華寧縣農(nóng)村公路建設廉政和安全管理制度

制度內容

第一條 嚴格遵守政治紀律。全縣農(nóng)村公路管理單位要認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律法規(guī)，在思想上、政治上、行動上同縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通。及時傳達上級有關黨風廉政建設的指示要求，學習典型材料，經(jīng)常開展警示教育，做到警鐘常鳴，增強遵章守紀、廉潔自律、防腐拒變的自覺性。實行政務公開，接受社會的廣泛監(jiān)督。

第二條 認真落實黨風廉政建設責任制。全縣農(nóng)村公路管理單位要堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則，一把手負總責，分管領導各負其責，一級抓一級，層層抓落實。實行黨風廉政建設分級負責制、報告制、責任目標考核制和責任追究制。

第三條 嚴格執(zhí)行廉潔從政、述職述廉制度。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨員領導干部廉潔從政的若干準則》、《黨員領導干部述職述廉的暫行規(guī)定》，定期召開領導班子、黨員民主生活會，查找問題，健全制度，有效防范不廉潔行為的發(fā)生。

第四條 在農(nóng)村公路建設中應堅持公開、公正、公平、誠信原則，嚴格執(zhí)行有關廉政建設規(guī)定和制度，并簽訂廉政合同，各級交通主管部門應建立健全廉政體系，加強廉政監(jiān)督管理，確保廉潔高效地完成工程項目。

第五條 與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理所、施工單位簽訂安全生產(chǎn)合同或安全責任書，嚴格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H30-2004)的規(guī)定，做好施工現(xiàn)場的組織和管理工作，合理布置施工作業(yè)區(qū)，設置標志和安全防護設施，保證施工車輛、人員和過往車輛的安全。

第六條 所有農(nóng)村公路管理單位要重視安全管理工作，嚴格管理，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

第七條 所有農(nóng)村公路管理單位要建立內部管理制度，做到管理制度化、規(guī)范化，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作有章可循。

第八條 工程管理人員不得接受施工方的請吃、請玩，不得收受對方直接或變相贈送的錢、物，不得索賄、受賄。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被舉報，經(jīng)查證屬實，按黨紀、政紀進行處理，情節(jié)嚴重者，移送司法機關 。

根據(jù)《中共華寧縣委華寧縣人民政府關于印發(fā)〈華寧縣人民政府機構改革實施意見〉的通知》（華發(fā)〔2010〕24號），設立華寧縣審計局，為華寧縣人民政府工作部門，正科級。

華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局機關行政編制8名。其中，局長1名、副局長3名。

華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局主要職責：

（一）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣有關住房和城鄉(xiāng)建設管理工作的方針政策和法律法規(guī)，組織起草住房和城鄉(xiāng)建設地方性規(guī)定，組織編制相關規(guī)劃和年度計劃，并指導和監(jiān)督實施；認真貫徹執(zhí)行國務院和省、市、縣政府對開展相對集中行政處罰權工作的有關規(guī)定，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，組織開展城市管理相對集中行政處罰權工作。

（二）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局宣傳貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及省市有關城鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的法律、法規(guī)、方針和政策；負責縣城總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的編制、報批工作，負責行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃的審查、報批等工作；加強對本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查，并做好協(xié)調工作。

（三）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關部門擬訂建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施節(jié)能項目。

（四）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場和住房制度改革的責任。配合有關部門擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。

（五）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局承擔城鎮(zhèn)住房建設、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。擬訂城鎮(zhèn)住房政策、住房保障政策并指導實施；擬訂城鎮(zhèn)住房、保障性住房和住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并指導實施；會同有關部門申報和安排保障性住房資金并監(jiān)督實施。

（六）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范建筑市場各方主體行為。認真組織實施招標投標工作；起草施工、建設監(jiān)理的地方性規(guī)范性文件并指導監(jiān)督實施；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作；監(jiān)督管理工程勘察設計咨詢業(yè)、工程勘察設計質量和市場；起草勘察設計的地方性規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；指導城市地下空間的開發(fā)利用。

（七）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局擬訂城市建設的政策、規(guī)劃并指導監(jiān)督實施；指導城市市政公用設施建設、安全運營和應急管理；組織實施城市建設管理工作。

（八）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設的責任。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設政策并指導實施；指導村鎮(zhèn)農(nóng)村住房建設、安全和危房改造；指導小城鎮(zhèn)和村莊環(huán)境治理、污水和垃圾處理設施建設；負責農(nóng)村民居通用圖的設計及推廣；指導重點小城鎮(zhèn)建設和旅游小鎮(zhèn)建設。

（九）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局承擔建筑工程質量安全監(jiān)管的責任。組織貫徹實施建筑工程質量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質量、安全事故的應急救援、調查處理。

（十）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局擬訂風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策并指導實施；負責省級風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。

（十一）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局指導管理全縣城市供水、市政設施、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生工作；指導城市計劃用水和節(jié)約用水工作；指導城市環(huán)境綜合整治、綜合管理、垃圾、污水處理和城建檔案管理工作。

（十二）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局承擔建筑工程和市政設施抗震設防監(jiān)督的管理工作。協(xié)助相關部門組織震后恢復重建工作；參與震后應急搶險的相關工作；負責農(nóng)村民居地震安全工程、農(nóng)村工匠的培訓和農(nóng)村危房改造工程的監(jiān)督管理。

（十三）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局承擔指導、監(jiān)督管理城市房屋拆遷工作。負責年度計劃的組織申報和監(jiān)督實施；負責組織拆遷工作從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格培訓；受理、調處拆遷糾紛。

（十四）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、綠化、市政公用設施、房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

（十五）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局行使環(huán)境保護、工商行政、公安機關、交通、殯葬、牲畜定點屠宰管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

（十六）華寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局承擔縣委、縣政府交辦的其他事項。