有害生物防控工作。

縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門所屬的林業(yè)有害生物檢疫防控機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢疫防控機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防控的具體組織工作，實施林業(yè)植物及其產(chǎn)品檢疫。

農(nóng)業(yè)、水利、交通運(yùn)輸、司法、公安、園林、出入境檢驗檢疫、氣象、環(huán)保等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好林業(yè)有害生物防控工作。

第六條 林業(yè)植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和利用者應(yīng)當(dāng)依法做好林業(yè)植物及其產(chǎn)品的有害生物防控工作。

第七條 鼓勵林業(yè)資源所有者和經(jīng)營者成立林業(yè)有害生物防治專業(yè)合作組織。

鼓勵具備專業(yè)技術(shù)條件的社會機(jī)構(gòu)開展林業(yè)有害生物防治服務(wù)。

第二章 預(yù)防預(yù)警

第八條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)資源分布狀況和林業(yè)有害生物發(fā)生情況建立林業(yè)有害生物監(jiān)測站（點），配備專（兼）職測報員，劃定測報責(zé)任區(qū)。

檢疫防控機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)測站（點）對林業(yè)有害生物進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)查和分析，并及時向本級人民政府、林業(yè)主管部門以及上級檢疫防控機(jī)構(gòu)報告林業(yè)有害生物監(jiān)測情況。

相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利，配合檢疫防控機(jī)構(gòu)實施林業(yè)有害生物監(jiān)測、調(diào)查。

第九條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展林業(yè)有害生物普查。

對重點林業(yè)檢疫性有害生物或者新發(fā)現(xiàn)、新傳入的林業(yè)有害生物，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題調(diào)查。

針對林業(yè)有害生物發(fā)生、傳播以及危害狀況，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)適時進(jìn)行風(fēng)險分析。

第十條 林業(yè)主管部門或者其所屬的檢疫防控機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布林業(yè)有害生物短期、中期、長期發(fā)生趨勢預(yù)報以及重大警報，其他任何單位和個人不得發(fā)布。

第十一條 造林撫育、園林建設(shè)、道路和河道沿線綠化等工程，應(yīng)當(dāng)將林業(yè)有害生物防控內(nèi)容納入規(guī)劃方案，并在設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)落實林業(yè)有害生物防控措施。

林業(yè)植物繁育場所的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合植物檢疫要求,制定林業(yè)有害生物防控方案，配備檢疫除害設(shè)施設(shè)備。

綠化造林應(yīng)當(dāng)選擇良種壯苗，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土林業(yè)植物，并采用混交栽植模式；禁止使用帶有危險性有害生物的林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料進(jìn)行育苗或者綠化造林。

第十二條 林業(yè)資源所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)資源的撫育管理，及時清除嚴(yán)重感染病蟲的林業(yè)植物，改善林業(yè)植物生長環(huán)境。

林業(yè)資源所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)其管理范圍內(nèi)的有益生物。鼓勵進(jìn)行生物天敵繁育和釋放，實施生物防治。

第十三條 任何單位和個人不得占用、移動、破壞和損毀林業(yè)有害生物監(jiān)測站（點）的設(shè)施設(shè)備。

因城鄉(xiāng)建設(shè)確需遷移林業(yè)有害生物監(jiān)測站（點）或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)征得所有者同意，并按照先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時進(jìn)行的原則擇地重建。遷建所需費用由造成遷建的單位承擔(dān)。

第三章 檢疫控制

第十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)期間或者調(diào)運(yùn)之前向當(dāng)?shù)貦z疫防控機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫。

檢疫合格的，發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》；檢疫不合格的，發(fā)給《檢疫處理通知單》，生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《檢疫處理通知單》要求進(jìn)行除害處理。

補(bǔ)充檢疫性林業(yè)有害生物、應(yīng)施檢疫林業(yè)植物及其產(chǎn)品補(bǔ)充名單，由省林業(yè)主管部門公布。

第十五條 調(diào)運(yùn)按照國家規(guī)定須檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品，生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者利用者應(yīng)當(dāng)申請調(diào)運(yùn)檢疫。

調(diào)入單位或者個人應(yīng)當(dāng)事先征得所在地檢疫防控機(jī)構(gòu)的同意，并向調(diào)出單位或者個人提出檢疫要求。調(diào)出單位或者個人必須根據(jù)該檢疫要求向所在地檢疫防控機(jī)構(gòu)申請檢疫。

第十六條 須檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品省際間調(diào)運(yùn)的，由省檢疫防控機(jī)構(gòu)或者其委托的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）檢疫防控機(jī)構(gòu)發(fā)放《植物檢疫證書》或者出具《檢疫要求書》。

須檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品在本省行政區(qū)域內(nèi)跨縣級行政區(qū)域調(diào)運(yùn)的，由檢疫防控機(jī)構(gòu)簽發(fā)《植物檢疫證書》或者出具《檢疫要求書》。

第十七條 調(diào)運(yùn)已取得《產(chǎn)地檢疫合格證》的林業(yè)植物及其產(chǎn)品，調(diào)出單位或者個人申請調(diào)運(yùn)檢疫時，檢疫防控機(jī)構(gòu)可以依據(jù)有效期內(nèi)的《產(chǎn)地檢疫合格證》換發(fā)《植物檢疫證書》。有下列情形之一的，檢疫防控機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行檢疫：

（一）不符合調(diào)入地檢疫要求的；

（二）《產(chǎn)地檢疫合格證》有效期內(nèi)發(fā)生重大林業(yè)有害生物疫情的；

（三）省林業(yè)主管部門規(guī)定不得換發(fā)的其他情形。

第十八條 調(diào)入須檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的單位或者個人應(yīng)當(dāng)主動將《植物檢疫證書》送所在地檢疫防控機(jī)構(gòu)查驗。檢疫防控機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要進(jìn)行復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢發(fā)現(xiàn)檢疫性林業(yè)有害生物、補(bǔ)充檢疫性林業(yè)有害生物或者《檢疫要求書》中要求檢疫的危險性林業(yè)有害生物的，調(diào)入單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照檢疫防控機(jī)構(gòu)出具的《檢疫處理通知單》進(jìn)行除害處理。

第十九條 未取得《植物檢疫證書》調(diào)運(yùn)須檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的，檢疫防控機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫停相關(guān)行為，并按照規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)檢。經(jīng)補(bǔ)檢發(fā)現(xiàn)檢疫性林業(yè)有害生物、補(bǔ)充檢疫性林業(yè)有害生物或者《檢疫要求書》中要求檢疫的危險性林業(yè)有害生物的，調(diào)運(yùn)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照檢疫防控機(jī)構(gòu)出具的《檢疫處理通知單》進(jìn)行除害處理。

第二十條 從國（境）外引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向省檢疫防控機(jī)構(gòu)提出引種檢疫申請。省檢疫防控機(jī)構(gòu)受理申請后，辦理檢疫審批手續(xù)。

引進(jìn)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行種植。對可能潛伏有危險性林業(yè)有害生物的，必須隔離試種。達(dá)到規(guī)定隔離試種時間，經(jīng)省檢疫防控機(jī)構(gòu)檢疫合格后，方可分散種植。

第二十一條 檢疫防控機(jī)構(gòu)依照申請實施林業(yè)植物及其產(chǎn)品檢疫，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)完成；檢疫防控機(jī)構(gòu)決定對林業(yè)植物及其產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)檢或者補(bǔ)檢，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起15日內(nèi)完成。

任何單位和個人不得偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識。

第二十二條 從松材線蟲病疫區(qū)調(diào)運(yùn)松屬苗木、木材及其制品，必須征得調(diào)入地檢疫防控機(jī)構(gòu)同意，并按照調(diào)出地和調(diào)入地檢疫防控機(jī)構(gòu)共同確定的路線、時間以及利用方式進(jìn)行運(yùn)輸和處置。

禁止將松材線蟲病發(fā)生區(qū)的松屬類植物及其木質(zhì)制品調(diào)入其他松屬植物分布區(qū)域。

禁止從國（境）外松材線蟲病疫區(qū)引進(jìn)松屬苗木、接穗。確因科研需要引進(jìn)的，應(yīng)當(dāng)申請辦理檢疫手續(xù)。

未經(jīng)省林業(yè)主管部門同意，任何單位和個人不得收購、加工、利用松材線蟲病疫木及其制品。

第二十三條 通過郵寄方式運(yùn)送林業(yè)植物及其產(chǎn)品的，適用調(diào)運(yùn)檢疫的規(guī)定。

運(yùn)輸、郵寄林業(yè)植物及其產(chǎn)品的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸或者郵寄前查驗《植物檢疫證書》；無《植物檢疫證書》的，不得承接運(yùn)輸或者郵寄。

運(yùn)輸、郵寄林業(yè)植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)隨貨攜帶《植物檢疫證書》。

第二十四條 在林地及其周邊地區(qū)施工的電力、電信以及其他單位和個人，使用松木材料承載、包裝、鋪墊、支撐、加固設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)向所在地檢疫防控機(jī)構(gòu)報告。

檢疫防控機(jī)構(gòu)復(fù)檢前，施工單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善保管松木材料，不得擅自處置。

第二十五條 鼓勵支持生產(chǎn)、經(jīng)營、利用林業(yè)植物及其產(chǎn)品的單位在取得營業(yè)執(zhí)照后及時向林業(yè)主管部門備案，配備林業(yè)植物檢疫報檢員。

第二十六條 綠化造林工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)將《植物檢疫證書》或者《產(chǎn)地檢疫合格證》列入驗收內(nèi)容。

第四章 災(zāi)害處置

第二十七條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)確定林業(yè)有害生物重點防控對象，編制防控規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計，實施工程治理。林業(yè)有害生物工程治理實行招標(biāo)投標(biāo)制度和績效評估制度。

林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)有害生物發(fā)生情況，及時組織開展除治工作，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)未及時除治或者除治不符合要求的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)單位或者個人限期除治。

第二十八條 林業(yè)有害生物災(zāi)害事件分為特別重大、重大、較大、一般四級。

特別重大林業(yè)有害生物災(zāi)害事件是指：

（一）直接危及人類健康的林業(yè)有害生物災(zāi)害；

（二）從國（境）外新傳入的林業(yè)有害生物災(zāi)害；

（三）本省首次發(fā)現(xiàn)的林業(yè)檢疫性有害生物災(zāi)害；

（四）本省首次發(fā)現(xiàn)可以直接造成林木死亡的林業(yè)有害生物災(zāi)害；

（五）林業(yè)非檢疫性有害生物導(dǎo)致林業(yè)植物葉片受害連片成災(zāi)面積2萬公頃以上、林業(yè)植物枝干受害連片成災(zāi)面積1萬公頃以上或者綠色通道林業(yè)植物受害成災(zāi)連續(xù)200公里以上。

重大林業(yè)有害生物災(zāi)害事件是指林業(yè)非檢疫性有害生物導(dǎo)致林業(yè)植物葉片受害連片成災(zāi)面積1萬公頃以上2萬公頃以下、林業(yè)植物枝干受害連片成災(zāi)面積3000公頃以上1萬公頃以下或者綠色通道林業(yè)植物受害成災(zāi)連續(xù)100公里以上200公里以下。

較大林業(yè)有害生物災(zāi)害事件是指林業(yè)非檢疫性有害生物導(dǎo)致林業(yè)植物葉片受害連片成災(zāi)面積300公頃以上1萬公頃以下、林業(yè)植物枝干受害連片成災(zāi)面積100公頃以上3000公頃以下或者綠色通道林業(yè)植物受害成災(zāi)連續(xù)50公里以上100公里以下。

一般林業(yè)有害生物災(zāi)害事件是指林業(yè)非檢疫性有害生物導(dǎo)致林業(yè)植物葉片受害連片成災(zāi)面積100公頃以上300公頃以下、林業(yè)植物枝干受害連片成災(zāi)面積50公頃以上100公頃以下或者綠色通道林業(yè)植物受害成災(zāi)連續(xù)20公里以上50公里以下。

本條所稱“以上”不包含本數(shù)，“以下”包含本數(shù)。

第二十九條 特別重大林業(yè)有害生物災(zāi)害事件，由省人民政府制定應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

重大林業(yè)有害生物災(zāi)害事件，由設(shè)區(qū)的市人民政府制定應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

較大和一般林業(yè)有害生物災(zāi)害事件，由縣級人民政府制定應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

第三十條 跨縣級以上行政區(qū)域發(fā)生林業(yè)有害生物災(zāi)害事件或者同一種林業(yè)有害生物跨縣級以上行政區(qū)域發(fā)生危害的，上級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展聯(lián)防聯(lián)治。

第三十一條 林業(yè)有害生物除治應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用營林、生物、物理、化學(xué)等防治技術(shù)，實施科學(xué)治理。

化學(xué)防治應(yīng)當(dāng)選用無公害藥劑和對生態(tài)環(huán)境友好的施藥方法。

第三十二條 林業(yè)植物及其產(chǎn)品所有者或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)其管理范圍內(nèi)的林業(yè)有害生物除治。

林業(yè)植物權(quán)屬不清的，由所在地人民政府協(xié)調(diào)除治。

第三十三條 單位或者個人發(fā)現(xiàn)疑似危險性林業(yè)有害生物的，應(yīng)當(dāng)及時向所在地林業(yè)主管部門報告，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、核實。

林業(yè)主管部門確認(rèn)存在疫情的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向同級人民政府和上級林業(yè)主管部門報告，并及時采取措施切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散蔓延；發(fā)現(xiàn)疑似危險性林業(yè)有害生物的，由省林業(yè)主管部門組織林業(yè)有害生物鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定和風(fēng)險分析。

第三十四條 對感染松材線蟲病的松林，所有者和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)主管部門或者其所屬的檢疫防控機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行綜合防治，清理、伐除疫木，并按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行除害處理。

第三十五條 經(jīng)營林業(yè)植物及其產(chǎn)品的交易市場應(yīng)當(dāng)配備林業(yè)有害生物除治設(shè)施設(shè)備，并接受林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。

第五章 監(jiān)督保障

第三十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將林業(yè)有害生物監(jiān)測、檢疫、除治和監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等單位應(yīng)當(dāng)安排專項經(jīng)費用于防治林業(yè)有害生物。

第三十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善林業(yè)有害生物災(zāi)害保險制度。鼓勵和扶持林業(yè)植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者參加林業(yè)有害生物災(zāi)害保險。鼓勵商業(yè)性保險公司開展林業(yè)有害生物災(zāi)害保險業(yè)務(wù)。

第三十八條 對在林業(yè)有害生物防控過程中非因林業(yè)植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、利用者有違法行為而強(qiáng)制清除、銷毀林業(yè)植物及其產(chǎn)品和相關(guān)物品的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體辦法由省財政部門會同省林業(yè)主管部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)。

第三十九條 從事林業(yè)有害生物防治的社會機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求實施防治。林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善防治作業(yè)設(shè)計規(guī)范，建立健全防治質(zhì)量與成效的評定方法和標(biāo)準(zhǔn)體系。

第四十條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測站（點）、檢疫檢驗實驗室、檢疫隔離試種苗圃、藥劑藥械儲備庫、除害處理場、天敵繁育場和生物制劑廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第四十一條 為控制、撲滅林業(yè)有害生物疫情，檢疫防控機(jī)構(gòu)可以安排檢疫人員到所在地設(shè)立的道路聯(lián)合檢查站、木材檢查站執(zhí)行檢疫檢查任務(wù)。

發(fā)生林業(yè)有害生物重大疫情的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立臨時性林業(yè)有害生物檢疫檢查站。

第四十二條 對從事林業(yè)有害生物防控工作的人員，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。

第六章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本辦法第十一條第一款、第二十六條規(guī)定，綠化造林工程建設(shè)單位未將林業(yè)有害生物防控納入規(guī)劃方案，未在設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)落實林業(yè)有害生物防控措施或者未按要求進(jìn)行竣工驗收的，由林業(yè)主管部門責(zé)令改正。

違反本辦法第十一條第三款規(guī)定，使用帶有危險性有害生物的林業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料進(jìn)行育苗或者綠化造林的，由林業(yè)主管部門責(zé)令改正、限期除治、賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定，占用、移動、破壞和損毀林業(yè)有害生物監(jiān)測站（點）設(shè)施設(shè)備的，由林業(yè)主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀；造成損壞的，按照重新購置設(shè)施設(shè)備的價格予以賠償。

第四十五條 未依照本辦法第十五條、第十八條規(guī)定，調(diào)運(yùn)林業(yè)植物及其產(chǎn)品的，由檢疫防控機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處2萬元以上10萬元以下罰款。

未依照本辦法第十九條、第二十三條第一款規(guī)定取得《植物檢疫證書》調(diào)運(yùn)須檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品的，由檢疫防控機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處2萬元以上10萬元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法第二十條第二款規(guī)定，引進(jìn)單位或者個人未按照規(guī)定進(jìn)行隔離試種或者未經(jīng)省檢疫防控機(jī)構(gòu)檢疫合格分散種植的，由省檢疫防控機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上1萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十七條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定，偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識的，由檢疫防控機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上1萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十八條 違反本辦法第二十二條、第三十四條關(guān)于松材線蟲病防治管理規(guī)定的，由檢疫防控機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上1萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十九條 在林地及其周邊地區(qū)施工的電力、電信以及其他單位和個人違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由檢疫防控機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并視情節(jié)追究相應(yīng)責(zé)任。

第五十條 林業(yè)植物及其產(chǎn)品所有者或者經(jīng)營者未依照本辦法第三十二條規(guī)定對林業(yè)有害生物進(jìn)行除治的，由林業(yè)主管部門責(zé)令限期除治；情節(jié)嚴(yán)重的，并處1萬元以上3萬元以下罰款；拒不除治的，由林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的單位代為除治，全部防治費用由被責(zé)令限期除治者承擔(dān)。

第五十一條 個人違反本辦法規(guī)定應(yīng)施處罰的，從事經(jīng)營活動的，處1000元以上2萬元以下罰款；非從事經(jīng)營活動的，處1000元以上1萬元以下罰款。

第五十二條 國家工作人員在林業(yè)有害生物防控工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

第五十三條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第五十四條 進(jìn)出境林業(yè)植物及其產(chǎn)品檢疫，按照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例的規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條 本辦法自2015年6月1日起施行。1989年12月5日江蘇省人民政府令第5號發(fā)布的《江蘇省松材線蟲病檢疫防治暫行辦法》同時廢止。

《江蘇省林業(yè)有害生物防控辦法》將自6月1日施行。5月25日，江蘇省政府法制辦和江蘇省林業(yè)局在南京聯(lián)合召開學(xué)習(xí)貫徹《辦法》座談會。會議全面分析當(dāng)前林業(yè)有害生物防控形勢，重點解讀《辦法》主要內(nèi)容，對江蘇學(xué)習(xí)貫徹《辦法》作出部署。江蘇省林業(yè)局局長夏春勝主持座談會。

會上，江蘇省政府法制辦副主任徐衛(wèi)對《辦法》進(jìn)行了深入解讀并指出，《辦法》是江蘇第一部關(guān)于林業(yè)有害生物防控的綜合性政府規(guī)章，《辦法》的頒行體現(xiàn)了江蘇省委省政府對林業(yè)有害生物防控工作的高度重視?！掇k法》根據(jù)上位法，結(jié)合江蘇省情和林業(yè)有害生物防控工作新形勢，對防控工作作出細(xì)化規(guī)定，在預(yù)防預(yù)警、檢疫控制、災(zāi)害處置、監(jiān)督保障、違法行為處罰等方面制定了許多體現(xiàn)江蘇特色和時代特色的創(chuàng)新條款，是一部很好的政府規(guī)章。徐衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，《辦法》對有效解決防控工作中的問題和困難，徹底扭轉(zhuǎn)林業(yè)有害生物多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢具有重要意義，各地要扎實做好《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和監(jiān)督執(zhí)行，努力提高林業(yè)有害生物防控工作法治化水平。

江蘇省林業(yè)局副局長葛明宏指出，近年來，江蘇林業(yè)有害生物防控工作緊緊圍繞綠色江蘇建設(shè)大局，在災(zāi)情控制、體系建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新和法制建設(shè)等方面取得顯著成效；但由于受生態(tài)、氣候、經(jīng)貿(mào)等多種因素疊加影響，江蘇林業(yè)有害生物危害仍易發(fā)多發(fā)頻發(fā)，對生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會及景觀均造成重大影響。建設(shè)美麗江蘇給林業(yè)有害生物防控工作賦予了新內(nèi)涵，推進(jìn)生態(tài)文明對林業(yè)有害生物防控工作提出了新使命，全面依法治國對林業(yè)有害生物防控工作提出了新要求。葛明宏要求江蘇各地林業(yè)部門要立即行動起來，認(rèn)真學(xué)法、知法、用法，全面貫徹《辦法》各項規(guī)定，積極落實防控責(zé)任，著力強(qiáng)化能力建設(shè)，切實提升依法防控水平，從根本上遏制林業(yè)有害生物加劇危害態(tài)勢，努力開創(chuàng)林業(yè)有害生物防控工作新局面。

夏春勝要求各地將《辦法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》、《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的實施意見》作為推動防控工作的重要依據(jù)，全面貫徹，加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化協(xié)作，按照《辦法》相關(guān)規(guī)定，恪守法定職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，為全面做好江蘇林業(yè)有害生物防控工作而共同努力。

江蘇省農(nóng)委、徐州和揚(yáng)州市林業(yè)局等單位積極發(fā)言，一致認(rèn)為，《辦法》的頒布實施對于加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控工作意義重大，將在防控工作實踐中認(rèn)真貫徹落實《辦法》，全面提高工作水平。

江蘇省各市法制辦、林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人、森防（林業(yè)）站站長；江蘇省法制辦、江蘇省林業(yè)局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加會議。會議還特別邀請江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、司法、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、工商、出入境檢驗檢疫、氣象等單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參會。

《林業(yè)有害生物防控》共分九章。第一章基礎(chǔ)知識，主要介紹了林業(yè)基礎(chǔ)知識和有害生物基礎(chǔ)知識；第二章林果主要有害生物，介紹了13種，病害和35種害蟲的識別和防治方法；第三章綠洲人工林主要有害生物，介紹了12種病害和54種害蟲的識別和防治方法；第四章山區(qū)天然林主要有害生物，介紹了8種病害和10種，害蟲的識別、調(diào)查監(jiān)測、防治策略和飛機(jī)防治；第五章平原荒漠胡楊林、河谷林主要有害生物，介紹了4種病害和7種害蟲的識別、調(diào)查監(jiān)測和防治方法；第六章主要林業(yè)害鼠（兔），介紹了5種害鼠和4種害兔的識別"_blank" href="/item/林業(yè)有害生物/12753054" data-lemmaid="12753054">林業(yè)有害生物發(fā)生（危害）程度分級標(biāo)準(zhǔn)，介紹了22種主要有害生物的發(fā)生（危害）程度標(biāo)準(zhǔn)和林業(yè)有害生物成災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)；第八章主要林業(yè)有害生物防治歷，介紹了44種有害生物的防治方法；第九章主要林業(yè)有害生物防治器械與無公害藥劑，介紹了農(nóng)藥的基本知識、林業(yè)常用藥劑和常用藥械的使用；附錄里介紹了綠色A級、AA級食品禁止使用的農(nóng)藥名錄和美國、歐盟禁止使用的農(nóng)藥名單。

本書強(qiáng)調(diào)對有害生物的防控：凡屬檢疫措施、營林措施、物理措施、人工措施、生物措施（不含噴灑微生物制劑）都為常年措施，不論該種有害生物發(fā)生危害與否，即便該種有害生物沒有發(fā)生危害，也要常年堅持實施，尤其是林果，才能做到防患于未然；凡屬于化學(xué)藥物措施（含噴灑微生物制劑），都是在該種有害生物發(fā)生（危害）程序輕度以上（含輕度）時，才采取的防治措施，這樣才能防止有害生物產(chǎn)生抗藥性和污染環(huán)境以及誤傷天敵的副作用。《林業(yè)有害生物防控》的出版發(fā)行，將對推進(jìn)新疆林業(yè)主要有害生物"para" label-module="para">

《林業(yè)有害生物防控》可作為對基層林業(yè)技術(shù)人員、有害生物防治專業(yè)技術(shù)人員和廣大果農(nóng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教材，也適用于各大?？圃盒Ａ謱W(xué)、園藝專業(yè)人員參考。