國辦印發(fā)關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：清理規(guī)范工程建設領域保證金，是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革的必要措施，有利于減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力，有利于發(fā)展信用經(jīng)濟、建設統(tǒng)一市場、促進公平競爭、加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為做好清理規(guī)范工程建設領域保證金工作，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳日前通報各地清理規(guī)范工程建設領域保證金有關工作情況。根據(jù)各地上報數(shù)據(jù),天津、浙江等6省、直轄市工作進展較快,已向有關企業(yè)退還保證金。其中,安徽等3省退還各類保證金數(shù)額較高。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)了《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，其中提出工程建設領域突出問題專項治理工作的主要任務是，進一步規(guī)范招標投標活動，促進招標投標市場健康發(fā)展；進一步落實經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范市場交易行為：進一步推進決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保規(guī)劃和項目審批依法實施：進一步加強監(jiān)督管理，確保行政行為、市場行為更加規(guī)范：進一步深化有關體制機制制度改革，建立規(guī)范的工程建設市場體系；進一步落實工程建設質(zhì)量和安全責任制，確保建設安全。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)了《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》。意見指出:為認真貫徹落實《中共中央關于印發(fā)〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉

海南省三亞市人民政府關于印發(fā)《三亞市工程建設領域農(nóng)民工工資保證 金制度管理辦法》的通知 三府[2010]193號 2010-12-8 各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，市政府直屬各單位： 《三亞市工程建設領域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法》已經(jīng)市政府五屆第56次常務會議審議通過， 現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二o一o年十二月八日 三亞市工程建設領域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法 第一章總則 第一條為進一步做好建筑、水利水電、交通運輸行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的實施工作，建立預防 和解決拖欠或克扣農(nóng)民工工資的長效機制，保護農(nóng)民工的權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)省的有關規(guī)定，結(jié)合 我市實際，制定本辦法。 第二條市人力資源和社會保障部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資保證金繳納及管理工作。市住房 和城鄉(xiāng)建設、水利、交通運輸、國土環(huán)境資源、規(guī)劃、發(fā)展和改革、公安、監(jiān)察等職能部門以及中國建設 銀行三亞

1/9 佛山市工程建設領域工人工資支付保證金 管理辦法 第一章總則 第一條為了進一步規(guī)范我市工程建設領域工人工資支 付保證金（以下簡稱“工資保證金”）管理，全面貫徹落實《國 務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國 辦發(fā)[]號）文件精神，根據(jù)《廣東省人力資源和社會保障廳廣 東省住房和城鄉(xiāng)建設廳廣東省交通運輸廳廣東省水利廳 關于建設工程領域農(nóng)民工工資支付保證金管理辦法》（粵人 社規(guī)[]號）、《關于開展建設工程保證保險有關工作的通知》 （粵建規(guī)范[]號）等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 第二條本辦法適用于我市房屋建筑和市政基礎設施、 交通、水利、軌道交通、園林綠化等工程建設項目的建設單 位、施工單位、各商業(yè)銀行、保險公司等。 工程建設領域工人工資支付保證金的使用對象為在建 工程建設項目被欠薪工人。 第三條工資保證金采取工人工資支付保證保險、銀行 保函

2013年第5期(總第128期江西建材建設經(jīng)濟 關于當前工程建設領域招投標市場的分析 劉繼紅 (北京新機場建設指揮部，北京100621) 摘要：隨著招投標實踐活動的不斷發(fā)展，現(xiàn)行的招標投標制度規(guī)范已不能完全滿足實際工作的需要，突出表現(xiàn)在行政監(jiān)督管理體 制還不健全，一些違法違規(guī)行為的法律責任還不明確，圍標、抬標以及虛假招標等違法行為認定標準還不夠明確，責任追究 困難，違法成本過低，信用制度建設滯后，招標文件編制規(guī)則不完全統(tǒng)一，電子招投標缺乏必要的制度保障。 關鍵詞：腐敗程序操作監(jiān)管 改革開放以來，特別是《招標投標法》實施以來，招標投標 在工程建設、貨物和服務采購等領域得到了廣泛應用，招標投 標制度對于提高經(jīng)濟效益、推進經(jīng)濟體制改革、規(guī)范市場體系 等方面發(fā)揮了重要作用，已逐漸成為市場資源優(yōu)化配置的一種 重要的交易方式和手段。但隨著招投標實踐活

我國工程建設領域經(jīng)過各地區(qū)、各部門的有效治理,錢權(quán)交易、商業(yè)賄賂等腐敗問題得到了一定程度的遏制。但是,我國工程建設領域依然存在以下幾方面突出的問題:一是一些領導干部利用職權(quán)插手干預工程建設,索賄

以實證研究為依據(jù)揭示了工程建設領域的招投標制度存在的問題,包括規(guī)避招投標、圍標、串標、低價中標高價結(jié)算等問題。這些問題的普遍存在實際上使得以《招投標法》為核心的現(xiàn)行招投標制度走形,給國家?guī)頁p失,給職務犯罪提供了溫床,必須采取法律改革、司法威懾、技術創(chuàng)新和制度建設等措施進行綜合治理。

文章在分析工程建設領域各環(huán)節(jié)誠信缺失現(xiàn)狀的基礎上,探討了工程建設領域誠信缺失的原因,并提出工程建設領域開展誠信體系建設的對策建議。

招投標仍是預防工程建設領域腐敗的重點 　　工程建設領域是權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂的“重災區(qū)”，不但發(fā)案率居 高不下，大案、要案突出，而且犯罪手段趨向隱蔽，花樣不斷翻新。在 國家為拉動內(nèi)需而啟動新一輪大規(guī)模工程建設之際，有效防范商業(yè)賄賂 等腐敗犯罪，是應對金融危機不可或缺的重要組成部分。最近，中共中 央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于開展工程建設領域突出問題專項治 理工作的意見》，就規(guī)范工程建設領域市場交易行為，促進反腐倡廉建 設作出了具體部署。筆者認為，應對工程建設領域腐敗的高發(fā)態(tài)勢，需 要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，針對工 程建設領域的“危險源”，探尋工程建設領域權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等腐 敗現(xiàn)象的治標治本之策。 　　改革管理體制，壓縮權(quán)力尋租空間 　　治理工程建設領域腐敗現(xiàn)象長效機制的構(gòu)建，首先要從改革管理體 制著手，建立與市場經(jīng)濟相適應的管理體制，從源頭上設置商業(yè)賄賂

近年來，國家對工程建設領域突出問題查處力度逐年加大，原本作為預防腐敗的工程招投標由于管理的不到位反而成為腐敗的重災區(qū)。隨著市場經(jīng)濟的完善和國家法規(guī)的健全,國家加大對各類工程施工招投標的管理力度,工程建筑市場將逐步走向有序化、規(guī)范化。作者結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的問題，尋求解決途徑，從而真正體現(xiàn)競爭的公開、公平、公正。

1 工程建設領域業(yè)務和廉政知識競賽試題（住建局） 一、判斷題： 1．某市教育局新建一所學校，委托該市某項目代建單位實施項 目建設，則該項目的建設單位應該是項目代建單位。（錯） 2.全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目， 必須采用工程量清單計價。（對） （建設工程工程量清單計價規(guī)范條文第1.0.3） 3.發(fā)包人在收到承包人遞交的竣工結(jié)算書后，應按合同約定時間 核對。同一工程竣工結(jié)算核對完成，發(fā)、承包雙方簽字確認后， 禁止發(fā)包人又要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢?nèi)酥貜?核對竣工結(jié)算。（對） （建設工程工程量清單計價規(guī)范條文第4.8.9） 4.依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，招標人具有編制招標文 件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。（對） （《中華人民共和國招標投標法》第十二條） 5.投標人相互串通或者與招標人串通投標的，處中標項目金額千 分之五

inordertoensurenormalteachingorder,protectingstudents'healthygrowth,ensuringthatnational(property)isnotlost,topreventorminimizetheoccurrenceofsafetyaccidents,followthe"prevent,rescueeachother,ensuresafetyandreducelosses"principle,accordingtothelocalconditions,makethemanagementsystem.1,theprincipalistheresponsibilityofscho

工程建設領域職務犯罪現(xiàn)狀與防范 隨著社會的不斷發(fā)展，城市化建設呈現(xiàn)日新月異的發(fā)展態(tài)勢。在加快城市化 建設的同時，雖然采取了一系列打擊和預防職務犯罪的措施，國家《招標投標法》 等有關法規(guī)逐步貫徹實施，對工程建設領域的職務犯罪起到了一定的制約作用。 但是，由于工程建設領域涉及面廣，競爭激烈，誘惑力大，仍然是職務犯罪的高 發(fā)區(qū)。因此，抓住工程建設領域職務犯罪產(chǎn)生的深層次問題進行研究，堵源截流， 尤為重要。本文結(jié)合我院近幾年來查辦工程建設領域職務犯罪的情況，從職務犯 罪的現(xiàn)狀、特點、原因及防范對策等方面進行分析和探討。 一、工程建設領域職務犯罪現(xiàn)狀 從我院2000年以來立案查處的情況可以看出，當前工程建設領域職務犯罪 現(xiàn)狀是： 1、涉及范圍廣泛。在建筑業(yè)似乎有一種不成文的行規(guī)，每個建筑項目， 從承攬工程到工程竣工，建筑商總要拿出占總投資一定比例的資金來進行“打 點”，賄賂有關人員。有

近日，開封市國土資源局召開專題會議，對全市工程建設領域突出問題專項治理工作進行了再次安排。會議強調(diào)，要突出抓好5個方面重點工作。一是在土地利用方面：審查國有土地招拍掛出讓過程中是否嚴格按照法定程序進行，出讓底價集體確認的制度有沒有落實；出讓合同約定的開竣工時間是否按照合同履行；

各會員單位：根據(jù)《全國林業(yè)工程建設領域資深專家評選辦法（試行）》，中國林業(yè)工程建設協(xié)會于2017年12月20日組織開展了2017年度全國林業(yè)工程建設領域資深專家的評選活動。經(jīng)評審委員會評審投票，網(wǎng)站公示，協(xié)會理事長辦公會審查，最終有張劍等31位同志獲得2017年度全國林業(yè)工程建設領域資深專家榮譽稱號，現(xiàn)將名單予以公布。

工程建設領域裁量基準（2024版）

招投標案例在工程建設領域里，招投標存在的亂象已普遍到舉不勝舉。典 型的如借用資質(zhì)參加招投標，中標后再轉(zhuǎn)包分包。 人們或許會說，有關法律不健全有空白，不法分子鉆了法律的空子。其實，在招投標方 面，關鍵不是無法可依，而是有法不依。 目前，我國有關招投標的法律主要有《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政 府采購法》以及《中華人民共和國建筑法》等。這些法律都或多或少對于招投標等有規(guī)定。 借用資質(zhì)投標的，常見有兩種常見情形：一是投標人沒有資質(zhì)，就聯(lián)合有資質(zhì)者一起投標。 對于這種情況，《招投標法》明確規(guī)定聯(lián)合投標的雙方都必須有相應的資質(zhì)。另一種情況是， 沒有資質(zhì)者完全借用他人資質(zhì)，以他人的手續(xù)、他人的名義進行投標。對此，《招投標法》 是完全禁止的。該法第三十三條規(guī)定，投標人“不得以他人名義投標或者以其他行為弄虛作 假，騙取中標”?！墩少彿ā穼τ诮栌觅Y質(zhì)投標的行為也有相

針對我國工程監(jiān)理尋租問題較為突出的現(xiàn)狀,從經(jīng)濟學的角度出發(fā),在闡述工程監(jiān)理尋租問題的基礎上,把其原因劃分為兩類即客觀因素和主觀因素;基于\"效用期望現(xiàn)值函數(shù)\"和\"最大化行為分析\"對主觀因素進行了深入分析,最后結(jié)合客觀因素與主觀因素分析結(jié)果,提出了治理工程監(jiān)理尋租問題的對策建議。

開展工程建設領域突出問題專項治理,是黨中央、國務院從黨和國家工作全局出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略決策。一年多來,各地區(qū)各有關部門堅決貫徹落實中央的部署和要求,精心組織,扎實工作,取得了重要的階段性成效。當

三府[2010]193號 三亞市人民政府 關于印發(fā)《三亞市工程建設領域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法》的通知 各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，市政府直屬各單位： 《三亞市工程建設領域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法》已經(jīng)市政府五屆第56次常務 會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二ｏ一ｏ年十二月八日 三亞市工程建設領域農(nóng)民工工資保證金制度管理辦法 第一章總則 第一條為進一步做好建筑、水利水電、交通運輸行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的實施工 作，建立預防和解決拖欠或克扣農(nóng)民工工資的長效機制，保護農(nóng)民工的權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。 根據(jù)省的有關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 第二條市人力資源和社會保障部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資保證金繳納及管理 工作。市住房和城鄉(xiāng)建設、水利、交通運輸、國土環(huán)境資源、規(guī)劃、發(fā)展和改革、公安、監(jiān) 察等職能部門以及中國建設銀行三亞分行按照各自職責做好相關工作。