城市土地市場成熟度及評價指標(biāo)體系研究

我國的土地市場建設(shè)起步晚，發(fā)展水平低，還處于摸索階段，尚不成熟，存在著諸多問題，從而在一定程度上影響了我國社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鑒于此，本文對如何規(guī)范城市土地市場秩序進(jìn)行了探討，以期對相關(guān)從業(yè)人員有所幫助。

指標(biāo)選擇是評價土地利用績效的基礎(chǔ),目前許多學(xué)者從不同角度建立了土地利用績效評價指標(biāo)體系,為土地利用評價奠定了理論基礎(chǔ),然而構(gòu)建土地利用績效評價指標(biāo)體系仍是學(xué)術(shù)界的重要任務(wù)。已有的一些城市土地利用評價指標(biāo)忽視空間尺度,針對性、層次性、區(qū)域性等不明顯,因此本文主要針對建成區(qū)和市轄區(qū)兩個空間尺度建立城市土地利用績效評價指標(biāo)體系。

研究目的:研究城市土地供給制度績效評價指標(biāo)體系,并實證分析。研究方法:目標(biāo)分析法、德爾斐法、ahp法。研究結(jié)果:(1)城市土地供給制度的績效通過城市土地結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、公平配置效應(yīng)體現(xiàn),在這3大效應(yīng)下又分6大目標(biāo)和23個評價指標(biāo)來綜合反映;(2)南京的土地結(jié)構(gòu)配置比較合理,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)較好,公平配置基本合理。研究結(jié)論:建議從實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、實行城市內(nèi)部用地置換制度、控制房地產(chǎn)投資規(guī)模幾方面調(diào)控南京市土地供給。

對一種制度的績效進(jìn)行量化評價是近年來制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的熱點問題之一。城市土地是城市形成與發(fā)展的基礎(chǔ),而土地資源的供給直接關(guān)系到城市的興衰與區(qū)域的發(fā)展。近年來我國在城市土地供給制度上進(jìn)行了較大的改革,作為一種制度改革,其績效的評價具有一定的現(xiàn)實意義,可以實現(xiàn)評價的診斷功能和預(yù)警功能。本文通過對制度績效評價分析,提出對制度績效評價可以轉(zhuǎn)化為對制度目標(biāo)實現(xiàn)程度的評價,歸納出我國城市土地供給制度績效的評價標(biāo)準(zhǔn),遵循“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,以土地結(jié)構(gòu)配置效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和公平配置效應(yīng)為表現(xiàn),初步提出了現(xiàn)行的城市土地供給制度的績效評價指標(biāo)體系,并對南京市近年來的城市土地供給制度的績效進(jìn)行了實證研究,提出了相關(guān)建議。

　從城市土地的特性及其可持續(xù)利用的目標(biāo)出發(fā),運用系統(tǒng)論的觀點對城市土地利用系統(tǒng)進(jìn)行了綜合分析。在探討城市土地可持續(xù)利用評價指標(biāo)體系設(shè)計原則的基礎(chǔ)上,以山東省泰安市為例,共選取了32個參評因子,從資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會3個方面構(gòu)建了適合中等城市土地可持續(xù)利用的評價指標(biāo)體系,并對泰安市2000年城市土地可持續(xù)利用狀況進(jìn)行了綜合評價。結(jié)果表明,目前泰安市土地利用仍處于基本可持續(xù)利用階段。針對評價結(jié)果,對泰安市城市土地利用中存在的問題進(jìn)行了分析,提出了促進(jìn)城市土地可持續(xù)利用的幾項對策。

本文在分析探討城市土地集約利用的概念和內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,以節(jié)約土地并體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三者可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點,從投入強度、使用強度、承載程度、利用效益、結(jié)構(gòu)布局、生態(tài)環(huán)境等六個評價層面構(gòu)建了城市土地集約利用綜合評價指標(biāo)體系,并對體系內(nèi)各評價指標(biāo)元素做了深入解析。

土地是城市建設(shè)中最關(guān)鍵、最基本的問題,其高效集約利用是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本文在分析探討城市土地集約利用概念和內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,以節(jié)約土地并體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點,從投入強度、使用強度、承載程度、利用效益、結(jié)構(gòu)布局、生態(tài)環(huán)境等6個評價內(nèi)容構(gòu)建了城市土地集約利用綜合評價指標(biāo)體系,并對體系內(nèi)各評價指標(biāo)元素做了深入解析。

針對目前指標(biāo)體系構(gòu)建缺乏統(tǒng)一的優(yōu)劣評價尺度的問題,基于指標(biāo)體系構(gòu)建原則,從科學(xué)規(guī)范的角度,提出指標(biāo)體系構(gòu)建\"優(yōu)度\"評價的指標(biāo)體系,評價包括指標(biāo)體系必要度、覆蓋率、重復(fù)率、指標(biāo)獲取難度、指標(biāo)體系穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和結(jié)合性7個方面,給出了基礎(chǔ)指標(biāo)的計算方法和\"優(yōu)度\"的合成函數(shù),并基于\"優(yōu)度\"設(shè)計了最優(yōu)指標(biāo)體系的獲取流程。

目前,我國城市土地市場運行失靈的主要原因仍是市場機制的不足,因此對鄭州市土地市場化程度的評價對調(diào)控和規(guī)范土地市場具有重要的意義。以鄭州市2002~2006土地市場交易資料為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),采用特爾斐法和層次分析法對鄭州市土地市場化程度進(jìn)行定量化評價,結(jié)果表明,由于土地市場公開出讓低以及二級市場活躍度不高,鄭州市土地市場化程度略顯偏低。

針對當(dāng)前土地整理生態(tài)效益評價的研究及應(yīng)用需要,構(gòu)建了由23個生態(tài)效益指標(biāo)組成的土地整理效益評價指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上,采用層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重,對土地整理項目進(jìn)行評價,并結(jié)合大豐市的土地整理項目進(jìn)行了評價應(yīng)用和檢驗,取得了較為理想的結(jié)果。該研究為土地整理生態(tài)效益評價的定量化進(jìn)行了有益的探索。

在對地市級氣象預(yù)報員的知識結(jié)構(gòu)、品德、能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)績等綜合調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,運用統(tǒng)計學(xué)和管理學(xué)理論,采取統(tǒng)籌分類、量化定級等方法,系統(tǒng)地設(shè)計出一套預(yù)報員綜合評價指標(biāo)、評價方法和評價模型。評價指標(biāo)由定性指標(biāo)和定量指標(biāo)組成,共分3個級別,含3項一級指標(biāo)和20項二級指標(biāo)。

要科學(xué)評價教師的忠誠度,就要建立相應(yīng)的指標(biāo)體系.本文通過分析影響教師忠誠度的因素,按照指標(biāo)設(shè)定的基本原則,設(shè)計了一套指標(biāo)體系,根據(jù)指標(biāo)所確定的指標(biāo)權(quán)重建立評價集,可具體測度出教師忠誠度.

筆者以創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論為目的,以認(rèn)識傳統(tǒng)梯度理論之梯度概念為突破口,整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,構(gòu)建廣義梯度理論,界說廣義梯度范疇的內(nèi)涵,提出了區(qū)域廣義梯度評價指標(biāo)體系,將區(qū)域廣義梯度分解為自然要素梯度系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)梯度系統(tǒng)、社會梯度系統(tǒng)、人力資源梯度系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境梯度系統(tǒng)、制度梯度系統(tǒng)6個一級指標(biāo),且將一級指標(biāo)細(xì)分為24項二級指標(biāo)和92項三級具體指標(biāo)。

具備高信任度的員工能夠提升組織績效,同時一個具有高信任度的組織創(chuàng)造出的和諧工作氛圍不但能夠促進(jìn)員工績效,還能提高組織辦事效率,保證組織良好的順利發(fā)展。本文給出了員工信任的內(nèi)涵,建立了以誠實、動機、能力、成果為基本框架的員工信任度指標(biāo)評價體系,并根據(jù)員工信任度評價指標(biāo)提體系得出員工信任是組織信任的基礎(chǔ),組織信任影響員工信任。同時,給出針對提高員工和組織信任度的建議。

文章基于城市系統(tǒng)論,從城市規(guī)劃的本質(zhì)出發(fā),在總結(jié)借鑒相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,通過運用多目標(biāo)綜合評價方法,從分析城市規(guī)劃在城市的空間發(fā)展目標(biāo)、自然環(huán)境發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和社會發(fā)展目標(biāo)等目標(biāo)的實施結(jié)果入手,構(gòu)建城市規(guī)劃實施結(jié)果評價的指標(biāo)體系,對城市的空間要素和非空間要素進(jìn)行符合性評價。

分析了城市環(huán)境治理綜合評價指標(biāo)體系;指出城市環(huán)境治理綜合評價指標(biāo)體系是一系列城市環(huán)境治理評價的若干方法及其多項指標(biāo)所構(gòu)成的有機體系;提出了該體系的設(shè)計原則、基本框架和評價步驟。

對建筑市場執(zhí)業(yè)資格人員進(jìn)行信用評價,能夠有效地約束和規(guī)范其行為.文章針對目前建筑市場部分執(zhí)業(yè)資格人員信用缺失或信用水平不高的問題,通過文獻(xiàn)分析和問卷調(diào)查確定了執(zhí)業(yè)資格人員信用的影響因素,在對其進(jìn)行初步篩選的基礎(chǔ)上,通過因子分析識別出執(zhí)業(yè)資格人員信用評價指標(biāo)體系,即基本情況、工作能力、工作業(yè)績、公共記錄4類指標(biāo).同時運用ahp確定了指標(biāo)權(quán)重,并利用物元分析法對注冊建造師信用進(jìn)行了評價,驗證了指標(biāo)的合理性.

對建筑市場執(zhí)業(yè)資格人員進(jìn)行信用評價,能夠有效地約束和規(guī)范其行為。文章針對目前建筑市場部分執(zhí)業(yè)資格人員信用缺失或信用水平不高的問題,通過文獻(xiàn)分析和問卷調(diào)查確定了執(zhí)業(yè)資格人員信用的影響因素,在對其進(jìn)行初步篩選的基礎(chǔ)上,通過因子分析識別出執(zhí)業(yè)資格人員信用評價指標(biāo)體系,即基本情況、工作能力、工作業(yè)績、公共記錄4類指標(biāo)。同時運用ahp確定了指標(biāo)權(quán)重,并利用物元分析法對注冊建造師信用進(jìn)行了評價,驗證了指標(biāo)的合理性。

隨著城市"停車難"的問題日益突出,城市交通管理者迫切需要一套系統(tǒng)的評價指標(biāo)體系以全面分析停車場運行情況,進(jìn)一步輔助停車管理決策。基于停車場上傳的屬性數(shù)據(jù)及車輛停車行為數(shù)據(jù),從停車效率、交通影響、經(jīng)營收入及其他指標(biāo)等4個方面建立了停車場運行評價指標(biāo)體系,其中以利用率、周轉(zhuǎn)率、停車時長等指標(biāo)反映停車效率,以出入口流率說明停車場對周邊道路的影響,以收費價格及車位平均收入說明經(jīng)營情況,以月保及臨保比例反映停車結(jié)構(gòu)等,同時對各個指標(biāo)的定義及計算方法進(jìn)行了說明。以實際的停車場數(shù)據(jù)為例,說明了各個指標(biāo)的計算結(jié)果及實際意義,從而驗證了運行指標(biāo)體系在實際運用中的有效性與正確性。

在全球綠色環(huán)保需求不斷升溫的背景下,如何解決民航運輸業(yè)的高耗能、高排放問題已備受矚目。建立一個科學(xué)有效的綠色機場評價指標(biāo)體系與評價方法,對綠色機場的推廣與實施起著至關(guān)重要的作用。本文闡述構(gòu)建綠色機場的重要性;從綜合建筑與管理兩個方面,提出綠色機場的指標(biāo)評價體系構(gòu)建原則與思路,并分析綠色機場環(huán)保、節(jié)約、科技和人性化四個基本內(nèi)涵,在已有的國內(nèi)外綠色建筑評價體系研究基礎(chǔ)上,構(gòu)建了綠色機場建筑方面的評價指標(biāo)體系;依據(jù)\"5r\"綠色管理的基本原則,從管理的規(guī)章制度與服務(wù)兩方面建立詳細(xì)的評價指標(biāo)體系。

本文運用層次分析法和德爾菲法設(shè)置了3層20個具體評價指標(biāo),用該指標(biāo)體系分析了中國1996年、2000年、2006年3個時點上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和2006年各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,并提出了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議。

本文立足于科普圖書創(chuàng)作出版資助項目實施情況的評估工作,初步構(gòu)建了科普圖書評價的指標(biāo)體系框架,該指標(biāo)框架包含了科學(xué)性、創(chuàng)作水平、編校出版質(zhì)量和社會影響4個一級指標(biāo),以及知識性、原創(chuàng)性、通俗性、編校差錯率、發(fā)行總量等13個二級指標(biāo)。通過對北京地區(qū)某科普圖書類資助項目近幾年資助出版的圖書作品進(jìn)行實證測驗應(yīng)用,發(fā)現(xiàn)該指標(biāo)框架基本適用。同時針對評估結(jié)果存在的問題,提出了提高科普圖書創(chuàng)作與出版質(zhì)量的對策建議。