各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),中央管理的企業(yè):
為加強(qiáng)招標(biāo)師執(zhí)業(yè)行為管理,提高行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范招標(biāo)采購活動(dòng),根據(jù)《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),特制定《招標(biāo)師注冊執(zhí)業(yè)管理辦法》,現(xiàn)予發(fā)布,請遵照執(zhí)行。
我委將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)能力建設(shè),積極發(fā)揮行業(yè)組織作用,推動(dòng)完善行業(yè)自律機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)招標(biāo)師從注冊執(zhí)業(yè)到自律管理。
附件:《招標(biāo)師注冊執(zhí)業(yè)管理辦法》
第一條 為加強(qiáng)招標(biāo)師注冊管理,規(guī)范招標(biāo)師執(zhí)業(yè)行為,提高招標(biāo)采購質(zhì)量與水平,根據(jù)《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和《招標(biāo)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人社部發(fā)[2013]19號(hào)),制定本辦法。
第二條 招標(biāo)師的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 依據(jù)原人事部、國家發(fā)展改革委印發(fā)的《〈招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價(jià)暫行規(guī)定〉和〈招標(biāo)師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法〉》(國人部法[2007]63號(hào)) 要求,通過考試取得《中華人民共和國招標(biāo)師職業(yè)水平證書》的人員,視同具有招標(biāo)師職業(yè)資格,應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求申請注冊執(zhí)業(yè)。
第四條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對全國招標(biāo)師的注冊、執(zhí)業(yè)活動(dòng)和繼續(xù)教育實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)師資格注冊的初步審查,并對招標(biāo)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施具體監(jiān)督管理。
第五條 招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)師自律管理,協(xié)助政府做好招標(biāo)師注冊審核和繼續(xù)教育管理等工作。
第六條 招標(biāo)師實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理。未取得《中華人民共和國招標(biāo)師注冊證》(以下簡稱《注冊證》)和執(zhí)業(yè)印章的人員,不得以招標(biāo)師名義從事招標(biāo)采購業(yè)務(wù)工作。
第七條 招標(biāo)師應(yīng)當(dāng)在一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目單位或者具有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位注冊執(zhí)業(yè),從事與該單位資質(zhì)許可范圍和本人注冊的招標(biāo)采購專業(yè)范圍相適應(yīng)的招標(biāo)采購執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
第八條 國家發(fā)展改革委建立招標(biāo)師注冊電子網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)(以下簡稱注冊平臺(tái))。
招標(biāo)師注冊的申請、受理、審查和批準(zhǔn)統(tǒng)一在注冊平臺(tái)上進(jìn)行。
第九條 取得《中華人民共和國招標(biāo)師職業(yè)資格證書》(以下簡稱《資格證書》)的人員,通過注冊平臺(tái),向其聘用單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門提出注冊申請。
第十條 初始注冊者,應(yīng)自取得《資格證書》簽發(fā)之日起2年內(nèi)提出注冊申請。
申請初始注冊,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)初始注冊申請表;
(二)《資格證書》和身份證影印件;
(三)與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同或聘用單位提供的用工證明影印件等資料。
超過2年申請初始注冊的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)時(shí)間內(nèi),與招標(biāo)師申報(bào)的招標(biāo)采購專業(yè)范圍相對應(yīng)的業(yè)績證明或者最近一個(gè)周期繼續(xù)教育達(dá)到考核要求的證明材料。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,必要時(shí)可以要求申請人提供有關(guān)原件材料。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門自受理注冊申請之日起20個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定的條件和程序完成申報(bào)材料的初審工作,并將初審意見通過注冊平臺(tái)報(bào)國家發(fā)展改革委審核。
第十三條 國家發(fā)展改革委自收到申請注冊材料和省級(jí)發(fā)展改革部門審查意見之日起,20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予注冊的決定,不能作出決定的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi),將延長的期限和理由告知申請人。
對作出不予注冊決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十四條 國家發(fā)展改革委自作出準(zhǔn)予注冊決定之日起10個(gè)工作日內(nèi),核發(fā)統(tǒng)一的電子《注冊證》和執(zhí)業(yè)印章標(biāo)準(zhǔn)圖樣,并在注冊平臺(tái)上公布。
第十五條 招標(biāo)師應(yīng)按照規(guī)定的執(zhí)業(yè)印章標(biāo)準(zhǔn)圖樣刻制執(zhí)業(yè)印章,并可根據(jù)需要打印電子《注冊證》。
《注冊證》是招標(biāo)師執(zhí)業(yè)身份的證明,執(zhí)業(yè)印章是招標(biāo)師履行執(zhí)業(yè)行為的憑證,有效期均為3年。
第十六條 注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)在注冊有效期滿前3個(gè)月內(nèi),按照本辦法規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。
申請延續(xù)注冊,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)延續(xù)注冊申請表;
(二)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或聘用單位提供的用工證明等影印件資料;
(三)前一注冊有效期內(nèi)與招標(biāo)師申報(bào)的招標(biāo)采購專業(yè)范圍相對應(yīng)的業(yè)績證明;
(四)前一注冊有效期內(nèi)繼續(xù)教育達(dá)到考核要求的證明材料;
第十七條 因前一注冊有效期內(nèi)工作業(yè)績、繼續(xù)教育未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),或者因個(gè)人原因暫停從事招標(biāo)采購業(yè)務(wù)的,可申請辦理暫緩注冊并暫停以招標(biāo)師名義執(zhí)業(yè)。
待符合規(guī)定條件后,可以申請辦理延續(xù)注冊并繼續(xù)執(zhí)業(yè)。暫緩注冊超過2年的,應(yīng)按照上述第十條逾期申請初始注冊的規(guī)定辦理。
第十八條 在注冊有效期內(nèi),招標(biāo)師變更注冊單位的,應(yīng)在與新聘用單位簽訂聘用合同后的1個(gè)月內(nèi),按本辦法規(guī)定的程序申請辦理變更注冊。變更后原注冊有效期連續(xù)計(jì)算。
申請變更注冊單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)變更注冊申請表;
(二)《注冊證》;
(三)與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或新聘用單位提供的用工證明等影印件材料;
(四)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同或者退休人員的退休證明等影印件材料。
第十九條 除聘用單位發(fā)生破產(chǎn)、合并、分立等法定情形外,招標(biāo)師辦理變更注冊單位后12個(gè)月內(nèi)再次申請變更的,不予受理。
第二十條 招標(biāo)師有下列情形之一的,其《注冊證》和執(zhí)業(yè)印章失效:
(一)聘用單位破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或相應(yīng)資質(zhì)證書的;
(二)已與聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系的;
(三)注冊有效期滿且未辦理暫緩或延續(xù)注冊的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他注冊失效情形。
發(fā)生上述(一)、(二)、(三)情形的,應(yīng)及時(shí)申請變更、延續(xù)、暫緩注冊。
第二十一條 申請人有下列情形之一的,不予注冊:
(一)申請同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位注冊的;
(二)前一注冊有效期內(nèi)工作業(yè)績或者繼續(xù)教育未達(dá)到考核要求的;
(三)自被注銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第二十二條 招標(biāo)師有下列情形之一的,注銷注冊:
(一)不具備完全民事行為能力的;
(二)受到限制從業(yè)的刑事處罰或行政處罰的;
(三)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊的;
(四)連續(xù)兩個(gè)注冊有效期內(nèi)未達(dá)到工作業(yè)績和繼續(xù)教育考核要求的;
(五)《資格證書》被依法撤銷、撤回,或者被取消的;
(六)其他導(dǎo)致注銷注冊的情形。
第二十三條 招標(biāo)師應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)采購活動(dòng)中形成的相關(guān)成果文件上加蓋本人執(zhí)業(yè)印章和簽名,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十四條 在招標(biāo)采購活動(dòng)中形成的下列成果文件,應(yīng)由招標(biāo)師加蓋執(zhí)業(yè)印章并簽名:
(一)招標(biāo)方案;
(二)招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告);
(三)招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件);
(四)招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件的澄清或修改文件;
(五)開標(biāo)記錄;
(六)中標(biāo)通知書;
成果文件需要修改的,應(yīng)由招標(biāo)師本人對修改內(nèi)容進(jìn)行簽名或蓋章確認(rèn)。若因特殊情況不能本人修改確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)請其他招標(biāo)師蓋章并簽名確認(rèn)修改內(nèi)容,并對修改內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十五條 招標(biāo)師可以對評標(biāo)委員會(huì)的評標(biāo)報(bào)告、依法應(yīng)向行政監(jiān)督部門提交的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告,以及參與談判訂立的合同簽名見證。
第二十六條 招標(biāo)師在每一個(gè)注冊有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的繼續(xù)教育要求。招標(biāo)師的繼續(xù)教育分為必修課和選修課,經(jīng)繼續(xù)教育考核達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明。
招標(biāo)師繼續(xù)教育辦法另行制定。
第二十七條 招標(biāo)師注冊平臺(tái)應(yīng)依法向社會(huì)公開招標(biāo)師《資格證書》、《注冊證》、工作業(yè)績、獎(jiǎng)懲信息等注冊執(zhí)業(yè)和信用信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十八條 招標(biāo)師違反國家有關(guān)規(guī)定從事招標(biāo)采購業(yè)務(wù)的,國家發(fā)展改革委應(yīng)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停一定期限內(nèi)從事招標(biāo)業(yè)務(wù);情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消《注冊證》。
第二十九條 招標(biāo)師有下列行為之一的,國家發(fā)展改革委應(yīng)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓《資格證書》、《注冊證》或者執(zhí)業(yè)印章的;
(二)向監(jiān)管部門隱瞞有關(guān)情況的、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第三十條 招標(biāo)師注冊管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由國家發(fā)展改革委責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對符合規(guī)定條件的招標(biāo)師注冊申請不予受理,或在規(guī)定期限內(nèi)不予辦理注冊并未告知延期辦理的;
(二)在招標(biāo)師注冊受理、審查、批準(zhǔn)過程中,未向申請人履行法定告知義務(wù)的;
(三)利用工作之便,謀取不正當(dāng)利益的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第三十一條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋
第三十二條 本辦法自2014年10月1日起施行。
國家發(fā)展改革委關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知什么意思
近日,國家發(fā)展改革委發(fā)出《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知》,適當(dāng)降低新建陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)?! 「鶕?jù)工程造價(jià)降低情況和適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目資本金收益率水平,《通知》明確,對陸上風(fēng)電項(xiàng)...
《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》([2000]34號(hào) )
國家發(fā)展改革委指定的招標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)站是哪家?
每日招標(biāo)網(wǎng)是經(jīng)國家發(fā)展與改革委員會(huì)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)指定的專門從事國內(nèi)招標(biāo)和采購的電子商務(wù)網(wǎng)站。
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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委,有關(guān)中央企業(yè):為加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù),提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)“十二五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低16%的約束性指標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,中央財(cái)政將繼續(xù)安排專項(xiàng)資金,
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各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、物價(jià)局、水利(水務(wù))廳(局),長江水利委員會(huì)、黃河水利委員會(huì)、淮河水利委員會(huì)、海河水利委員會(huì)、珠江水利委員會(huì)、松遼水利委員會(huì)、太湖流域管理局:\r\n根據(jù)《中華人民共和國水法》和《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第460號(hào))的規(guī)定,我們制定了《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
發(fā)改法規(guī)[2010]965號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,國務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu),各中央管理企業(yè):
為規(guī)范招標(biāo)師職業(yè)水平證書登記服務(wù)管理工作,加強(qiáng)招標(biāo)采購從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)原人事部、國家發(fā)展改革委《招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價(jià)暫行規(guī)定》和《招標(biāo)師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》(國人部發(fā)[2007]63號(hào))的規(guī)定,我委制定了《招標(biāo)師職業(yè)水平證書登記服務(wù)管理辦法(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),自發(fā)布之日起施行。
附:招標(biāo)師職業(yè)水平證書登記服務(wù)管理辦法(試行)
第一條 為規(guī)范招標(biāo)師職業(yè)水平證書登記服務(wù)管理工作,加強(qiáng)招標(biāo)采購從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價(jià)暫行規(guī)定》和《招標(biāo)師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》(國人部發(fā)[2007]63 號(hào))以及國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱招標(biāo)師,是指通過全國招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價(jià),并取得《中華人民共和國招標(biāo)師職業(yè)水平證書》的人員。
第三條 招標(biāo)師職業(yè)水平證書實(shí)行登記服務(wù)管理。國家發(fā)展改革委是招標(biāo)師職業(yè)水平證書登記服務(wù)工作的主管部門。中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)登記服務(wù)的具體工作,定期向主管部門報(bào)告登記情況。
第四條 取得招標(biāo)師職業(yè)水平證書的人員,應(yīng)向中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)申請辦理登記手續(xù)。首次登記的受理期限為證書簽發(fā)之日起 6 個(gè)月內(nèi),登記服務(wù)有效期 3 年。
首次登記后,每 3 年進(jìn)行再登記。再登記的受理期限為上一次登記有效期滿前 3 個(gè)月,至登記有效期滿后 3 個(gè)月。超過登記或再登記受理期限的,不予登記。
第五條 申請首次登記和再登記的人員應(yīng)在規(guī)定的受理期限內(nèi),登錄指定的登記服務(wù)系統(tǒng),依照規(guī)定的登記內(nèi)容、流程和要求,完成在線登記手續(xù)。
第六條 申請首次登記的人員在填寫在線登記信息的同時(shí),應(yīng)提供本人招投標(biāo)工作業(yè)績和信譽(yù)證明的書面材料。
第七條 申請?jiān)俚怯浀娜藛T,應(yīng)當(dāng)提供以下信息或書面材料:
(一)按照招標(biāo)師繼續(xù)教育辦法規(guī)定,繼續(xù)教育考核合格的證明;
(二)前次登記 3 年以來的工作業(yè)績和信譽(yù)情況的書面證明材料;
(三)前次登記內(nèi)容的變更信息及必要的書面證明材料。招標(biāo)師繼續(xù)教育辦法由中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)另行制定,報(bào)主管部門批準(zhǔn)后發(fā)布。
第八條 申請人登記信息和提交的材料不齊全或者不符合
要求的,中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)通知申請人予以補(bǔ)正。必要時(shí),申請人應(yīng)提供有關(guān)證明材料原件。
第九條 中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織審核申請人的登記信息。首次登記信息審核合格的,向申請人頒發(fā)《中國招標(biāo)師電子登記證書》。審核不合格的,應(yīng)通知申請人并說明理由。
再登記人員信息審核合格的,在《中國招標(biāo)師電子登記證書》中注明“再登記合格”。審核不合格的,通知申請人并說明理由。
第十條 報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,對有下列情形之一的人員,不予登記;已經(jīng)登記的,應(yīng)取消登記,收回《中國招標(biāo)師電子登記證書》:
(一)以不正當(dāng)手段取得電子登記證書的; (二)私自涂改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓電子登記證書的; (三)在登記中提供虛假信息,拒絕改正的; (四)其他不宜登記的情形。
第十一條 取得招標(biāo)師職業(yè)水平證書的人員,違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或職業(yè)道德,造成不良影響的,中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,取消其登記,并將取消登記情況通知發(fā)證機(jī)構(gòu),由發(fā)證機(jī)構(gòu)收回其招標(biāo)師職業(yè)水平證書。
第十二條 中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)應(yīng)通過網(wǎng)站和有關(guān)媒體向社會(huì)公布登記合格的招標(biāo)師基本信息,建立招標(biāo)師信用檔案,并為用人單位提供取得招標(biāo)師職業(yè)水平證書人員信息查詢的服務(wù)。
第十三條 鼓勵(lì)依法設(shè)立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、自行辦理招標(biāo)事宜的單位,以及其他有關(guān)企事業(yè)單位根據(jù)工作需要,優(yōu)先聘任獲得《中國招標(biāo)師電子登記證書》的招標(biāo)師。 第十四條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
國家發(fā)展改革委
二○一○年五月十八日
《青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程規(guī)劃》
國家發(fā)展改革委
2014年1月8日