湖南省實(shí)施《電力設(shè)施保護(hù)條例》辦法

經(jīng)1999年3月1日湖南省人民政府第36次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

第一條　為確保電力設(shè)施安全，保障電力建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條　本實(shí)施辦法適用于本省境內(nèi)已建和在建的發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施的保護(hù)。

第三條　電力設(shè)施受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，不得有危害電力設(shè)施安全的行為；對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為，有權(quán)制止并及時(shí)向電力管理部門、公安部門報(bào)告。

電力設(shè)施所有者、管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為，采取適當(dāng)措施予以制止。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助電力管理部門做好本地區(qū)電力設(shè)施的保護(hù)工作。

第五條　縣以上電力管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，開展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育，會(huì)同有關(guān)部門及沿電力線路單位建立群眾護(hù)線組織，落實(shí)維護(hù)電力設(shè)施責(zé)任制，并配合當(dāng)?shù)毓膊块T做好所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。

公安、工商行政管理、建設(shè)、林業(yè)、土地等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合電力管理部門做好電力設(shè)施保護(hù)工作。

第六條　縣以上電力管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門做好電力設(shè)施新建、改建或者擴(kuò)建的規(guī)劃和計(jì)劃，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將已批準(zhǔn)的電力設(shè)施新建、改建或者擴(kuò)建規(guī)劃和計(jì)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第七條　發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍的確定，按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》第八條、第九條的規(guī)定執(zhí)行。

第八條　架空電力線路保護(hù)區(qū)為導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域：

（一）在一般地區(qū)，各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離：1－10千伏為5米；35－110千伏為10米；220千伏為15米；500千伏為20米。

（二）在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離：1千伏以下為1．0米；1－10千伏為1．5米；25千伏為3．0米；110千伏為4．0米；220千伏為5．0米；500千伏為8．5米。

（三）在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏或者孤垂情況下，距樹木、竹子的安全距離：35－110千伏，水平距離為3．5米，垂直距離為4．0米；220千伏，水平距離為4．0米，垂直距離為4．5米；500千伏，水平距離為7．0米，垂直距離為7．0米。

第九條　電力電纜線路保護(hù)區(qū)為：

（一）地下電力電纜為線路兩側(cè)各0．75米；

（二）湘江、資江、沅江、澧水和洞庭湖的水下電力電纜為線路兩側(cè)各100米，其他河流為50米。

確需要在本條第（二）項(xiàng)規(guī)定的保護(hù)范圍內(nèi)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征得電力管理部門的同意，并采取安全保護(hù)措施后，方可作業(yè)。

第十條　縣以上電力管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的電力設(shè)施新建、改建或擴(kuò)建規(guī)劃、計(jì)劃和本實(shí)施辦法規(guī)定，劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)。

在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得興建電力設(shè)施以外的建筑物、構(gòu)筑物；對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)外可能危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)事先征求電力管理部門的意見。

第十一條　縣以上電力管理部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施，保護(hù)電力設(shè)施：

（一）在城鎮(zhèn)、廠礦、學(xué)校、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)和林區(qū)的架空電力線路保護(hù)區(qū)必要的區(qū)界上，應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志，并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定；

（二）在架空電力線路導(dǎo)線跨越國(guó)道、省道和車輛流量較大的縣道或者航道的區(qū)段，應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志，并標(biāo)明導(dǎo)線距離穿越物體之間的安全距離；

（三）地下電纜和水下電纜鋪設(shè)后，應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性標(biāo)志，并將電纜所在位置書面通知有關(guān)部門。

第十二條　電力設(shè)施所有者、管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力設(shè)施安全管理，制定安全防范措施，定期檢修和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。

第十三條　在下列范圍內(nèi)，不得進(jìn)行爆破作業(yè)：

10－35千伏電力設(shè)施周圍300米；110－220千伏電力設(shè)施周圍400米；500千伏電力設(shè)施周圍500米；5萬千瓦以下（含5萬千瓦）水電廠電力設(shè)施周圍200米；5萬千瓦以上水電廠電力設(shè)施周圍300米；30萬千瓦以上水電廠電力設(shè)施周圍500米；火電廠電力設(shè)施周圍300米。

在上述范圍外進(jìn)行爆破作業(yè)，也應(yīng)當(dāng)采取措施，保證電力設(shè)施安全。

第十四條　在下列范圍內(nèi)，不得進(jìn)行取土、堆物、打樁、鉆探、開挖或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動(dòng)：

10－35千伏桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣5米；110－220千伏桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣8米；500千伏桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣10米。

在上述距離范圍外進(jìn)行取土、打樁、鉆探、開挖、堆放有害化學(xué)物品等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得損毀、封堵通往桿塔、拉線基礎(chǔ)供巡視和檢修人員、車輛通行的道路；

（二）不得影響桿塔、拉線基礎(chǔ)的穩(wěn)定，如可能引起桿塔、拉線基礎(chǔ)周圍土壤、砂石滑坡時(shí)，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修筑護(hù)坡進(jìn)行加固；

（三）不得損壞電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。

第十五條　架空電力線路對(duì)地距離的安全高度必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。穿越架空電力線路的車輛及車輛裝載物體的高度不得超過4米。超過4米確需要通過的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可通行。

第十六條　任何單位或者個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的行為：

（一）闖入供電企業(yè)、發(fā)電廠、變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序，移動(dòng)、損害標(biāo)志物，破壞生產(chǎn)設(shè)施；

（二）危及輸水、輸油、供熱、排灰管道（溝）的安全運(yùn)行；

（三）影響電力專用鐵路、公路、碼頭、橋梁的使用；

（四）在用于水力發(fā)電的水庫內(nèi)，距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、劃船、放排及其他可能危及水工建筑物安全的行為；

（五）哄搶、盜竊發(fā)電廠、變電站的電力設(shè)施器材；

（六）其他危害發(fā)電、變電設(shè)施的行為。

第十七條　任何單位或者個(gè)人不得從事下列危害在建電力設(shè)施的行為：

（一）非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法征用的土地；

（二）涂改、移動(dòng)、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁和標(biāo)志；

（三）破壞、封堵施工道路，截?cái)嗍┕に?、電源等阻止施工?

（四）哄搶、盜竊施工器材。

第十八條　任何個(gè)人不得收購廢舊電力設(shè)施器材；任何單位未經(jīng)公安等有關(guān)部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)，不得收購廢舊電力設(shè)施器材。對(duì)非法收購和出售廢舊電力設(shè)施器材的行為，公安、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處。

第十九條　新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域。

新建架空電力線路一般不得跨越房屋，因受地理?xiàng)l件限制等原因確需跨越的，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與房屋所有者協(xié)商，采取安全措施后，方可施工。

第二十條　遇自然災(zāi)害和突發(fā)事件嚴(yán)重影響電力設(shè)施安全等緊急情況時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)先行處理危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，事后告知有關(guān)部門或者補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第二十一條　鐵路、公路、水利、電信、航運(yùn)、城市道路、橋梁、涵洞、管線等設(shè)施和城市綠化后于電力設(shè)施而建設(shè)的，不得危及電力設(shè)施安全，如危及電力設(shè)施安全確需遷移電力設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力企業(yè)協(xié)商并達(dá)成協(xié)議后，由電力企業(yè)負(fù)責(zé)遷移，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十二條　符合電力設(shè)施安全距離的相鄰建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，因擴(kuò)建、改建影響電力設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與電力企業(yè)協(xié)商，就遷移采取必要的防護(hù)措施和補(bǔ)償問題達(dá)成協(xié)議后，方可施工。

第二十三條　有本條第（一）項(xiàng)行為的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾勒铡吨腥A人民共和國(guó)電力法》的規(guī)定處罰；有本條第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)行為之一的，由電力管理部門依照《中華人民共和國(guó)電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定處罰：

（一）在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品，危及電力設(shè)施安全的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施，在電力設(shè)施周圍或者在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破或者其他作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的；

（三）危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的；

（四）在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)燒窯、燒荒、拋錨、拖錨、炸魚、挖沙作業(yè)危及電力設(shè)施安全的；

（五）危害電力設(shè)施建設(shè)的。

第二十四條　違反本實(shí)施辦法規(guī)定，造成電力設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法賠償直接經(jīng)濟(jì)損失。

第二十五條　凡違反本實(shí)施辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條　本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。

【頒布單位】 湖南省人大常委會(huì)

【頒布日期】 19970604 　 【實(shí)施日期】 19931001 　1993年7月10日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 根據(jù)湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈湖南省水法實(shí)施辦法〉的決定》修正

湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議了湖南省人民政府關(guān)于《湖南省水法實(shí)施辦法修正案（草案）》的議案，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，決定對(duì)《湖南省水法實(shí)施辦法》作如下修改： 　一、第三十三條修改為：“依照水法第四十五條的規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門或者有關(guān)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以并處10000元以下的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分： 　“（一）在江河、湖泊、水庫、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪、航運(yùn)物體的，種植阻礙行洪的林木、高桿作物的，在航道內(nèi)棄置沉船、設(shè)置礙航漁具、種植水生植物的； 　“（二）未經(jīng)批準(zhǔn)在河床、河灘內(nèi)修建建筑物的； 　“（三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式在河道、航道內(nèi)開采砂石、砂金的； 　“（四）圍墾湖泊或者擅自圍墾河流的?！?　二、第三十七條修改為：“違反本辦法規(guī)定，不按照獲準(zhǔn)的取水許可方式、數(shù)量、地點(diǎn)取水的，由水行政主管部門或者其委托發(fā)放取水許可證的部門責(zé)令限期糾正違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷取水許可證。 　“違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓取水許可證的，由水行政主管部門或者其委托發(fā)放取水許可證的部門吊銷取水許可證，沒收非法所得?！?　 本決定自公布之日起施行。 　《湖南省水法實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

第四十三條 本辦法自1993年10月1日起施行。 　【名稱】 附：湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《湖南省水法實(shí)施辦法》的決定 　【題注】 （1997年6月4日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八條會(huì)議通過）