建設(shè)部部長(zhǎng)俞正聲提出兩三年內(nèi)建筑市場(chǎng)秩序要有明顯轉(zhuǎn)變

要聞2do2．2 建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾● 整頓羽虢面茹垮辱再蜘 1月7日，在京召開的全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議上，新 任建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾在部署今年全國(guó)建設(shè)工作時(shí)強(qiáng) 調(diào)提出，2002年，要立足于擴(kuò)大內(nèi)需，加快建設(shè)事業(yè) 改革與發(fā)展，加大整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序治本力廑， 繼續(xù)探化建設(shè)鋇域國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)一步高速優(yōu)化 建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)國(guó)有企 業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和組鯛結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 2002年，是中國(guó)成為wt0成員后，開始全面履 行各項(xiàng)承諾的第一年。建設(shè)工作的基本思路是：認(rèn) 真貫徹七一重要講話。貫徹落實(shí)黨的十五屆六中 全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)實(shí)鼠“三個(gè)代 表重要j想，堅(jiān)持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新， 加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè) 統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)詞管理

2001年4月20日,建設(shè)部召開縣以上建設(shè)行政主管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電視電話會(huì)議部署全國(guó)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作.建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰、宋春華出席會(huì)議,建設(shè)部副部長(zhǎng)鄭一軍主持會(huì)議.

建設(shè)部部長(zhǎng)俞正聲同志在《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(房屋建筑部分)首發(fā)式上的講話

第一條為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的管理,保障工程造價(jià)咨詢工作健康發(fā)展,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序,制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條本辦法所稱工程造價(jià)咨詢單位,是指接受委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)服務(wù),出具工程造價(jià)成果文件的中介組織或咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)造價(jià)工程師的注冊(cè)管理,規(guī)范造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為,提高建設(shè)工程造價(jià)管理水平,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,制定本辦法。第二條本辦法所稱造價(jià)工程師,是指經(jīng)全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格,并注冊(cè)取得《造價(jià)工程師注冊(cè)證》,從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的人員。未經(jīng)注冊(cè)的人員,不得以造價(jià)工程師的名義從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)。

建設(shè)部2002年整頓和規(guī)范 建筑市場(chǎng)秩序工作安排 整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序 是“十五”期間的工作重點(diǎn)，任 務(wù)十分艱巨。各級(jí)建設(shè)行政主 管部門要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院整頓 和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序第三次電 視電話會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市 場(chǎng)秩序的通知》精神，落實(shí)工作 責(zé)任制，按照標(biāo)本兼治、重在治 本的要求，在繼續(xù)強(qiáng)化建筑市 場(chǎng)監(jiān)管和嚴(yán)肅蠢處違法違規(guī)行 為的同時(shí)，切實(shí)加大治本工作 的力度。 2002年整頓和規(guī)范建筑市 場(chǎng)秩序，要在去年工作的基礎(chǔ) 上，針對(duì)存在的突出問(wèn)題．深入 開展專項(xiàng)整治，使違反法定建 設(shè)程序特別是不依法辦理規(guī)劃 許可、施工許可的狀況明顯好 轉(zhuǎn)；有形建筑市場(chǎng)進(jìn)一步健全 和規(guī)范，規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)括 動(dòng)中的違法現(xiàn)象得到有力糾 正；轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等行 為得到遏制；違反工程

2oo2．4要聞 建設(shè)部2002年整頓和洳 建筑市場(chǎng)秩序工作安排 整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序是“十五”期間 的工作重點(diǎn)．任務(wù)十分艱巨。各級(jí)建設(shè)行政 主管部門要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)秩序第三次電視電話會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦 公廳關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的 通知》精神，落實(shí)工作責(zé)任制，按照標(biāo)本兼治、 重在治本的要求，在繼續(xù)強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管 和嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為的同時(shí)，切實(shí)加大 治本工作的力度。 2002年整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，要在 去年工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，深 人開展專項(xiàng)整治，使違反法定建設(shè)程序特別 是不依法辦理規(guī)劃許可、施工許可的狀況明 顯好轉(zhuǎn)；有形建筑市場(chǎng)進(jìn)一步健全和規(guī)范，規(guī) 避招標(biāo)和招投標(biāo)活動(dòng)中的違法現(xiàn)象得到有力 糾正；轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等行為得到遏 制；違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題

內(nèi)持(中華^民共和國(guó)企業(yè)掛^營(yíng)業(yè)執(zhí)照)和《國(guó)際貨物運(yùn)輔代理企 業(yè)批準(zhǔn)證書)到企業(yè)法人登記所在地或分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)登記所在地的 省級(jí)郵政部門辦理委托手續(xù)。 本通知下發(fā)之后．?dāng)M成立的國(guó)際貸代企業(yè)．需要辦理信件寄遞業(yè) 務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先到郵政部門辦理委托手續(xù)后．方可到外經(jīng)貿(mào)部辦理相 關(guān)手續(xù) 二、郵政部門自收到申請(qǐng)信件寄遞委托業(yè)務(wù)的全部文件之日起， 4一s天內(nèi)依法決定委托或者不委托；對(duì)穗定委托的，頒發(fā)委托證書。 郵政部門的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理具體委托事宜。 三、申請(qǐng)辦理信件寄遞委托業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (-)注冊(cè)資本200萬(wàn)元以上 (二)有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地和運(yùn)輸設(shè)備 (三)業(yè)務(wù)主管人員按照國(guó)家勞動(dòng)主管部門規(guī)定經(jīng)過(guò)專業(yè)培rl； (本通知下發(fā)之前成立的國(guó)際貨代全業(yè)，可在取得委托證書走個(gè)月 內(nèi)完成專業(yè)培訓(xùn))； (四)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 四、郵政贏統(tǒng)的中國(guó)速遞服務(wù)

proiectmanagement建設(shè)監(jiān)理2001年第6期 俞正聲部長(zhǎng)在全國(guó)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序 第三次電視電話會(huì)議上的講話 (2001年11月l3日) 同志們： 剛才．一軍同志通報(bào)了建設(shè)部、監(jiān)察部在9月 份組織的對(duì)全國(guó)30個(gè)省自治區(qū)、直轄市(除西藏 外)進(jìn)行建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量檢查的情況．宣布了 建設(shè)部對(duì)一批有建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為和發(fā)生了 重大安全責(zé)任事故單位的處罰決定浙江省建設(shè) 廳、天津市建委和青島市建委作了大會(huì)發(fā)言 下面，我就如何貫徹國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議和 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩 序的通知》精神，深入開展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩 序工作．講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一 、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)整頓和規(guī)范建筑市 場(chǎng)秩序工作的責(zé)任癌和緊迫感。 11月113，國(guó)務(wù)院召開了部署嚴(yán)厲打擊傳銷、 整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)、強(qiáng)化稅收征管

7月6日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國(guó)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)中央關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作要求，研究部署近期整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)姜偉新對(duì)會(huì)議作出重要指示，部黨組成員、副部長(zhǎng)郭允沖出席會(huì)議并講話。

今年是\"十二五\"規(guī)劃的開局之年,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,工程建設(shè)任務(wù)依然非常繁重,建筑市場(chǎng)監(jiān)管的壓力和責(zé)任將更加重大,也給建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了新的和更高的要求。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》,加快地方

建筑市場(chǎng)是建筑業(yè)發(fā)展的基本環(huán)境。本文分析了我國(guó)建筑市場(chǎng)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題,提出了規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的措施和建議。

建設(shè)部副部長(zhǎng)鄭一軍談?wù)D規(guī)范建筑市場(chǎng)

一是嚴(yán)把建設(shè)工程項(xiàng)目入口關(guān)。抓好審批事項(xiàng)的監(jiān)督和落實(shí)，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程招投標(biāo)情況報(bào)告審查表》的要求，對(duì)未辦理報(bào)建、招投標(biāo)、外地入市施工等手續(xù)，未使用新型建筑材料，未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，未繳納勞保費(fèi)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的單位，一律不予辦理施工許可證。二是嚴(yán)把建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。在施工過(guò)程中，對(duì)存在質(zhì)量、安全隱患以及違反“兩個(gè)規(guī)范”、

一 c1迢訊 攀好用好《重筑墻》 寺?，管寸回逞f1l7 consenterpi~se竺gem~nt窒帥az-~7itrucmnmana☆l <中華人民共和國(guó)建筑法)的頒布“對(duì)加 強(qiáng)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序， 保證建筑工程的質(zhì)量和安全．促進(jìn)建筑業(yè)健康 發(fā)展具有十分重要的意義。通過(guò)‘建筑洼) 的學(xué)習(xí)，筆者感到，(建筑法)為規(guī)范建筑市 場(chǎng)行為提供了 強(qiáng)有力的法律 保障。 目前，建 筑市場(chǎng)還存在 許多不容忽視 的問(wèn)題，但只 要我們認(rèn)真執(zhí) 行<建筑法)， 依法維

建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)3／2001 為{?真貫徹 國(guó)務(wù)院召開的 國(guó)整頓和規(guī)范幣 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作 會(huì)議精神，進(jìn)一 步抓好整頓規(guī)范 建筑市場(chǎng)秩序工 作，現(xiàn)提出如下 意見(jiàn)： 一 、充分認(rèn) 清進(jìn)一步整頓規(guī) 范建筑市場(chǎng)秩序 的重要性、緊迫 性．明確目標(biāo)．突 出重點(diǎn)。 j近幾年 來(lái)，各級(jí)建設(shè)行 政主管部門在監(jiān)察等部門的支持和配臺(tái)下，持續(xù)開展了 整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作．使建 筑市場(chǎng)秩序有了一定好轉(zhuǎn)，建筑市場(chǎng)開始逐步走上依法 管理的軌道。但是．建筑市場(chǎng)秩序混亂的問(wèn)題還沒(méi)有得 到根本解擊，有些方面的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重 建筑市場(chǎng)秩序的混亂，不僅嚴(yán)重危及工程質(zhì)量和安 全生產(chǎn)．影響投資效益的發(fā)揮，而且腐蝕了干部隊(duì)伍敗 壞了社會(huì)風(fēng)氣。各級(jí)建設(shè)行政主管部門

行業(yè)戰(zhàn)略 關(guān)于印發(fā)建設(shè)部2003年整頓和規(guī)范建筑 市場(chǎng)秩序工作安排的通知 建市[2003]49號(hào) 各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委，計(jì)劃單列市建委(建設(shè)局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，解放軍總后 營(yíng)房部： 現(xiàn)將《建設(shè)部2003年整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作安排》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。 建設(shè)部 二oo三年三月十一日 建設(shè)部2003年整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作安排 2003年整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作總的思路 是：認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng) 存在的突出問(wèn)題，實(shí)行分類指導(dǎo)、專項(xiàng)整治，積極 開展政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革和建立工 程風(fēng)險(xiǎn)管理制度的試點(diǎn)，努力改進(jìn)和完善建筑市場(chǎng) 監(jiān)管方式，健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建筑市 場(chǎng)體系，為提高我國(guó)工程建設(shè)水平、保障工程質(zhì)量 安全和

意．_ 一 三 ． 箋街÷ 工程經(jīng)濟(jì)·造價(jià)管理 整頓建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范建設(shè)單位行為 7 (上海銀建審計(jì)師事務(wù)晰) 隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域投資 渠道呈多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)家、集體、私人、外 商各投資單位紛紛涉足，而一旦進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操 作階段，面對(duì)各種法規(guī)和收費(fèi)，便無(wú)所適從。在 建設(shè)前期，投資者為了使建設(shè)項(xiàng)目盡快上馬．對(duì) 各部門的收費(fèi)和要求盡可能給予滿足，使前期 資金投入過(guò)大甚至超額。到了施工階段，往往 因資金短缺，又采取了一些不符合規(guī)定的辦法， 如帶資承包、壓價(jià)招標(biāo)、任意延長(zhǎng)結(jié)算審查期、 拖欠工程款等，使本來(lái)不很規(guī)范的建筑市場(chǎng)更 亂。因此，整頓建筑市場(chǎng)必需同時(shí)規(guī)范建設(shè)單 位和施工單位的行為，而當(dāng)務(wù)之急是規(guī)范建設(shè) 單位的投資行為。 建設(shè)單位來(lái)自各行各業(yè)．代表國(guó)家、集體 和個(gè)人，在管理上增加了一定的難度有不少 建設(shè)單位第一次搞基

信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，加快建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通，提高全行業(yè)誠(chéng)信水平，是建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要保障。近年來(lái)．寧波市始終把建立和完善建筑市場(chǎng)信用體系作為促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要抓手，緊緊圍繞政府、企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信三個(gè)層面，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理平臺(tái)，強(qiáng)化信息應(yīng)用，加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作，積極打造誠(chéng)信建筑業(yè)。

整頓建筑市場(chǎng)秩序規(guī)范建設(shè)單位行為

建筑市場(chǎng)目前表現(xiàn)出了無(wú)序的現(xiàn)象,雖然各級(jí)政府與有關(guān)單位為整頓市場(chǎng)秩序下了大工夫,但是還是存在一些問(wèn)題亟待解決.最近幾年有關(guān)單位聯(lián)合開展了建設(shè)工程項(xiàng)目的指法監(jiān)督與建筑市場(chǎng)整頓的工作要求,在一定程度上抑制了違法違規(guī)動(dòng)作的出現(xiàn),我國(guó)的建筑市場(chǎng)秩序有了一定的改善.可是因?yàn)槭艿蕉喾矫嬉蛩氐挠绊?建筑市場(chǎng)的混亂秩序從本質(zhì)上依然存在,還需要更加深入完善的法制建設(shè),以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ),聯(lián)合行政管理手段,從內(nèi)至外的整頓建筑市場(chǎng)秩序,才能夠得到實(shí)效性成果.文中淺析了建筑市場(chǎng)存在的問(wèn)題,并提出了幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)方式.

加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理 維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序