龍巖市永定區(qū)城市管理局

（一）綜合股(加掛法規(guī)宣傳與行政審批股、督察與信訪股兩塊牌子)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)重要會(huì)議、活動(dòng)的籌備、組織工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)的組織協(xié)調(diào)和接待工作；負(fù)責(zé)文電、督辦、機(jī)要、保密、檔案、政務(wù)公開、人事管理等工作。負(fù)責(zé)組織編報(bào)年度部門預(yù)算；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)資金管理使用和其他日常財(cái)務(wù)工作；統(tǒng)籌管理本系統(tǒng)財(cái)政資金和固定資產(chǎn)、裝備器材；承擔(dān)財(cái)政性資金的工程建設(shè)、貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政管理、固定資產(chǎn)管理和后勤保障服務(wù)工作。負(fù)責(zé)組織重大課題的調(diào)查研究和政策研究工作；參與起草有關(guān)城市管理的地方性法規(guī)及城市管理相關(guān)政策；負(fù)責(zé)制定城市管理綜合執(zhí)法工作規(guī)范并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施的執(zhí)行情況；承擔(dān)重大行政執(zhí)法決定法制審核工作以及行政復(fù)議和行政訴訟有關(guān)工作；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審核和備案工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城市管理重大問題和城市管理綜合執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理城市管理執(zhí)法過程中出現(xiàn)的重大糾紛及城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍之間存在的交叉事項(xiàng)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門行政審批制度改革工作；負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單管理工作；承擔(dān)本部門精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、優(yōu)化行政審批服務(wù)和審批流程、行政審批標(biāo)準(zhǔn)化和信息化、行政審批監(jiān)督管理等工作；組織辦理本部門的行政審批、公共服務(wù)和備案事項(xiàng)；負(fù)責(zé)行政服務(wù)中心審批窗口工作。負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單管理工作。負(fù)責(zé)城市管理宣傳教育工作，組織、協(xié)調(diào)、策劃城市管理文化建設(shè)及工作品牌打造；負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法工作信息的收集、編發(fā)；開辟與各級(jí)媒體暢通的溝通渠道，加強(qiáng)城市管理宣傳陣地建設(shè)；制定公共關(guān)系策略并組織實(shí)施；組織、管理、協(xié)調(diào)有關(guān)城市管理執(zhí)法工作的新聞發(fā)布，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、收集、報(bào)送和網(wǎng)評(píng)工作；負(fù)責(zé)局門戶網(wǎng)站內(nèi)容維護(hù)，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)宣傳；組織開展對(duì)外聯(lián)誼活動(dòng)；組織城市管理普法宣傳工作；服務(wù)、協(xié)調(diào)、組織、聯(lián)絡(luò)公眾參與城市管理相關(guān)活動(dòng)。負(fù)責(zé)組織城市管理情況的監(jiān)督、檢查、考核并組織督辦；負(fù)責(zé)制定城市管理綜合執(zhí)法行為規(guī)范并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)、績(jī)效考評(píng)工作，對(duì)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、依法行政及文明執(zhí)法情況進(jìn)行督察；負(fù)責(zé)擬訂和實(shí)施信訪工作規(guī)范和制度，受理、處理、交辦和督辦業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的群眾來信、來訪、來電和網(wǎng)上信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)接訪活動(dòng)及12345便民熱線交辦事項(xiàng)辦理；負(fù)責(zé)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；負(fù)責(zé)辦理信訪復(fù)查相關(guān)事項(xiàng)。

（二）市政維護(hù)與公用事業(yè)管理股。負(fù)責(zé)制定城市管理設(shè)施管理、保養(yǎng)和維護(hù)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)城市管理設(shè)施維護(hù)技術(shù)創(chuàng)新研究及新材料、節(jié)能、環(huán)保等工作；參與城市管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、圖紙審核、竣工驗(yàn)收、新建道路的移交審批、市政工程項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)及市政工程項(xiàng)目的日常維護(hù)、改造施工許可證辦理等工作；督促、檢查城市規(guī)劃區(qū)井蓋設(shè)施權(quán)屬單位和相關(guān)單位履行井蓋設(shè)施維護(hù)管理職責(zé)和開展應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核園林綠化日常養(yǎng)護(hù)工作；負(fù)責(zé)綠地內(nèi)設(shè)置服務(wù)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的審核；負(fù)責(zé)園林綠化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審核，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套綠化工程進(jìn)行驗(yàn)收；負(fù)責(zé)城市公園、風(fēng)景區(qū)、綠地、廣場(chǎng)的管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理市政園林方面的重大執(zhí)法事項(xiàng)。負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，監(jiān)督、指導(dǎo)生活垃圾收運(yùn)及處理；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)和用工規(guī)范管理的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；按權(quán)限辦理城市建成區(qū)生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)的行政許可事項(xiàng)；參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套建設(shè)方案的會(huì)審和竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)城區(qū)公共路燈、夜景設(shè)施的維護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)城市管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)防汛、公園和廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)所管理，以及城市道路、橋梁、照明、園林綠化的應(yīng)急保障；負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施開展定期檢查，排除安全隱患；按照工作部署具體組織應(yīng)急工作的實(shí)施。

（三）城市治理股（加掛執(zhí)法大隊(duì)牌子）。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市容貌綜合整治；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市建成區(qū)固體廢棄物減量化、資源化、無害化的處理；負(fù)責(zé)規(guī)范建筑垃圾管理秩序，組織擬訂建筑垃圾管理辦法和細(xì)則并組織實(shí)施；參與編制城市建成區(qū)各類工地文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，

并參與組織實(shí)施管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展建筑物和構(gòu)筑物外立面、公共場(chǎng)所（含公共景觀設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施）、社區(qū)容貌的實(shí)施監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理市容環(huán)境方面重大綜合執(zhí)法事項(xiàng)。負(fù)責(zé)違法建設(shè)綜合治理、物業(yè)管理、戶外廣告管理等工作，及城市管理綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)組織監(jiān)督城市規(guī)劃區(qū)查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)章建設(shè)行為的執(zhí)法活動(dòng)；負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位參與建設(shè)工程驗(yàn)線和竣工驗(yàn)收工作；會(huì)同相關(guān)部門建立違法建設(shè)屬地為主、部門聯(lián)動(dòng)的違法建設(shè)源頭同責(zé)共管機(jī)制并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)城市建成區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作；研究擬訂或者制定物業(yè)管理相關(guān)政策措施并開展宣傳工作。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)公共空間秩序管理方面的戶外廣告、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)及沿街立面環(huán)境的管理工作；負(fù)責(zé)組織編制戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃、設(shè)置規(guī)劃及戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施；按權(quán)限辦理城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置的行政許可工作和大型、跨區(qū)域臨時(shí)戶外廣告審核管理事項(xiàng)。

機(jī)關(guān)黨辦。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城市管理工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；起草城市管理的地方規(guī)范性文件草案；擬訂城市管理的地方政策并組織實(shí)施。

（二）制定城市管理中、長(zhǎng)期工作規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織城市管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)城市管理宣傳和教育工作。

（三）負(fù)責(zé)制定本級(jí)城市管理和維護(hù)經(jīng)費(fèi)年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)城市管理系統(tǒng)專項(xiàng)資金和國(guó)有資產(chǎn)的管理。

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促區(qū)直有關(guān)部門和城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展城市管理相關(guān)工作；參與城市規(guī)劃區(qū)城市管理相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作。

（五）負(fù)責(zé)龍巖市永定區(qū)城市規(guī)劃區(qū)市政主次干道政府性投資的道路、橋梁、路燈、雨水管道、人行道、人行天橋、下穿通道、隧道、人行地道、夜景設(shè)施等的維護(hù)和管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)單位和個(gè)人占用、挖掘市政道路的審批；負(fù)責(zé)依附在市政道路、公共綠地上井蓋等附屬設(shè)施管線單位權(quán)屬單位和相關(guān)單位的監(jiān)管工作。

（六）負(fù)責(zé)龍巖市永定區(qū)城市規(guī)劃區(qū)城市園林綠化改造提升及管養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)城市園林綠化砍伐、移植樹木、占用綠地的審批；負(fù)責(zé)園林綠化科研工作；負(fù)責(zé)協(xié)同自然資源管理部門編制、管理、實(shí)施園林綠化專項(xiàng)規(guī)劃；參與園林綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案編制審查、項(xiàng)目監(jiān)管、竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)城市園林內(nèi)野生動(dòng)植物監(jiān)督管理工作。

（七）負(fù)責(zé)龍巖市永定區(qū)城市建成區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，牽頭組織實(shí)施城市容貌綜合整治工作；負(fù)責(zé)城市建成區(qū)主次干道的保潔工作；負(fù)責(zé)城市建成區(qū)生活垃圾分類的監(jiān)管；負(fù)責(zé)城市建成區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目改造提升及維護(hù)管養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)城市建成區(qū)生活垃圾處理費(fèi)、建筑垃圾處置服務(wù)費(fèi)、餐廚垃圾處理費(fèi)等費(fèi)用的征收。

（八）負(fù)責(zé)城區(qū)防汛防澇、公園和市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)所管理，以及市政道路、橋梁、照明、園林綠化的應(yīng)急保障；負(fù)責(zé)城市管理方面應(yīng)急處置的指揮、調(diào)度工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)城市管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（九）負(fù)責(zé)城市公共空間秩序管理方面的戶外廣告、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)及沿街立面環(huán)境的管理工作；負(fù)責(zé)市政道路上的路標(biāo)路牌的監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置審批、備案工作。

（十）負(fù)責(zé)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納管理工作；負(fù)責(zé)建筑垃圾清運(yùn)、處置企業(yè)的資質(zhì)審批；負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸、消納、處置的審批管理工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)城市規(guī)劃區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)工作。

（十一）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)城市管理執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法重大案件審理工作；負(fù)責(zé)城市管理行政復(fù)議和行政訴訟工作；負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理規(guī)范、公正和文明執(zhí)法的指導(dǎo)和督查工作。

（十二）負(fù)責(zé)組織制定城市管理科技創(chuàng)新發(fā)展和信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；組織協(xié)調(diào)城市管理重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、成果推廣和新技術(shù)引進(jìn)；負(fù)責(zé)利用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)，推進(jìn)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)數(shù)字化城市管理平臺(tái)的建設(shè)和管理工作。

（十三）受委托承擔(dān)相關(guān)物業(yè)管理職責(zé)。

（十四）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定及省政府授權(quán)行使相對(duì)集中

行政處罰權(quán)。

（十五）承擔(dān)區(qū)城市管理委員會(huì)辦公室的日常工作。

（十六）按規(guī)定承擔(dān)安全生產(chǎn)有關(guān)職責(zé)。

（十七）承辦區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)

（十八）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)城市管理局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)城市管理相關(guān)法規(guī)規(guī)章建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，理順城市管理體制機(jī)制，探索建立現(xiàn)代化的城市治理體系。堅(jiān)持科學(xué)管理，積極推進(jìn)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化，建立健全城市網(wǎng)格管理機(jī)制，構(gòu)建多元共治、良性互動(dòng)的城市治理模式，切實(shí)改善城市人居環(huán)境。堅(jiān)持服務(wù)為先，強(qiáng)化城市管理隊(duì)伍建設(shè)，完善城市管理監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)城市管理方式方法，營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的文明城市氛圍，切實(shí)提升市民群眾的獲得感。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工

1.與區(qū)住建局有關(guān)職責(zé)分工

（1）市政維護(hù)管理方面（不含城市燃?xì)狻⒐┧?、污水）。新建的市政工程?xiàng)目（市政設(shè)施）由區(qū)住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，區(qū)城市管理局參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，由區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)接收并實(shí)施日常維護(hù)管理工作。已移交并投入使用的市政工程項(xiàng)目（市政設(shè)施）維修維護(hù)及零星改造工程由區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。新建的市政工程項(xiàng)目（市政設(shè)施）夜景工程由區(qū)住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，區(qū)城市管理局參與項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)接收并實(shí)施日常維護(hù)管理工作。商業(yè)樓盤、公建項(xiàng)目的樓宇等建（構(gòu)）筑物的夜景工程一并由區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理工作。

（2）園林管養(yǎng)方面。城市規(guī)劃區(qū)新建的園林綠化項(xiàng)目由區(qū)住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，區(qū)城市管理局參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，由區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)接收并實(shí)施日常維護(hù)管養(yǎng)工作。

（3）環(huán)境衛(wèi)生管理方面。城市建成區(qū)新建環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由區(qū)住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，區(qū)城市管理局參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，由區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)接收并實(shí)施日常維護(hù)管理工作。

（4）物業(yè)管理方面。區(qū)城市管理局、區(qū)住建局在物業(yè)管理方面應(yīng)加強(qiáng)制度、政策銜接，完善委托手續(xù)，建立溝通協(xié)商評(píng)估機(jī)制，根據(jù)《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》及區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，做好物業(yè)管理相關(guān)工作。

2.關(guān)于野生動(dòng)植物資源保護(hù)職責(zé)分工。

區(qū)林業(yè)局主管陸生野生動(dòng)物資源的保護(hù)工作，主管林區(qū)內(nèi)野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹木的監(jiān)督、管理工作。區(qū)城市管理局承擔(dān)城市園林內(nèi)野生植物及動(dòng)物的監(jiān)督、管理職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)水生野生動(dòng)物資源的保護(hù)管理職責(zé)及其他野生植物的監(jiān)督管理工作。

一、綜合與計(jì)劃財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和直屬單位工作，督促重大事項(xiàng)的落實(shí)。承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、信息、信息化、效能、新聞宣傳、政務(wù)公開、安全保衛(wèi)和信訪等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)行政后勤工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制管理等工作，指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)水利行業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審相關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)水利發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃。組織實(shí)施區(qū)政府水利投資計(jì)劃。承擔(dān)水利綜合統(tǒng)計(jì)。編制部門預(yù)決算，承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)直屬單位財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。組織提出區(qū)級(jí)水利財(cái)政資金安排建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。提出有關(guān)水利的造價(jià)、價(jià)格、收費(fèi)、信貸等建議。指導(dǎo)水利產(chǎn)權(quán)制度改革。

二、政策法規(guī)與行政審批股。參與起草涉及水利工作的政府規(guī)章草案，起草水利工作規(guī)范性文件和政策措施。承擔(dān)本局行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。指導(dǎo)水利行業(yè)體制改革。承擔(dān)水利政策法規(guī)的宣傳。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。指導(dǎo)水利行業(yè)行政許可工作并監(jiān)督檢查。承擔(dān)有關(guān)行政審批和行政審批制度改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單管理工作。負(fù)責(zé)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）水事糾紛，組織查處有關(guān)涉水違法事件。

三、水資源與河湖水電管理股（區(qū)節(jié)約用水辦公室）。負(fù)責(zé)承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度，負(fù)責(zé)水資源有償使用工作。承擔(dān)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。參與指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，參與水功能區(qū)劃的編制。組織指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織、指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。承擔(dān)計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。按規(guī)定組織開展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)有關(guān)工作和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)水域及其岸線的管理和保護(hù)，指導(dǎo)重要江河湖泊、河口的開發(fā)、治理和保護(hù)，指導(dǎo)江河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。依法實(shí)行河道采砂許可制度，組織實(shí)施對(duì)河道采砂的監(jiān)督、管理。負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制組織實(shí)施的具體工作，開展綜合協(xié)調(diào)、政策研究、督導(dǎo)考核等日常工作，協(xié)調(diào)組織執(zhí)法檢查、監(jiān)測(cè)發(fā)布和相關(guān)突出問題的清理整治等工作。承擔(dān)區(qū)河（湖）長(zhǎng)制辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)水能資源調(diào)查、評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)水能資源開發(fā)利用管理工作，組織指導(dǎo)水能資源有償使用管理工作。擬訂農(nóng)村電氣化和農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電代燃料發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)5萬千瓦及以下水電站建設(shè)行政管理工作。

四、水利建設(shè)與安全監(jiān)督管理股（加掛水旱災(zāi)害防御辦）。負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，擬訂有關(guān)制度并組織實(shí)施。組織區(qū)級(jí)及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的重點(diǎn)水利工程的建設(shè)、安全鑒定和驗(yàn)收。組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)防洪排澇工程建設(shè)。承擔(dān)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和信用體系建設(shè)相關(guān)工作。組織、指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用，組織編制水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。組織、指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、堤防、水閘等工程的運(yùn)行管理與劃界。承擔(dān)水庫(kù)、江河堤防及水閘除險(xiǎn)加固和技術(shù)改造相關(guān)工作。擬訂農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、灌區(qū)及泵站改造、雨水集蓄利用建設(shè)與管理工作。擬訂節(jié)水型農(nóng)村水利發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃，組織指導(dǎo)灌區(qū)的管理、更新改造和續(xù)建配套工作，指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)督促檢查水利重大政策和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。組織實(shí)施全區(qū)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩及農(nóng)村水電站、江河堤防、水閘等水利工程、水利設(shè)施的安全監(jiān)管。組織、參與重大水利安全事故的查處。負(fù)責(zé)組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運(yùn)行補(bǔ)償工作，承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）跨流域調(diào)水工程的調(diào)度管理工作。承擔(dān)水利局機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)承擔(dān)水土流失綜合防治工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公布。按分級(jí)管理規(guī)定審核生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)區(qū)水土保持委員會(huì)辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)編制水利科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，組織指導(dǎo)水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利行業(yè)國(guó)家、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)水利對(duì)外技術(shù)交流合作工作。開展作物需水定額和節(jié)水灌溉技術(shù)研究試驗(yàn)。負(fù)責(zé)水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)水庫(kù)移民后期扶持扶助政策的實(shí)施和監(jiān)督。負(fù)責(zé)中央和省級(jí)、市級(jí)水庫(kù)移民扶持基金使用的監(jiān)督和管理。

機(jī)關(guān)黨辦。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國(guó)家、 省、市有關(guān)水利工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。會(huì)同有關(guān)部門參與有關(guān)水利、水土保持等方面政府規(guī)章草案起草工作，起草并組織實(shí)施有關(guān)水利工作的規(guī)范性文件，擬訂我區(qū)水利規(guī)劃和政策措施，組織編制我區(qū)水資源規(guī)劃和國(guó)家及省、市、區(qū)確定的重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全區(qū)和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）水的中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和洪水影響評(píng)價(jià)制度。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）供水工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)相關(guān)制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施，按權(quán)限審批區(qū)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出區(qū)水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

（四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。參與指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，參與水功能區(qū)劃編制。組織指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織、指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策措施，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

（六）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合運(yùn)用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要江河湖泊、河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（七）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性的和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。

（八）負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制組織實(shí)施的具體工作，開展綜合協(xié)調(diào)、政策研究、督導(dǎo)考核等日常工作，協(xié)調(diào)組織執(zhí)法檢查、監(jiān)測(cè)發(fā)布和相關(guān)突出問題的清理整治等工作。承擔(dān)區(qū)河（湖）長(zhǎng)制辦公室的日常工作。

（九）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公布。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

（十）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉、灌區(qū)及泵站改造、雨水集蓄利用等工程建設(shè)與管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。承擔(dān) 5 萬千瓦及以下水電站建設(shè)行政管理職責(zé)。

（十一）負(fù)責(zé)水利水電工程移民管理工作。擬訂水利水電工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。按權(quán)限審核或?qū)徟姽こ桃泼癜仓靡?guī)劃，監(jiān)督管理移民安置工作。負(fù)責(zé)水庫(kù)移民后期扶持扶助政策的實(shí)施和監(jiān)督，負(fù)責(zé)中央和省級(jí)、市級(jí)水庫(kù)移民扶持基金使用管理。

（十二）負(fù)責(zé)有關(guān)涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)、仲裁跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）水事糾紛，負(fù)責(zé)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、農(nóng)村水電站、江河堤防、水閘等水利工程、水利設(shè)施的安全監(jiān)管。承擔(dān)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)河道采砂統(tǒng)一管理。

（十三）開展水利科技和外事工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，組織、監(jiān)督水利行業(yè)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范的實(shí)施工作。組織有關(guān)水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣。會(huì)同有關(guān)部門辦理水利有關(guān)涉外事務(wù)。

（十四）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情、旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（十五）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

（十六）完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)水利局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供供水安全保障。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工

1.關(guān)于水資源保護(hù)與水污染防治職責(zé)分工。區(qū)水利局負(fù)責(zé)水資源保護(hù)，保障河流生態(tài)基流。永定生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)水污染防治實(shí)施的統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量信息，對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。兩部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，建立協(xié)商機(jī)制，定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。

2.關(guān)于水旱災(zāi)害防治與救援的職責(zé)分工。區(qū)應(yīng)急管理局牽頭組織區(qū)級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)水利部門水旱災(zāi)害防治工作；會(huì)同區(qū)水利局等有關(guān)部門建立健全統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。區(qū)水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情、旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊、重要水工程的防御洪水和抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承 擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。必要時(shí)區(qū)水利局可以提請(qǐng)區(qū)應(yīng)急管理局，以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

3.關(guān)于自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)職責(zé)分工。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家制定的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理自然資源調(diào)查相關(guān)工作，做好國(guó)土、礦產(chǎn)等自然資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，統(tǒng)一發(fā)布自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果。區(qū)水利局按規(guī)定組織開展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

4.關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的職責(zé)分工。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作，牽頭組織召開招標(biāo)投標(biāo)部門聯(lián)席會(huì)議。區(qū)工信、住建、交通、水利等行政主管部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行稽查。區(qū)公共資源交易中心管理辦公室負(fù)責(zé)公共資源交易平臺(tái)有關(guān)制度的制定和日常管理工作。

5.關(guān)于河道采砂管理的職責(zé)分工。河道采砂管理嚴(yán)格按照《福建省人民政府批轉(zhuǎn)省水利廳等部門關(guān)于福建省河道采砂協(xié)作監(jiān)管職責(zé)分工的通知》（閩政文〔2007〕316 號(hào)）等規(guī)定的職責(zé)分工執(zhí)行。

龍巖市鐵路建設(shè)發(fā)展中心是龍巖市的政府工作部門。

領(lǐng)導(dǎo)分工

黃小明：龍巖市鐵路建設(shè)發(fā)展中心副主任