中文名 | 以重大工程撬動高質(zhì)量發(fā)展 | 活動時間 | 2020年 |
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建筑工程行業(yè)上下游企業(yè)多、產(chǎn)品供應(yīng)鏈長,天津市住建委協(xié)調(diào)調(diào)動行業(yè)協(xié)會的力量,組織建材業(yè)、混凝土、鋼結(jié)構(gòu)幕墻和門窗等行業(yè)協(xié)會,搭建施工企業(yè)與上下游企業(yè)聯(lián)系橋梁,推動水泥、混凝土、鋼材、裝配式建筑材料、建筑玻璃、保溫材料等404家具有一定規(guī)模的建材企業(yè)實現(xiàn)復工復產(chǎn),保證建材供應(yīng)。截至目前,天津市區(qū)兩級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織17480人,檢查建筑工地34573次,始終強調(diào)不能因加強疫情防控而對工程質(zhì)量有絲毫影響。 同時,扎實推進“惠企”政策落地,對部分項目取消施工圖審查,優(yōu)化建設(shè)工程項目評標定標程序,將防疫措施費納入工程造價。采取簡化施工許可網(wǎng)上辦理流程、延長各類資格資質(zhì)證書有效期、適用合同不可抗力條款等多項務(wù)實舉措,有序推動建設(shè)項目開復工。
天津95個10億元級在建能源、管道等重大項目已復工92個,復工率達到96.8%,超過全國平均水平。全市高速公路、水運、高速鐵路等11個重點交通工程項目100%復工。101項市級房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施重點工程項目全部復工?! ⊙巯?,近15萬名建設(shè)者奮戰(zhàn)在天津全市2900余個建設(shè)工地上,均未發(fā)生疫情,防控平穩(wěn),施工安全。2100433B
天津堅持防疫、安全生產(chǎn)兩手抓、兩手硬,對復工項目在不審批、不備案、不設(shè)門檻的前提下,嚴格規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督核驗,落實工程質(zhì)量安全主體責任,確保施工質(zhì)量不因疫情防控而打折走樣 。
所謂重大工程所包含的面很廣,基本上所有涉及投資、開發(fā)、建設(shè)等事業(yè)形式都可以說是項目建設(shè)。項目建設(shè)可分為地方重大主體建設(shè)和生活配套,這是一項事關(guān)城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃。通常重大工程分國家級重大工程、地方...
所謂重大工程所包含的面很廣,基本上所有涉及投資、開發(fā)、建設(shè)等事業(yè)形式都可以說是項目建設(shè)。項目建設(shè)可分為地方重大主體建設(shè)和生活配套,這是一項事關(guān)城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃。通常重大工程分國家級重大工程、地方...
重大工程需要環(huán)評、穩(wěn)評、能平和哪些評估
還有水評,交評,災(zāi)評,震評。以下是所有重大工程的評估1、環(huán)境影響評價(環(huán)評)環(huán)境影響評價簡稱環(huán)評,是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和...
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評分: 4.4
序號 1.擬申報的重大新 興產(chǎn)業(yè)專項名稱 2.承擔單位(企業(yè)) 全稱 3.企業(yè)類別 4.核心研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項 目名稱 5.項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 6.項目技術(shù)創(chuàng)新情況 7.項目建設(shè)起止日 期 8.項目總投資 (億元) 9.項目總投資中用 于研發(fā)試制投入 (萬元) 10.項目建設(shè)進展 11.項目有無獲得省 級財政資金支持 12.企業(yè)所在開發(fā)園 區(qū)及園區(qū)項目服務(wù) 聯(lián)系人 填寫項目建設(shè)單位全 稱 選擇填寫企業(yè)是否屬 于戰(zhàn)新企業(yè)、高新技 術(shù)企業(yè)、專新特精企 業(yè)或其他(可多選) 填寫項目名稱 完整填寫以下內(nèi)容: 1.研發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品名稱; 2.主要研發(fā)和建設(shè)內(nèi)容; 3.設(shè)計生產(chǎn)能力等。 完整填寫以下內(nèi)容: 1.項目技術(shù)來源; 2.技術(shù)水平(國內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先 進、國際領(lǐng)先、國際先進等); 3.已經(jīng)申請和獲得授權(quán)的專利 數(shù); 4.領(lǐng)軍人才團隊簡介(含固定科 研人員數(shù))。 5.技術(shù)突破實現(xiàn)的重大價值和意 義。 20
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評分: 4.5
施工技術(shù) 991018 施工技術(shù) CONSTRUCTION TECHNOLOGY 1999 Vol.28 No.10 P.42-44 重大工程質(zhì)量事故綜合分析 吳松勤 摘 要:將 1987~ 1997年發(fā)生的重大工程質(zhì)量事故分 10大類進行了事故原因的綜合分析。 關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量 事故分析 事故原因 Comprehensive Analyses on Momentous Construction Quality Accidents Wu Songqin Abstract :This paper classifies the momentous construction quality accidents occurred from 1987 to 1997 as 10 categories.The causes of the accidents are comprehensiv
東海之濱,東湖之畔,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在高定位、高起點中風生水起、如火燎原。
2013年6月,規(guī)劃10.19平方公里的數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)在福州東湖旁拉開序幕。
2016年10月21日,國家衛(wèi)計委確定福州為健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心和產(chǎn)業(yè)園第一批試點地區(qū)。
目前,福州正舉全市之力推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
舞起規(guī)劃龍頭
產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位為“一中心一基地兩區(qū)”
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,規(guī)劃是龍頭。福州決定高起點、大格局、超常規(guī)規(guī)劃建設(shè)數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園:一是堅持高端產(chǎn)業(yè)集聚,重點發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、VR及高端信息制造研發(fā)等新興產(chǎn)業(yè);二是堅持產(chǎn)城互動,實施福州沿江向海發(fā)展戰(zhàn)略,打造產(chǎn)城融合、宜居生態(tài)的濱海新城,以產(chǎn)興城,以城促產(chǎn);三是堅持綠色發(fā)展,充分保護并利用區(qū)域特有的海洋、湖泊、溫泉、高爾夫球場、森林、空氣、海濱度假村等元素,實施點狀開發(fā),建設(shè)低建筑密度、低碳排放量的生態(tài)園區(qū)。
北京賽迪集團應(yīng)邀而來,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行專項規(guī)劃,初步把產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位為我國東南地區(qū)乃至全國的“一中心、一基地、兩區(qū)”,即國家東南區(qū)域大數(shù)據(jù)中心,全面支撐國家大數(shù)據(jù)項目落地;國家大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新基地,重點在海上絲綢之路、健康醫(yī)療、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域形成國內(nèi)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)應(yīng)用模式和產(chǎn)品;國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動形成大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局;“數(shù)字中國”應(yīng)用示范區(qū),建設(shè)數(shù)字中國成果應(yīng)用展示中心。
此外,依托網(wǎng)龍公司,打造國際級VR內(nèi)容創(chuàng)作中心、面向全球VR內(nèi)容交易中心、國際VR核心硬件產(chǎn)業(yè)基地的虛擬現(xiàn)實全產(chǎn)業(yè)鏈。
招商在提速
招商小分隊“四處出擊”
去年10月,福州市開展“抓招商、促發(fā)展”專項行動,吹響了精準招商的號角。在福州市委、市政府的有力領(lǐng)導下,長樂市委、市政府成立了10支大數(shù)據(jù)招商小分隊,多次赴北京、上海、廣州、深圳等城市進行招商推介,并積極參與福建省、福州市組織的“走出去”招商活動,陸續(xù)與國家部委、央企、多家重大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高層接觸互動,初步形成了央企、外企、民企類別相對齊全,上市公司、品牌企業(yè)、雙創(chuàng)中心多元集聚互動,數(shù)據(jù)儲存、應(yīng)用開發(fā)、數(shù)據(jù)交易、產(chǎn)業(yè)基金鏈條基本完善的招商成果和產(chǎn)業(yè)格局。
去年10月21日,國家衛(wèi)計委確定福州為健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心和產(chǎn)業(yè)園第一批試點地區(qū)。去年11月26日,國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園建設(shè)試點工程在數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園正式掛牌。據(jù)了解,國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)試點工程(福州園區(qū))的建設(shè)模式,可歸納為“一個中心、一個產(chǎn)業(yè)園、兩個基地、四大運用領(lǐng)域”。一個中心,即國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心;一個產(chǎn)業(yè)園,即國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,包括健康服務(wù)片區(qū)、精準醫(yī)療片區(qū)、生物醫(yī)藥片區(qū)、科技金融片區(qū)等四個特色產(chǎn)業(yè)片區(qū);兩個基地,即建設(shè)健康城市戰(zhàn)略運營基地、健康人文國際交流基地;四大應(yīng)用領(lǐng)域,即發(fā)揮“治未病、健康云、VR產(chǎn)業(yè)、醫(yī)聯(lián)體”四個優(yōu)勢,促進“健康養(yǎng)生、精準醫(yī)療、智慧健康、分級診療”四大運用。
大公司大集團紛至沓來
除了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園項目,奇虎360、東華軟件、聯(lián)通集團、盤古天地、浪潮等大公司、大集團紛至沓來。
360產(chǎn)業(yè)園擬投資近百億元,設(shè)置科研中心、安全中心、網(wǎng)絡(luò)安全教育中心、互聯(lián)網(wǎng)金融基地、360互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、配套及孵化中心等6大功能區(qū),以360安全、360金融、360健康為核心,多維度布局360教育平臺、360孵化中心,并引入360上下游產(chǎn)業(yè)資源,形成全面的產(chǎn)業(yè)鏈集群,打造有活力、有創(chuàng)造力、有生命力的互聯(lián)網(wǎng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
浪潮集團擬投資20億元,建設(shè)云計算中心、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、智慧城市及大數(shù)據(jù)人才實訓基地,組建以王恩東院士為領(lǐng)導的高級研發(fā)團隊,成立院士工作站,引入主機系統(tǒng)國家工程實驗室、高效能服務(wù)器和存儲技術(shù)國家重點實驗室分中心。
盤古天地投資管理有限公司擬投資85億元,在園區(qū)設(shè)立盤古天地東南區(qū)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總部基地項目,設(shè)立與福建電信合作的大規(guī)模云計算數(shù)據(jù)中心、研發(fā)中心,建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化園、創(chuàng)客小鎮(zhèn)、園區(qū)配套設(shè)施,設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,引領(lǐng)園區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集展。
福建省電子信息(集團)有限責任公司全力參與產(chǎn)業(yè)園招商,協(xié)助長樂市推動互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略和智慧城市建設(shè)。該公司投資的數(shù)字福建云計算中心(社會和企業(yè)云)項目一期去年底已正式投產(chǎn)運營,并引進了國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、福建省星元次方大數(shù)據(jù)應(yīng)用有限公司等入駐。
東華軟件公司計劃將福州作為東華大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地并設(shè)立東華軟件東南總部基地,和國家信息中心一起建設(shè)大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)基地,建設(shè)長樂市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心,助力長樂的智慧城市建設(shè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
此外,聯(lián)通集團擬在園區(qū)建設(shè)東南研究中心,包括大數(shù)據(jù)中心、窄帶物聯(lián)網(wǎng)平臺和運營中心,以及福建聯(lián)通云計算產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心、研發(fā)中心、運營中心。
隨著大項目的陸續(xù)引進,大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用型企業(yè)如無創(chuàng)心電、福建灣流等紛紛入駐。截至目前,產(chǎn)業(yè)園共有89個項目正在對接,其中已明確入駐意向項目38個、正在洽談項目41個、線索項目10個;已注冊企業(yè)24家,注冊總資本21.37億元;正在注冊企業(yè)7家,注冊總資本1.3527億元。
樹起園區(qū)形象
一批配套設(shè)施春節(jié)后動建
一個充滿活力的產(chǎn)業(yè)園區(qū),配套設(shè)施是基石。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)醫(yī)院、學校、人才公寓等都在抓緊前期工作,春節(jié)后即可動工。目前,已提供400套公寓,可滿足1000多名員工的住宿需求。斥資兩億多元的研發(fā)樓一期共6棟樓已達到拎包入駐辦公的條件;對標國際的研發(fā)樓二期正在設(shè)計,春節(jié)后可動工建設(shè)。
一個充滿活力的產(chǎn)業(yè)園區(qū),管理服務(wù)是保障。目前,入駐研發(fā)樓一期的近20家企業(yè)已享受免費寬帶服務(wù)。春節(jié)后,研發(fā)樓一期將實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。為加強園區(qū)管理服務(wù)工作,長樂市設(shè)立了行政服務(wù)中心大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園分中心,11家單位派專人入駐,為企業(yè)提供一條龍服務(wù),長樂市委抽調(diào)一名得力干部蹲點園區(qū),全程督辦項目報批等服務(wù)企業(yè)工作。
一個充滿活力的產(chǎn)業(yè)園區(qū),政策扶持是關(guān)鍵。省政府從完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進培育產(chǎn)業(yè)龍頭、推動資源匯聚開發(fā)、建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺、加強人才引進培養(yǎng)、做好園區(qū)用地保障、確保園區(qū)用電需求、強化園區(qū)網(wǎng)絡(luò)支撐、實施財稅優(yōu)惠政策、提高安全保障能力等10個方面給予支持,推動數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)成為全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)和“數(shù)字福建”建設(shè)的重要承載基地。福州市制定出臺了支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,不僅可享受VR、總部經(jīng)濟等優(yōu)惠政策,還在支持公共服務(wù)平臺建設(shè)、支持行業(yè)龍頭企業(yè)落地、支持數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用等方面推出了若干舉措。
加快發(fā)展步伐
探索在園區(qū)建扁平化管理機制
下一步,長樂將在三個方面全力推動產(chǎn)業(yè)園建設(shè):一是以大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用為核心,加快項目落地工作,繼續(xù)鼓濃招商氛圍,盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng);二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè),提升園區(qū)公共服務(wù)水平,形成“留住人才、成就人才”的大數(shù)據(jù)人才集聚效應(yīng);三是以強有力的措施保護園區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,在落實“馬上就辦、真抓實干”中不斷提升項目審批環(huán)境,形成優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
記者獲悉,長樂正探索在園區(qū)建立扁平化管理機制,并制定了“不等紀要、壓縮時限、主官對接、并聯(lián)審批、容缺受理、全程督查”六條措施,確保項目報建不出園區(qū)、全面提速。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)讓長樂的發(fā)展進入了一個全新的時代。夢想很近,未來已來。
撬動發(fā)展的“杠桿”
面對今年持續(xù)上漲的煤炭市場,余吾煤業(yè)公司把“大超前”經(jīng)營管控模式作為改革創(chuàng)新、新舊動能轉(zhuǎn)的的有效“利器”,保效益穩(wěn)增長的重要推手,用市場化管理這只“無形之手”挖掘內(nèi)部潛力、激活內(nèi)生動力,撬動了公司發(fā)展活力,有效提升了經(jīng)營管理水平,助推公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
制度化體系,升級管理“軟實力”
隨著煤炭企業(yè)考核機制發(fā)生的重大轉(zhuǎn)變,由過去以收入規(guī)??己宿D(zhuǎn)向噸煤成本、收益率、報酬率等指標考核,企業(yè)經(jīng)營模式的變革就成為了必然。在此背景下,余吾煤業(yè)公司在經(jīng)營管控方面引入大超前的思想理念,實施構(gòu)建實施了以“三嚴六超前”為主要特征,以“生產(chǎn)”和“經(jīng)營”一體化安排、一體化管控、一體化考核為主要內(nèi)容的“大超前”經(jīng)營管控新模式。(“三嚴”指嚴指標、嚴流程、嚴考核;“六超前”:指理念超前、決策超前、任務(wù)超前、預算超前、管控超前、氛圍超前)。經(jīng)過探索完善,編制了《“大超前”經(jīng)營管控制度匯編》,逐步構(gòu)建起了一套制度化、流程化的管控體系。
事前謀劃,才能行動有序。余吾煤業(yè)公司經(jīng)營系統(tǒng)結(jié)合公司采掘銜接計劃和重點工作安排,編制了“大超前”經(jīng)營管控年度總概算,并根據(jù)每月的生產(chǎn)作業(yè)計劃(產(chǎn)量、進尺、洗選量等)測算月度成本費用總概算,在月度總概算的框架下,各對口業(yè)務(wù)主管部門對照月度生產(chǎn)作業(yè)計劃中每項工作任務(wù),逐項進行成本費用預算,并逐級審核批準,最終編制出“大超前”經(jīng)營管控計劃?,F(xiàn)在,余吾煤業(yè)各基層隊組當月生產(chǎn)任務(wù)所需的材料費、人工工資、勞務(wù)費、設(shè)備外委修理費、電費、辦公費、班中餐費等費用項目都是根據(jù)月度計劃下?lián)?,這樣既明確了每項生產(chǎn)作業(yè)計劃的成本預算,又明確了各科室、各隊組當月的成本費用總預算指標,真正做到生產(chǎn)、經(jīng)營一體化超前安排。
規(guī)范化運作,力促效益“回攏”
余吾煤業(yè)公司“大超前”經(jīng)營管控新模式的具體流程主要包括三大步驟:“大超前”經(jīng)營管控計劃的編制----“大超前”經(jīng)營管控計劃的執(zhí)行----“大超前”經(jīng)營管控過程、結(jié)果的分析考核。
“大超前”經(jīng)營管控計劃的編制是三大步驟的第一步,也是指導全公司順利開展經(jīng)營管控工作的基礎(chǔ),計劃的編制體現(xiàn)了“生產(chǎn)”和“經(jīng)營”的一體化安排,也體現(xiàn)了“嚴指標”的特征,主要包括編制年度總概算和月度計劃兩部分。例如在成本費用中占較大比例的勞務(wù)費用,就是由計劃科總體管控,將費用指標二次分配,再由生產(chǎn)科、抽采科、通風科、基建科等業(yè)務(wù)科室對生產(chǎn)計劃任務(wù)和地面建筑設(shè)施修繕等具體項目現(xiàn)場監(jiān)管的多重控制下按計劃嚴格執(zhí)行。
層層抓落實、人人抓執(zhí)行。一是負責監(jiān)管的各級管理部門,嚴格履行本部門工作職責,嚴格把關(guān),認真及時完成流程規(guī)定的監(jiān)管事項,做到“事事有規(guī)矩,人人嚴執(zhí)行”,保證經(jīng)營管控體系的規(guī)范高效運行。二是負責項目實施的責任部門,對于列入大超前經(jīng)營管控計劃的項目,嚴格按照經(jīng)營管理工作流程的相關(guān)規(guī)定進行實施,對照項目管控目標,落實節(jié)支降耗措施,確保項目結(jié)算不超指標,以最小的投入、最優(yōu)的效果完成工作任務(wù),實現(xiàn)經(jīng)營管控成效最大化。
精準化考核,凸顯“持家式”效果
“大超前”經(jīng)營管控過程、結(jié)果的分析考核是經(jīng)營管控過程中的最后一個階段,是將考核結(jié)果的大量信息、資料進行分析整理,把這些結(jié)果經(jīng)過反饋后,運用到指導今后各項工作的重要依據(jù),也是實現(xiàn)經(jīng)營管控工作循環(huán)提升最終歸宿的途徑。分析考核體現(xiàn)出了“生產(chǎn)”和“經(jīng)營”的一體化考核,也體現(xiàn)了“嚴考核”的特征,主要用“大超前”經(jīng)營管控月度工作例會的形式進行。
在公司各單位的“大超前”經(jīng)營管控月度計劃完成情況上主要從費用指標控制、材料使用現(xiàn)場管理、修舊利廢回收復用、創(chuàng)新創(chuàng)效工作四個方面實行了量化綜合考評。通過嚴細的考核,使廣大職工牢固樹立起經(jīng)營意識和成本意識,使“人人降成本、個個增效益”成為一種文化、一種自覺行為。例如在回收復用上,由經(jīng)營辦對公司各材料主管專業(yè)組負責,材料主管專業(yè)組對每個采掘工作面的周轉(zhuǎn)性回收復用材料情況負責,同時以“賬本”的形式逐個上賬登記,每個作業(yè)頭面一本帳目,將來隨著工作面回采,回收的材料物件再逐個下賬,非正常損壞、丟失的材料,嚴格考核。改變以往只以回收率為標準的粗放式管理,進一步提高材料物資的周轉(zhuǎn)復用率,最大限度實現(xiàn)降本增效。
(文/圖 趙劍)
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在省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于深入實施強省會戰(zhàn)略推動南昌高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)中,提出支持南昌建設(shè)全國高質(zhì)量發(fā)展城市。南昌正持續(xù)優(yōu)化城市布局、完善城市功能、提升城市品質(zhì),以城市公共服務(wù)為筆觸,為建設(shè)美好家園揮毫,繪制提高人民群眾生活質(zhì)量的最美畫卷。
增強區(qū)域中心城市功能
“在南昌隨處可見海綿元素?!?0歲的市民涂秀珍話語中透露出“小驕傲”,中國城市建設(shè)新概念——“海綿城市”正在南昌變成現(xiàn)實:“口袋公園”“郵票綠地”隨處可見,河、湖水域環(huán)境整治有效提升城市景觀,城市環(huán)境面貌得到全面改善。
2022年5月25日,南昌市成功入選“十四五”第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市,3年建設(shè)示范期內(nèi)將獲10億元中央財政定額補助。市財政局綜合科相關(guān)負責人表示,未來3年,我市將進一步實施海綿城市項目87個,涉及管網(wǎng)修復類、水系治理類等9大類別,總投資達148.1億元。
入選海綿城市建設(shè)示范城市,是我省全力支持南昌申報國家系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市的生動體現(xiàn)。不僅如此,我省還將支持南昌在江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)中作表率,以南昌為重點申建中國(江西)自由貿(mào)易試驗區(qū),支持南昌開展綜合貨運樞紐示范申報工作。
在強省會戰(zhàn)略引領(lǐng)下,南昌集聚發(fā)展要素,加快能級提升,在省市商務(wù)部門、南昌海關(guān)等部門的大力支持和推動下,南昌國際陸港創(chuàng)新開展“三同”試點工作,以及智慧平臺建設(shè),實現(xiàn)了外貿(mào)班列常態(tài)化開行。先后開通南昌至荷蘭(鹿特丹)、越南(河內(nèi))、俄羅斯(莫斯科)等9條國際直達班列和南昌至深圳鹽田港、寧波北侖港、福建江陰港、廈門高崎港等9條鐵海聯(lián)運集裝箱外貿(mào)班列。
隨著南昌陸海內(nèi)外聯(lián)動,東西雙向互濟,水陸空國際多式聯(lián)動、立體互聯(lián)的口岸格局越發(fā)顯現(xiàn),越來越多的南昌制造走向世界,內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)互聯(lián)互通的動力也更加充沛。“江西以陸、水、空港為基礎(chǔ),大力建設(shè)出省出海出境開放通道,積極探索聯(lián)通內(nèi)陸沿海省份的‘關(guān)港聯(lián)動’模式。南昌海關(guān)將全力支持南昌創(chuàng)建中歐班列集結(jié)中心,助力昌北機場打造國際航空樞紐;支持江西申建自由貿(mào)易試驗區(qū),推動綜保區(qū)與水運、空運口岸政策疊加、協(xié)同發(fā)展;全力服務(wù)新興業(yè)態(tài)發(fā)展,支持做大做強跨境電商綜試區(qū)?!蹦喜jP(guān)關(guān)長黨英杰表示。
優(yōu)化市域發(fā)展空間
今年3月,根據(jù)市委、市政府部署,南昌市自然資源和規(guī)劃局啟動九龍湖區(qū)域豎向優(yōu)化工作。近日,《九龍湖區(qū)域豎向工程優(yōu)化專項規(guī)劃》(以下簡稱《豎向規(guī)劃》)方案正式出爐?!敦Q向規(guī)劃》在營造九龍湖區(qū)域緩坡丘陵地貌特色景觀環(huán)境上下功夫,繪就了南昌踐行“綠色”新發(fā)展理念的國土空間規(guī)劃“藍圖”。
“規(guī)劃編制思路科學,充分發(fā)揮了多專業(yè)協(xié)同的作用,采用最新前沿科學技術(shù)手段,從源頭施策,貫穿城市規(guī)劃、項目設(shè)計、工程建設(shè)全過程,保證了規(guī)劃的可操作性,同時也為社會節(jié)約大量的財力物力?!苯魇量臻g調(diào)查規(guī)劃研究院規(guī)劃分院副院長張寧波表示,該規(guī)劃充分尊重現(xiàn)狀地形地貌,保留了生態(tài)本底特色,凸顯了微丘緩坡地區(qū)的特點,避免了“千城一面”的負面效應(yīng),最大程度彰顯了城市特色。
城市是社會、經(jīng)濟、文化等諸多要素的物質(zhì)載體。科學統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè),塑造緊湊集約、高效綠色、協(xié)同共進的空間格局,可以實現(xiàn)城市和經(jīng)濟社會相輔相成、相互促進。
為此,我省在《政策措施》中提出,要保障南昌發(fā)展空間需求,支持南昌規(guī)劃建設(shè)城市組團、做大城市規(guī)模,在本輪國土空間總體規(guī)劃新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模分配中傾斜支持南昌?!敦Q向規(guī)劃》的出爐,與這項政策不謀而合。
此外,《政策措施》還提出我省支持南昌在省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)中增設(shè)“限地價”和“用地預申請”功能,指導南昌因城施策、因時施策出臺房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。
3月份,我市迎來了一波“土拍潮”。按照南昌“限房價、限地價”出讓規(guī)則,中簽的房企在南昌市自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)進行公示,如果資格審查通過,將以土地競價上限作為成交價?!熬W(wǎng)上拍賣+隨機搖號”的復合交易模式讓不少房地產(chǎn)企業(yè)紛紛點贊?!白鳛閰⑴c搖號的見證者和參與者,我覺得這種方式公平公正公開,以后我們也會繼續(xù)關(guān)注南昌土地市場發(fā)展?!苯鼾埡禺a(chǎn)有限公司相關(guān)負責人說道。
近年來,南昌市城市功能品質(zhì)不斷提升,城市格局全新構(gòu)建,城市框架不斷拓展,未來隨著南昌市“一樞紐四中心”建設(shè)的推進,城市的發(fā)展活力和對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)人才的吸引力將進一步增強,土地市場需求將會更加旺盛。
“從這一批土地上市后的市場反應(yīng)來看,南昌市土地市場企穩(wěn)回暖信號明顯,開發(fā)企業(yè)也對市場前景信心充足。”市自然資源和規(guī)劃局自然資源所有者權(quán)益科負責人羅俊分析說,“接下來,我市仍將緊扣強省會戰(zhàn)略部署要求,按照‘優(yōu)地先供、精準出讓’的原則,多措并舉加大土地有效供給,進一步穩(wěn)定市場預期。同時,按照‘穩(wěn)地價’要求,實行住宅用地‘限地價’出讓,科學制定土地限價,抑制高溢價、高地價,促進我市房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。”
提升公共服務(wù)水平
財政投入“力度”提升民生“溫度”、 “幼有所育”邁向“幼有優(yōu)育”、 深化職業(yè)教育改革,培養(yǎng)高技能人才……民生暖色,折射高質(zhì)量發(fā)展成色。
我省在《政策措施》中提到,進一步加大轉(zhuǎn)移支付力度,增強南昌民生和基本公共服務(wù)的財政保障能力。據(jù)了解,2019年-2021年南昌市地方一般公共預算收入連續(xù)增長。期間,民生類支出累計完成2095.0億元,年均增長5.9%。今年1-5月,全市財政民生類支出完成253.4億元,占一般公共預算支出比重超八成。
“人生百年,立于幼學?!薄墩叽胧分赋觯С帜喜陥蟮谝慌珖鴭胗變赫兆o服務(wù)示范城市,推進承擔指導功能的示范性、綜合性托育服務(wù)中心項目建設(shè)。今年2月,位于紅谷灘區(qū)鴻璽社區(qū)鄰里中心的凱德國際托育中心正式開園。教室、活動室、隔離室等硬件軟件一應(yīng)俱全。
“相比市場化的托育機構(gòu),社區(qū)內(nèi)部的托育機構(gòu)我們更放心,托育費用也更少,現(xiàn)在帶娃壓力明顯減輕了?!鄙鐓^(qū)居民趙青說。截至去年年底,全市已有41家嬰幼兒普惠托育機構(gòu),“托幼一體化”幼兒園272家,可提供1.3萬余個托位。
伴隨著時代的腳步,培養(yǎng)高技能人才是全社會共同的心愿。為此,我省在《政策措施》中指出,推進中國(南昌)現(xiàn)代職教城建設(shè),在技工院校產(chǎn)業(yè)學院及特色專業(yè)(群)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)方面也給予資金傾斜支持。
6月21日下午,中國(南昌)現(xiàn)代職教城項目一期征地拆遷工作動員大會召開,標志著職教城項目一期征遷攻堅戰(zhàn)正式打響。截至2021年底,南昌市管技工學校共21所,辦理秋季畢業(yè)生手續(xù)前在校生共3.5萬余人,特色專業(yè)9個,近三年年均培育技能人才近7千人。南昌市還獲評2021年度江西省職業(yè)教育改革成效明顯的設(shè)區(qū)市。截至2021年底已建成無人機應(yīng)用技術(shù)等9個技工學校特色專業(yè),南昌理工技工學校便是其中之一。
據(jù)校長羅兆武介紹,學校有著無人機的生產(chǎn)、研發(fā)、維修、飛行培訓的全套教學體系,全面培養(yǎng)特色人才?!拔覀兲峁﹫龅?、生源,企業(yè)提供無人機、教練員、專業(yè)設(shè)備等,校企合作共建無人機特色專業(yè),為行業(yè)輸送人才。從我校無人機專業(yè)畢業(yè)的學生多領(lǐng)域開花:駕駛教練、農(nóng)業(yè)植保、電力巡檢、交通信號燈巡檢,快遞行業(yè)……”提起這些,羅兆武感動又驕傲。
“為使技工教育發(fā)展緊密對接南昌經(jīng)濟社會發(fā)展需要,我們遴選5所在昌技工院校建設(shè)產(chǎn)業(yè)學院3個,重點特色專業(yè)(群)3個,一體化名師工作室4個,共下達項目建設(shè)補助資金1220萬元?!笔∪松鐝d技工院校管理處鄧懋說。
□本報記者鄔靚劉冕余文菁