北京市建筑施工安全生產(chǎn)標準化自評人員及考評專家管理辦法（試行）

第十四條　項目自評人員、企業(yè)自評人員和建筑集團(總公司)(含檢查組)考評專家分別由其所服務(wù)的項目、企業(yè)或建筑集團(總公司)(含檢查組)推薦、確認并錄入考評平臺后，即可開展相應(yīng)工作。

項目自評人員任職期限自項目辦理完成施工安全監(jiān)督手續(xù)時起至項目考評主體完成項目安全生產(chǎn)標準化考評時止。

企業(yè)自評人員任職期限自企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證延期通過時起至企業(yè)考評主體完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評時止。

建筑集團(總公司)(含檢查組)考評專家任職期限由所屬建筑集團(總公司)或檢查組確定，每一屆原則上不超過3年，到期可申請延期，無不良行為記錄的，自動延期一屆。

第十五條　創(chuàng)優(yōu)項目考評專家和樣板項目考評專家需經(jīng)所屬建筑集團(總公司)或檢查組推薦，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委確認，錄入考評平臺專家?guī)?。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委向入庫專家發(fā)放聘書和專家工作證，專家任職期限為3年，到期可申請續(xù)聘，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定是否續(xù)聘。

第十六條　企業(yè)考評專家由本人申請，經(jīng)其服務(wù)的建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)協(xié)會或有關(guān)單位推薦，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委確認后，錄入考評平臺專家?guī)?。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委向入庫專家發(fā)放聘書和專家工作證，專家任職期限為3年，到期可申請續(xù)聘，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定是否續(xù)聘。

第十七條　項目辦理完施工安全監(jiān)督手續(xù)后，項目自評人員應(yīng)在項目安全生產(chǎn)標準化自評機構(gòu)的組織下，開展自評工作，形成自評記錄。企業(yè)自評人員在企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評機構(gòu)的組織下，對項目安全生產(chǎn)標準化情況進行檢查、督促，并完成對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化周期自評和企業(yè)自評工作。

第十八條　建筑集團(總公司)(含檢查組)考評專家、創(chuàng)優(yōu)項目考評專家和樣板項目考評專家應(yīng)協(xié)助項目考評主體對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)優(yōu)項目進行現(xiàn)場考評。

(一)建筑集團(總公司)(含檢查組)考評專家依據(jù)本集團(總公司)或本檢查組的安全生產(chǎn)標準化工作要求，開展現(xiàn)場考評工作，及時出具對創(chuàng)優(yōu)項目安全生產(chǎn)標準化的考評意見。

(二)在項目考評主體組織北京綠色安全工地初評時，項目考評專家受項目考評主體委托進行現(xiàn)場考評。考評專家組應(yīng)專業(yè)齊全、持證上崗，每次考評工作必須至少有一名樣板項目考評專家作為項目考評組長參加，項目考評組長代表專家組出具現(xiàn)場考評意見，并將考評結(jié)果錄入考評平臺。

(三)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對推薦為“北京市綠色安全樣板工地”的建筑施工項目進行現(xiàn)場復(fù)核時，樣板項目考評專家受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委委托進行現(xiàn)場復(fù)核，每次復(fù)核工作隨機確定考評組長，并由考評組長代表專家組出具現(xiàn)場復(fù)核意見，并將復(fù)核結(jié)果錄入考評平臺。

第十九條　項目考評主體和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織的現(xiàn)場考評和復(fù)核工作，與受檢項目屬同一建筑集團(總公司)或檢查組的專家不應(yīng)擔任專家組長，與受檢項目屬同一施工單位(獨立法人單位)的專家應(yīng)回避。

第二十條　企業(yè)考評專家應(yīng)協(xié)助企業(yè)考評主體對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行考評。企業(yè)考評專家對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和能力進行考評，包括企業(yè)安全管理和現(xiàn)場施工安全管理的內(nèi)容，受檢企業(yè)建筑施工項目施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)標準化情況，可參考項目考評主體對該項目的考評結(jié)果。

第一條　為落實《北京市建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法》有關(guān)要求，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評人員及專家的管理工作，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)開展建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作的自評人員及考評專家的管理。

本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標準化自評人員(以下簡稱自評人員)是指建筑施工企業(yè)開展建筑施工安全生產(chǎn)標準化自評的專業(yè)人員，包括項目自評人員和企業(yè)自評人員。

本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標準化項目考評專家(以下簡稱項目考評專家)是指協(xié)助建筑施工安全生產(chǎn)標準化項目考評主體對建筑施工項目開展現(xiàn)場考評的專業(yè)人員，包括建筑集團(總公司)(含檢查組)考評專家、創(chuàng)優(yōu)項目考評專家和樣板項目考評專家。

本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標準化企業(yè)考評專家(以下簡稱企業(yè)考評專家)是指協(xié)助建筑施工安全生產(chǎn)標準化企業(yè)考評主體對建筑施工企業(yè)開展現(xiàn)場考評的專業(yè)人員。

第三條　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)負責全市建筑施工安全生產(chǎn)標準化自評人員及考評專家的監(jiān)督管理。

自評人員的日常管理工作由其所屬的項目或企業(yè)負責。項目考評專家的日常管理工作由其所屬的建筑集團(總公司)或相關(guān)檢查組負責。企業(yè)考評專家的日常管理工作由參加考評的專業(yè)協(xié)會或單位負責。

第四條　北京市建筑施工安全生產(chǎn)標準化自評人員及考評專家資格認定、考評服務(wù)、績效考核等管理過程均通過北京市建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評信息平臺(以下簡稱考評平臺)進行。

第五條　項目考評主體和企業(yè)考評主體組織的建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作不得向被考評對象收取任何費用。建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評費用由項目考評主體和企業(yè)考評主體依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于采用政府購買服務(wù)的方式加強安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)的實施意見》(京安辦發(fā)〔2015〕51號)等文件的規(guī)定，納入政府向社會購買服務(wù)的內(nèi)容。

第六條　安全生產(chǎn)標準化考評工作按專業(yè)可分為安全管理類、安全防護類、機械設(shè)備安全類、臨時用電安全類、文明施工類和消防安全類等6類，自評人員和考評專家均應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標準規(guī)范，應(yīng)滿足本辦法規(guī)定的相應(yīng)的資格條件，在其擅長的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展考評工作。

第七條　自評人員和考評專家按照工作能力和業(yè)績，級別從低到高分為：項目自評人員、施工企業(yè)自評人員、建筑集團(總公司)(含檢查組)考評專家、創(chuàng)優(yōu)項目考評專家以及樣板項目考評專家。高級別的考評人員或考評專家可承擔低級別的人員或?qū)＜业目荚u任務(wù)。

第八條　項目自評人員應(yīng)當具備以下條件：

(一)取得建筑施工相關(guān)崗位資格證書；

(二)具有一年及以上施工安全管理經(jīng)驗；

(三)經(jīng)所在項目安全生產(chǎn)標準化自評機構(gòu)確認。

第九條　施工企業(yè)自評人員應(yīng)當具備以下條件：

(一)取得建筑施工相關(guān)崗位資格證書；

(二)具有3年及以上施工安全管理經(jīng)驗；

(三)經(jīng)所在施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評機構(gòu)確認。

第十條　建筑集團(總公司)(含檢查組)考評專家應(yīng)當具備以下條件：

(一)取得建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書；

(二)具有5年及以上施工安全管理經(jīng)驗；

(三)經(jīng)所在建筑集團(總公司)或檢查組推薦。

第十一條　創(chuàng)優(yōu)項目考評專家應(yīng)當具備以下條件：

(一)擔任建筑施工總承包一級企業(yè)安全機構(gòu)負責人或具有10年及以上施工安全管理經(jīng)驗；

(二)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格且所在企業(yè)連續(xù)3年均有施工項目成為北京市綠色安全工地；

(三)經(jīng)所在建筑集團(總公司)或檢查組推薦。

第十二條　樣板項目考評專家應(yīng)當具備以下條件：

(一)建筑施工總承包一級企業(yè)擔任安全機構(gòu)負責人且具有15年及以上施工安全管理經(jīng)驗；

(二)具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱且所在企業(yè)連續(xù)3年均有施工項目成為北京市綠色安全樣板工地；

(三)經(jīng)所在建筑集團(總公司)或檢查組推薦。

第十三條　企業(yè)考評專家應(yīng)當具備以下條件：

(一)曾經(jīng)擔任建筑施工特級企業(yè)安全機構(gòu)負責人或具有25年及以上施工安全管理經(jīng)驗；

(二)具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

(三)經(jīng)建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)協(xié)會或單位推薦。

第二十一條　考評人員和考評專家應(yīng)認真履行考評義務(wù)，不得無故缺席考評工作。在考評過程中遵紀守法，嚴守職業(yè)道德、公平公正、廉潔自律原則，遵守專家回避原則。

第二十二條　項目考評人員和企業(yè)考評人員的考核管理工作由其推薦單位負責。對項目考評人員和企業(yè)考評人員的考核管理情況作為建筑施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的重要考評內(nèi)容之一。未成立安全生產(chǎn)標準化考評機構(gòu)或未組織對項目考評人員和企業(yè)考評人員的考核管理，均視同企業(yè)未建立安全生產(chǎn)標準化自評管理制度，對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果直接認定為不合格。

第二十三條　項目考評主體和企業(yè)考評主體應(yīng)加強對考評專家的監(jiān)管，對違反職業(yè)道德、公平公正、廉潔自律原則的專家應(yīng)及時記錄其不良行為。對于存在嚴重不良行為的專家，應(yīng)及時清出考評平臺。

第二十四條　考評人員和考評專家的工作記錄應(yīng)如實錄入考評平臺，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委每年1月底前對考評人員和考評專家上一年度的工作進行綜合評價。項目考評和企業(yè)考評結(jié)果為優(yōu)良的信息記入相應(yīng)考評人員的優(yōu)良信息記錄?！氨本┦芯G色安全樣板工地”復(fù)核不達標的信息記入對應(yīng)的初評專家的不良信息記錄。

第二十五條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委向社會及時公布項目考評專家信用信息，并接受社會的舉報、監(jiān)督。

第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二十七條　本辦法所稱檢查組是指在本市無明確建筑集團(總公司)管轄的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)進行分類管理。其中，涉及軌道建設(shè)工程的建設(shè)項目由軌道建設(shè)檢查組履行建筑集團(總公司)檢查、管理職能；具有相關(guān)管理能力的外省市建設(shè)行政主管部門駐京管理機構(gòu)對該省市在京建設(shè)項目履行建筑集團(總公司)檢查管理職能；其他單位由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委指定檢查組管理。

職業(yè)技能鑒定考評人員分為考評員和高級考評員兩個等級 。

考評員可承擔初級技能（國家職業(yè)資格五級）、中級技能（國家職業(yè)資格四級）、高級技能（國家職業(yè)資格三級）職業(yè)技能的考核、評審；高級考評員可承擔技師（國家職業(yè)資格二級）、高級技師（國家職業(yè)資格一級）及其以下各級別職業(yè)技能的考核、評審。

考評人員應(yīng)具備以下基本條件和符合以下的申報條件是：

（一）考評員應(yīng)當具有高級技能（國家職業(yè)資格三級）以上職業(yè)資格或者具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上資格，并了解熟悉本職業(yè)（工種）的專業(yè)知識和操作技能，以及具有較豐富的考評工作經(jīng)驗。

高級考評員應(yīng)當具有高級技師（國家職業(yè)資格一級）資格或者高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格，并具有豐富的考評經(jīng)驗，并取得考評員資格一年以上。

（二）考評人員需經(jīng)過必要的培訓(xùn)，掌握一定職業(yè)技能鑒定的理論、技術(shù)和方法，熟悉職業(yè)技能鑒定的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

（三）自覺遵守職業(yè)技能鑒定考評人員工作守則和有關(guān)規(guī)章制度，堅持原則，辦事公道。

（四）熱愛職業(yè)技能鑒定工作，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

1.對于施工現(xiàn)場綜合考評發(fā)現(xiàn)的問題,由主管考評工作的建設(shè)行政主管部門根據(jù)責任情況,向建筑企業(yè),建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出警告.

2.對于一個年度內(nèi)同一個施工現(xiàn)場被兩次警告的,根據(jù)責任情況,給予建筑企業(yè),建設(shè)單位,監(jiān)理單位通報批評處罰;給予項目經(jīng)理或監(jiān)理工程師通報批評處罰.

3.對于一個年度內(nèi)同一施工現(xiàn)場被連續(xù)警告三次的,根據(jù)責任情況,給予建筑業(yè)企業(yè)或監(jiān)理單位降低資質(zhì)一級的處罰;給予項目經(jīng)理,監(jiān)理工程師取消資格的處罰;責令施工現(xiàn)場整頓.2100433B