中華人民共和國(guó)建設(shè)部

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)部職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1998〕86號(hào)），建設(shè)部設(shè)12個(gè)職能司（廳）：

（一）辦公廳

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、文電處理和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)新聞宣傳；負(fù)責(zé)部重要會(huì)議的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文書(shū)檔案管理、行政財(cái)務(wù)和信訪(fǎng)工作；負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的保衛(wèi)、保密工作；管理城市建設(shè)檔案。

（二）綜合財(cái)務(wù)司

組織編制部管各行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃；組織編制行業(yè)技術(shù)引進(jìn)規(guī)劃；管理行業(yè)的統(tǒng)計(jì)、信息工作；負(fù)責(zé)本部各項(xiàng)資金和國(guó)有資產(chǎn)管理。

（三）政策法規(guī)司

組織擬定部管各行業(yè)方針政策、改革方案并指導(dǎo)實(shí)施；組織研究重大的綜合性政策問(wèn)題，起草部重要文稿；擬定建設(shè)立法規(guī)劃和計(jì)劃，組織法律法規(guī)和規(guī)章的起草、審查、報(bào)批；負(fù)責(zé)建設(shè)法規(guī)的解釋、清理、匯編工作；指導(dǎo)建設(shè)行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政訴訟。

（四）科學(xué)技術(shù)司

組織擬定部管各行業(yè)的科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；編制和組織實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)科技發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃；組織重大科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)；組織編制技術(shù)引進(jìn)規(guī)劃和計(jì)劃；組織國(guó)際科技合作項(xiàng)目的實(shí)施及引進(jìn)項(xiàng)目的消化、吸收、創(chuàng)新工作；管理行業(yè)科技成果；指導(dǎo)重大科技成果的轉(zhuǎn)化推廣。

（五）標(biāo)準(zhǔn)定額司

組織擬定工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)統(tǒng)一定額，建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額、建設(shè)用地指標(biāo)；擬定工程造價(jià)管理的規(guī)章制度；組織擬定部管行業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)定額和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作；監(jiān)督指導(dǎo)各類(lèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施；擬定工程造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；提出工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。

（六）建筑管理司

指導(dǎo)和規(guī)范全國(guó)建筑市場(chǎng)，擬定規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體的市場(chǎng)行為以及工程招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)、建筑工程質(zhì)量、合同管理和工程風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重要質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)際工程承包、建筑勞務(wù)合作；提出建筑業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、規(guī)章、技術(shù)政策；擬定建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑制品企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；提出施工和監(jiān)理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。

（七）勘察設(shè)計(jì)司

擬定全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)市場(chǎng)規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；提出工程勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度、技術(shù)政策；組織全國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的審定、編制和推廣；擬定各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范；指導(dǎo)城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用；擬定勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；提出勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。

（八）城鄉(xiāng)規(guī)劃司（村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室）

研究擬定全國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略及城市、村鎮(zhèn)規(guī)劃的方針、政策和規(guī)章制度；組織編制和監(jiān)督實(shí)施全國(guó)城市和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院交辦的城市總體規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報(bào)批；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；承擔(dān)對(duì)歷史文化名城相關(guān)的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作；指導(dǎo)全國(guó)城市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察；指導(dǎo)城市和村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測(cè)量工作；提出村鎮(zhèn)建設(shè)的方針、政策、規(guī)章；承擔(dān)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的日常工作；擬定規(guī)劃單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；提出城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。

（九）城市建設(shè)司

研究擬定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革措施、規(guī)章；指導(dǎo)城市供水節(jié)水、燃?xì)?、熱力、市政設(shè)施、公共客運(yùn)、園林、市容和環(huán)衛(wèi)工作；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作；負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)及其規(guī)劃的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生物多樣性工作；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)；指導(dǎo)城市市容環(huán)境治理和城建監(jiān)察。

（十）住宅與房地產(chǎn)業(yè)司（住房制度改革辦公室）

指導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作；提出住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和科技發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章，擬定住宅建設(shè)、房屋拆遷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、房地產(chǎn)評(píng)估、物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)全國(guó)住宅建設(shè)和住房供應(yīng)政策的實(shí)施；擬定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；提出房地產(chǎn)估價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)；貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革的方針、政策和措施；指導(dǎo)城鎮(zhèn)住房制度改革工作；負(fù)責(zé)住房公積金和其他房改資金的政策指導(dǎo)并監(jiān)督使用。

（十一）外事司

擬定本部外事工作的規(guī)章制度，編制年度外事計(jì)劃，管理外事經(jīng)費(fèi)，歸口管理與外國(guó)政府、民間和國(guó)際組織以及香港特別行政區(qū)及澳門(mén)、臺(tái)灣的合作與交流。

（十二）人事教育司

負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位人事勞資和機(jī)構(gòu)編制管理；組織擬定部管行業(yè)工程勞保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施；組織擬定部管各行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；組織擬定部管各行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)部管各行業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)工作；組織擬定高等院校建設(shè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教育標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)規(guī)格；管理部屬高等院校。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作 。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)部職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1998〕86號(hào)），建設(shè)部機(jī)關(guān)行政編制為275名。其中：部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)4名，司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)45名（含總規(guī)劃師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師各1名和機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記）。

離退休干部工作機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定 。

1988年4月9日，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》，撤銷(xiāo)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部，設(shè)立中華人民共和國(guó)建設(shè)部 。

2008年3月15日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)《第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》，批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》。方案規(guī)定：“組建中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留中華人民共和國(guó)建設(shè)部 。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)部職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1998〕86號(hào)），建設(shè)部的主要職責(zé)是：

（一）研究擬定城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)、市政公用事業(yè)的方針、政策、法規(guī)，以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，進(jìn)行行業(yè)管理。

（二）指導(dǎo)全國(guó)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測(cè)量工作；負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院交辦的城市總體規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報(bào)批；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；承擔(dān)對(duì)歷史文化名城相關(guān)的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作；管理城市建設(shè)檔案。

（三）組織制定工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一編號(hào)并發(fā)布；組織制定和發(fā)布全國(guó)統(tǒng)一定額和部管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)定額的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；組織制定建設(shè)項(xiàng)目可行性研究經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額、建設(shè)用地指標(biāo)和工程造價(jià)管理制度，與國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布；監(jiān)督指導(dǎo)各類(lèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施。

（四）指導(dǎo)全國(guó)建筑活動(dòng)；規(guī)范建筑市場(chǎng)，指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全；擬定勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理和相關(guān)社會(huì)中介組織管理的法規(guī)和規(guī)章并監(jiān)督指導(dǎo)；組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與國(guó)際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（五）指導(dǎo)全國(guó)城市和村鎮(zhèn)建設(shè)；指導(dǎo)城市供水節(jié)水、燃?xì)狻崃?、市政設(shè)施、公共客運(yùn)、園林、市容和環(huán)衛(wèi)工作；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作；負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)及其規(guī)劃的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)；指導(dǎo)城市市容環(huán)境治理和城建監(jiān)察。

（六）指導(dǎo)全國(guó)住宅建設(shè)和城鎮(zhèn)住房制度改革工作；負(fù)責(zé)住宅和房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作；指導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。

（七）負(fù)責(zé)制定各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范；指導(dǎo)城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用。

（八）制定部管各行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和成果推廣，指導(dǎo)重大技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新工作。

（九）擬定高等院校建設(shè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教育標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)規(guī)格；指導(dǎo)部管各行業(yè)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。

（十）管理建設(shè)行業(yè)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和外事工作；指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)外建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)。

（十一）管理機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事、機(jī)構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)部管各行業(yè)的科技人才隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)資格的管理工作。

（十二）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng) 。

林漢雄（1988年4月-1991年3月）

侯　捷（1991年3月-1998年3月）

俞正聲（1998年3月-2001年12月）

汪光燾（2001年12月-2008年3月）

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司是中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

擬訂住房保障政策并指導(dǎo)實(shí)施；承辦中央廉租住房資金安排的有關(guān)事項(xiàng)；組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

尚少巖，現(xiàn)任中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心主任、黨總支書(shū)記、法人代表。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房改革與發(fā)展司是中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

擬訂適合國(guó)情的住房政策；指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革；組織編制全國(guó)住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；研究分析住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問(wèn)題；起草綜合性文稿。