江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)做好冬春救助工作的通知

文件全文

各設(shè)區(qū)市（縣、市、區(qū)）應(yīng)急管理局，贛江新區(qū)社會(huì)事務(wù)局：

今年以來，我省遭遇風(fēng)雹、洪澇、旱災(zāi)、滑坡等自然災(zāi)害，特別是3月下旬的風(fēng)雹災(zāi)害、6月初至7月中旬的暴雨洪澇災(zāi)害和8月中旬開始的干旱災(zāi)害，造成大量民房倒損，大量農(nóng)作物減產(chǎn)絕收，大量村莊被淹，大量基礎(chǔ)設(shè)施受損，給受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活特別是困難群眾冬春期間生活造成較為嚴(yán)重影響。省委、省政府高度重視，劉奇書記、易煉紅省長(zhǎng)、毛偉明常務(wù)副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示批示，要求保障好受災(zāi)群眾的基本生活。為切實(shí)做好今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作，確保災(zāi)區(qū)群眾安全、溫暖過冬，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、要抓緊組織開展調(diào)查摸底。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，涉及人口數(shù)量多、救助時(shí)間跨度大、社會(huì)各界關(guān)注度高，在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬、維護(hù)災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要的兜底保障作用。各地應(yīng)急管理部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重要任務(wù)，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，抓好工作落實(shí)。要迅速組織開展調(diào)查摸底工作，設(shè)區(qū)市要對(duì)重災(zāi)縣進(jìn)行核查、縣（市、區(qū)）要對(duì)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重災(zāi)村進(jìn)行核查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要深入村組、入戶受災(zāi)困難群眾家中開展“拉網(wǎng)式”摸底排查，認(rèn)真做好交通不便又相對(duì)封閉的山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)摸底工作，確保不漏一村一戶一人。調(diào)查摸底工作要摸清群眾在口糧、飲水、衣被、取暖等方面存在的困難，全面掌握需救助人員數(shù)量、需救助時(shí)段、需救助資金和物資數(shù)量等基本情況，認(rèn)真做好登記造冊(cè)工作,以戶為單位建立臺(tái)帳，確保底數(shù)清、情況明、對(duì)象準(zhǔn)。

二、要研究制定冬春救助方案。各地要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情評(píng)估工作，充分發(fā)揮減災(zāi)辦的綜合協(xié)調(diào)作用，組織農(nóng)業(yè)、水利、氣象、自然資源、林業(yè)等重點(diǎn)涉災(zāi)部門對(duì)災(zāi)害損失，尤其是農(nóng)作物受災(zāi)、倒損農(nóng)房等進(jìn)行會(huì)商核定，科學(xué)評(píng)估受災(zāi)群眾生活需救助情況。要根據(jù)今年以來災(zāi)情、調(diào)查摸底情況和冬春救助評(píng)估，認(rèn)真研究制定本地區(qū)冬春救助實(shí)施方案，明確救助范圍和對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)及救助程序等。方案要突出冬春救助工作重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)需求，特別是要優(yōu)先做好貧困戶，尤其是因?yàn)?zāi)致貧返貧、倒房重建戶，受災(zāi)的低保房、五保戶、困難戶、殘疾人家庭和山區(qū)、老區(qū)群眾的救助工作。

三、要按時(shí)報(bào)送有關(guān)救助資料。各級(jí)應(yīng)急管理部門要扎實(shí)做好災(zāi)情數(shù)據(jù)、有關(guān)統(tǒng)計(jì)表、請(qǐng)款報(bào)告的報(bào)送和審核工作?？h級(jí)應(yīng)急管理部門必須于9月30日前完成調(diào)查摸底，匯總上報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》和請(qǐng)款報(bào)告。各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門必須于10月10日前上報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》（分縣數(shù)據(jù)）、本級(jí)冬春救助方案和冬春請(qǐng)款報(bào)告。市、縣（區(qū)）請(qǐng)款報(bào)告須由本級(jí)應(yīng)急、財(cái)政部門聯(lián)合向上一級(jí)應(yīng)急、財(cái)政部門申報(bào)資金補(bǔ)助?？h級(jí)請(qǐng)款報(bào)告須抄送省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳。省直管試點(diǎn)縣（市）可將請(qǐng)款報(bào)告直報(bào)省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳和市應(yīng)急、財(cái)政部門。有關(guān)表格、臺(tái)帳、信息須先將電子版報(bào)省應(yīng)急管理廳，待審核后再通過報(bào)災(zāi)系統(tǒng)上報(bào)。

江西省應(yīng)急管理廳

2019年8月28日 2100433B

組建江西省應(yīng)急管理廳。將江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé)，以及江西省政府辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé)，江西省公安廳的消防管理職責(zé)，江西省民政廳的救災(zāi)職責(zé)，江西省國(guó)土資源廳的地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)，江西省水利廳的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)，江西省林業(yè)廳的森林防火相關(guān)職責(zé)，江西省防汛抗旱總指揮部、江西省減災(zāi)委員會(huì)、江西省抗震救災(zāi)指揮部、江西省政府森林防火總指揮部等職責(zé)整合，組建江西省應(yīng)急管理廳，作為江西省政府組成部門，按中央有關(guān)改革部署實(shí)施。

潢 川 縣 人 民 政 府

關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣直各單位:

為切實(shí)做好農(nóng)民工工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕130號(hào)）、省政府《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》（豫政明電[2009]1號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就做好當(dāng)前我縣農(nóng)民工工作通知如下：

文件原文

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（建設(shè)）局、城管（公用）局、擴(kuò)權(quán)縣（市）建設(shè)主管部門：

2011年1月11日23時(shí)02分，國(guó)電承德熱電有限公司因輸煤傳送皮帶出現(xiàn)故障，導(dǎo)致1、2號(hào)機(jī)組先后被迫停運(yùn)，造成承德市中心區(qū)900萬平米供熱受到影響。為認(rèn)真吸取此次事件教訓(xùn)，按照省政府領(lǐng)導(dǎo)批示和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春供熱采暖保障保障工作的通知》（建辦城電【2010】59號(hào)）要求，現(xiàn)就切實(shí)做好我省供熱安全保障工作，提出以下工作要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、各市（縣）供熱主管部門要充分認(rèn)識(shí)春節(jié)期間供熱安全運(yùn)行的重要性，切實(shí)履行管理職責(zé)，加大對(duì)供熱安全保障工作的督查監(jiān)管力度，及時(shí)和供電、供水部門溝通，避免春節(jié)期間因停電停水導(dǎo)致停暖事故。春節(jié)前，各部門要組織人員對(duì)供熱行業(yè)進(jìn)行一次全面檢查，認(rèn)真解決檢查出的供熱隱患，保證春節(jié)期間供熱安全穩(wěn)定。要重視低收入困難群體供熱采暖保障工作，春節(jié)前把低收入困難群體采暖補(bǔ)貼發(fā)放到位。

二、各市（縣）供熱單位要充分認(rèn)識(shí)供熱安全保障工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大意義，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好供熱系統(tǒng)運(yùn)行中的安全管理，特別是對(duì)出現(xiàn)過故障的設(shè)備要進(jìn)行徹底的隱患排查整改。要進(jìn)一步完善供熱應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急資金和煤炭?jī)?chǔ)備，做好應(yīng)對(duì)極端天氣和供熱突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。一旦出現(xiàn)問題，要力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供熱，春節(jié)期間不能以任何理由對(duì)用戶停暖或限暖。

三、各市（縣）供熱單位要對(duì)春節(jié)期間供熱工作進(jìn)行周密安排，嚴(yán)格執(zhí)行《河北省供熱行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)做好供熱服務(wù)工作。供熱系統(tǒng)必須保持連續(xù)運(yùn)行，進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，春節(jié)期間居民室內(nèi)溫度不得低于18℃。要切實(shí)加強(qiáng)供熱工作調(diào)度，密切關(guān)注天氣變化情況，及時(shí)了解各供熱站設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和供暖狀況，確保供暖熱線電話24小時(shí)暢通，及時(shí)處理用戶報(bào)修。對(duì)長(zhǎng)期低溫戶、重復(fù)投訴用戶、低保困難戶要進(jìn)行重點(diǎn)走訪，充分了解群眾反映的供暖實(shí)際問題，提高供熱服務(wù)水平。

四、最近一段時(shí)期，我省一些農(nóng)村中小學(xué)、光榮院、敬老院多次發(fā)生供暖不足、供暖安全問題。省委、省政府高度關(guān)注，并作出批示，要求各縣（市、區(qū)）高度重視，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)、光榮院、敬老院供暖質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕推遲供暖、縮短供暖時(shí)間、不正常供暖和不安全供暖現(xiàn)象發(fā)生。各市（縣）供熱主管部門和供熱單位要根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，對(duì)轄區(qū)供熱范圍內(nèi)的中小學(xué)、敬老院、光榮院的供熱運(yùn)行情況展開一次徹底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，確保沒有停供、限供現(xiàn)象和供熱安全問題發(fā)生，供熱溫度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要組織街道、社區(qū)和供熱單位對(duì)中小學(xué)、敬老院、養(yǎng)老院開展送溫暖活動(dòng)，有條件的要積極實(shí)行熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和溫度可調(diào)控。

附件：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于切實(shí)做好今冬明春供熱采暖保障工作的通知(詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

二○一一年一月十三日2100433B