各地基本藥物招標(biāo)采購評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中價(jià)格以外項(xiàng)目的分析

該文闡述了基本藥物采購的現(xiàn)狀,分析了基本藥物采購制度存在的問題,并針對(duì)問題提出建議。

實(shí)施基本藥物制度是推行新醫(yī)改的重大措施之一,自安徽省推出基本藥物集采方案以來,對(duì)此模式各方的評(píng)論褒貶不一。國務(wù)院出臺(tái)國家級(jí)的基本藥物集采政策后,各地又出現(xiàn)不同的變異。許多制藥企業(yè)為此迷茫,有些甚至無所適從。本文詳述了基本藥物集采模式,以便制定2012年更好的營銷策略。

通過對(duì)現(xiàn)有藥品集中招標(biāo)采購質(zhì)量分層相關(guān)文獻(xiàn)的研究以及國內(nèi)10個(gè)省、市藥品集中招標(biāo)采購平臺(tái)網(wǎng)站中有關(guān)基本藥物質(zhì)量分層規(guī)范性文件的分析比較,發(fā)現(xiàn)目前我國各省市基本藥物質(zhì)量分層存在分層模式多樣、依據(jù)和主體不統(tǒng)一、歸類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。結(jié)合分析問題產(chǎn)生的原因提出基本藥物集中招標(biāo)采購質(zhì)量分層的完善措施。

通過對(duì)現(xiàn)有藥品集中招標(biāo)采購質(zhì)量分層相關(guān)文獻(xiàn)的研究以及國內(nèi)10個(gè)省、市藥品集中招標(biāo)采購平臺(tái)網(wǎng)站中有關(guān)基本藥物質(zhì)量分層規(guī)范性文件的分析比較,發(fā)現(xiàn)目前我國各省市基本藥物質(zhì)量分層存在分層模式多樣、依據(jù)和主體不統(tǒng)一、歸類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。結(jié)合分析問題產(chǎn)生的原因提出基本藥物集中招標(biāo)采購質(zhì)量分層的完善措施。

目的為基本藥物招標(biāo)采購制度的完善提供參考。方法檢索分析國家食品藥品監(jiān)督管理局及各省(市)衛(wèi)生廳等官方網(wǎng)站有關(guān)基本藥物招標(biāo)采購的信息,通過與遼寧省藥品集中采購中心管理人員、專家以及參與招標(biāo)企業(yè)深入訪談,揭示基本藥物招標(biāo)采購制度實(shí)施過程中存在的問題。結(jié)果與結(jié)論基本藥物招標(biāo)采購?fù)菩羞^程中尚存在一定問題,如政府部門缺乏系統(tǒng)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)缺乏保證、地方保護(hù)痼疾仍然存在等,生產(chǎn)企業(yè)面臨各地招標(biāo)采購差異大、難以應(yīng)付,價(jià)格機(jī)制弊端影響行業(yè)發(fā)展等問題。要達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的招標(biāo)采購目的,需多方共同努力。

目的為\"安徽模式\"的改進(jìn)及推廣提供可行性依據(jù)和建議。方法對(duì)\"安徽模式\"的運(yùn)行機(jī)制及特點(diǎn)進(jìn)行深入剖析。結(jié)果與結(jié)論\"安徽模式\"在降低虛高藥價(jià)、整頓藥品采購秩序等方面的效果已得到國家和業(yè)界的肯定,經(jīng)過改進(jìn)后的\"安徽模式\"將有可能成為全國基本藥物集中招標(biāo)采購的基本模式。

目的:探究我國目前基本藥物集中招標(biāo)采購中綜合評(píng)分法存在的問題,并提出完善建議。方法:通過文獻(xiàn)研究,比較我國10個(gè)省、市基藥招標(biāo)的規(guī)范性文件,進(jìn)行列表分析。結(jié)果與結(jié)論:明確10個(gè)省、市基藥招標(biāo)綜合評(píng)分法的異同和利弊,應(yīng)通過推行藥品質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)、進(jìn)行片區(qū)統(tǒng)一綜合評(píng)分法試點(diǎn)、規(guī)范綜合評(píng)分法的主體和依據(jù)等方式,努力使基藥招標(biāo)綜合評(píng)分法規(guī)范化、合理化。

文章根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)資料分析了我國當(dāng)前基本藥物采購流通環(huán)節(jié)存在的問題,并對(duì)\"雙信封\"招標(biāo)制度進(jìn)行論述,分析其運(yùn)行機(jī)制和模式、運(yùn)行效果及其面臨的問題,為我國基本藥物的\"雙信封\"招標(biāo)采購制度提供借鑒和建議。

建立國家基本藥物制度是一項(xiàng)重大制度和理論創(chuàng)新。安徽省以實(shí)施基本藥物制度為抓手,積極推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,探索創(chuàng)新藥品招標(biāo)采購方式,保障群眾基本用藥安全可及,切實(shí)減輕群眾基本用藥負(fù)擔(dān)。文章深入分析安徽建立規(guī)范性藥品招標(biāo)采購機(jī)制的創(chuàng)新特點(diǎn)和成效,提出進(jìn)一步完善機(jī)制的對(duì)策建議。

目的:探討基本藥物集中采購中地方保護(hù)主義不應(yīng)該存在的主要原因,并對(duì)如何減少地方保護(hù)主義提供相應(yīng)的建議。方法:在原始產(chǎn)權(quán)模型的基礎(chǔ)上建立新的市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)模型,以此來分析目前基本藥物集中采購中地方保護(hù)主義的現(xiàn)狀,并對(duì)如何減少地方保護(hù)主義提供相應(yīng)的建議。結(jié)果與結(jié)論:應(yīng)建立并完善基本相應(yīng)制度,消除基本藥物集中采購中的地方保護(hù)主義。

醫(yī)保招標(biāo)采購擁有逐級(jí)支付和并行支付兩種不同的支付流程。在一次結(jié)算周期內(nèi),以冪函數(shù)衡量基本藥物供需關(guān)系,結(jié)合零差率銷售特征,考慮資金增值作用,構(gòu)建了兩種支付流程的基本藥物供應(yīng)鏈?zhǔn)找婕安钪岛瘮?shù),分析了資金收益率和結(jié)算時(shí)間的單調(diào)性質(zhì),得出了收益提升的實(shí)現(xiàn)條件。數(shù)值檢驗(yàn)表明:若不考慮資金增值,則兩者收益一致;若考慮資金增值,則兩者收益發(fā)生變化,且資金收益率越高,并行支付流程的改進(jìn)效果越明顯;醫(yī)保結(jié)算時(shí)間是影響基本藥物供應(yīng)鏈運(yùn)作的關(guān)鍵要素;在維持當(dāng)前基本藥物價(jià)格體系的情況下,并行支付流程更有可能創(chuàng)造更多價(jià)值。

目的:探討基本藥物集中招標(biāo)采購制度對(duì)批發(fā)企業(yè)的影響。方法:采用定性分析方法,系統(tǒng)分析基本藥物集中招標(biāo)采購制度對(duì)批發(fā)企業(yè)產(chǎn)生的影響。結(jié)果:基本藥物集中招標(biāo)采購制度一方面促使批發(fā)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流,加速兼并重組,另一方面由于配送企業(yè)數(shù)量有限,基本藥物難保及時(shí)供貨;同時(shí)配送費(fèi)用普遍偏低,而且配送要求提高,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。結(jié)論:為促進(jìn)批發(fā)企業(yè)的健康發(fā)展,確?；舅幬锏目杉靶?應(yīng)積極鼓勵(lì)第三方物流,在保證藥品質(zhì)量的前提下提供專業(yè)化物流服務(wù);適當(dāng)提高配送費(fèi)用,充分調(diào)動(dòng)配送企業(yè)積極性;加強(qiáng)政府監(jiān)管力度,規(guī)范招標(biāo)采購行為。

目的:分析我國基本藥物生產(chǎn)企業(yè)在基本藥物招標(biāo)中棄標(biāo)的原因,提出完善我國基本藥物招標(biāo)采購制度的對(duì)策建議。方法:搜集我國各省藥物采購中心網(wǎng)站有關(guān)\"基本藥物生產(chǎn)企業(yè)棄標(biāo)\"的數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)整理進(jìn)行分析。結(jié)果:我國基本藥物生產(chǎn)企業(yè)棄標(biāo)現(xiàn)象不容忽視,究其原因在于基本藥物招標(biāo)采購制度設(shè)計(jì)存在缺陷。結(jié)論:針對(duì)基本藥物招標(biāo)采購制度問題,提出完善我國基本藥物招標(biāo)采購制度的對(duì)策建議。

推行國家基本藥物制度,實(shí)行公開招標(biāo)采購,統(tǒng)一配送,保證群眾基本用藥是推行國家基本藥物制度的重要環(huán)節(jié)。筆者就基本藥物集中招標(biāo)采購進(jìn)行介紹,以供參考。概念基本藥物是指適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,劑型適宜,價(jià)格合理,能夠保障供應(yīng),公眾可公平獲得的藥品。目前包括307種國家基本藥物和216種我省增補(bǔ)藥物。集中采購是指以省為單位統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,一次完成采購全過程。主要是為了發(fā)揮集中批量采購優(yōu)勢(shì),降低藥品價(jià)格,使價(jià)格

針對(duì)目前高校教材招標(biāo)采購評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)缺乏而導(dǎo)致的評(píng)標(biāo)失范的問題,制訂了一套具體的評(píng)分細(xì)則與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),提出了評(píng)分項(xiàng)目設(shè)置與項(xiàng)目賦分的基本依據(jù),對(duì)各個(gè)評(píng)分項(xiàng)目進(jìn)行了具體的分解與計(jì)算。

二〇〇六年一月十八日 北京信息科技大學(xué)（籌）國有資產(chǎn)管理處 物資設(shè)備招標(biāo)采購評(píng)標(biāo)暫行辦法 一、評(píng)標(biāo)原則與標(biāo)準(zhǔn) 第一條為保證評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量、提高評(píng)標(biāo)工作效率，使評(píng)標(biāo)工作得以順利進(jìn)行，特制定辦法。 第二條按照下述解釋順序排列的法律、法規(guī)對(duì)本《評(píng)標(biāo)辦法》有約束力（后者與前者有沖突時(shí)，以前者為 準(zhǔn)）。無論本辦法是否引用，下述文件中的強(qiáng)制性規(guī)定均適合《評(píng)標(biāo)辦法》： a.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 b.《中華人民共和國政府采購法》 c.國家七部委聯(lián)合頒發(fā)的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》（12號(hào)令） 第三條參加評(píng)標(biāo)工作的所有成員都應(yīng)嚴(yán)格按照本《評(píng)標(biāo)辦法》規(guī)定的評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)程序和工 作紀(jì)律，深入、細(xì)致地做好各項(xiàng)評(píng)標(biāo)工作。 第四條評(píng)標(biāo)原則是指評(píng)標(biāo)小組在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)遵循的工作原則，即《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中 華人民共和國政府采購法》、七部委12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委

word文檔僅限參考 word文檔僅限參考 fxnj-zb-bz-14計(jì)劃外項(xiàng)目招標(biāo)采購管理標(biāo)準(zhǔn) 1.目的 1.1.為規(guī)范方興地產(chǎn)南京公司（以下簡稱“方興南京”）各開發(fā)、運(yùn)營項(xiàng)目的招標(biāo)采購工作,保障招 標(biāo)工作在公開、公平、公正的條件下進(jìn)行,合理使用建設(shè)資金,確保招標(biāo)工作的有效性,特制定本管理 標(biāo)準(zhǔn)。 2.適用范圍 2.1.本標(biāo)準(zhǔn)適用于方興南京及其隸屬管控的下屬公司的工程、設(shè)計(jì)及其顧問、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、前 期（不含報(bào)批報(bào)建費(fèi)用）等工程開發(fā)類不在《項(xiàng)目招標(biāo)采購總計(jì)劃》內(nèi)的計(jì)劃外招標(biāo)采購業(yè)務(wù)； 2.2.不適用于營銷、運(yùn)營、資金運(yùn)作、行政管理、財(cái)務(wù)稅費(fèi)等非工程開發(fā)類業(yè)務(wù)非工程開發(fā)類業(yè)務(wù)。 3.管理規(guī)程 3.1.計(jì)劃外項(xiàng)目招標(biāo)采購分類 3.1.1.發(fā)生在已批準(zhǔn)的《項(xiàng)目招標(biāo)采購總計(jì)劃》之外的采購項(xiàng)目。 3.2.采購項(xiàng)目是已批準(zhǔn)的《項(xiàng)目招標(biāo)采購計(jì)劃總表》之外的項(xiàng)

基本藥品集中招標(biāo)采購作為基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容與關(guān)鍵環(huán)節(jié),基本藥品集中招標(biāo)采購制度法制化對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、規(guī)范基本藥品流通環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療服務(wù)法制化具有重要意義?；舅幤芳姓袠?biāo)采購制度的施行僅停留于政策性規(guī)范文件層面,法律效力位階較低,缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力。在建設(shè)社會(huì)主義法治國家的大背景下,將基本藥品集中招標(biāo)采購制度納入法制軌道是依法執(zhí)政、依法治國的內(nèi)在要求,應(yīng)當(dāng)明確基本藥品集中招標(biāo)采購制度的法律地位,加快推進(jìn)立法工作,為生命健康權(quán)提供法律保障,從而構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為建設(shè)\"健康中國2030\"保駕護(hù)航。

企業(yè)對(duì)“天花板”和“地板”不認(rèn)同，并不意味著“天花板”和“地板”不應(yīng)該存在。國內(nèi)外的藥品招標(biāo)采購實(shí)踐告訴我們，規(guī)范的藥品招標(biāo)采購，尤其是集中招標(biāo)采購不能沒有“天花板”和“地板”。

近日在報(bào)上讀到一則報(bào)道，讓人在驚愕之余頗感痛心。有一種叫克林霉素磷酸酯的注射液，醫(yī)藥批發(fā)公司從藥廠進(jìn)貨的價(jià)格僅僅每支6毛錢左右，而在某市一家醫(yī)院居然賣到12．65元，中間利潤高達(dá)2000％。對(duì)這個(gè)問題，醫(yī)院說他們是沒有什么責(zé)任的，這種注射液在市里競(jìng)價(jià)采購的中標(biāo)價(jià)就達(dá)11元，為了保障醫(yī)院的合理利潤，醫(yī)院對(duì)采購的藥品，可以在進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)15％賣給患者。至于中標(biāo)價(jià)為什么這么離譜，市藥品集中采購中心的工作人員也振振有詞，說他們的定價(jià)是“按規(guī)定的程序組織國內(nèi)權(quán)威專家審定的”。

g107線長葛長社路口至s325線大修等八個(gè)工程交、 竣工試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目采購需求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等說明 一、項(xiàng)目概況 （一）項(xiàng)目名稱：g107線長葛長社路口至s325線大修等八 個(gè)工程交、竣工試驗(yàn)檢測(cè) （二）采購方式：公開招標(biāo) （三）主要內(nèi)容、數(shù)量及要求：許昌市g(shù)107線長葛長社路 口至s325線大修工程、g311線許襄界至庫莊段大修工程、s238 常付線襄城縣高莊至仝莊西段大修工程、s238線襄城縣三里溝 至田莊段大修工程、s329線襄城縣湛北至十女口段大修工程、 s231線禹州東環(huán)至田莊段中修工程、s237線許鄢界至老張橋段 大修工程、s237線許昌東環(huán)至鄢陵界段大修工程等8個(gè)項(xiàng)目交、 竣工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測(cè)。按照《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交 通部令2004年第3號(hào)）和《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施 細(xì)則》（交公路發(fā)〔2010〕65號(hào)）的要求對(duì)上述8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)

關(guān)于××招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)疑 ××招標(biāo)公司： 我公司依法參與了××招標(biāo)公司組織的投標(biāo)截止日期為2011年7月21日， 采購人為：××，項(xiàng)目名稱：××，項(xiàng)目編號(hào)：××的采購項(xiàng)目。根據(jù)《中華人 民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，我 公司認(rèn)為在××的采購活動(dòng)中，該項(xiàng)目的《××綜合評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)》的修改損 害了我公司權(quán)益，特提出質(zhì)疑。 一、具體質(zhì)疑事項(xiàng)如下： 1、修改招標(biāo)文件的發(fā)布形式和途徑的有效性； 2、修改招標(biāo)文件的時(shí)間的有效性； 我公司要求就上述幾方面依照有關(guān)法規(guī)作出回復(fù)，以維護(hù)我公司的合法權(quán) 益。 二、所質(zhì)疑事項(xiàng)的法律依據(jù)及相關(guān)陳述如下： 1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二章第二十三條和《政府采購貨物和 服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二章第二十七條都做出“招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招 標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間