群體案例的政府投資工程招標(biāo)人與投標(biāo)人合謀行為分析

為了測(cè)算出政府工程招標(biāo)人與投標(biāo)人的合謀傾向強(qiáng)度,首先在分析招投標(biāo)全過程的主要事項(xiàng)與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,凝練出招標(biāo)人與投標(biāo)人的合謀行為類型,篩選出招標(biāo)人與投標(biāo)人合謀傾向強(qiáng)度的測(cè)算因素,包括審查條款的偏向性、審查標(biāo)準(zhǔn)的差異性、招標(biāo)文件的指向性、招標(biāo)人干預(yù)評(píng)標(biāo)的暗示性和專家評(píng)標(biāo)的傾向性。然后構(gòu)建了證據(jù)推理模型,通過建立識(shí)別框架與測(cè)算因素層次結(jié)構(gòu),運(yùn)用ahp-熵權(quán)法求出測(cè)算因素的綜合權(quán)重,構(gòu)建判斷矩陣,并利用合成公式測(cè)算出招標(biāo)人與各投標(biāo)人的合謀傾向強(qiáng)度,根據(jù)評(píng)判準(zhǔn)則識(shí)別出與招標(biāo)人合謀傾向最強(qiáng)的投標(biāo)人。最后通過一個(gè)工程實(shí)例驗(yàn)證了證據(jù)推理的測(cè)算方法,結(jié)果表明該方法是可行且合理的。

自2000年元月實(shí)施的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,凡國內(nèi)進(jìn)行的大型基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)項(xiàng)目或使用國有資金、外國貸款援助資金的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,都必須進(jìn)行招標(biāo)。但是,在實(shí)施過程中,存在著權(quán)力千預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)、變相規(guī)避招標(biāo)、招標(biāo)中弄虛作假、投標(biāo)人相互“串標(biāo)”等等一系列問題。因此,必須進(jìn)一步完善法律、法規(guī)和制度,理順政府投資工程的各管理機(jī)關(guān)的管理權(quán)限,切實(shí)發(fā)揮政府的監(jiān)督管理作用,逐步推行先進(jìn)的招標(biāo)制度。

第１５卷第２期 ２０１８年６月 長沙理工大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版） ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ?。悖瑁幔睿纾螅瑁帷。酰睿椋觯澹颍螅椋簦。铮妗。螅悖椋澹睿悖濉。幔睿洹。簦澹悖瑁睿铮欤铮纾ǎ睿幔簦酰颍幔臁。螅悖椋澹睿悖澹?ｖｏｌ．１５ｎｏ．２ ｊｕｎ．２０１８ 　　　　　　　　　　　 收稿日期：２０１８－０３－０６ 基金項(xiàng)目：國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（７１７７１０３１） 通訊作者：陳　赟（１９６３－），男，湖南邵陽人，長沙理工大學(xué)教授，博士，主要從事工程項(xiàng)目管理及知識(shí)管理等方面的 研究。ｅ－ｍａｉｌ：ｃｈｅｎｙ＠ｃｓｕｓｔ．ｅｄｕ．ｃｎ 　　文章編號(hào)：１６７２－９３３１（２０１８）０２－００３０－０７ 政府投資工程項(xiàng)目招投標(biāo)縱向合謀成因分析 陳　赟，定玲丞 （長沙理工大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院，湖南長沙?。矗保埃保保矗?摘　

招標(biāo)人限制(或排斥)投標(biāo)人的行為在建設(shè)工程的招投標(biāo)過程中時(shí)有發(fā)生,這種排斥行為不利于招投標(biāo)市場(chǎng)的良性發(fā)展。文章主要分析了招標(biāo)人在建設(shè)工程招投標(biāo)中排斥投標(biāo)人的行為的動(dòng)因并對(duì)應(yīng)對(duì)這種排斥行為提出了建議。

信息不對(duì)稱是工程招標(biāo)投標(biāo)和合同履約階段客觀存在的事實(shí),因而不可避免的會(huì)產(chǎn)生＂逆向選擇＂和＂道德風(fēng)險(xiǎn)＂,從分析招標(biāo)人和投標(biāo)人的行為出發(fā),探討招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的激勵(lì)安排,盡可能的消除投標(biāo)人的＂逆向選擇＂而保護(hù)投標(biāo)人的利益,在此基礎(chǔ)上建立＂逆向選擇＂下的招標(biāo)人決策模型。針對(duì)簽約后的＂道德風(fēng)險(xiǎn)＂,研究了合同履約階段招標(biāo)人（業(yè)主）與投標(biāo)人（承包人）的行為特征,建立了＂道德風(fēng)險(xiǎn)下的業(yè)主與承包人的決策模型。

信息不對(duì)稱是工程招標(biāo)投標(biāo)和合同履約階段客觀存在的事實(shí),因而不可避免的會(huì)產(chǎn)生＂逆向選擇＂和＂道德風(fēng)險(xiǎn)＂,從分析招標(biāo)人和投標(biāo)人的行為出發(fā),探討招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的激勵(lì)安排,盡可能的消除投標(biāo)人的＂逆向選擇＂而保護(hù)投標(biāo)人的利益,在此基礎(chǔ)上建立＂逆向選擇＂下的招標(biāo)人決策模型。針對(duì)簽約后的＂道德風(fēng)險(xiǎn)＂,研究了合同履約階段招標(biāo)人（業(yè)主）與投標(biāo)人（承包人）的行為特征,建立了＂道德風(fēng)險(xiǎn)下的業(yè)主與承包人的決策模型。

在政府采購中,提供虛假資料行為是長期存在、屢禁不絕的現(xiàn)象,也是政府采購監(jiān)管的難點(diǎn),本文通過分析投標(biāo)人提供虛假資料行為的現(xiàn)狀、類型、原因等,提出了可供借鑒的應(yīng)對(duì)建議。在政府采購中,提供虛假資料的行為是長期存在、屢禁不絕的現(xiàn)象,也是政府采購監(jiān)管的難點(diǎn)。根據(jù)中國政府采購網(wǎng)正式公布的政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單統(tǒng)計(jì),自2015年08月

進(jìn)行了招標(biāo)人和潛在投標(biāo)人的博弈分析,由分析結(jié)果可以看出傳統(tǒng)的資格預(yù)審不能阻止資質(zhì)能力差的投標(biāo)人參加投標(biāo),在招標(biāo)公告中要求潛在投標(biāo)人給出具有代價(jià)的承諾可以從一開始就阻止差的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。

對(duì)串通投標(biāo)行為的認(rèn)識(shí)差異會(huì)有不同的法律路徑選擇,特別是串通投標(biāo)行為在《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》首次大幅度修訂后已從其中刪除。因此有必要對(duì)串通投標(biāo)行為進(jìn)行再認(rèn)識(shí),以使得政府采購中串通投標(biāo)行為法律規(guī)制的路徑得以明確,從而更有針對(duì)性的規(guī)制政府投資中串通投標(biāo)行為。

政府投資項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)是《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的要求,是政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié),是執(zhí)行國家基本建設(shè)制度的重要內(nèi)容。但由于缺乏有效的監(jiān)督手段,招投標(biāo)環(huán)節(jié)仍然存在多種形式的舞弊行為。因此,國家審計(jì)監(jiān)督應(yīng)加大對(duì)舞弊行為的審計(jì)和查處,以維護(hù)招投標(biāo)制度的嚴(yán)肅性。本文對(duì)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)舞弊行為的表現(xiàn)形式進(jìn)行闡述,分析政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)舞弊行為的審計(jì)方法,提出政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)舞弊行為特征的識(shí)別及審查,為招投標(biāo)審計(jì)實(shí)踐提供借鑒。

地方政府投資主體行為分析——地方政府投資主體行為分析

一、案例a開發(fā)公司在對(duì)一地塊的房屋建筑工程進(jìn)行招標(biāo)時(shí),要求中標(biāo)的建筑工程公司必須與其簽訂承諾書,承諾在中標(biāo)后現(xiàn)金支付給a開發(fā)公司合同價(jià)款的15%作為工程造價(jià)下浮款,用以改善a開發(fā)公司職工福利,a開發(fā)公司不出具

當(dāng)前政府投資工程招投標(biāo)活動(dòng)缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管,財(cái)政投資工程的造價(jià)控制、質(zhì)量控制及其后續(xù)效益不容樂觀。必須盡快協(xié)調(diào)統(tǒng)一各管理部門的管理方式,制定統(tǒng)一的招標(biāo)程序、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法,建立統(tǒng)一的專家?guī)?、供?yīng)商庫;完善資格預(yù)審辦法,實(shí)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)評(píng)分;采用合理、公平的評(píng)標(biāo)辦法;建立、培育專業(yè)的工程招投標(biāo)代理中介市場(chǎng),加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理及監(jiān)督;加大對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中違法行為的處罰力度;借鑒國際慣例,積極推行新的建設(shè)管理模式;嚴(yán)格依法進(jìn)行招標(biāo)工作。

第1頁共3頁 竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除 投標(biāo)人無失信行為承諾書 篇一：投標(biāo)人無違法、違規(guī)記錄承諾書 投標(biāo)人無違法、違規(guī)記錄承諾書 致：************** 山西藍(lán)泰物業(yè)管理有限公司參加**************招標(biāo)， 在此鄭重承諾：我公司未因自身的任何違約、違法、不良記 錄及違反商業(yè)道德的行為而導(dǎo)致合同解除或招致法律訴訟， 無懸而未 決的訴訟。 特此承諾！ 投標(biāo)單位全稱：************** （加蓋單位公章） 簽署日期：年月日 篇二：投標(biāo)人無違法違規(guī)行為承諾書范本 投標(biāo)人無違法違規(guī)行為承諾書 （法定代表人或被授權(quán)人簽字，原件加蓋單位公章） 重慶渝隆資產(chǎn)經(jīng)營（集團(tuán)）有限公司

本文結(jié)合南寧市政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)管理的實(shí)際情況,從項(xiàng)目全過程管理的角度來全面分析招標(biāo)投標(biāo)管理存在的問題以及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段造成的影響,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn),從體制、制度、具體的管理措施等方面提出了具有可操作性的建議,對(duì)政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)管理制度的改革具有一定的借鑒意義。

聯(lián)系實(shí)際,對(duì)政府投資工程管理方式的現(xiàn)狀和弊端進(jìn)行了分析,列舉了深圳模式和福州模式的成功范例,對(duì)如何加強(qiáng)政府投資工程的監(jiān)管進(jìn)行了再思考,提出了應(yīng)當(dāng)采取的7項(xiàng)具體可行的監(jiān)管措施。

政府性投資項(xiàng)目審計(jì)是國家審計(jì)的重要組成部分，是保證國有資金真實(shí)、有效、合規(guī)使用的有效檢查方式，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，公共財(cái)政體制的建立，政府的服務(wù)職能更加重要，政府投資項(xiàng)目的實(shí)施和效益越來越受到社會(huì)的關(guān)注。本文介紹了開展政府投資審計(jì)的必要性，和審計(jì)調(diào)查中所使用的主要方法，以及自己的一些思考。

本文在符合對(duì)稱獨(dú)立私有成本(sipv)要求的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)模型基礎(chǔ)上,將投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)特性考慮進(jìn)來,分別對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)中性和風(fēng)險(xiǎn)愛好型的投標(biāo)人在第一價(jià)格密封招標(biāo)時(shí)的均衡報(bào)價(jià)進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上對(duì)招標(biāo)人(風(fēng)險(xiǎn)中性)關(guān)于招標(biāo)方式的選擇問題進(jìn)行了研究。

第1頁共14頁 竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除 代理投標(biāo)人招標(biāo)方簽合同 篇一：招標(biāo)委托代理協(xié)議 招標(biāo)委托代理協(xié)議 甲方：（以下簡稱甲方） 乙方：（以下簡稱乙方） 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和 國合同法》 及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，就甲方委托乙方作為項(xiàng)目 （以下簡稱本項(xiàng) 目）的招標(biāo)代理事宜，達(dá)成如下協(xié)議： 第一條總則 1.1甲方委托乙方作為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理，乙方同意接 受甲方 的委托。 1.2雙方應(yīng)認(rèn)真貫徹國家的各項(xiàng)方針和政策，遵守相關(guān) 法律、 法規(guī)、規(guī)章和商業(yè)慣例。 第2頁共14頁 1.3雙方(:代理投標(biāo)人招標(biāo)方簽合同)應(yīng)密切配合、分工 協(xié)作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，共同 做好本項(xiàng)目的招標(biāo)工作。甲方應(yīng)積極配合乙方，為乙方 開展代理業(yè)務(wù) 提供方便。乙方應(yīng)本著誠實(shí)信用的原則，并以其專業(yè)知 識(shí)和商務(wù)經(jīng)驗(yàn) 做好本項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作，切實(shí)維護(hù)甲方的

本文結(jié)合在政府工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中監(jiān)督工作的實(shí)踐,對(duì)政府投資工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的問題及其原因作了分析,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

針對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)合謀現(xiàn)象頻發(fā)的現(xiàn)狀,分析了主要參與主體的合謀行為及合謀產(chǎn)生的動(dòng)因,并提出了有效的防范措施,對(duì)改善招投標(biāo)市場(chǎng)的秩序有著深遠(yuǎn)的意義。

投標(biāo)報(bào)名簽到表 項(xiàng)目名稱：金泰公司預(yù)制預(yù)應(yīng)力空心板梁用鋼筋 序 號(hào) 投標(biāo)單位 法人代表 （被委托人代表） 聯(lián)系電話簽到時(shí)間 資質(zhì)證書號(hào)或 法人身份證號(hào)碼 備注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 投標(biāo)人簽到表 項(xiàng)目名稱：金泰公司預(yù)制預(yù)應(yīng)力空心板梁用鋼筋 序 號(hào) 投標(biāo)單位 法人代表 （被委托人代表） 聯(lián)系電話簽到時(shí)間 資質(zhì)證書號(hào)或 法人身份證號(hào)碼 備注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 投標(biāo)文件遞交登記表 項(xiàng)目名稱：金泰公司預(yù)制預(yù)應(yīng)力空心板梁用鋼筋開標(biāo)時(shí)間：年月日 序號(hào)投標(biāo)人遞交人簽名 遞交時(shí)間 （年、月、日、時(shí)） 密封性檢查經(jīng)收人備注 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)成員簽到表 項(xiàng)目名稱：金泰公司預(yù)制預(yù)應(yīng)力空心板梁用鋼筋開標(biāo)時(shí)間：年月日 序 號(hào) 姓名工作