一控雙達(dá)標(biāo)主要內(nèi)容

“雙達(dá)標(biāo)”指的是：工業(yè)污染源要達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；空氣和地面水按功能區(qū)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。按功能區(qū)達(dá)標(biāo)指的是城市中的工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、文教區(qū)、商業(yè)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等等，不是執(zhí)行一個(gè)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而是分別達(dá)到不同的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布的《1999年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，1999年，我國(guó)12種主要工業(yè)污染物的排放量未超過(guò)國(guó)家總量控制指標(biāo)。

“一控雙達(dá)標(biāo)”是1996年《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》中確定的2000年要實(shí)現(xiàn)的環(huán)保目標(biāo)?！耙豢亍敝傅氖俏廴疚锟偭靠刂?，要求到2000年底，各省、自治區(qū)、直轄市要使本轄區(qū)主要污染物的排放量控制在國(guó)家規(guī)定的排放總量指標(biāo)內(nèi)?？偭靠刂撇⒎菍?duì)所有的污染物都控制，而是對(duì)二氧化硫、工業(yè)粉塵、化學(xué)耗氧量、汞、鎘等12種主要工業(yè)污染物進(jìn)行控制。

而“總量控制”是指，各省、自治區(qū)、直轄市要使本轄區(qū)主要污染源排放總量，控制在國(guó)家規(guī)定的排放總量指標(biāo)內(nèi)。全國(guó)“一控雙達(dá)標(biāo)”工作取得了一定成效，實(shí)現(xiàn) 2000 年工業(yè)污染源主要污染物排放基本達(dá)標(biāo)已成定局，但各省進(jìn)展不平衡，東西部地區(qū)差異大，城市環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)形勢(shì)嚴(yán)峻。

包括完善排污申報(bào)登記和環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度；實(shí)行排污許可證制度；提高環(huán)境數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，完善污染物總量控制政策和技術(shù)支持體系；開(kāi)展排污總量監(jiān)控和環(huán)境容量關(guān)系的研究。

為了落實(shí)污染物排放總量控制計(jì)劃，我國(guó)制定了《“十五”期間全國(guó)主要污染物排放總量控制分解計(jì)劃》，將總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到基層，明確時(shí)間進(jìn)度和具體措施，確保全國(guó)污染物排放總量按計(jì)劃逐年削減。重點(diǎn)流域、區(qū)域、城市、海域按照各專項(xiàng)規(guī)劃（計(jì)劃）的要求，落實(shí)總量控制指標(biāo)。因此，污染物實(shí)際排放總量的核定，新增排污總量的預(yù)計(jì)，允許排污總量的分配成為環(huán)境評(píng)價(jià)和系統(tǒng)分析的重要內(nèi)容。

污染物排放總量控制計(jì)劃也對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出要求。要求環(huán)境影響評(píng)價(jià)中包括總量控制指標(biāo)，新增污染物要在總量控制區(qū)域內(nèi)實(shí)觀“等量削減”，做到增產(chǎn)減污。環(huán)境影響評(píng)價(jià)要算好三本帳，包括環(huán)境背景情況、污染源對(duì)環(huán)境污染作出的貢獻(xiàn)情況、采取環(huán)保措施后的環(huán)境污染消減情況，全面達(dá)到“一控雙達(dá)標(biāo)”環(huán)保目標(biāo)的要求。

隨著我國(guó)環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的提高、“一控雙達(dá)標(biāo)”的要求以及高比電阻代低硫煤和復(fù)雜煤種的使用，電除塵器 越來(lái)越不能滿足新排放要求。新建機(jī)組鍋爐煙氣除塵直接采用了袋式除塵器，老機(jī)組也逐漸將原來(lái)的電除塵器改造袋式除塵器 。

該廠籌建于1973年春，分三期工程完成。一、二期工程安裝四臺(tái)燃油機(jī)組，三期工程安裝兩臺(tái)燃煤機(jī)組。輸電線路向西北出線，電能通過(guò)五條110kV和八條220kV輸電線接入電網(wǎng)。 機(jī)組投產(chǎn)以來(lái)，各項(xiàng)污染物的排放符合國(guó)家和地方環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，2000年達(dá)到國(guó)家“一控雙達(dá)標(biāo)”的要求。該廠正按照省政府“藍(lán)天、碧水、青山”的規(guī)劃，實(shí)施“潔凈燃料”的可行性研究。 黃埔發(fā)電廠于1989年成為廣東省電力企業(yè)中第一個(gè)國(guó)家二級(jí)企業(yè)；1996年成為電力部“安全、文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)”；2000年5月，經(jīng)國(guó)家電力公司命名，成為廣東省電力集團(tuán)公司首批“一流火力發(fā)電廠”。該廠還先后被授予“全國(guó)水電系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“廣東省文明單位特優(yōu)獎(jiǎng)”、“水電企業(yè)管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”、“全國(guó)能源工業(yè)先進(jìn)集體”、“廣東省先進(jìn)企業(yè)”、“廣東省模范集體”、國(guó)家電力公司“雙文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，并連年被評(píng)為廣州市“花園式單位”。 2000年10月，該廠經(jīng)改制后，正式掛牌成立“廣東粵華發(fā)電有限責(zé)任公司”，進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性的發(fā)電市場(chǎng)。

自建廠以來(lái)，粵華公司（電廠）高度重視安全生產(chǎn)，不斷強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，依靠科技進(jìn)步，持續(xù)提高機(jī)組經(jīng)濟(jì)性和安全可靠性，大部分機(jī)組經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)保持在國(guó)內(nèi)同類機(jī)組前列，年發(fā)電量最高達(dá)到81億千瓦時(shí)。至2007年底，累計(jì)發(fā)電量為1485.11億千瓦時(shí)。2002年，該公司通過(guò)了ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。2004年開(kāi)始引入NOSA五星安全管理體系，2006年，OMS綜合管理體系通過(guò)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。