國債資金水土保持生態(tài)建設(shè)辛城小流域綜合治理做法與經(jīng)驗

地處丹江口庫區(qū)的淅川縣盛灣小流域為淺山、丘陵區(qū),水土流失嚴(yán)重。為改善現(xiàn)有局面,以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,實現(xiàn)庫區(qū)群眾生活富裕和庫區(qū)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為目標(biāo),通過對坡面、溝道、水保林等方面的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃治理,該流域的治理程度將達到100%,使其經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益得到顯著提高。

石頭溝小流域是黑龍江省海林市水土流失較為嚴(yán)重的區(qū)域之一,在綜合調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析了流域水土流失類型、成因、危害,提出了流域水土保持生態(tài)建設(shè)任務(wù)和措施布局設(shè)想,同時進行了效益分析。

本文通過對隆德縣小流域綜合治理基本情況和取得的經(jīng)驗的具體分析,總結(jié)出了綜合治理隆德縣小流域的措施和做法.

第十三屆海峽兩岸水利科技交流研討會，2009年11月23-24日，臺中市 小流域綜合治理水土保持措施優(yōu)化配置方法與應(yīng)用 湯立群劉大濱 （中國水利水電科學(xué)研究院，北京，100048） 摘要 本文利用超滲產(chǎn)流理論建立乾旱半乾旱地區(qū)小流域的產(chǎn)流模式，通過土壤侵蝕主因數(shù)分析，建 立適合小流域的產(chǎn)沙計算方程。研究流域按自然行政區(qū)劃分為若干個子區(qū)域，每個區(qū)域的降雨動力 因數(shù)、區(qū)域基本地理參數(shù)、地形地貌因數(shù)、水土保持措施因數(shù)和流域綜合規(guī)劃方案都由地理資訊系 統(tǒng)自動提取並導(dǎo)入模型，由此建立了基於gis的小流域產(chǎn)流產(chǎn)沙分散式數(shù)值模型。驗證後的模型 應(yīng)用於甲積峪流域的水土流失預(yù)測預(yù)報計算、水土保持蓄水保沙效益的分離評估和水土保持措施的 優(yōu)化配置，為小流域綜合治理規(guī)劃提供決策依據(jù)。 一、前言 流域綜合管理就是將流域視為一個完整的生 態(tài)社會系統(tǒng)，即把流域自然條件、生態(tài)環(huán)境、自然 資源和社

天水市秦州區(qū)耤河流域生態(tài)環(huán)境脆弱,水土流失嚴(yán)重制約著全區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。1998年以來,秦州區(qū)委、區(qū)政府組織廣大干部群眾開展了大規(guī)模的水土保持生態(tài)建設(shè)工作,完成綜合治理面積333.59km2,綜合治理程度達87.21%,農(nóng)、林、牧用地比例由治理前的45.30%、14.51%、0.22%調(diào)整為28.69%、45.07%、9.77%,林草覆蓋率達到54.84%,人均基本農(nóng)田達到0.1hm2,農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)糧達到337kg。介紹了工程建設(shè)的具體做法與經(jīng)驗。

大清河流域是首都北京的南大門,搞好該地區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)意義重大。在深入分析水土流失現(xiàn)狀、成因及危害的基礎(chǔ)上,針對大清河流域不同類型區(qū)特性,提出了相應(yīng)的水土流失防治對策。

[收稿日期]　2005-06-281 [作者簡介]　周維祖(1954-),男,遼寧鞍山人,高級工程師,主要從事水土保持管理工作1 淺議大凌河流域水土保持生態(tài)建設(shè) 周維祖 (遼寧省千山區(qū)水利局,遼寧鞍山　114041) [中圖分類號]　f4　　[文獻標(biāo)識碼]　　　[文章編號]　1006-7175(2005)10-0587-01 　　遼寧省是我國水土流失較為嚴(yán)重地區(qū)之一,從水土 流失治理工程量和所需建設(shè)資金來看,僅靠國家投資遠 不能滿足需要。據(jù)遼寧省水土保持用工調(diào)查,農(nóng)村每年 以“積累工和義務(wù)工”投入水土流失治理的用工,平均每 個勞動力為20～30個,其中遼西重點治理區(qū)可達 60工日/a。按照“十五”規(guī)劃,遼寧省計劃完成治理水土流 失面積26.7×104hm2/a,需投工投勞6000×1

遵義縣自1995年被列為國家\"長治\"工程小流域水土保持重點治理縣以來,10多年間共治理小流域26條,治理面積達324km2,同時加強了水土保持預(yù)防監(jiān)督工作,使治理區(qū)水土流失得到了有效的控制,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,經(jīng)濟和生態(tài)走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。治理中探索出了重視水土保持機構(gòu)建設(shè)、加大水土保持宣傳、尊重群眾意愿、秉公執(zhí)法、堅持水土保持工作回頭看等好的做法。

小流域治理戶協(xié)會在水土保持生態(tài)建設(shè)中的作用是為\"一事一議\"提供共事載體、為綜合治理提供合作平臺、為成果管護提供運行機構(gòu),深受地方政府和群眾歡迎,是水土保持生態(tài)建設(shè)管理體制機制的創(chuàng)新,其成立符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,是適應(yīng)水土保持生態(tài)建設(shè)方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。提出了小流域治理戶協(xié)會的基本概念、組織形式、主要職責(zé)和任務(wù)。

合水縣水土保持生態(tài)建設(shè)認真貫徹國家水土保持工作方針,樹立生態(tài)、群眾、科學(xué)、法制觀念,建設(shè)中確立\"水保立縣\"戰(zhàn)略,積極實施退耕還林還草和生態(tài)自我修復(fù),以龍頭企業(yè)的輻射效應(yīng)做好科技示范,用法制理念健全流域綜合治理管護體系,落實\"四荒地\"承包使用權(quán),保護治理成果,調(diào)動群眾修建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量梯田,創(chuàng)新梯田建設(shè)資金使用方式,加強壩系工程建設(shè)管理,提升工程質(zhì)量,綜合利用壩系資源發(fā)展水保產(chǎn)業(yè),強化水保監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)查水保違法案件,落實水土保持治理方案和水保\"三同時\"制度,取得了顯著成效。介紹了具體的做法和經(jīng)驗。

我國應(yīng)當(dāng)將廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點,堅持工程措施和生物措施并舉,并應(yīng)當(dāng)遵循流域整體規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃以及區(qū)域發(fā)展政策中提出的要求,逐步將中小河流治理工作能夠合理、妥善地解決.讓中小河流治理工作可以和水土保持工作有機的相互融合在一起,滿足我國各個地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)工作進行過程中提出的實際要求.在改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)上,有效的維護生態(tài)環(huán)境.促使工程項目向著標(biāo)準(zhǔn)化的方向轉(zhuǎn)變,推進管理工作向著規(guī)范化的方向轉(zhuǎn)變,在我國社會經(jīng)濟發(fā)展進程向前推進的過程中起到促進性作用,在我國人民生活質(zhì)量水平提升的過程中做出卓越的貢獻.

隨著社會的發(fā)展,一些對應(yīng)的問題也隨之出現(xiàn),我們生存的環(huán)境也在逐漸惡化,比如對于中小型河流面臨的問題,水土流失,以及一些對于環(huán)境所帶來的問題,都影響著人們的生活,尤其是近年來,人們逐漸認識到這一方面,國家也開始對中小河流進行治理,并且相關(guān)部門都對其治理非常重視,有相關(guān)人士指出\"對于中小河流治理工作刻不容緩\

隨著經(jīng)濟和科技的不斷發(fā)展,我國生態(tài)環(huán)境遭受到了嚴(yán)重的破壞和影響,對于中小河流水資源的生態(tài)保護工作成為整個社會發(fā)展的重中之重.一些中小河流不斷被破壞污染,使得水土保持生態(tài)理念的河道治理受到各級政府和廣大人民群眾的高度重視.本文從中小河流的治理原則出發(fā),探討水土保持生態(tài)理念在中小河流治理工程中的應(yīng)用,以期對相關(guān)工程有借鑒作用.

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,越來越多的問題開始出現(xiàn),其中生活環(huán)境問題是一個較為突出的問題.目前在中小型河流方面也存在許多問題,開始出現(xiàn)水土流失,還有一些由于環(huán)境問題所造成的困難正在對人們的生活產(chǎn)生影響.近年來由于環(huán)境的繼續(xù)惡化,人們開始對這個問題加以重視,國家也開始對中小型河流給予關(guān)注,并開展了一系列的治理工作,有關(guān)部門對中小型河流的治理非常重視,現(xiàn)今對中小型河流的治理工作迫在眉睫.目前經(jīng)過了一些努力,在防汛抗洪的過程中對河流的建設(shè)已經(jīng)具有了一些成效.本文主要通過敘述這些環(huán)境問題,從而分析環(huán)境問題產(chǎn)生的原因,給出治理的辦法.

吉縣在水土保持生態(tài)建設(shè)項目實施中通過抓規(guī)劃、專業(yè)治理、嚴(yán)格管護等措施保證了治理成果,確保了生態(tài)效益,其水土保持生態(tài)建設(shè)的新經(jīng)驗為建設(shè)縣域良好的水土保持生態(tài)環(huán)境提供了科學(xué)依據(jù)。

方山縣小流域綜合治理的成效與做法

吉縣在水土保持生態(tài)建設(shè)項目實施中,通過抓規(guī)劃、強化建設(shè)、嚴(yán)格管護等措施取得了良好的水保治理成果,確保了生態(tài)效益,其水土保持生態(tài)建設(shè)的新經(jīng)驗為建設(shè)縣域良好的水土保持生態(tài)環(huán)境提供了科學(xué)依據(jù)。

彰武縣地處遼寧省西北部,是全省水土流失較嚴(yán)重地區(qū),生態(tài)環(huán)境綜合治理是當(dāng)前乃至今后彰武縣重點工作之一。根據(jù)彰武縣水土保持部門多年治理經(jīng)驗和彰武縣地形地貌特點,為東、西部低山丘陵區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理,主要安排經(jīng)濟林為主的治理項目,結(jié)一坡耕地治理,通過植物措施和工程措施相結(jié)合的方式,達到生態(tài)綜合治理的目的。

作為北京市重要的飲用水源地,密云縣的特殊定位使歷屆政府高度重視水土保持生態(tài)建設(shè)工作。2000—2013年,密云縣加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,明確思路,轉(zhuǎn)變方式,加強監(jiān)管,多方參與,依靠科技,將生態(tài)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游開發(fā)等相結(jié)合,取得了明顯的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

平昌縣系國家\"長治\"工程重點防治縣。20年來,該縣把治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境作為富民?？h的戰(zhàn)略性措施和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,堅持防治結(jié)合、建管并重、多元投入,以治理促開發(fā)、以開發(fā)促增收,極大地改善了縣域生態(tài)環(huán)境和群眾的生產(chǎn)生活條件,取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。介紹了水土保持生態(tài)建設(shè)的具體做法與經(jīng)驗。

襄汾縣東西臨山,汾河貫中,水土流失較為嚴(yán)重。全縣水土流失面積610km2,占到總土地面積的59.2%。經(jīng)過大規(guī)模、持續(xù)性的綜合治理,至2006年底,治理度達47%,農(nóng)民人均純收入達到2800元,初步實現(xiàn)了生態(tài)、社會與經(jīng)濟效益的同步增長。其主要經(jīng)驗是:加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定科學(xué)規(guī)劃,大力進行宣傳,高標(biāo)準(zhǔn)要求施工,創(chuàng)新機制求發(fā)展。

自1995年納雍縣被列為長江上游水土保持重點防治區(qū)以來,堅持以人為本、人與自然和諧發(fā)展的指導(dǎo)思想,對水土流失區(qū)實施重點治理,全縣的水土保持生態(tài)建設(shè)工作取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。20年來,28條小流域經(jīng)過綜合治理,成效顯著。國債生態(tài)修復(fù)試點項目、云貴鄂渝世界銀行貸款/歐盟贈款水土保持生態(tài)建設(shè)項目的實施極大地推進了納雍縣生態(tài)修復(fù)和小流域治理進程。分析了項目實施后取得的成效,總結(jié)了20年來的生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗,以期為今后同類項目建設(shè)提供參考。