湖南省小型農(nóng)田水利條例

自2010年11月1日起施行。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事小型農(nóng)田水利規(guī)劃、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理及相關(guān)活動，適用本條例。

本條例所稱小型農(nóng)田水利設(shè)施，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的山塘水壩等小型水源工程、小型河道治理工程、小型泵站、渠道及配套建筑物等水利工程。其具體范圍由省人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門確定并公布。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將小型農(nóng)田水利事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立小型農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。

第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)小型農(nóng)田水利工作，發(fā)展和改革、財(cái)政、國土資源、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)小型農(nóng)田水利的有關(guān)工作。

第五條 縣級人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善保障機(jī)制，發(fā)揮其在小型農(nóng)田水利工作中的職能作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本條例規(guī)定和縣級人民政府水行政主管部門的委托，具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。

第六條 村民委員會、村民小組應(yīng)當(dāng)組織和動員村民開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。

第七條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、財(cái)政、國土資源、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，編制小型農(nóng)田水利規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的小型農(nóng)田水利規(guī)劃，不得擅自調(diào)整與修改；確需調(diào)整與修改的，按照前款規(guī)定程序辦理。

第八條 編制小型農(nóng)田水利規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌兼顧、因地制宜，注重社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

小型農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，以現(xiàn)有小型農(nóng)田水利設(shè)施和大中型灌區(qū)末級渠系的配套改造為主，根據(jù)需要新建其他小型農(nóng)田水利工程。

第九條 縣級人民政府水行政主管部門編制小型農(nóng)田水利規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、村民小組和村民的意見。

第十條 土地開發(fā)整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等規(guī)劃涉及小型農(nóng)田水利的，應(yīng)當(dāng)與小型農(nóng)田水利規(guī)劃相銜接；新建、擴(kuò)建、改建的小型農(nóng)田水利工程應(yīng)當(dāng)符合小型農(nóng)田水利規(guī)劃。

第十一條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門和其他有關(guān)部門根據(jù)小型農(nóng)田水利規(guī)劃，制定年度實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目，集中連片推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)。

第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過加大財(cái)政投入、引導(dǎo)村民籌資投勞、吸引社會資金等方式，建立多主體、多渠道投資的小型農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制。

第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，對村民、農(nóng)民用水戶協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和村組集體等開展小型農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助。

鼓勵村民、農(nóng)民用水戶協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和村組集體籌資投勞開展小型農(nóng)田水利建設(shè)。

村內(nèi)的小型農(nóng)田水利設(shè)施由所在地村民委員會、村民小組為主組織建設(shè)。

第十四條 省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)做好中央財(cái)政重點(diǎn)支持區(qū)域的小型農(nóng)田水利建設(shè)，發(fā)揮其在小型農(nóng)田水利工作中的示范作用。

省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施扶持邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地方開展小型農(nóng)田水利建設(shè)。

第十五條 興建小型農(nóng)田水利工程，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程內(nèi)容、規(guī)模、施工單位等有關(guān)情況在項(xiàng)目直接受益區(qū)進(jìn)行公示。

縣級人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，項(xiàng)目所在地村民委員會、村民小組可以對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

第十六條 跨村的小型農(nóng)田水利設(shè)施，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織維護(hù)管理；村內(nèi)受益戶較多的小型農(nóng)田水利設(shè)施，由村民委員會、村民小組負(fù)責(zé)組織維護(hù)管理；以承包、租賃等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)的小型農(nóng)田水利設(shè)施，由經(jīng)營者負(fù)責(zé)維護(hù)管理，并應(yīng)當(dāng)保障其灌溉功能和防洪安全。

第十七條 縣級人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對小型農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù)管理的指導(dǎo)與服務(wù)，引導(dǎo)、支持村民委員會、村民小組、農(nóng)民用水戶協(xié)會和其他組織及個人對小型農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理。

第十八條 開展小型農(nóng)田水利建設(shè)和維護(hù)管理需要村民籌資投勞的事項(xiàng)，所在地村民委員會或者村民小組應(yīng)當(dāng)制定籌資投勞方案，并按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定召開村民會議或者村民代表會議討論決定；在提交討論前，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目直接受益區(qū)公告并征求意見。

村民應(yīng)當(dāng)按照村組集體的決定出資投勞參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。

第十九條 任何單位和個人不得侵占、挪用、截留小型農(nóng)田水利資金。

縣級以上人民政府財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對小型農(nóng)田水利財(cái)政性資金的監(jiān)督管理，保證專款專用。

第二十條 從事小型農(nóng)田水利以外的其他工程建設(shè)，確實(shí)無法避免占用原有灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者影響原有灌溉水源、危害渠道及河道穩(wěn)定和行洪的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)補(bǔ)救措施；造成損失的，依法給予補(bǔ)償。

第二十一條 小型農(nóng)田水利設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個人有權(quán)檢舉危害小型農(nóng)田水利設(shè)施的行為。

禁止下列危害小型農(nóng)田水利設(shè)施的行為：

（一）堆放阻礙蓄水、輸水的砂石、泥土、垃圾等物體；

（二）建設(shè)妨礙蓄水、輸水的建筑物和構(gòu)筑物；

（三）侵占、損毀水利工程設(shè)施；

（四）從事危害設(shè)施安全的爆破、打井、采石、取土等活動；

（五）其他危害小型農(nóng)田水利設(shè)施的行為。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時受理投訴，依法查處危害小型農(nóng)田水利設(shè)施的行為。

第二十二條 有本條例第二十一條第二款規(guī)定行為之一、給他人造成不利影響的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期清除或者拆除；逾期不清除、拆除的，依法強(qiáng)制清除、拆除，所需費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)，對相關(guān)責(zé)任人可以處一百元以上五百元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可以處五百元以上二千元以下罰款；造成損失的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第二十三條 國家工作人員在小型農(nóng)田水利工作中有下列行為之一的，依法給予處分：

（一）擅自調(diào)整、修改小型農(nóng)田水利規(guī)劃或者違反小型農(nóng)田水利規(guī)劃從事工程建設(shè)的；

（二）侵占、挪用、截留小型農(nóng)田水利資金的；

（三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會：

《合肥市城市供水條例》（以下簡稱《條例》）于2016年8月31日經(jīng)合肥市第十五屆人大常委會第二十七次會議修訂通過，現(xiàn)提請省人大常委會審查批準(zhǔn)。我受合肥市人大常委會委托，現(xiàn)就《條例》修訂的有關(guān)情況作如下說明，請予審查。

一、制定《條例》的必要性

《合肥市城市供水條例》（以下簡稱《條例》）自2007年1月1日實(shí)施以來，對加強(qiáng)城市供水管理，保障城市居民生活用水和企業(yè)生產(chǎn)用水發(fā)揮了積極作用。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，城市供水管理面臨新情況、新問題，特別是涉及城市供水安全、供水應(yīng)急保障機(jī)制建立完善以及供水設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理等問題需要在制度層面作出具體明確規(guī)定。此外，《條例》與2012年出臺的《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》在二次供水、水質(zhì)管理以及法律責(zé)任等方面的規(guī)定不盡一致，因此有必要結(jié)合本市實(shí)際情況并依據(jù)上位法規(guī)定，對《條例》進(jìn)行修訂。

二、《條例》的審議、修訂過程

為做好《條例》的修訂工作，今年年初對《條例》開展了立法后評估工作，形成了立法后評估報告，為《條例》的修訂提供了重要參考。2016年6月29日，市十五屆人大常委會第二十六次會議對市政府提出的議案進(jìn)行了第一次審議。會后成立了修改小組，根據(jù)常委會組成人員的意見、人大常委會城建工委的審查意見以及立法后評估報告，作了初步修改。隨后，分別召開了有區(qū)人大常委會、部分街道負(fù)責(zé)人、新建和老舊小區(qū)居民代表、物業(yè)公司、企事業(yè)單位代表以及部分省、市、區(qū)人大代表參加的座談會；召開了市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會，征求意見和建議。同時在《合肥日報》、市人大常委會和合肥論壇網(wǎng)站上全文刊登了修改后的草案，并與合肥論壇合作在網(wǎng)站上開辟專頁，廣泛征求網(wǎng)民意見；商請市政協(xié)社會法制委征求了部分市政協(xié)委員的意見；聽取了省人大常委會法工委的意見，召開了專家論證會。在此基礎(chǔ)上經(jīng)反復(fù)修改，形成了《合肥市城市供水條例（修訂草案）》，提請常委會會議再次審議。8月30日，法制委員會根據(jù)常委會組成人員的審議意見，對其進(jìn)行了統(tǒng)一審議并作了修改，形成了《條例（修訂草案表決稿）》，提請市十五屆人大常委會第二十七次會議審議通過。

三、修改的主要內(nèi)容

修訂后的《條例》共七章五十八條，涉及城市供水水源、城市供水工程建設(shè)、城市供水和用水、城市供水設(shè)施維護(hù)以及相關(guān)法律責(zé)任等方面內(nèi)容。

（一）新增的內(nèi)容

1．關(guān)于農(nóng)村供水

增加了有關(guān)保障農(nóng)村供水的相關(guān)內(nèi)容，《條例》第四條第二款規(guī)定城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃逐步向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，保障農(nóng)村飲水安全。

2．關(guān)于供水水源和節(jié)約用水

為了加強(qiáng)對城市供水水源管理，《條例》第八條規(guī)定“市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)確立水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線。”《條例》第九條規(guī)定“城市供水水源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水，嚴(yán)格保護(hù)地下水，積極開發(fā)利用再生水、雨水等非常規(guī)水源?！辈⒃凇稐l例》第九條第二款規(guī)定“在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得自備取水設(shè)施取用地下水?！蓖瑫r，《條例》第三十八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)再生水設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)再生水、雨水回收利用。第三十九條規(guī)定“市政、園林、環(huán)衛(wèi)、高耗水企業(yè)等用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用再生水、雨水等非常規(guī)水源”，并鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)實(shí)行分質(zhì)供水。

為了保障城市生活用水，《條例》第十條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急備用水源，并對其供水量和水質(zhì)明確了要求。

3．關(guān)于提高飲水質(zhì)量

當(dāng)前，直飲水、分質(zhì)供水作為城市供水的發(fā)展趨勢已為人們所認(rèn)同，應(yīng)予以鼓勵和推行，故《條例》第十九條規(guī)定：鼓勵有條件的區(qū)域、場所提高供水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)直飲水。

4．關(guān)于二次供水設(shè)施的清洗消毒

為了更好地明確居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位責(zé)任，有效監(jiān)督二次供水設(shè)施的清洗消毒工作，保障居民的知情權(quán)，《條例》第二十五條第一款規(guī)定：居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施管理維護(hù)單位對居民住宅區(qū)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，應(yīng)當(dāng)邀請業(yè)主委員會或者業(yè)主代表進(jìn)行監(jiān)督，并公示二次供水設(shè)施清洗消毒結(jié)果。同時規(guī)定“從事供水設(shè)施清洗消毒人員，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查。”

5．關(guān)于二次供水設(shè)施的供水收費(fèi)

《條例》第四十一條增加了第二款、第三款，分別就二次供水設(shè)施移交和未移交給城市供水單位統(tǒng)一管理維護(hù)兩種情形的收費(fèi)作了規(guī)定，同時明確規(guī)定了物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示水費(fèi)計(jì)收的相關(guān)成本和費(fèi)用，并報價格行政主管部門備案，價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和監(jiān)督。

6．關(guān)于二次供水設(shè)施的管理和維護(hù)

《條例》增加了第四十三條，分別就新建、已建住宅區(qū)的二次供水設(shè)施的管理和維護(hù)作了規(guī)定，同時規(guī)定老舊居民住宅區(qū)的二次供水設(shè)施，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌資金，由城市供水單位按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改后接收。

7．關(guān)于供水設(shè)施的保護(hù)范圍

為加強(qiáng)對城市公共供水設(shè)施的保護(hù)，《條例》第四十六條從四個方面規(guī)定了供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍，并規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志、采取防護(hù)措施。

8．關(guān)于用戶發(fā)現(xiàn)水質(zhì)受到污染的處理

為了加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管，保障用戶用水安全，《條例》第二十六條規(guī)定：用戶發(fā)現(xiàn)用水設(shè)施中水質(zhì)受到污染的，應(yīng)當(dāng)及時向市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門或者城市供水單位報告。城市供水單位應(yīng)當(dāng)及時處理，經(jīng)市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門檢驗(yàn)合格后方能恢復(fù)供水。

9．關(guān)于對城市供水管網(wǎng)設(shè)施依法統(tǒng)一管理和維護(hù)

根據(jù)權(quán)利義務(wù)對等的原則，任何單位和個人依法享有使用符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的城市供水的權(quán)利，同時也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，《條例》增加第三十條第一款：任何單位和個人不得妨礙城市供水單位對城市供水管網(wǎng)設(shè)施的依法統(tǒng)一管理和維護(hù)。

10．關(guān)于違法取水的收費(fèi)

《條例》第四十條第二款，對單位和個人違法取水的收費(fèi)，區(qū)分二種不同情況作了規(guī)定。

（二）修改的內(nèi)容

1．關(guān)于城市供水規(guī)劃與建設(shè)

為進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，《條例》第十一條明確規(guī)定：市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃制定城市供水設(shè)施建設(shè)及改造年度計(jì)劃、老舊居民住宅區(qū)供水管網(wǎng)和二次供水設(shè)施改造計(jì)劃。

2．強(qiáng)化了城市公共供水單位的管理責(zé)任

為確保水質(zhì)安全和社會穩(wěn)定，維護(hù)廣大居民利益，有必要對供水實(shí)行專業(yè)化、規(guī)范化的管理，強(qiáng)化城市公共供水單位的管理責(zé)任，《條例》第十六條規(guī)定用水單位自行投資建設(shè)的與城市公共供水管道連接的供水設(shè)施，經(jīng)城市供水單位參與驗(yàn)收合格后，“由城市供水單位統(tǒng)一管理”?！稐l例》第十七條規(guī)定“二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時交付使用?！辈Χ喂┧O(shè)施的設(shè)計(jì)、施工的規(guī)范以及驗(yàn)收作了規(guī)定?！稐l例》第二十一條規(guī)定“城市供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)管理和責(zé)任追究制度，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)”。

3．進(jìn)一步明確相關(guān)部門的水質(zhì)監(jiān)管職責(zé)

細(xì)化了城鄉(xiāng)建設(shè)和衛(wèi)生行政主管部門的職責(zé)，《條例》第二十四條第一款、第二款分別規(guī)定：市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的日常監(jiān)督，保障城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全。市、縣（市）人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)供水按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測和檢查，并建立信息發(fā)布制度，定期向社會發(fā)布監(jiān)測信息。

4．關(guān)于對結(jié)算水表計(jì)量有異議的問題

為了區(qū)分對結(jié)算水表計(jì)量的不同責(zé)任，《條例》第三十四條第二款針對用戶對結(jié)算水表有異議的，修改為“城市供水單位自收到申請十日內(nèi)，提請法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)校驗(yàn)。根據(jù)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，校驗(yàn)合格的，由用戶承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)用；校驗(yàn)不合格的，由城市供水單位承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)用，負(fù)責(zé)更換水表，并退還多收取的水費(fèi)。”

5．關(guān)于用戶水費(fèi)計(jì)量的責(zé)任

《條例》第三十五條對結(jié)算水表無法計(jì)量的三種情形作了規(guī)定：屬于用戶責(zé)任造成結(jié)算水表發(fā)生故障或者堆埋無法計(jì)量的，當(dāng)月水費(fèi)按照前三個月中最高月用水量計(jì)收；屬于供水單位責(zé)任造成結(jié)算水表發(fā)生故障無法計(jì)量的，當(dāng)月水費(fèi)按前三個月中最低月用水量計(jì)收；其他原因無法抄表計(jì)量的，按用戶前三個月平均用水量計(jì)收。

6．關(guān)于法律責(zé)任

《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》中對法律責(zé)任有明確規(guī)定的，《條例》不再進(jìn)行規(guī)定。另外根據(jù)修訂后的條款，對法律責(zé)任部分進(jìn)行了調(diào)整。

以上說明，連同《條例》請一并予以審議。

工傷保險條例頒布信息

中華人民共和國國務(wù)院令

第375號

《工傷保險條例》已經(jīng)2003年4月16日國務(wù)院第5次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行。

總理溫家寶

二〇〇三年四月二十七日

工傷保險條例條例正文

工傷保險條例

第一章總則

第一條　為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險，制定本條例。

第二條　中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費(fèi)。

中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。

第三條　工傷保險費(fèi)的征繳按照《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》關(guān)于基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)的征繳規(guī)定執(zhí)行。

第四條　用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。

用人單位和職工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。

職工發(fā)生工傷時，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時救治。

第五條　國務(wù)院社會保險行政部門負(fù)責(zé)全國的工傷保險工作。

縣級以上地方各級人民政府社會保險行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。

社會保險行政部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）具體承辦工傷保險事務(wù)。

第六條　社會保險行政部門等部門制定工傷保險的政策、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求工會組織、用人單位代表的意見。

第二章工傷保險基金

第七條　工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費(fèi)、工傷保險基金的利息和依法納入工傷保險基金的其他資金構(gòu)成。

第八條　工傷保險費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費(fèi)率。

國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率，并根據(jù)工傷保險費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次由國務(wù)院社會保險行政部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。”

第九條　國務(wù)院社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)定期了解全國各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險基金收支情況，及時提出調(diào)整行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次的方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。

第十條　用人單位應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費(fèi)。職工個人不繳納工傷保險費(fèi)。

用人單位繳納工傷保險費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。

對難以按照工資總額繳納工傷保險費(fèi)的行業(yè)，其繳納工傷保險費(fèi)的具體方式，由國務(wù)院社會保險行政部門規(guī)定。

第十一條　工傷保險基金逐步實(shí)行省級統(tǒng)籌。

跨地區(qū)、生產(chǎn)流動性較大的行業(yè)，可以采取相對集中的方式異地參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門會同有關(guān)行業(yè)的主管部門制定。

第十二條 工傷保險基金存入社會保障基金財(cái)政專戶，用于本條例規(guī)定的工傷保險待遇，勞動能力鑒定，工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用，以及法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險的其他費(fèi)用的支付。

“工傷預(yù)防費(fèi)用的提取比例、使用和管理的具體辦法，由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院財(cái)政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門規(guī)定。

“任何單位或者個人不得將工傷保險基金用于投資運(yùn)營、興建或者改建辦公場所、發(fā)放獎金，或者挪作其他用途?！?

第十三條　工傷保險基金應(yīng)當(dāng)留有一定比例的儲備金，用于統(tǒng)籌地區(qū)重大事故的工傷保險待遇支付；儲備金不足支付的，由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府墊付。儲備金占基金總額的具體比例和儲備金的使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三章工傷認(rèn)定

第十四條　職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

第十五條　職工有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

（二）在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；

（三）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

職工有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險待遇。

第十六條　職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：

（一）故意犯罪的；

（二）醉酒或者吸毒的；

（三）自殘或者自殺的。

第十七條　職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。

用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級社會保險行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項(xiàng)，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。

用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。

第十八條　提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）工傷認(rèn)定申請表；

（二）與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實(shí)勞動關(guān)系）的證明材料；

（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。

工傷認(rèn)定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況。

工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的，社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人按照書面告知要求補(bǔ)正材料后，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理。

第十九條　社會保險行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，根據(jù)審核需要可以對事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定，依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，社會保險行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。

第二十條　“社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。

“社會保險行政部門對受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。

“作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的，在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門尚未作出結(jié)論期間，作出工傷認(rèn)定決定的時限中止。

“社會保險行政部門工作人員與工傷認(rèn)定申請人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。”

第四章勞動能力鑒定

第二十一條　職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。

第二十二條　勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。

勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。

生活自理障礙分為三個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門等部門制定。

第二十三條　勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。

第二十四條　省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會和設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會分別由省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。

勞動能力鑒定委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格

（二）掌握勞動能力鑒定的相關(guān)知識

（三）具有良好的職業(yè)品德。

第二十五條　設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結(jié)論；必要時，可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)的診斷。

設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論，必要時，作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)申請鑒定的單位和個人。

第二十六條　申請鑒定的單位或者個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

第二十七條　勞動能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正。勞動能力鑒定委員會組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十八條　自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其近親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請勞動能力復(fù)查鑒定。

第二十九條　勞動能力鑒定委員會依照本條例第二十六條和第二十八條的規(guī)定進(jìn)行再次鑒定和復(fù)查鑒定的期限，依照本條例第二十五條第二款的規(guī)定執(zhí)行。

第五章工傷保險待遇

第三十條　職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。

職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。

治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險診療項(xiàng)目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險基金支付。工傷保險診療項(xiàng)目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門等部門規(guī)定。

職工住院治療工傷的伙食補(bǔ)助費(fèi)，以及經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi)用從工傷保險基金支付，基金支付的具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。

工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照基本醫(yī)療保險辦法處理。

工傷職工到簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷康復(fù)的費(fèi)用，符合規(guī)定的，從工傷保險基金支付。

第三十一條　社會保險行政部門作出認(rèn)定為工傷的決定后發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟的，行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用。

第三十二條　工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費(fèi)用按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險基金支付。

第三十三條　職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。

停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。

生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。

第三十四條　工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。

生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。

第三十五條　職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，享受以下待遇：

（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為27個月的本人工資，二級傷殘為25個月的本人工資，三級傷殘為23個月的本人工資，四級傷殘為21個月的本人工資。

（二）從工傷保險基金按月支付傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為本人工資的90%，二級傷殘為本人工資的85%，三級傷殘為本人工資的80%，四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險基金補(bǔ)足差額

（三）工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，按照國家規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇，基本養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的由工傷保險基金補(bǔ)足差額。

職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)。

第三十六條　職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇：

（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為18個月的本人工資，六級傷殘為16個月的本人工資；

（二）保留與用人單位的勞動關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：五級傷殘為本人工資的70%，六級傷殘為本人工資的60%，并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會保險費(fèi)。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。

經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十七條　職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：

（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級傷殘為13個月的本人工資，八級傷殘為11個月的本人工資，九級傷殘為9個月的本人工資，十級傷殘為7個月的本人工資；

（二）勞動、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十八條　工傷職工工傷復(fù)發(fā)，確認(rèn)需要治療的，享受本條例第三十條、第三十二條和第三十三條規(guī)定的工傷待遇。

第三十九條　職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金：

（一）喪葬補(bǔ)助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資

（二）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國務(wù)院社會保險行政部門規(guī)定

（三）一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。

傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其近親屬享受本條第一款規(guī)定的待遇。

一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的，其近親屬可以享受本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的待遇。

第四十條　傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況適時調(diào)整。調(diào)整辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第四十一條　職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險救災(zāi)中下落不明的，從事故發(fā)生當(dāng)月起3個月內(nèi)照發(fā)工資，從第4個月起停發(fā)工資，由工傷保險基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的，可以預(yù)支一次性工亡補(bǔ)助金的50%。職工被人民法院宣告死亡的，按照本條例第三十九條職工因工死亡的規(guī)定處理。

第四十二條　工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險待遇：

（一）喪失享受待遇條件的

（二）拒不接受勞動能力鑒定的

（三）拒絕治療的。

第四十三條　用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險責(zé)任；原用人單位已經(jīng)參加工傷保險的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險變更登記。

用人單位實(shí)行承包經(jīng)營的，工傷保險責(zé)任由職工勞動關(guān)系所在單位承擔(dān)。

職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。

企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時依法撥付應(yīng)當(dāng)由單位支付的工傷保險待遇費(fèi)用。

第四十四條　職工被派遣出境工作，依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓ｋU的，參加當(dāng)?shù)毓ｋU，其國內(nèi)工傷保險關(guān)系中止；不能參加當(dāng)?shù)毓ｋU的，其國內(nèi)工傷保險關(guān)系不中止。

第四十五條　職工再次發(fā)生工傷，根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受傷殘津貼的，按照新認(rèn)定的傷殘等級享受傷殘津貼待遇。

第六章監(jiān)督管理

第四十六條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦工傷保險事務(wù)，履行下列職責(zé)：

（一）根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，征收工傷保險費(fèi)

（二）核查用人單位的工資總額和職工人數(shù)，辦理工傷保險登記，并負(fù)責(zé)保存用人單位繳費(fèi)和職工享受工傷保險待遇情況的記錄

（三）進(jìn)行工傷保險的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)

（四）按照規(guī)定管理工傷保險基金的支出

（五）按照規(guī)定核定工傷保險待遇

（六）為工傷職工或者其近親屬免費(fèi)提供咨詢服務(wù)。

第四十七條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂服務(wù)協(xié)議，并公布簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)的名單。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門分別會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、民政部門等部門制定。

第四十八條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照協(xié)議和國家有關(guān)目錄、標(biāo)準(zhǔn)對工傷職工醫(yī)療費(fèi)用、康復(fù)費(fèi)用、輔助器具費(fèi)用的使用情況進(jìn)行核查，并按時足額結(jié)算費(fèi)用。

第四十九條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布工傷保險基金的收支情況，及時向社會保險行政部門提出調(diào)整費(fèi)率的建議。

第五十條　社會保險行政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期聽取工傷職工、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)以及社會各界對改進(jìn)工傷保險工作的意見。

第五十一條　社會保險行政部門依法對工傷保險費(fèi)的征繳和工傷保險基金的支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)依法對工傷保險基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

第五十二條　任何組織和個人對有關(guān)工傷保險的違法行為，有權(quán)舉報。社會保險行政部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查，按照規(guī)定處理，并為舉報人保密。

第五十三條　工會組織依法維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益，對用人單位的工傷保險工作實(shí)行監(jiān)督。

第五十四條　職工與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭議，按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。

第五十五條　有下列情形之一的，有關(guān)單位或者個人可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟：

（一）申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定申請不予受理的決定不服的；

（二）申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定結(jié)論不服的；

（三）用人單位對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的單位繳費(fèi)費(fèi)率不服的；

（四）簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的；

（五）工傷職工或者其近親屬對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議的。

第七章法律責(zé)任

第五十六條　單位或者個人違反本條例第十二條規(guī)定挪用工傷保險基金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分或者紀(jì)律處分。被挪用的基金由社會保險行政部門追回，并入工傷保險基金；沒收的違法所得依法上繳國庫。

第五十七條　社會保險行政部門工作人員有下列情形之一的，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）無正當(dāng)理由不受理工傷認(rèn)定申請，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷職工的

（二）未妥善保管申請工傷認(rèn)定的證據(jù)材料，致使有關(guān)證據(jù)滅失的

（三）收受當(dāng)事人財(cái)物的。

第五十八條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由社會保險行政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按規(guī)定保存用人單位繳費(fèi)和職工享受工傷保險待遇情況記錄的

（二）不按規(guī)定核定工傷保險待遇的

（三）收受當(dāng)事人財(cái)物的。

第五十九條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議提供服務(wù)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以解除服務(wù)協(xié)議。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不按時足額結(jié)算費(fèi)用的，由社會保險行政部門責(zé)令改正；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)可以解除服務(wù)協(xié)議。

第六十條　用人單位、工傷職工或者其近親屬騙取工傷保險待遇，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險基金支出的，由社會保險行政部門責(zé)令退還，處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條　從事勞動能力鑒定的組織或者個人有下列情形之一的，由社會保險行政部門責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）提供虛假鑒定意見的

（二）提供虛假診斷證明的

（三）收受當(dāng)事人財(cái)物的。

第六十二條　用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由社會保險行政部門責(zé)令限期參加，補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費(fèi)，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。

用人單位參加工傷保險并補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費(fèi)、滯納金后，由工傷保險基金和用人單位依照本條例的規(guī)定支付新發(fā)生的費(fèi)用。

第六十三條　用人單位違反本條例第十九條的規(guī)定，拒不協(xié)助社會保險行政部門對事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的，由社會保險行政部門責(zé)令改正，處2000元以上2萬元以下的罰款。

第八章附則

第六十四條　本條例所稱工資總額，是指用人單位直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。

本條例所稱本人工資，是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個月平均月繳費(fèi)工資。本人工資高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的300%計(jì)算；本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資60%的，按照統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的60%計(jì)算。

第六十五條　公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，由所在單位支付費(fèi)用。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門會同國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定。

第六十六條　無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的近親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險待遇；用人單位不得使用童工，用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的，由該單位向童工或者童工的近親屬給予一次性賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險待遇。具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門規(guī)定。

前款規(guī)定的傷殘職工或者死亡職工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的，以及前款規(guī)定的童工或者童工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的，按照勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。

第六十七條　本條例自2004年1月1日起施行。本條例施行前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

南昌市水資源條例條例總則

第一條

為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源，發(fā)揮水資源綜合效益，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，促進(jìn)節(jié)水型社會和生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《江西省水資源條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源，適用本條例。

本條例所稱水資源，包括地表水和地下水。

第三條

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格水資源管理，建立水資源決策協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制排污制度，按照有利于保護(hù)水資源、改善水生態(tài)環(huán)境的原則，制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，確定城市發(fā)展規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。

第四條

市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

縣、區(qū)水行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府和水行政主管部門的要求，做好水資源的管理和監(jiān)督工作。

發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、國土資源、財(cái)政、價格等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好水資源管理的相關(guān)工作。

第五條

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源保護(hù)和節(jié)約用水宣傳教育，增強(qiáng)全民水資源保護(hù)和節(jié)約用水意識。

報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)免費(fèi)發(fā)布水資源保護(hù)和節(jié)約用水公益廣告。

第六條

任何單位和個人都有依法利用水資源的權(quán)利和節(jié)約、保護(hù)水資源的義務(wù)。

在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源方面做出突出成績的單位和個人，由市、縣（區(qū)）人民政府給予表彰獎勵。

南昌市水資源條例開發(fā)利用

第七條

開發(fā)、利用水資源應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、其他行業(yè)和生態(tài)用水，實(shí)行開源與節(jié)流并舉。

第八條

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照上一級人民政府批準(zhǔn)的取用水總量控制指標(biāo)和水量分配方案，制定本行政區(qū)域水量分配細(xì)化方案和年度用水計(jì)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制地下水開發(fā)利用保護(hù)規(guī)劃，劃定地下水限制開采區(qū)、禁止開采區(qū)和可開采區(qū)范圍，確定地下水計(jì)劃可開采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位。

在地下水限制開采區(qū)原則上不得新增地下取水，已有的取水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)逐年削減取水量。

在地下水禁止開采區(qū)不得新增地下取水，已有的取水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期封閉。

第十條

單位和個人直接從江河、湖泊或者地下取用水資源（含礦泉水、地?zé)崴┑模瑧?yīng)當(dāng)依法向具有審批權(quán)限的水行政主管部門提出取水許可申請，領(lǐng)取取水許可證。按照國家和省有關(guān)規(guī)定不需要申請領(lǐng)取取水許可證的，從其規(guī)定。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將取水許可審批權(quán)限、審批條件、審批流程等在辦理取水許可的場所公示。

第十一條

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在提出取水許可申請前，應(yīng)當(dāng)委托具有建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報告書，報具有審批權(quán)限的水行政主管部門審查。取水量較少且對周邊環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目，可以不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報告書，但應(yīng)當(dāng)填寫建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報告表。

未進(jìn)行水資源論證或者未通過水資源論證審查的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)審批部門不予批準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)和投產(chǎn)使用。

第十二條

取用水總量已達(dá)到或者超過取用水總量控制指標(biāo)的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目的新增取水；取用水總量達(dá)到取用水總量控制指標(biāo)百分之九十的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)限制審批建設(shè)項(xiàng)目的新增取水。

對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或者列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)淘汰目錄，或者產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，水行政主管部門不得發(fā)放取水許可證。

在地下水超采區(qū)，水行政主管部門不得新增地下水取水許可,并應(yīng)當(dāng)逐步削減已有取水設(shè)施的取水量。

第十三條

取水單位和個人應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)取水許可的水行政主管部門繳納水資源費(fèi)。

任何單位和個人不得擅自減免、緩征或者停征水資源費(fèi)。水資源費(fèi)主要用于水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理。

第十四條

建設(shè)項(xiàng)目疏干排水或者施工降水，應(yīng)當(dāng)報告項(xiàng)目所在地水行政主管部門。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目疏干排水或者施工降水的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)建設(shè)單位科學(xué)利用已抽取的地下水，并優(yōu)先用于工程施工以及項(xiàng)目周邊的市政公共用水，避免地下水位下降、水源污染，防止水源枯竭、地面塌陷。

疏干排水或者施工降水的退水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先排入自然水體。已實(shí)行雨污分流的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)排入雨水管網(wǎng)；未實(shí)行雨污分流的區(qū)域，排入雨污合流管網(wǎng)的，收取污水處理費(fèi)，已繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。

第十五條

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定和完善水資源調(diào)度方案、調(diào)度計(jì)劃和應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，對水資源實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。

發(fā)生嚴(yán)重旱情或者出現(xiàn)生態(tài)用水需要的情況，灌溉、供水、水電等各類水工程的使用或者所有者，應(yīng)當(dāng)服從水行政主管部門的用水統(tǒng)一調(diào)度安排。

南昌市水資源條例節(jié)約增效

第十六條

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，根據(jù)年度節(jié)約用水計(jì)劃、行業(yè)用水定額、單位合理用水需求，核定非居民用戶用水計(jì)劃指標(biāo)并向社會公布。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理，建立重點(diǎn)監(jiān)控名錄，強(qiáng)化用水監(jiān)督管理。其他用水大戶的范圍由市水行政主管部門確定。

第十七條

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，建立節(jié)約用水技術(shù)開發(fā)推廣體系，鼓勵單位或者個人使用節(jié)水器具，采取措施降低漏損率，提高用水效率。

第十八條

本市城鎮(zhèn)實(shí)行非居民用水超定額累進(jìn)加價制度和居民用水階梯水價制度。超定額累進(jìn)加價收費(fèi)、階梯式水價中超基本生活水價部分的收費(fèi)，由城鎮(zhèn)供水企業(yè)向用水單位和個人代征，納入財(cái)政預(yù)算管理，用于節(jié)水事業(yè)。

城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每月十日前將上月供水、用水?dāng)?shù)據(jù)如實(shí)傳送到水行政主管部門數(shù)據(jù)庫中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

第十九條

工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展節(jié)水技術(shù)改造，實(shí)施水平衡測試，充分利用水循環(huán)技術(shù)，提高水資源利用率，推進(jìn)工業(yè)廢水處理回用，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。

第二十條

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，完善小型灌區(qū)灌排設(shè)施，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌和節(jié)水耕作等技術(shù)，鼓勵建設(shè)園區(qū)化、集約化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目和設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水效率和保障率。

第二十一條

市、縣（區(qū)）人民政府鼓勵建設(shè)雨水收集和利用裝置,提高雨水資源利用效率。

城市廣場、公園等戶外公共活動場所地面應(yīng)當(dāng)逐步采用有利于雨水滲透的建筑材料；城市道路隔離帶和綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)有利于涵蓄雨水。

第二十二條

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污水處理回用工程建設(shè)，在綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等用水方面提高再生水利用率。

鼓勵社會開展再生水利用，成效顯著的，市、縣（區(qū)）人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助或者政策支持。

第二十三條

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蓄水工程和洪水預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，優(yōu)化洪水調(diào)度，合理利用洪水資源。

南昌市水資源條例保護(hù)改善

第二十四條

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護(hù)主管部門擬定本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水功能區(qū)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求，向同級環(huán)境保護(hù)主管部門提出水功能區(qū)限制排污總量的意見，加強(qiáng)對水功能區(qū)水質(zhì)的監(jiān)督管理，并定期公布水功能區(qū)水質(zhì)狀況。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對水功能區(qū)內(nèi)排污行為實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十五條

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源監(jiān)測站網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，組織對水功能區(qū)水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測。

在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有審批權(quán)限的水行政主管部門同意，由環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書進(jìn)行審批。

對超過水功能區(qū)限制排污總量或者水功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的地區(qū)，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增取水項(xiàng)目和排污口，及時報告有關(guān)人民政府采取治理措施，并向環(huán)境保護(hù)主管部門通報，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)停發(fā)排污許可證和限期削減污染物排放總量。

第二十六條

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)立保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)識，并依法實(shí)行保護(hù)。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地水源條件和取水需要，規(guī)劃建設(shè)本行政區(qū)域的飲用水備用水源或者應(yīng)急水源，并配套建設(shè)取水、輸水設(shè)施，保證正常啟用。

市、縣的集中式飲用水備用水源由市、縣人民政府依法確定。集中式飲用水備用水源按照飲用水水源保護(hù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督保護(hù)。

第二十七條

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)，將城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理，達(dá)標(biāo)排放。污水集中處理收集管網(wǎng)尚未覆蓋的區(qū)域，可以建設(shè)分散式污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)排放。

污水集中處理收集管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的區(qū)域，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污口設(shè)置單位限期關(guān)閉原通向自然水體的排污口。

鼓勵農(nóng)村建設(shè)分散式污水處理設(shè)施，鄉(xiāng)村旅游、休閑、餐飲項(xiàng)目產(chǎn)生的污水應(yīng)當(dāng)排入污水處理設(shè)施。

第二十八條

市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，科學(xué)確定畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖品種、密度；推進(jìn)農(nóng)村生活污水、養(yǎng)殖廢水、垃圾及秸稈的收集處理與綜合利用，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。

在重點(diǎn)江河、湖泊、水庫禁止使用飼料、肥料和藥物進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖。

在重點(diǎn)江河、湖泊、水庫保護(hù)范圍內(nèi)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；已建的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令關(guān)閉或者搬遷，并依法給予補(bǔ)償。

重點(diǎn)江河、湖泊、水庫名錄由市人民政府根據(jù)水功能區(qū)定位、水域面積和水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果等建立，向社會公布并實(shí)行動態(tài)管理。

第二十九條

城鄉(xiāng)建設(shè)不得填堵具有調(diào)蓄、灌溉功能的塘堰、洼地、溝汊；確需填堵的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取工程或者非工程等量等效替代措施，經(jīng)水行政主管部門審查同意后報同級人民政府批準(zhǔn)。

第三十條

嚴(yán)格控制利用水庫、湖泊進(jìn)行旅游、休閑、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)；確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水、垃圾等污染物、廢棄物收集處理設(shè)施，有關(guān)部門審批時，應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門意見。

本條例實(shí)施前經(jīng)批準(zhǔn)已建成的前款所列項(xiàng)目，沒有配套建設(shè)污水、垃圾等污染物、廢棄物收集處理設(shè)施的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)單位限期補(bǔ)建。

第三十一條

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地的保護(hù)，組織建設(shè)水系連通、河湖截污和水土流失治理等水系綜合整治工程，推進(jìn)水生態(tài)修復(fù),建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

南昌市水資源條例監(jiān)督管理

第三十二條

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層水資源管理隊(duì)伍建設(shè)，建立水資源管理責(zé)任考核制度，定期對水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核?？己斯ぷ饔杀炯壦姓鞴懿块T會同有關(guān)部門具體組織實(shí)施。

市、縣（區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。

第三十三條

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水資源管理投入機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入，保障水資源節(jié)約、保護(hù)和管理工作經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持水資源管理系統(tǒng)建設(shè)、節(jié)水技術(shù)推廣與應(yīng)用、地下水超采區(qū)治理、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)软?xiàng)目。

第三十四條

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水污染預(yù)警制度，做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

第三十五條

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水資源管理信息系統(tǒng)和城鎮(zhèn)供水、用水、排水、污水?dāng)?shù)據(jù)庫，建立健全水資源監(jiān)測系統(tǒng)，每年向社會發(fā)布水資源公報。

第三十六條

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、保護(hù)和節(jié)約用水等情況的檢查和監(jiān)督。

水行政主管部門進(jìn)行涉水統(tǒng)計(jì)，調(diào)查、搜集、索取取用水有關(guān)資料，核查相關(guān)原始記錄和憑證，取水單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十七條

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門建立信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

第三十八條

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布水資源違法行為投訴、舉報電話和電子郵箱；接到投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果及時反饋。

南昌市水資源條例法律責(zé)任

第三十九條

違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條

違反本條例規(guī)定，在地下水限制開采區(qū)擅自新增地下取水的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，在地下水禁止開采區(qū)新增地下取水或者原有取水設(shè)施未按照水行政主管部門要求關(guān)閉的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十一條

違反本條例規(guī)定，進(jìn)行疏干排水或者施工降水，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，由水行政主管部門責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元以上十萬元以下罰款；對周邊建筑或者他人生活和生產(chǎn)造成損失的，依法給予賠償。

第四十二條

違反本條例規(guī)定，在重點(diǎn)江河、湖泊、水庫使用飼料、肥料和藥物進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的，由農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十三條

違反本條例規(guī)定，在重點(diǎn)江河、湖泊、水庫保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處三萬元以上十萬元以下罰款，并報同級人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第四十四條

違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款，并由水行政主管部門代為執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：

（一）污水集中處理收集管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的區(qū)域，排污口設(shè)置單位未在規(guī)定限期內(nèi)關(guān)閉原通向自然水體的排污口的；

（二）擅自填堵具有調(diào)蓄、灌溉功能的塘堰、洼地、溝汊的。

第四十五條

縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

南昌市水資源條例條例附則

第四十六條

本條例自2015年6月1日起施行。