龍巖市建設局2009年度政府信息公開年度工作報告簡介

一、政府信息公開工作概述

2009年，龍巖市建設局按照《條例》以及市政府有關文件精神的要求，結合工作實際，扎實推進政府信息公開工作，在建立和完善各項制度、拓展公開內(nèi)容、規(guī)范公開載體形式等方面取得了新的進展。2009年主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）建立健全組織機構。

（二）《指南》和《目錄》的更新、完善情況。2008年我局根據(jù)《龍巖市政府辦公室關于做好迎接施行<中華人民共和國政務信息公開條例>裝備工作專項檢查工作的通知》（龍政辦電〔2008〕100號）文件精神，并結合我局自身的職能，認真組織編制了《龍巖市建設局政府信息公開指南》和《龍巖市建設局政府作息公開目錄》，2009年《指南》和《目錄》暫無變動。

（三）落實和制定相關配套措施情況。我局認真落實《條例》和有關文件精神，制定相關配套制度。多次組織各部門召開專題會議，就政府信息公開工作進行研究和部署。要求全局高度重視政府信息公開工作，認真進行梳理，將信息分為應主動公開、依申請公開和不予公開三類，并將應主動公開信息的相關資料在信息網(wǎng)站上予以公布。我局政府信息梳理發(fā)布工作正在穩(wěn)步推進之中，單位機構職能、領導分工、重要政策文件、辦事指南等信息已在網(wǎng)上發(fā)布。

?。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制，完善各項制度建設。加強信息工作制度化、規(guī)范化建設，是保證信息工作順利開展，提高信息工作質量和水平的重要基礎。為此，我局根據(jù)《條例》及市政府有關文件精神，制定了《龍巖市建設局政府信息公開制度》、《龍巖市建設局依申請公開政府信息管理制度》、《龍巖市政府信息公開保密審查制度》等制度，保證了信息發(fā)布及時、準確、規(guī)范、完整。

（五）《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作。我局根據(jù)市政府通知要求，積極組織相關工作人員參加政府信息公開工作培訓，始終把政府信息公開的學習培訓，作為開展好政府信息公開工作的重點認真抓好，及時組織全體干部認真學習《條例》、有關領導在政府信息公開工作會議上的講話等與政府信息公開工作相關的文件材料，切實提高信息公開工作水平。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量及類別

截止到2009年底，我局共主動公開政府信息99條，其中2009年度主動公開政府信息23條，全文電子化率為100%。2009年主動公開的政府信息中,機構職能類信息1條，法律法規(guī)類信息3條，規(guī)劃計劃及總結類信息1條，統(tǒng)計類信息2條 ,行政許可類信息12條，建設項目批準類信息3條,安全質量監(jiān)督檢查類信息1條。

（二）至2008年底對2003年以來政府信息梳理及公開情況

我局共梳理2008年以來政府信息76條（2007年信息正在梳理之中），其中主動公開信息76條、依申請公開信息1條。

（三）信息公開的形式

1、互聯(lián)網(wǎng)

通過龍巖市建設局門戶網(wǎng)站的“政府信息公開”專欄，可查閱本局主動公開的政府信息；通過“政府信息依申請公開”欄目，可向本局提出政府信息公開申請，并可查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。

2、檔案館、圖書館

我局嚴格按照《政府信息公開條例》的要求，在規(guī)定的期限內(nèi)及時、完整地向檔案館、圖書館送交主動公開政府信息的紙質文件、目錄及電子文檔，以方便市民查閱。

三、依申請公開政府信息辦理情況

截止2009年底，我局當面受理依申請公開政府信息1件，申請的內(nèi)容是房屋抗震等級方面的信息，辦理依申請政府信息公開過程中，我們嚴格按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，把公開信息作為我局的法定義務，積極主動的邀請申請人到我局座談，并以書面形式答復申請人，維護了群眾的合法權益，受到申請人的好評。2009年度我局沒有收到依申請公開請求。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2009年度我市政府信息公開因沒有具體收費標準，故我局未施行收費制度。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起訴訟的情況

2009年度全局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起訴訟的案件。

六、政府信息公開工作存在的問題及改進情況

2009年,我局信息公開工作在上級相關部門的指導下取得了良好的開端，但仍然存在一些不足。由于政府信息公開工作是一項全新的工作，對其公開的目的意義認識還不夠到位，主要表現(xiàn)是：有的部門公開政府信息的主動性不夠，須主動公開的政府信息還不能完全做到及時公開。由于工作剛開始起步，部門與部門之間、部門內(nèi)部的關系尚未理順，難免會出現(xiàn)政府信息的漏報，對政府信息公開的時效也產(chǎn)生一定的影響。信息公開和處理程序還需不斷積累和提高。

因此，在今后工作中，我局組織引導工作需要進一步加強，公開意識及內(nèi)容需要進一步深化。一是進一步加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》及各級相關文件的學習，深刻領會精神實質。把貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、依法公開政府信息納入日常工作；二要優(yōu)化服務，進一步提高政府信息公開工作水平，理順信息公開的處理程序。我局將認真對照《條例》確定的政府信息公開范圍，及時發(fā)布和更新依法應主動公開的政府信息，并做好答復依申請公開政府信息工作；充分利用好政府網(wǎng)站這一平臺，實現(xiàn)所有的政務信息全部上網(wǎng)公開，切實提高辦事透明度加強培訓，進一步增強政府信息公開工作能力，保證公開信息的及時、準確和全面；三是完善政府信息公開網(wǎng)站建設、拓寬公開渠道、創(chuàng)新公開方法、豐富公開形式，為群眾提供更加方便快捷的信息公開服務。

一、概述

2010年，龍巖市建設局按照《條例》以及市政府有關文件精神的要求，結合工作實際，以“正?；⒁?guī)范化、制度化”為著力點，促進了政府信息公開工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

（一）遵循公開、公平、便民的原則，大力推進政府信息公開。以公開為原則，不公開為例外，嚴格按照法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外的信息，都如實及時公開。對應公開的事項，按照規(guī)定的制度和程序，通過政府網(wǎng)站及時公開，努力提高工作的透明度，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會的服務作用。屬于主動公開范圍的政府信息，在該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。

（二）嚴格進行保密審查。在推進政府信息公開工作中，嚴格堅持政府信息公開保密工作程序，建立健全信息發(fā)布保密審查機制。落實專人負責做好本部門政府信息公開的保密檢查，以及不予公開信息的審查工作。對擬公開的政府信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私進行認真審查。

（三）進一步加大公開力度。1、加大重點建設項目透明度，及時公布中心城市建設、市政公用、園林建設、城市管理等建設項目計劃及其實施進展情況。2、加大公共服務類信息公開力度，重點公開建設規(guī)費設置依據(jù)、標準、建筑業(yè)行業(yè)管理、施工招投標、施工許可、建設工程質量等社會普遍關注的問題

（四）不斷拓展政府信息公開渠道。加強政府信息公開電子平臺的建設。2010年我局委托市數(shù)字辦對“龍巖市建設局”門戶網(wǎng)站進行了重新改版，完善了各級專欄的信息共享機制，豐富了政府信息公開內(nèi)容，強化了公眾參與功能。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的第一平臺作用。

（五）建立健全政府信息公開長效機制。為確保政府信息公開工作的順利推進，我局專門成立了龍巖市建設局政府信息公開工作領導小組，局黨組書記、局長鄭立信任組長，紀檢組長闕占光任副組長，局機關各科室負責人為小組成員，負責公開信息平臺的建設，明確了各科室的工作職責、工作任務和工作要求。同時，我局根據(jù)《條例》及市政府有關文件精神，制定出臺了《龍巖市建設局政府信息公開制度》、《龍巖市建設局依申請公開政府信息管理制度》、《龍巖市政府信息公開保密審查制度》等制度，保證了信息發(fā)布及時、準確、規(guī)范、完整，并結合實際工作情況，對原制定的《龍巖市建設局政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）在內(nèi)容上進行更新完善，進一步明確了政府信息公開標準。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量

2010年，我局共主動公開政府信息98條，并全部在“中國龍巖”政府網(wǎng)站、“龍巖市建設局”門戶網(wǎng)上進行公開。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

2010年主動公開的政府信息中,法律法規(guī)類信息8條，規(guī)劃計劃及總結類信息3條，統(tǒng)計類信息9條 ,行政許可類信息9條，建設項目批準類信息31條,應急管理類信息1條，安全質量監(jiān)督檢查類信息10條，城鄉(xiāng)建設和管理類信息1條，廉政與精神文明建設類信息6條，人事人才管理類信息1條，其他應主動公開政府信息19條。

（三）信息公開的形式

1、互聯(lián)網(wǎng)

我局向社會主動公開政府信息主要通過“中國龍巖”政府網(wǎng)站、“龍巖市建設局”門戶網(wǎng)站的“政府信息公開專欄”公開。

2、檔案館、圖書館

我局嚴格按照《政府信息公開條例》的要求，在規(guī)定的期限內(nèi)及時、完整地向檔案館、圖書館送交主動公開政府信息的紙質文件、目錄及電子文檔，以方便市民查閱。

三、依申請公開政府信息辦理情況

（一）受理依申請公開的數(shù)量：2010年度，我局共受理依申請公開信息3條，為網(wǎng)上申請，申請公開內(nèi)容主要涉及征地拆遷補償、商品房交付使用管理等問題，全部認真按規(guī)定給予辦理回復。其中二件為不予公開，一件為信息不存在。至此，歷年累計受理4件。

（二）“不予公開”的政府信息主要為應保密的信息和本局內(nèi)部工作文件信息。

四、政府信息公開的收費及減免情況

我市政府信息公開因沒有具體收費標準，故我局未施行收費制度。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起訴訟的情況

2010年度全局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起訴訟的案件。

六、政府信息公開工作存在的問題及改進情況

2010年,我局政府信息公開工作在上級相關部門的指導下取得了一定的成效，但仍然存在一些不足。一是信息公開工作宣傳力度不夠，有些部門對其公開的目的意義認識還不夠到位，主要表現(xiàn)在有的部門公開政府信息的主動性不夠，須主動公開的政府信息還不能完全做到及時公開。二是依申請公開的操作流程有進一步完善。

因此，在今后工作中，我局將繼續(xù)加大政府信息公開宣傳力度，加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》及各級相關文件的學習，深刻領會精神實質，把貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、依法公開政府信息納入日常工作；二要優(yōu)化服務，進一步提高政府信息公開工作水平，理順依申請信息公開的處理程序。我局將認真對照《條例》確定的政府信息公開范圍，做好答復依申請公開政府信息工作，為群眾提供更加方便快捷的信息公開服務。

因此，在今后工作中，我局將繼續(xù)加大政府信息公開宣傳力度，加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》及各級相關文件的學習，深刻領會精神實質，把貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、依法公開政府信息納入日常工作；二要優(yōu)化服務，進一步提高政府信息公開工作水平，理順依申請信息公開的處理程序。我局將認真對照《條例》確定的政府信息公開范圍，做好答復依申請公開政府信息工作，為群眾提供更加方便快捷的信息公開服務。

漳州市建設局2009年度政府信息公開年度報告組織機構建設情況

我局領導高度重視政府信息公開，信息中心具體負責政府信息的發(fā)布和管理，為政府信息公開創(chuàng)造必要的工作條件,對于工作需要的人、財、物，我局都給予支持。

漳州市建設局2009年度政府信息公開年度報告《指南》和《目錄》的編制工作情況

　為了更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，我局及時編制了《漳州市建設局政府信息公開指南》和《漳州市建設局政府信息公開目錄》，將根據(jù)我局政府信息公開情況及時進行更新，公民、法人和其他組織可以在漳州市建設局機關政府門戶網(wǎng)站上查閱。

漳州市建設局2009年度政府信息公開年度報告落實和制定相關配套措施情況

　我局按照科學、嚴肅、形象、便民的總體要求，建立了網(wǎng)上政府信息公開專欄，專欄頁面訪問量達99萬人次。及時向檔案館、圖書館報送相關紙質信息，并在信息中心設置了公共查閱場所，添置了必要設備，建立了相關的查詢制度。

漳州市建設局2009年度政府信息公開年度報告建立健全工作機制、制度規(guī)范情況

　一是建立市建設局主動公開工作規(guī)則，凡需公開的政府信息，由各科室在行文時明確公開屬性，報告分管領導審批后方能上網(wǎng)公開。二是建立市建設局依申請公開政府信息受理工作方案，明確職責分工、受理申請、辦理程序、收費事項、業(yè)務用章、聯(lián)系方式。

　《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面工作

　針對我局機關的職能特點，分類、分層次、分批舉辦政府信息公開培訓班，通過集中培訓、以會代訓等多種形式組織干部職工認真學習內(nèi)容。