防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定尾礦的介紹

選礦中分選作業(yè)的產(chǎn)物之一，其中有用目標組分含量最低的部分稱為尾礦。

在當前的技術(shù)經(jīng)濟條件下，已不宜再進一步分選。但隨著生產(chǎn)科學技術(shù)的發(fā)展，有用目標組分還可能有進一步回收利用的經(jīng)濟價值。尾礦并不是完全無用的廢料，往往含有可作其他用途的組分，可以綜合利用。實現(xiàn)無廢料排放，是礦產(chǎn)資源得到充分利用和保護生態(tài)環(huán)境的需要。

通俗的說就是采礦時挖出來的沒用的石頭

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第一條

為保護環(huán)境，防治尾礦污染，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第二條

本規(guī)定中所稱尾礦是指選礦和濕法冶煉過程中產(chǎn)生的廢物。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第三條

本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)所產(chǎn)生尾礦的污染防治及監(jiān)督管理。 氧化鋁廠的赤泥和燃煤電廠水力清除的粉煤灰渣的污染防治也適用本規(guī)定。 放射性尾礦、伴有放射性尾礦的非放射性尾礦的污染防治，依照國家有關(guān)放射性廢物的防護規(guī)定執(zhí)行。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第四條

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的尾礦污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第五條

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對在尾礦污染防治工作中有顯著成績的單位和個人給予表彰。 對綜合利用尾礦的，按國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第六條

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)產(chǎn)生尾礦的企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。被檢查的企業(yè)應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關(guān)應為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第七條

產(chǎn)生尾礦的企業(yè)必須制定尾礦污染防治計劃，建立污染防治責任制度，并采取有效措施，防治尾礦對環(huán)境的污染和危害。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第八條

產(chǎn)生尾礦的企業(yè)必須按規(guī)定向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門進行排污申報登記。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第九條

產(chǎn)生尾礦的新建、改建或擴建項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第十條

企業(yè)產(chǎn)生的尾礦必須排入尾礦設(shè)施，不得隨意排放。 無尾礦設(shè)施，或尾礦設(shè)施不完善并嚴重污染環(huán)境的企業(yè)，由于環(huán)境保護行政主管部門依照法律規(guī)定報同級人民政府批準，限期建成或完善。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第十一條

貯存含屬于有害廢物的尾礦，其尾礦庫必須采取防滲漏措施。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第十二條

在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)產(chǎn)生尾礦的企業(yè)；已建的企業(yè)所排放的尾礦水必須符合國家或地方規(guī)定的污染排放標準。 向上述區(qū)域內(nèi)排放尾礦水超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標準的，限期治理。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第十三條

尾礦貯存設(shè)施必須有防止尾礦流失和尾礦塵土飛揚的措施。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第十四條

產(chǎn)生尾礦的企業(yè)應加強尾礦設(shè)施的管理和檢查，采取預防措施，消除事故隱患。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第十五條

因發(fā)生事故或其他突然事件，造成或者可能造成尾礦污染事故的企業(yè)，必須立即采取應急措施處理，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和企業(yè)主管部門報告，接受調(diào)查處理。 當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門接到尾礦污染事故報告后，應立即向當?shù)厝嗣裾蜕弦患壄h(huán)境保護行政主管部門報告。對于特大的尾礦污染事故，由地、市環(huán)境保護行政主管部門報告國家環(huán)境保護局。 任何單位和個人不得干擾對事故的搶救和處理工作。 可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)，應當采取措施，加強防范。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第十六條

禁止任何單位和個人在尾礦設(shè)施上任意挖掘、墾殖、放牧、建筑及其他妨礙尾礦設(shè)施正常使用和可能造成污染危害的行為。

第十七條

尾礦貯存設(shè)施停止使用后必須進行處置，保證壩體安全，不污染環(huán)境，消除污染事故隱患。關(guān)閉尾礦設(shè)施必須經(jīng)企業(yè)主管部門報當?shù)厥…h(huán)境保護行政主管部門驗收，批準。經(jīng)驗收移交后的尾礦設(shè)施其污染防治由接收單位負責。利用處置過的尾礦或其設(shè)施，需經(jīng)地、市環(huán)境保護行政主管部門批準，并報省環(huán)境保護行政主管部門備案。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第十八條

對違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門依法給予行政處罰：

(一)產(chǎn)生尾礦的企業(yè)未向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門申報登記的，可處以300元以上3000元以下罰款，并限期補辦排污申報登記手續(xù)；

(二)違反本規(guī)定第十條規(guī)定，經(jīng)限期治理，逾期未建成或完善尾礦設(shè)施，或者違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，經(jīng)限期治理未完成治理任務(wù)的，由環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十二條的規(guī)定，根據(jù)所造成的危害處以10000元以上100000元以下罰款，或提請人民政府責令停產(chǎn)；

(三)拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查或在被檢查時弄虛作假的，給予警告，或處以300元以上3000元以下的罰款。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第十九條

本規(guī)定所稱尾礦設(shè)施是指尾礦的貯存設(shè)施(尾礦庫、赤泥庫、灰渣庫等)、漿體輸送系統(tǒng)、澄清水回收系統(tǒng)、滲透水截流及回收系統(tǒng)、排洪工程、尾礦綜合利用及其他污染防治設(shè)施。

防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定第二十條

本規(guī)定自1992年10月1日起施行。

大連市危險廢物污染環(huán)境防治辦法

（《大連市危險廢物污染環(huán)境防治辦法》業(yè)經(jīng)2016年8月31日大連市第十五屆人民政府第五十六次常務(wù)會議通過，自2016年11月1日起施行）

第一條　為了防治危險廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《大連市環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱危險廢物，是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物，包括固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和置于容器中的氣態(tài)廢物。

第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境的防治及其相關(guān)管理活動，適用本辦法。

法律、法規(guī)、規(guī)章對醫(yī)療廢物污染環(huán)境防治另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條　市環(huán)境保護主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理，具體工作可以委托其所屬的固體廢物管理機構(gòu)實施；區(qū)（市）縣環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的危險廢物污染環(huán)境防治工作。

具有行政管理職能的市人民政府派出機構(gòu)根據(jù)授權(quán)，負責管理范圍內(nèi)的危險廢物污染環(huán)境防治工作。

市及區(qū)（市）縣人民政府有關(guān)部門按照各自職責，負責與危險廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)部門開展與危險廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的工作。

第五條　市及區(qū)（市）縣人民政府應當將危險廢物污染環(huán)境防治工作納入環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度。

第六條　市環(huán)境保護主管部門應當會同公安、衛(wèi)生、城建、交通、安監(jiān)等主管部門并商海關(guān)、海事等監(jiān)管機構(gòu)建立、完善本行政區(qū)域危險廢物污染環(huán)境防治工作協(xié)調(diào)機制。

第七條　市及區(qū)（市）縣環(huán)境保護主管部門應當會同同級發(fā)改、經(jīng)信、衛(wèi)生、交通、規(guī)劃、安監(jiān)等部門編制危險廢物污染環(huán)境防治規(guī)劃，可以根據(jù)實際需要，將建設(shè)突發(fā)環(huán)境事故危險廢物及應急物資集中儲存設(shè)施、場所納入規(guī)劃內(nèi)容。

第八條　市及區(qū)（市）縣人民政府應當加大危險廢物污染環(huán)境防治投入，提高財政資金的使用效益。

第九條　鼓勵危險廢物污染環(huán)境防治科學研究，支持協(xié)同資源化處理危險廢物技術(shù)研發(fā)、示范和項目推廣。

第十條　支持和鼓勵保險機構(gòu)設(shè)立危險廢物污染損害責任險種；支持和鼓勵產(chǎn)生、收集、貯存、利用和處置危險廢物的單位投保危險廢物污染損害責任險。

第十一條　建設(shè)產(chǎn)生、貯存、利用、處置危險廢物的項目，應當進行環(huán)境影響評價。需要配套建設(shè)危險廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的，應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，其工藝、技術(shù)、效果應當符合危險廢物污染環(huán)境防治規(guī)定。

第十二條　從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應當依法向環(huán)境保護主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。

禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物的收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營活動。

第十三條　產(chǎn)生危險廢物的單位委托危險廢物經(jīng)營單位處置危險廢物，應當核實其資質(zhì)、能力、工藝、類別匹配及環(huán)保守法等情況，確認危險廢物得到有效、安全和無害環(huán)境的處置。

第十四條　轉(zhuǎn)移危險廢物實行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。轉(zhuǎn)移聯(lián)單申辦的具體辦法由市環(huán)境保護主管部門制定。

鼓勵在本市集中處置本市區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的危險廢物。

控制本市以外地區(qū)不能資源化利用的危險廢物轉(zhuǎn)移至本市處置。

第十五條　市及區(qū)（市）縣人民政府公安、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等主管部門以及海關(guān)、海事等監(jiān)管機構(gòu)依法收繳或者接收危險廢物，應當與同級環(huán)境保護主管部門協(xié)調(diào)，將危險廢物交由具有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位處置。

第十六條　生活中產(chǎn)生的作廢藥品、殺蟲劑、消毒劑、油漆和溶劑、礦物油及上述物品的包裝物，以及作廢膠片、相紙、熒光燈管、溫度計、血壓計、鎳鎘電池、氧化汞電池、電子類危險廢物分類收集后，應當由收集人交有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位處置。

前款所列物品未進行分類收集及分類收集過程中，不按照危險廢物管理。

環(huán)境保護主管部門應當及時在本部門網(wǎng)站和公眾知悉的媒體上公示有上述類別危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)。

第十七條　產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位，應當采取防護措施，保證危險廢物收集、貯存、利用、處置設(shè)施的正常運行，避免造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染。

危險廢物填埋場所關(guān)閉后，危險廢物經(jīng)營單位應當加強監(jiān)測、管理和安全防范工作，并按照有關(guān)規(guī)定進行生態(tài)恢復。

第十八條　產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位應當建設(shè)符合國家標準的貯存場所，暫時不能利用或者處置的危險廢物應當分類分區(qū)貯存。

禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

第十九條　危險廢物貯存時間不得超過一年。

危險廢物經(jīng)營單位貯存危險廢物確需超過一年的，應當報原批準經(jīng)營許可證的環(huán)境保護主管部門批準。

第二十條　運輸危險廢物，應當由有資質(zhì)的單位承運。

運輸危險廢物線路應當避開飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居住密集區(qū)等區(qū)域。

運輸途中發(fā)生泄漏、揚散、流失的，應當立即采取相應的應急措施，并向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告。

禁止在運輸途中丟棄、遺撒危險廢物。

第二十一條　禁止擅自堆放、排放、傾倒、焚燒、填埋以及使用其他規(guī)避監(jiān)管的方式處理危險廢物。

第二十二條　產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位需要搬遷的，應當委托專業(yè)機構(gòu)開展污染場地環(huán)境調(diào)查和環(huán)境風險評估。需要治理修復的，應當治理修復；驗收合格后應當將驗收結(jié)果告知環(huán)境保護主管部門。

污染場地達到相應使用功能和環(huán)境保護標準后方可進行后續(xù)開發(fā)利用。

第二十三條　產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位，應當排查環(huán)境安全隱患，完善風險防控措施，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并定期演練。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案應當報環(huán)境保護主管部門備案。

第二十四條　發(fā)生危險廢物環(huán)境突發(fā)事件的單位，應當立即采取措施消除或者減輕環(huán)境污染危害，及時通報可能受到環(huán)境污染危害的單位和個人，并立即向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告。

第二十五條　環(huán)境保護主管部門應當依法支持因危險廢物污染環(huán)境受到損害的單位和個人向人民法院提起訴訟；依法支持具有法定條件的社會組織對因危險廢物污染環(huán)境損害社會公共利益的行為，向人民法院提起訴訟。

第二十六條　任何單位和個人都有權(quán)向環(huán)境保護主管部門或者固體廢物管理機構(gòu)投訴和舉報違反本辦法的行為。

環(huán)境保護主管部門或者固體廢物管理機構(gòu)應當建立健全投訴、舉報受理和處理制度，公布投訴、舉報電話以及通訊地址、電子信箱。接到投訴、舉報后應當當場處理；不能當場處理的，應當在七個工作日內(nèi)提出處理或者答復意見。

第二十七條　環(huán)境保護主管部門及其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員未履行本辦法規(guī)定職責，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條　違反本辦法，法律法規(guī)有規(guī)定的，按照規(guī)定處理。涉及其他行政主管部門權(quán)限的，由有關(guān)部門依法處理。

第二十九條　本辦法自2016年11月1日起施行。

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定第一章

總則

第一條為了預防和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條尾礦庫的建設(shè)、運行、回采、閉庫及其安全管理與監(jiān)督工作，適用本規(guī)定。

核工業(yè)礦山尾礦庫、電廠灰渣庫的安全監(jiān)督管理工作，不適用本規(guī)定。

第三條尾礦庫建設(shè)、運行、回采、閉庫的安全技術(shù)要求以及尾礦庫等別劃分標準，按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。

第四條尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）應當建立健全尾礦庫安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，對尾礦庫實施有效的安全管理。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，建立相應的安全管理機構(gòu)或者配備相應的安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員應當依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓考核合格并取得安全資格證書。

直接從事尾礦庫放礦、筑壩、巡壩、排洪和排滲設(shè)施操作的作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證書，方可上崗作業(yè)。

第七條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在國務(wù)院規(guī)定的職責范圍內(nèi)負責對有關(guān)尾礦庫建設(shè)項目進行安全設(shè)施設(shè)計審查。

前款規(guī)定以外的其他尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級管理的原則作出規(guī)定。

第八條鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位應用尾礦庫在線監(jiān)測、尾礦充填、干式排尾、尾礦綜合利用等先進適用技術(shù)。

一等、二等、三等尾礦庫應當安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。

鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位將尾礦回采再利用后進行回填。

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定第二章

尾礦庫建設(shè)

第九條尾礦庫建設(shè)項目包括新建、改建、擴建以及回采、閉庫的尾礦庫建設(shè)工程。

尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第十條尾礦庫的勘察單位應當具有礦山工程或者巖土工程類勘察資質(zhì)。設(shè)計單位應當具有金屬非金屬礦山工程設(shè)計資質(zhì)。安全評價單位應當具有尾礦庫評價資質(zhì)。施工單位應當具有礦山工程施工資質(zhì)。施工監(jiān)理單位應當具有礦山工程監(jiān)理資質(zhì)。

尾礦庫的勘察、設(shè)計、安全評價、施工、監(jiān)理等單位除符合前款規(guī)定外，還應當按照尾礦庫的等別符合下列規(guī)定：

（一）一等、二等、三等尾礦庫建設(shè)項目，其勘察、設(shè)計、安全評價、監(jiān)理單位具有甲級資質(zhì)，施工單位具有總承包一級或者特級資質(zhì)；

（二）四等、五等尾礦庫建設(shè)項目，其勘察、設(shè)計、安全評價、監(jiān)理單位具有乙級或者乙級以上資質(zhì)，施工單位具有總承包三級或者三級以上資質(zhì)，或者專業(yè)承包一級、二級資質(zhì)。

第十一條尾礦庫建設(shè)項目應當進行安全設(shè)施設(shè)計，對尾礦庫庫址及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫防洪能力、排洪設(shè)施和安全觀測設(shè)施的可靠性進行充分論證。

第十二條尾礦庫庫址應當由設(shè)計單位根據(jù)庫容、壩高、庫區(qū)地形條件、水文地質(zhì)、氣象、下游居民區(qū)和重要工業(yè)構(gòu)筑物等情況，經(jīng)科學論證后，合理確定。

第十三條尾礦庫建設(shè)項目應當進行安全設(shè)施設(shè)計并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準后方可施工。無安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準的，不得施工。

嚴禁未經(jīng)設(shè)計并審查批準擅自加高尾礦庫壩體。

第十四條尾礦庫施工應當執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，嚴格按照設(shè)計施工，確保工程質(zhì)量，并做好施工記錄。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立尾礦庫工程檔案和日常管理檔案，特別是隱蔽工程檔案、安全檢查檔案和隱患排查治理檔案，并長期保存。

第十五條施工中需要對設(shè)計進行局部修改的，應當經(jīng)原設(shè)計單位同意；對涉及尾礦庫庫址、等別、排洪方式、尾礦壩壩型等重大設(shè)計變更的，應當報原審批部門批準。

第十六條尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施試運行應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告，試運行時間不得超過6個月，且尾砂排放不得超過初期壩壩頂標高。試運行結(jié)束后，建設(shè)單位應當組織安全設(shè)施竣工驗收，并形成書面報告?zhèn)洳椤?

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。

第十七條尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施驗收合格后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，申請尾礦庫安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫，不得投入生產(chǎn)運行。

生產(chǎn)經(jīng)營單位在申請尾礦庫安全生產(chǎn)許可證時，對于驗收申請時已提交的符合頒證條件的文件、資料可以不再提交；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時，可以不再審查。

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定第三章

尾礦庫運行

第十八條對生產(chǎn)運行的尾礦庫，未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準，任何單位和個人不得對下列事項進行變更：

(一)筑壩方式；

(二)排放方式；

(三)尾礦物化特性；

(四)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標高和最終壩軸線的位置；

(五)壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置；

(六)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸；

(七)設(shè)計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫等。

第十九條尾礦庫應當每三年至少進行一次安全現(xiàn)狀評價。安全現(xiàn)狀評價應當符合國家標準或者行業(yè)標準的要求。

尾礦庫安全現(xiàn)狀評價工作應當有能夠進行尾礦壩穩(wěn)定性驗算、尾礦庫水文計算、構(gòu)筑物計算的專業(yè)技術(shù)人員參加。

上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設(shè)計壩高時，應當對壩體進行一次全面勘察，并進行穩(wěn)定性專項評價。

第二十條尾礦庫經(jīng)安全現(xiàn)狀評價或者專家論證被確定為危庫、險庫和病庫的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當分別采取下列措施：

(一)確定為危庫的，應當立即停產(chǎn)，進行搶險，并向尾礦庫所在地縣級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管單位報告；

(二)確定為險庫的，應當立即停產(chǎn)，在限定的時間內(nèi)消除險情，并向尾礦庫所在地縣級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管單位報告；

(三)確定為病庫的，應當在限定的時間內(nèi)按照正常庫標準進行整治，消除事故隱患。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全防汛責任制，實施24小時監(jiān)測監(jiān)控和值班值守，并針對可能發(fā)生的垮壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等生產(chǎn)安全事故和影響尾礦庫運行的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等重大險情制定并及時修訂應急救援預案，配備必要的應急救援器材、設(shè)備，放置在便于應急時使用的地方。

應急預案應當按照規(guī)定報相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并每年至少進行一次演練。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制尾礦庫年度、季度作業(yè)計劃，嚴格按照作業(yè)計劃生產(chǎn)運行，做好記錄并長期保存。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立尾礦庫事故隱患排查治理制度，按照本規(guī)定和?尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程?的規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，建立隱患排查治理檔案，并向從業(yè)人員通報。

第二十四條尾礦庫出現(xiàn)下列重大險情之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責立即報告當?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府，并啟動應急預案，進行搶險：

(一)壩體出現(xiàn)嚴重的管涌、流土等現(xiàn)象的；

(二)壩體出現(xiàn)嚴重裂縫、坍塌和滑動跡象的；

(三)庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位的；

(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的；

(五)其他危及尾礦庫安全的重大險情。

第二十五條尾礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即啟動應急預案，進行搶險，防止事故擴大，避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，并立即報告當?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府。

第二十六條未經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行技術(shù)論證并同意，以及尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計原審批部門批準，任何單位和個人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫安全的作業(yè)。

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定第四章

尾礦庫回采和閉庫

第二十七條尾礦回采再利用工程應當進行回采勘察、安全預評價和回采設(shè)計，回采設(shè)計應當包括安全設(shè)施設(shè)計，并編制安全專篇。

回采安全設(shè)施設(shè)計應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照回采設(shè)計實施尾礦回采，并在尾礦回采期間進行日常安全管理和檢查，防止尾礦回采作業(yè)對尾礦壩安全造成影響。

尾礦全部回采后不再進行排尾作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行尾礦庫注銷手續(xù)。具體辦法由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第二十八條尾礦庫運行到設(shè)計最終標高或者不再進行排尾作業(yè)的，應當在一年內(nèi)完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的，應當報經(jīng)相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后方可延期，但延長期限不得超過6個月。

庫容小于10萬立方米且總壩高低于10米的小型尾礦庫閉庫程序，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實際制定。

第二十九條尾礦庫運行到設(shè)計最終標高的前12個月內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行閉庫前的安全現(xiàn)狀評價和閉庫設(shè)計，閉庫設(shè)計應當包括安全設(shè)施設(shè)計。

閉庫安全設(shè)施設(shè)計應當經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準。

第三十條尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施驗收，應當具備下列條件：

(一)尾礦庫已停止使用；

(二)尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計已經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準；

(三)有完備的閉庫工程安全設(shè)施施工記錄、竣工報告、竣工圖和施工監(jiān)理報告等；

(四)法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他條件。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施驗收，應當審查下列內(nèi)容及資料：

(一)尾礦庫庫址所在行政區(qū)域位置、占地面積及尾礦庫下游村莊、居民等情況；

(二)尾礦庫建設(shè)和運行時間以及在建設(shè)和運行中曾經(jīng)出現(xiàn)過的重大問題及其處理措施；

(三)尾礦庫主要技術(shù)參數(shù)，包括初期壩結(jié)構(gòu)、筑壩材料、堆壩方式、壩高、總庫容、尾礦壩外坡坡比、尾礦粒度、尾礦堆積量、防洪排水型式等；

(四)閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計及審批文件；

(五)閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計的主要工程措施和閉庫工程施工概況；

(六)閉庫工程安全驗收評價報告；

(七)閉庫工程安全設(shè)施竣工報告及竣工圖；

(八)施工監(jiān)理報告；

(九)其他相關(guān)資料。

第三十二條尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。對解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其已關(guān)閉或者廢棄的尾礦庫的管理工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或其上級主管單位負責；無上級主管單位或者出資人不明確的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提請縣級以上人民政府指定管理單位。

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定第五章

監(jiān)督管理

第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當嚴格按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準以及本規(guī)定要求和‘分級屬地’的原則，進行尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查；不符合規(guī)定條件的，不得批準。審查不得收取費用。

第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立本行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查結(jié)果、生產(chǎn)安全事故及違法行為查處等情況。

第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強對尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為，依法作出處理。

第三十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立尾礦庫安全生產(chǎn)舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)舉報；對受理的舉報，應當認真調(diào)查核實；經(jīng)查證屬實的，應當依法作出處理。

第三十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案管理，并將尾礦庫事故應急救援納入地方各級人民政府應急救援體系。

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定第六章

法律責任

第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員，未依法履行尾礦庫安全監(jiān)督管理職責的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定的，依照?安全生產(chǎn)法?實施處罰

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的，給予警告，并處3萬元的罰款；情節(jié)嚴重的，依法責令停產(chǎn)整頓或者提請縣級以上地方人民政府按照規(guī)定權(quán)限予以關(guān)閉。

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定第二十八條第一款規(guī)定不主動實施閉庫的，給予警告，并處3萬元的罰款。

第四十二條本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

法律、行政法規(guī)對行政處罰決定機關(guān)和處罰種類、幅度另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定第七章

附則

第四十三條本規(guī)定自2011年7月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年公布的《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第6號）同時廢止。

尾礦：原礦經(jīng)過選別作業(yè)處理后，其主要成分已在精礦中富集，有的經(jīng)過中和處理后，礦石的次要成分或其他伴生金屬也得到回收后剩余的含有用成分很低的這部分產(chǎn)物，或叫最終尾礦。應當指出，在尾礦中仍然含有現(xiàn)代技術(shù)水平難于提取的有用成分，但將來有可能成為再利用的原料。因此，一般都將尾礦堆放在尾礦庫保存起來。