華寧縣城市綠化管理辦法

第八條 縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入縣城總體規(guī)劃，并向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。

第九條　縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)均衡合理安排與城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的綠化用地面積，確保服務(wù)半徑達(dá)到500米（1000平方米以上公共綠地）的要求，使建成區(qū)綠地率達(dá)到35%以上，綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，人均公園綠地面積達(dá)到9平方米以上，生產(chǎn)綠地面積不得低于建成區(qū)總面積的2%。

第十條 城市綠化建設(shè)突出地方特色，注重鄉(xiāng)土樹種的培育和運(yùn)用, 以植物造景為主，喬灌花草合理配植；綠地內(nèi)樹木覆蓋面積不得少于綠地總面積的70%；充分利用墻面、屋頂、邊坡等進(jìn)行立體綠化，提高城市綠化覆蓋率。

第十一條 縣城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確劃定城市綠地范圍控制線（即綠線），并向社會(huì)公布。

第十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目（包括道路建設(shè)和河道建設(shè)），應(yīng)提交綠化方案并經(jīng)縣城市綠化行政主管部門審核批準(zhǔn)。

第十三條　新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目綠地率應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）商品住宅用地：新區(qū)不低于30%，舊區(qū)不低于25%；

（二）賓館、飯店用地：新區(qū)不低于35%，舊區(qū)不低于30%； （三）金融、商務(wù)辦公用地：新區(qū)不低于30%，舊區(qū)不低于25%；

（四）文化、娛樂(lè)用地：新區(qū)不低于35%，舊區(qū)不低于30%；（五）商業(yè)用地：新區(qū)不低于30%，舊區(qū)不低于25%；

（六）其它公共設(shè)施用地：新區(qū)不低于30%，舊區(qū)不低于25%；（七）危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)用地：新區(qū)不低于40%，舊區(qū)不低于35%；

（八）一般倉(cāng)儲(chǔ)用地、一般工業(yè)用地一般不安排綠地，因生產(chǎn)工藝等特殊要求不得超過(guò)20%；

（九）其它建設(shè)項(xiàng)目綠地率：新區(qū)不低于30%，舊區(qū)不低于25%；

（十）新建城市道路的綠地率：紅線寬度≧50米的，不低于30%；紅線寬度在40－50米之間的（包括40米），不低于25%；紅線寬度在30－39米之間的（包括30米），不低于20% ；紅線寬度在15－29米之間的（包括15米），不低于15% ；紅線寬度<15米的，不低于8% ；園林景觀路道路綠地率不低于40%；

（十一）擴(kuò)建、改建道路的綠地率：主干道不低于25%，次干道不低于15%；

（十二）新建各類公園，綠地面積不少于公園總用地面積的70%；

（十三）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路、河道應(yīng)當(dāng)按本縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定建設(shè)綠地。

新區(qū)和舊區(qū)的范圍按城市規(guī)劃相關(guān)規(guī)定確定。

第十四條 垂直綠化、屋頂綠化及嵌草磚場(chǎng)地按下列規(guī)定計(jì)算綠地面積：

（一）垂直綠化、陽(yáng)臺(tái)綠化、可移動(dòng)的盆栽，不計(jì)算綠地面積；

（二）有雙排密植（株距≤4米）喬木、灌木的嵌草磚場(chǎng)地，按場(chǎng)地面積的30%計(jì)算綠地面積；以花架形式進(jìn)行立體綠化的嵌草磚場(chǎng)地，按場(chǎng)地面積的20%計(jì)算綠地面積；僅種植草坪、灌木及種植喬木達(dá)不到以上要求的嵌草磚場(chǎng)地按場(chǎng)地面積的15%計(jì)算綠地面積；

（三）喬灌花草合理配置的屋頂花園，平均覆土（或其它種植材料）厚度不低于0.9米的，按屋頂花園總面積的50%計(jì)算綠地面積。平均覆土（或其它種植材料）厚度介于0.45－0.9米間的，按30%計(jì)算綠地面積，平均覆土（或其它種植材料）厚度低于0.45米的不計(jì)算綠地面積；

（四）地下、半地下停車場(chǎng)或地下構(gòu)筑物頂板上的綠化，覆土（或其它種植材料）厚度不低于1.2米的，按100%計(jì)算綠地面積，覆土厚度低于1.2米的按屋頂花園的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算綠地面積。

第十五條 城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。確需改變?cè)O(shè)計(jì)方案的，報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。

第十六條 新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將綠化費(fèi)用納入投資預(yù)算，項(xiàng)目竣工綠化總投資不得低于項(xiàng)目綠化審批投資預(yù)算 。

第十七條任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中綠化規(guī)劃用地的性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。

第十八條建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收在綠化工程竣工驗(yàn)收后方可進(jìn)行，竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目配套綠地任何單位和個(gè)人不得擅自改變。

第十九條任何單位和個(gè)人不得擅自占用綠線范圍內(nèi)的用地，因建設(shè)或者其他特殊需要，臨時(shí)占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)報(bào)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)占用綠地期滿后，占用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)綠化資質(zhì)的單位在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)綠地原狀。

第二十條任何單位和個(gè)人不得擅自修剪、移植、砍伐城市樹木。確需修剪、移植、砍伐樹木的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)報(bào)縣城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并對(duì)造成損失的予以補(bǔ)償。

第二十一條城市供電、供排水、供氣、供暖、電信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等單位架設(shè)、鋪設(shè)、維修管線時(shí)，應(yīng)當(dāng)避讓城市綠地，確實(shí)無(wú)法避讓的，報(bào)縣城市綠化行政主管部門同意后方可實(shí)施，并對(duì)造成損失的予以補(bǔ)償。

第二十二條城市綠地養(yǎng)護(hù)管理單位，應(yīng)當(dāng)建立、健全養(yǎng)護(hù)管理制度，保持樹木花草繁茂及綠化設(shè)施完好。

第二十三條禁止下列損壞城市綠化的行為：

（一）在綠地內(nèi)挖掘、取水、采石、取土；

（二）在綠地內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)攤位或廣告牌；

（三）在綠地內(nèi)堆放物料，傾倒垃圾等廢棄物；

（四）依樹搭棚、蓋房或圍圈樹木；

（五）攀折花木、采摘花果、損壞草坪；

（六）對(duì)樹木剝皮、挖根、釘拴、劃刻；

（七）其他損壞城市綠化及設(shè)施的行為。

第二十四條縣城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所管轄范圍內(nèi)古樹名木進(jìn)行調(diào)查鑒定、建立檔案、設(shè)置標(biāo)志，確定保護(hù)等級(jí)，劃定保護(hù)范圍，制定養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

古樹名木生存地的使用單位和個(gè)人，是該古樹名木的養(yǎng)護(hù)責(zé)任人。

任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何方式擅自修剪、移植、砍伐古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木，必須經(jīng)縣城市綠化行政主管部門審查同意,并報(bào)同級(jí)或上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十五條引入本縣的苗木、花卉、籽種和其它綠化繁殖物種，應(yīng)當(dāng)持有檢疫部門出具的檢驗(yàn)檢疫證明 。

第一條 為保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)城市綠化管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》及《云南省城市綠化辦法》、《云南省玉溪城市管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合華寧實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于華寧縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條 縣人民政府、寧州街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高城市綠地率和綠化水平。

第四條 縣城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)城市綠化的指導(dǎo)及管理工作。

寧州街道辦事處、住建、林業(yè)、水利、環(huán)保、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城市綠化相關(guān)工作。

第五條 鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究，注重科研成果的推廣，運(yùn)用節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材等新技術(shù)，建設(shè)節(jié)約型園林。

第六條 開(kāi)展園林單位、小區(qū)和綠化先進(jìn)單位等創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人積極參與城市綠化建設(shè)，認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管城市綠地和樹木，栽植紀(jì)念樹。

第七條 任何單位和個(gè)人有保護(hù)城市綠化及設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對(duì)破壞城市綠化及設(shè)施的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。

根據(jù)《中共華寧縣委華寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈華寧縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（華發(fā)〔2010〕24號(hào)），設(shè)立華寧縣審計(jì)局，為華寧縣人民政府工作部門，正科級(jí)。

臨沂市城市綠化管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市綠化管理，改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居城市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市綠化條例》《山東省城市綠化管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市、縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理。

第三條 市城市綠化主管部門負(fù)責(zé)全市城市綠化工作，縣區(qū)城市綠化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的城市綠化工作。其他有關(guān)部門單位按照各自職責(zé)做好城市綠化工作。

第四條 城市綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、嚴(yán)格保護(hù)的原則。

第五條 市、縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際安排城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金。

第六條 城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務(wù)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐贈(zèng)、捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念等方式，參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以享有綠地、苗木一定期限的冠名權(quán)。

第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)城市綠地及綠化設(shè)施，有權(quán)制止、投訴和舉報(bào)損壞綠地和綠化設(shè)施的行為。

第八條 對(duì)在城市綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，市、縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第九條 市級(jí)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市城市綠化主管部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后依法納入市城市總體規(guī)劃。

縣級(jí)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由縣政府組織相關(guān)部門編制，縣政府批準(zhǔn)后依法納入縣城市總體規(guī)劃?？h城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和市城市綠化主管部門備案。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃因城市總體規(guī)劃修編等原因確需修改的，規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修改，按照規(guī)定程序報(bào)批。

第十條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)批前，規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃草案予以公示，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式征求有關(guān)部門單位、專家和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

第十一條 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確定城市綠線，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和城市綠化主管部門向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。城市綠線未經(jīng)法定程序不得調(diào)整。確需調(diào)整的，由城市綠化主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織論證后，按照法定程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十二條 城市綠線內(nèi)的土地，不得改作他用。任何單位和個(gè)人不得違反法律法規(guī)和已批準(zhǔn)的規(guī)劃在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行與城市綠化無(wú)關(guān)的建設(shè)。

第十三條 城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下指標(biāo)要求：

（一）新建居住區(qū)項(xiàng)目綠地率不低于百分之三十五；屬于舊城區(qū)改建的，綠地率不低于百分之二十五；

（二）學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等單位的綠地率不低于百分之三十五；

（三）商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目綠地率不低于百分之二十五；

（四）新建園林景觀路綠地率不低于百分之四十；道路紅線寬度大于五十米的道路綠地率不低于百分之三十，道路紅線寬度四十米以上五十米以下的道路綠地率不低于百分之二十五，道路紅線寬度小于四十米的道路綠地率不低于百分之二十；

（五）鐵路干線兩側(cè)的防護(hù)綠地寬度應(yīng)當(dāng)不小于五十米，鐵路支線兩側(cè)的防護(hù)綠地寬度應(yīng)當(dāng)不小于二十米；

（六）工業(yè)以及其他建設(shè)項(xiàng)目的綠地指標(biāo)按照《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

屬于舊城區(qū)改建的項(xiàng)目，本條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的指標(biāo)可以降低五個(gè)百分點(diǎn)。

建設(shè)項(xiàng)目屬于兼容用地性質(zhì)的，其綠地率標(biāo)準(zhǔn)按照所含類別綜合確定。

第十四條 市、縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市水系建設(shè)，積極推進(jìn)城市河道生態(tài)化、自然化建設(shè)與修復(fù)，營(yíng)造濱水（河）生態(tài)景觀。

濱水（河）區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行綠化。在不妨礙河道行洪的前提下，流經(jīng)市城市規(guī)劃區(qū)的沂河、祊河等主干河道兩側(cè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)五十米以上二百米以下的綠化帶。其他河流應(yīng)當(dāng)按照《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》和市、縣城市規(guī)劃的要求建設(shè)不小于三十米的綠化帶。

第十五條 市、縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)依托水系、公園綠地等資源，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)以林蔭道為主的綠道網(wǎng)絡(luò)，為公眾提供舒適的休閑空間。

第十六條 城市綠化應(yīng)當(dāng)注重植物群落多樣性和鄉(xiāng)土植物的應(yīng)用，科學(xué)培育、引進(jìn)和應(yīng)用適應(yīng)本地自然環(huán)境的植物品種。

第十七條 加強(qiáng)海綿型城市綠地與公園建設(shè)，構(gòu)建海綿城市綠地系統(tǒng)。城市綠地內(nèi)鋪裝道路應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用透氣、透水的環(huán)保材料。

第十八條 新建公共建筑以及商業(yè)、居住區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，適宜采取屋頂綠化的，鼓勵(lì)實(shí)施屋頂綠化。

橋梁、墻體、圍欄、護(hù)坡等建筑物、構(gòu)筑物，適宜采取立體綠化的，鼓勵(lì)進(jìn)行立體綠化。

第十九條 推廣林蔭停車場(chǎng)建設(shè)，室外公共停車場(chǎng)（位）具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)栽植庇蔭喬木，配植綠化隔離帶、植草地坪。

第二十條 城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)與市政公用設(shè)施、交通、消防、水利等建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧。

第二十一條 開(kāi)發(fā)利用城市綠地地下空間的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范，不得影響綠化植物正常生長(zhǎng)和城市綠地使用功能。

第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，應(yīng)當(dāng)有城市綠化主管部門參加審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審查通過(guò)后的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。

第二十三條 城市園林綠化工程和含有附屬綠化工程的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理綠化工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第二十四條建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)，統(tǒng)一安排綠化工程施工，并在主體工程竣工后的第一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成。

城市園林綠化工程和建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

第三章 保護(hù)和管理

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠化規(guī)劃和城市綠地使用性質(zhì)。因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原因確需改變的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

改變城市綠化規(guī)劃和城市綠地使用性質(zhì)不得減少城市綠地總量。經(jīng)批準(zhǔn)改變綠地性質(zhì)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡的原則，就近或者易地補(bǔ)建同等面積的城市綠地。不能按照規(guī)定補(bǔ)建所缺面積的，應(yīng)當(dāng)按照省市有關(guān)規(guī)定通過(guò)價(jià)格評(píng)估等方式確定補(bǔ)償額度，補(bǔ)償資金繳同級(jí)財(cái)政。

第二十六條 城市綠化管護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：

（一）政府投資或者政府投資占主導(dǎo)地位的城市綠地，由城市綠化主管部門或者其委托的單位負(fù)責(zé)；

（二）單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地和居住區(qū)綠地中的庭院綠地，由權(quán)屬單位負(fù)責(zé)；

（三）城市公路、鐵路、河道、湖泊等用地范圍內(nèi)的綠地，由城市綠化主管部門負(fù)責(zé)；

（四）居住區(qū)綠地，實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的，由建設(shè)單位或者居住區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任不明確或者有爭(zhēng)議的，由該綠地轄區(qū)城市綠化主管部門確定養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人。

第二十七條 市城市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范制定我市綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程。

市、縣區(qū)城市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，定期對(duì)城市綠化養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十八條 城市綠地管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，做好城市綠地的澆水、施肥、除草、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作。

第二十九條 城市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門單位建立植物病蟲害疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。

第三十條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)依法審批，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

臨時(shí)占用綠地的期限一般不得超過(guò)一年。因特殊原因需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)，延期最長(zhǎng)不超過(guò)一年。占用期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定清場(chǎng)退地，恢復(fù)原狀。因臨時(shí)占用造成損害的，占用單位負(fù)責(zé)賠償損失。

第三十一條 城市綠地內(nèi)禁止下列行為：

（一）在綠地內(nèi)傾倒污水、垃圾或者其他影響植物生長(zhǎng)的有毒有害物質(zhì)；

（二）野餐燒烤、焚燒物品，堆放物料、晾曬衣物、搭棚；

（三）放養(yǎng)家禽家畜、種植蔬菜及農(nóng)作物；

（四）挖坑、采石、取土；

（五）攀折花木果實(shí)、踐踏草坪；

（六）損壞座椅、花壇等綠化設(shè)施；

（七）其他損壞城市綠地和綠化設(shè)施的行為。

第三十二條 建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)有樹木的，國(guó)土資源主管部門在該宗土地使用權(quán)出讓或者劃撥前應(yīng)當(dāng)告知城市綠化主管部門。

第三十三條 嚴(yán)禁擅自砍伐和移植城市樹木，確需砍伐或者移植的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審批。

城市古樹名木及古樹后續(xù)資源的保護(hù)和管理，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況需要砍伐、移植樹木的，相關(guān)單位或者個(gè)人可先行處理，并在緊急情況結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第三十五條 新建、改建、擴(kuò)建工程的各種管線，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與樹木保持合理距離。因管線、交通、通訊等公共設(shè)施安全需要修剪樹木的，設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)向城市綠化主管部門提出申請(qǐng)，由城市綠化主管部門組織修剪或者設(shè)施管理單位自行修剪。

第三十六條 城市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查和投訴舉報(bào)制度，建立與相關(guān)部門單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)城市綠化工作的監(jiān)督管理。

第三十七條 城市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市綠化信用管理工作機(jī)制，將城市綠化工程的建設(shè)、施工等單位和城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人以及其他相關(guān)單位、個(gè)人在城市綠化活動(dòng)中的信用狀況納入公共信用信息服務(wù)平臺(tái)管理。

第四章 法律責(zé)任

第三十八條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)和規(guī)章未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用城市綠化用地的，由城市管理主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，并可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，損壞樹木花草或者綠化設(shè)施的，由城市管理主管部門責(zé)令停止侵害，造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，可以并處賠償費(fèi)一至三倍的罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 城市綠化主管部門和其他有關(guān)部門單位及其工作人員在城市綠化管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十二條 本辦法所稱城市綠地，包括公園綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、廣場(chǎng)用地、附屬綠地和其他綠地。

綠化設(shè)施，是指城市綠地中可供游覽、觀賞、休憩的各類構(gòu)筑物和用于綠化養(yǎng)護(hù)管理的各種輔助設(shè)施。

第四十三條 本辦法規(guī)定的行政許可、行政處罰，實(shí)行相對(duì)集中行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨沂蒙山旅游度假區(qū)管委會(huì)根據(jù)市政府的規(guī)定，依照本辦法做好本區(qū)域內(nèi)城市綠化工作。

第四十五條 本辦法自2019年5月1日起施行。 2100433B

曲靖市城市綠化管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了搞好城市綠化建設(shè)管理，提高城市綠化水平,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓城市綠起來(lái)、美起來(lái)，使市民擁有一個(gè)整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，根據(jù)《城市綠化條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、《云南省城市綠化辦法》和《云南省城市綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合曲靖實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于曲靖市城市規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)。

第三條 本辦法所指的城市綠化，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類公園、道路、防護(hù)隔離帶、居住區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等進(jìn)行植樹、栽花、種草等。

本辦法所指的公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地都屬于城市綠地。

（一）公共綠地：指向公眾開(kāi)放的各級(jí)各類公園、小游園和街邊綠地。

（二）單位附屬綠地：指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、工廠、社區(qū)等單位的綠化用地。

（三）居住區(qū)綠地：指城市規(guī)劃居住區(qū)內(nèi)除公園和行道樹以外的綠化用地。

（四）生產(chǎn)綠地：指為城市綠化生產(chǎn)苗木、花卉、地被植物、草坪和種子的苗圃、草圃、花圃等。

（五）防護(hù)綠地：指以隔離、衛(wèi)生和安全為目的的綠帶及綠地。

（六）風(fēng)景林地：指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)依托自然地貌、美化和改善環(huán)境的林地。

（七）道路綠化：指城市所有道路的綠地，包括分車帶綠地、中心綠島、林蔭道綠化和行道樹。

（八）城市和郊區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)。

第四條 曲靖市建設(shè)局是曲靖市城市綠化的行政主管部門，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織全市的城市綠化工作，負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市）區(qū)城市綠化的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)。各縣（市）區(qū)建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。城市綠化行政主管部門的主要職責(zé)是：宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)城市綠化的方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)章；起草城市綠化專業(yè)規(guī)劃報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；負(fù)責(zé)城市綠化的行業(yè)管理。城市綠化養(yǎng)護(hù)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化，變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)業(yè)”。林業(yè)、國(guó)土資源等部門按照各自的職責(zé)做好城市綠化管理工作。

第五條 城市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)

選特色植物，突出植物造景，創(chuàng)建園林城市。

第六條 城市中的所有單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，履行參加城市綠化建設(shè)、保護(hù)、管理及其他綠化義務(wù)。任何單位和個(gè)人，都有權(quán)控告、檢舉和制止損害城市綠化及其設(shè)施的行為。

對(duì)在城市綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城市綠地規(guī)劃

第七條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并由建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確劃定各類綠地范圍控制線，實(shí)施城市綠化綠線管理制度，凡規(guī)劃確定的綠地，任何單位和個(gè)人都不得擅自占用或改作他用，確因特殊情況需占用或改用的，應(yīng)報(bào)城市建設(shè)行政主管部門審批。

第八條 綠化規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)的比例為：

（一）舊城改造區(qū)不低于25%；

（二）工礦企業(yè)、事業(yè)單位不低于30%，其中，對(duì)環(huán)境容易產(chǎn)生嚴(yán)重污染的單位不低于40%；

（三）新建開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅、大專院校、科研機(jī)構(gòu)、賓館、飯店、體育場(chǎng)（館）、大型公共建筑不低于35%；

（四）新建的大型商業(yè)中心不低于10%；

（五）醫(yī)院、療養(yǎng)院不低于40%；

（六）其他建設(shè)工程不低于30%。

城市綠化實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，做到城區(qū)綠化與郊區(qū)綠化相結(jié)合，普遍綠化與重點(diǎn)綠化相結(jié)合，城市綠化與城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。

第九條 生產(chǎn)綠地在城市用地中所占比例為2—3%。

第十條 公共綠地、單位附屬綠地等城市綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)體現(xiàn)地方特色，以植物造景為主，適當(dāng)配置泉、石、雕塑和建筑小品。

第十一條 城市綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)委托持有風(fēng)景名勝城市綠化經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證的單位承擔(dān)。

第十二條 城市中新建、改建、擴(kuò)建工程和住宅項(xiàng)目的配套綠化工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)，工程設(shè)計(jì)方案必須由城市人民政府建設(shè)行政主管部門進(jìn)行審批。

第十三條 城市規(guī)劃管理部門在審批建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃方案時(shí)，應(yīng)按本辦法第八條所規(guī)定的綠地指標(biāo)審批，確保城市綠化用地面積。經(jīng)審查達(dá)不到國(guó)家和省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照規(guī)劃要求實(shí)施異地綠化。

第三章 城市綠化建設(shè)

第十四條 城市綠化建設(shè)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行，與城市其他建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。凡是可以綠化的地方都要綠化，禁止地面裸露或種植農(nóng)作物。

第十五條 城市綠化建設(shè)要因地制宜，宜樹則樹，宜花則花，宜草則草，做到喬、灌、花、草結(jié)合。提倡立體綠化、屋頂綠化、垂直綠化和陽(yáng)臺(tái)綠化等多種綠化形式。

第十六條 電力、電信、廣電等部門的各種管線、交通信號(hào)、標(biāo)志及設(shè)施，應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各類新建管線應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有城市綠地，確實(shí)無(wú)法避讓的，在施工前應(yīng)當(dāng)依法征得城市建設(shè)行政主管部門同意，并采取相應(yīng)的補(bǔ)償措施。

第十七條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和新開(kāi)發(fā)住宅項(xiàng)目，在基本建設(shè)投資中應(yīng)包括配套的綠化建設(shè)資金。城市工程建設(shè)資金超過(guò)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)限額的城市綠化工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)及工程監(jiān)理。

第十八條 城市生產(chǎn)綠地的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市發(fā)展和城市建設(shè)的需要，除按建成區(qū)2—3%的生產(chǎn)綠地指標(biāo)發(fā)展外，鼓勵(lì)城市集體和個(gè)人發(fā)展苗木生產(chǎn)，積極培育鄉(xiāng)土樹種，適當(dāng)引進(jìn)外地品種，有計(jì)劃地發(fā)展各種苗木花卉。

第四章 城市綠化管理

第十九條 城市的公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、行道樹及街道綠化帶的綠化，由城市建設(shè)行政主管部門通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的方式進(jìn)行管理；各單位的附屬綠地，由該單位負(fù)責(zé)；舊城改造或新建居住區(qū)的綠地，由開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)。其他居住區(qū)綠地由其管理單位負(fù)責(zé)。建設(shè)行政主管部門在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。

第二十條 不論綠地權(quán)屬如何，任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地的性質(zhì)或破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和花草樹木。

第二十一條 任何單位和個(gè)人，都不得擅自占用城市綠化用地。已占用的，應(yīng)當(dāng)限期歸還或恢復(fù)；因建設(shè)需要臨時(shí)占用綠地的，事先要提出申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)方可占用，工程結(jié)束后，必須恢復(fù)綠地原貌；損壞綠地設(shè)施的，要給予賠償。

第二十二條 任何單位均不得任意侵占單位附屬綠地。確需改變綠地用途的，須報(bào)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。單位必需保證綠地率達(dá)標(biāo)，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)進(jìn)行異地綠化。

第五章 城市綠地保護(hù)

第二十三條 加強(qiáng)城市綠地植物的保護(hù)，搞好養(yǎng)護(hù)管理，適時(shí)松土、灌溉、施肥、修剪和防治病蟲害。

第二十四條 任何單位和個(gè)人都不得毀壞綠化樹木；嚴(yán)禁在綠地內(nèi)傾倒廢棄物、堆置物品、割草取土、放牧捕獵、開(kāi)荒墾植；嚴(yán)禁在樹旁搭架設(shè)棚、生火置爐；嚴(yán)禁穿行隔離綠帶、踐踏花壇草坪；嚴(yán)禁爬樹搖樹、折枝剝皮、刻畫樹木、采摘花朵；嚴(yán)禁翻越圍墻護(hù)欄,損壞園林建筑和其他城市綠化設(shè)施。

第二十五條 嚴(yán)禁就樹建房或者圈圍樹木、擅自在公共綠地內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)、廣告牌。

第二十六條 百年以上樹齡的樹木和稀有珍貴樹木以及具有歷史價(jià)值和重要紀(jì)念意義的樹木，均屬古樹名木。對(duì)古樹名木要實(shí)行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護(hù)，建立檔案和標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。散生于野外和各單位范圍內(nèi)的，由用地單位負(fù)責(zé)管護(hù)，城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)禁砍伐或遷移。

第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐城市綠化樹木或者占、挖城市綠地。因建設(shè)或其他特殊需要砍伐城市綠化樹木或臨時(shí)占、挖城市綠地的，應(yīng)報(bào)經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意，并依法予以補(bǔ)償。

第二十八條 對(duì)各種架空線路或地下管線進(jìn)行建設(shè)和維修時(shí)，需要對(duì)樹木修枝、打頂、斷根、移栽的，必須報(bào)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)并給予相應(yīng)補(bǔ)償。

第二十九條 調(diào)入、引進(jìn)苗木花卉、種子和其他繁殖材料，必須進(jìn)行檢疫。未經(jīng)檢疫或檢疫不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)引進(jìn)和調(diào)入。

第六章 獎(jiǎng) 勵(lì)

第三十條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法和與本辦法有關(guān)的法律、法規(guī)，在城市綠化中成績(jī)突出，有下列情況之一的單位和個(gè)人，由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）城市綠化建設(shè)中成績(jī)顯著的。

（二）防治和撲救自然災(zāi)害有功的。

（三）城市綠化管理工作卓有成效的。

（四）宣傳城市綠化，提高公民綠化意識(shí)成績(jī)顯著的。

（五）在城市綠化科研中，發(fā)明創(chuàng)造效果顯著的。

（六）積極提出合理建議效益突出的。

（七）為籌集城市綠化資金作出突出貢獻(xiàn)的。

（八）檢舉違反有關(guān)綠化規(guī)定和本辦法有功的。

（九）城市綠化其他方面作出特殊成績(jī)的。

第七章 法律責(zé)任

第三十一條 對(duì)違反本辦法有下列行為之一的單位和個(gè)人，由建設(shè)行政主管部門給予處罰。

（一）城市綠化工程的設(shè)計(jì)方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的，責(zé)令停止施工，限期改正或者采取其它補(bǔ)救措施。

（二）城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的綠化用地面積達(dá)不到國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門按規(guī)劃要求指定的地點(diǎn)進(jìn)行異地綠化；拒不執(zhí)行的，可處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

（三）侵占公共綠地的，責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀，并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐城市綠化樹木的，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

（五）擅自改變綠地用途的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀；拒不執(zhí)行的，按侵占公共綠地處理。

（六）擅自遷移、砍伐名木古樹的，依法予以處罰。

（七）擅自在公共綠地內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)或廣告牌，圍圈樹木，在綠地內(nèi)堆放物料或傾倒廢棄物的，處1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（八）損壞草坪、花壇、綠籬、苗木等或在樹上釘釘、拴物、刻字，攀摘花木的，處50元以上500元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（九）各類管線架設(shè)應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有城市綠地。確實(shí)無(wú)法避讓的，在施工前應(yīng)當(dāng)依法征得建設(shè)行政主管部門同意，并采取相應(yīng)的補(bǔ)償措施。

第三十二條 違反本辦法有關(guān)的法律法規(guī)或以暴力威脅、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行綠化管理公務(wù)的，視其情節(jié)，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第三十三條 建設(shè)行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第三十四條 本辦法由曲靖市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自2004年12月1日起施行?！肚甘谐鞘袌@林綠化管理辦法 》（市政府令第7號(hào)）同時(shí)廢止。