應(yīng)用全過程網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)解決串、圍標(biāo)問題

圍標(biāo)、串標(biāo)成因復(fù)雜、行為惡劣,只有追本窮源,知其危害,才能痛擊要害,斬草除根。遏制圍標(biāo)、串標(biāo)最根本的是要增強(qiáng)招投標(biāo)市場主體和行政監(jiān)管人員的法制觀念,加強(qiáng)和改進(jìn)招投標(biāo)監(jiān)管手段和方法,建立和完善誠信建設(shè)體系和制度約束機(jī)制。

工程建設(shè)領(lǐng)域中的串標(biāo)、圍標(biāo)是指招標(biāo)人與投標(biāo)人雙方或者投標(biāo)人之間采取不正當(dāng)手段,對(duì)招投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行串通,以達(dá)到排擠競爭對(duì)手或者損害招標(biāo)人利益而中標(biāo)的行為。

隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展,以及我國對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的加強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)以它快捷高效,成本低,覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),必將成為我國招投標(biāo)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。在介紹網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)的模式,業(yè)務(wù)流程的階段劃分后,從網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀中歸納總結(jié)現(xiàn)階段所面臨的問題;同時(shí),從全過程網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)的交易系統(tǒng),交易利益相關(guān)方,交易環(huán)境三方面分析在網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)全過程網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

招投標(biāo)與管理 時(shí)積極構(gòu)建以崗位為點(diǎn)、以程序 為線、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防 控機(jī)制，加大案件查辦力度。 鐵路系統(tǒng)的內(nèi)部整肅，是中 紀(jì)委統(tǒng)一部署的2011年工程建 設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)的 一部分。相關(guān)的治理工作同時(shí)還 在國土資源、交通運(yùn)輸、水利等重 點(diǎn)領(lǐng)域展開。 除了鐵路系統(tǒng)的自查外，中 紀(jì)委還將派出中央檢查組，深入 查找項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)存在的突出 問題，其重點(diǎn)是治理圍標(biāo)串標(biāo)、工 程轉(zhuǎn)包和違法分包工程質(zhì)量低劣 等問題，強(qiáng)化對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的 稽查和審計(jì)，“保持查辦案件的強(qiáng) 勁勢(shì)頭”。 為了更有效地發(fā)現(xiàn)“問題工 程”，檢查組將對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目滾 動(dòng)排查和整改，對(duì)新開工項(xiàng)目進(jìn) 行滾動(dòng)摸排，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng) 態(tài)監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)管，防止出現(xiàn)“半 拉子”工程、“豆腐渣”工程。 按照高層的思路，這一輪的 整肅工作，除了查辦案件，還力 圖在制度建設(shè)上取得突破。在一 系列的立規(guī)計(jì)劃中，包括抓緊出 臺(tái)招標(biāo)投標(biāo)法

近年來,筆者在查辦職務(wù)犯罪案件工作中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國招投標(biāo)領(lǐng)域\"圍標(biāo)\"、\"串標(biāo)\"情況較為突出,業(yè)主方、招標(biāo)代理方、投標(biāo)方相互勾結(jié),通過高額權(quán)錢交易,使原本應(yīng)該遵循公平、公開、公正和誠實(shí)信用原則的工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)變?yōu)樽哌^場的\"作秀\"環(huán)節(jié),不僅嚴(yán)重破環(huán)市場經(jīng)濟(jì)秩序,影響企業(yè)公平競爭氛圍,還增加了工程成本,損害了政府公信力。招投標(biāo)領(lǐng)域\"潛規(guī)則\"應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì),如何治理?不僅關(guān)系到工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的公正與清廉,更關(guān)系到社會(huì)公平公正與穩(wěn)定和諧,應(yīng)該說,這一命題是擺在我們的社會(huì)管理者面前的一個(gè)值得深思的課題。本文擬就招投標(biāo)環(huán)節(jié)中易發(fā)、頻發(fā)的主要問題作一定分析,并提出一些初步的設(shè)想。

招投標(biāo)制度是工程建設(shè)交易過程中的一種嶄新制度。它不僅有利于控制工程投資,也有利于鼓勵(lì)施工企業(yè)公平競爭,不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平;它不僅有利于保證工程質(zhì)量,也有

招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)和串標(biāo)是管理招投標(biāo)活動(dòng)的難點(diǎn),在實(shí)際活動(dòng)中如何減少出現(xiàn)的人為圍標(biāo)和串標(biāo)問題,是要求考慮的重點(diǎn)問題.基于此,本文筆者從實(shí)際出發(fā)論述了在施工招投標(biāo)中如何避免圍標(biāo)和串標(biāo)的現(xiàn)象

政府采購的招投標(biāo)是競爭最激烈的項(xiàng)目,直接關(guān)系到國家利益。但是我國現(xiàn)在對(duì)招投標(biāo)市場的監(jiān)督管理仍有不完善的地方,圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,本文就圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象,從博弈的角度作出分析,并提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策。

圍標(biāo)串標(biāo)違背了誠實(shí)信用、競爭擇優(yōu)的原則,妨礙了招投標(biāo)市場的健康發(fā)展,是建筑市場的一顆\"毒瘤\"。筆者結(jié)合多年招投標(biāo)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn),分析了圍標(biāo)串標(biāo)產(chǎn)生的原因,并提出應(yīng)對(duì)策略。

串標(biāo)、圍標(biāo)、惡性競標(biāo)現(xiàn)象在工程項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購招標(biāo)實(shí)踐中屢見不鮮并愈演愈烈,打擊串標(biāo)、圍標(biāo)、惡性競標(biāo)可以杜絕危害國家利益、滋生腐敗和導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪的錯(cuò)誤源頭.公開、公正、公平的招標(biāo)流程及模式可促進(jìn)招投標(biāo)市場爭逐漸的走向法治化和有序化,規(guī)范整個(gè)招投標(biāo)的流程和環(huán)節(jié)建設(shè).

近年來,一些建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)過程中出現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象,廣西為此多次修改完善招投標(biāo)范本,并大力推行電子招投標(biāo),使招投標(biāo)市場得到有效規(guī)范和管理。記者從廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到,為規(guī)范招投標(biāo)市場,廣西將招投標(biāo)的資格預(yù)審方式改為資格后審方式,即在開標(biāo)后再對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)的資格審查,讓更多的企業(yè)參與到其中,獲取更多發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí),在綜合評(píng)分法中增加誠

總第111期江西建材2/2010 摘要：近年來，項(xiàng)目招投標(biāo)過程中的圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象層出不窮，這不僅給項(xiàng)目業(yè)主帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)嚴(yán)重影 響了工程建設(shè)質(zhì)量，擾亂了建筑市場秩序。本文通過對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的行為特征進(jìn)行深入分析后，結(jié)合筆者 多年的招投標(biāo)工作經(jīng)歷給出了相應(yīng)的防范措施以供參考。 關(guān)鍵詞：招投標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)標(biāo)防范 對(duì)防止工程招投標(biāo)過程中圍標(biāo)、 串標(biāo)行為的探討 毛永鋼 （南昌師范高等專科學(xué)?；ê笄谔帲?我國從1984年開始強(qiáng)制推行招標(biāo)投標(biāo)制,為建立 “公開、公平、公正”的建筑市場邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。但 是,由于工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)相對(duì)滯后,隨著環(huán)境 的變化、建筑市場的不斷擴(kuò)大，近年來，一些投機(jī)分子為 了從不正當(dāng)競爭中攫取更多的非法利益，干起了“工程 圍標(biāo)串標(biāo)”的勾當(dāng)。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的圍 標(biāo)串標(biāo)問題，在一些地方十分普遍，它違背了誠實(shí)信用、 競

隨著招投標(biāo)制度的不斷完善,市政招投標(biāo)工作也隨之公開化和公平化。本文論述的主要觀點(diǎn)是市政工程在招投標(biāo)工作中存在的一些問題,以及針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的解決措施。

在我國工程建設(shè)領(lǐng)域中防范治理圍標(biāo)串標(biāo)是一個(gè)復(fù)雜、長期的系統(tǒng)工程，需要相關(guān)法律、法規(guī)政策、措施的配套，需要相關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工協(xié)作，努力構(gòu)建一個(gè)防范治理圍標(biāo)串標(biāo)的防懲體系。筆者在多年從事建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的實(shí)踐中，對(duì)這一問題認(rèn)真思考。本文分析了圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象的種種表現(xiàn)和產(chǎn)生的原因，并從幾個(gè)方面提出相應(yīng)的控制手段。

當(dāng)前招標(biāo)領(lǐng)域的暗箱操作、明招暗定、圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象，已成為招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問題。本文就目前廣泛推廣的電子招投標(biāo)方式各個(gè)階段中，防范圍標(biāo)串標(biāo)的措施作探討，以期真正實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正的目標(biāo)。

串標(biāo)是指招標(biāo)人(含招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))和內(nèi)定投標(biāo)人之間非法串聯(lián),在招標(biāo)程序合法外衣的掩護(hù)下雙方謀取不正當(dāng)利益的行為,投標(biāo)人之間的串聯(lián)主要是以圍標(biāo)形式出現(xiàn)的。串標(biāo)是虛假招標(biāo)的主要表現(xiàn)形式,串標(biāo)往往伴隨著腐敗。串標(biāo)的主導(dǎo)行為人是招標(biāo)人。圍標(biāo)是投標(biāo)人之間在某利益集團(tuán)導(dǎo)演下采取不同投標(biāo)

自招標(biāo)誕生以來,圍標(biāo)串標(biāo)就時(shí)有發(fā)生。隨著招標(biāo)的不斷改進(jìn),圍標(biāo)串標(biāo)也不停發(fā)生著變化。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)如何運(yùn)用法律法規(guī)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)行為進(jìn)行堵截成為行業(yè)內(nèi)不得不思索的重要課題。圍標(biāo)串標(biāo)的行業(yè)監(jiān)管眾所周知,招標(biāo)根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不同分為工程建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、政府采購項(xiàng)目、國際招標(biāo)項(xiàng)目等,除受監(jiān)管的招標(biāo)項(xiàng)目以外,還有大批無明確監(jiān)管部門的招標(biāo)項(xiàng)目。圍標(biāo)、串標(biāo)行為在這些不同門類的招標(biāo)

近年來,全國各地區(qū)各部門采取有效措施,認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的問題,工程建設(shè)市場不斷完善,監(jiān)管體制日趨健全,但是在工程建設(shè)領(lǐng)域之中圍標(biāo)串標(biāo)問題仍然突出,在招投標(biāo)過程中,仍然屢禁不止。在實(shí)踐工作過程中,監(jiān)管部門對(duì)于圍標(biāo)串標(biāo)行為的查處往往會(huì)陷入發(fā)現(xiàn)難,查證難,處理難的困境。圍

通過對(duì)工程招投標(biāo)過程中存在的串標(biāo)、圍標(biāo)等不良現(xiàn)象發(fā)生的現(xiàn)狀、原因以及危害性進(jìn)行分析,能夠引起各參與主體對(duì)此問題的高度重視,并通過積極的教育、引導(dǎo)和完善相關(guān)法規(guī)來進(jìn)一步規(guī)范這個(gè)有形市場,使大家都能公平公正地參與這項(xiàng)工作,以促進(jìn)這個(gè)有形市場健康發(fā)展。

建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包,是我國建設(shè)工程承包合同訂立的最主要方式,但是,現(xiàn)階段工程招投標(biāo)過程中圍標(biāo)串標(biāo)的現(xiàn)象普遍發(fā)生,進(jìn)而導(dǎo)致建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得不到提高。因此,需要有效優(yōu)化預(yù)防圍標(biāo)操作的制度,并進(jìn)行系統(tǒng)的模型構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化的處理。本文就工程招投標(biāo)中的圍標(biāo)問題進(jìn)行分析,并依據(jù)其治理模型和治理策略進(jìn)行探索,提出治理圍標(biāo)的改進(jìn)方法。

chinascienceandtechnologyreview 理論廣角 剖析和防治建設(shè)工程招投標(biāo)中的串標(biāo)圍標(biāo)行為 高建英 (杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理辦公室浙江杭州311200) [摘要]通過對(duì)招投標(biāo)過程中存在的串標(biāo)、圍標(biāo)等不良現(xiàn)象進(jìn)行剖析，并在治理對(duì)策等方面進(jìn)行探討，提出一些建議，以期有形建筑招投標(biāo)市場 日趨健全和規(guī)范。 [關(guān)鍵詞]串標(biāo)圍標(biāo)剖析治理 中圖分類號(hào)：tu72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1009—914x(2009)3(b)一0000—00 0．前言 建設(shè)工程自實(shí)行招投標(biāo)制度以來，成效有目共睹，但時(shí)易勢(shì)移，雖然 我國對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)管理體制進(jìn)行了重大的改革，將建設(shè)工程項(xiàng)目施 工的招投標(biāo)工作納入了法治化的軌道，加大了管理力度，并相繼出臺(tái)了一 系列相關(guān)法律法規(guī)，力求工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理工作規(guī)范化和科學(xué)化。 隨著《建設(shè)工程工程量清單計(jì)

介紹了公路工程招投標(biāo)工作的過程，指出了當(dāng)前合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為的表現(xiàn)形式，分析內(nèi)在原因，提出了改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法，完善配套制度、改革資質(zhì)管理和加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)等應(yīng)對(duì)措施。