中文名 | 新疆維吾爾自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法 | 提????高 | 防洪減災(zāi)和水資源配置能力 |
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緩????解 | 水資源供需矛盾 | 促????進(jìn) | 經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 |
新疆維吾爾自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法
第一條 為加快自治區(qū)水利建設(shè),提高防洪減災(zāi)和水資源配置能力,緩解水資源供需矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委水利部關(guān)于印發(fā)〈水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法〉的通知》(財(cái)綜〔2011〕2號(hào)) 的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 水利建設(shè)基金是用于全區(qū)水利建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金,由自治區(qū)級(jí)水利建設(shè)基金和地、縣級(jí)水利建設(shè)基金組成。
自治區(qū)級(jí)水利建設(shè)基金主要用于事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)水利工程建設(shè)。
地、縣級(jí)水利建設(shè)基金主要用于地、縣水利工程建設(shè)及中央和自治區(qū)補(bǔ)助地方項(xiàng)目的配套資金。
跨地、縣重大水利工程建設(shè)的投資由自治區(qū)級(jí)和地、縣級(jí)水利建設(shè)基金共同負(fù)擔(dān)。
第三條 自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集來(lái)源:
自治區(qū)級(jí)水利建設(shè)基金按照各級(jí)財(cái)政當(dāng)年財(cái)政決算數(shù)比上年新增稅收收入的3%籌集(不含城市維護(hù)建設(shè)稅)。
地、縣級(jí)水利建設(shè)基金,對(duì)有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市,從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中按不少于15%比例劃入水利建設(shè)基金。地、縣級(jí)水利建設(shè)基金具體劃轉(zhuǎn)比例和劃轉(zhuǎn)辦法由地、縣級(jí)人民政府確定。
有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市名單由自治區(qū)人民政府確定。
第四條 自治區(qū)級(jí)水利建設(shè)基金籌集方式:
(一)自治區(qū)級(jí)水利建設(shè)基金由各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)上解自治區(qū),自治區(qū)根據(jù)水利建設(shè)需要統(tǒng)籌安排使用。
(二)各地縣財(cái)政在編制下年度財(cái)政預(yù)算時(shí),將應(yīng)上解的水利建設(shè)基金編入年初預(yù)算,于4月前逐級(jí)上解自治區(qū)。
(三)自治區(qū)本級(jí)根據(jù)各地上解情況計(jì)算確定籌集額度,由自治區(qū)本級(jí)調(diào)入基金預(yù)算,用于全區(qū)水利建設(shè)。
(四)在各級(jí)財(cái)政結(jié)算項(xiàng)目中增設(shè)“水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)上解資金”科目,反映上解自治區(qū)的水利建設(shè)基金。
第五條 水利建設(shè)基金使用范圍:
(一)大江大河主要支流、中小河流、湖泊治理;
(二)病險(xiǎn)水庫(kù)(閘)除險(xiǎn)加固;
(三)城市防洪設(shè)施建設(shè);
(四)山區(qū)控制性樞紐等水資源配置工程建設(shè);
(五)重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè);
(六)農(nóng)村飲水和灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè);
(七)水利工程維修養(yǎng)護(hù)和更新改造;
(八)防汛應(yīng)急度汛;
(九)其他經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的水利工程項(xiàng)目。
第六條 水利建設(shè)基金收支納入各級(jí)政府性基金預(yù)算管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。
縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃,編制年度水利建設(shè)基金預(yù)算,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,納入政府性基金預(yù)算管理。財(cái)政部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的水利建設(shè)基金預(yù)算和基金實(shí)際籌集情況撥付資金。其中,水利建設(shè)基金用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,要納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)根據(jù)年度水利建設(shè)基金預(yù)算執(zhí)行情況,編制水利建設(shè)基金決算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。
第七條 水利建設(shè)基金收入列政府收支分類(lèi)科目第103類(lèi)01款38項(xiàng)“地方水利建設(shè)基金收入”。支出列政府收支分類(lèi)科目第213類(lèi)64款“地方水利建設(shè)基金支出”對(duì)應(yīng)明細(xì)科目。
第八條 任何部門(mén)和單位不得多征、減征、緩征、停征,或者侵占、截留、挪用水利建設(shè)基金。各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金籌集、撥付和使用情況監(jiān)督檢查,對(duì)違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令427號(hào))相關(guān)條款,予以處罰。
第九條 本規(guī)定自2012年1月1日起實(shí)行,到2020年12月31日止。
第十條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則,報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)水利廳備案。
第十一條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革委、水利廳負(fù)責(zé)解釋。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》的通知
新政發(fā)〔2011〕107號(hào)
伊犁哈薩克自治州,各州、市、縣(市)人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府
二〇一一年十二月三十一日
自治區(qū)水利廳機(jī)關(guān)行政編制為90名。其中:廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名(含紀(jì)檢組長(zhǎng)),政治部主任1名,總工程師1名、總規(guī)劃師1名,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)36名(含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、離退休干部工作處領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名)。自治區(qū)...
新疆地處亞洲內(nèi)陸腹地,屬干旱半干旱地區(qū),遠(yuǎn)離水汽源,氣候干燥,降雨稀少,蒸發(fā)強(qiáng)烈,干旱是新疆自然地理的基本特征,是典型的灌溉農(nóng)業(yè)。新疆水利灌溉有悠久的歷史,歷來(lái)的統(tǒng)治者都也重視水利工作。不注重興修水利...
(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。起草相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章,擬訂水利發(fā)展政策,組織編制自治區(qū)流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、地下水開(kāi)發(fā)利用保護(hù)規(guī)劃、水能規(guī)劃等自治區(qū)重大水利規(guī)劃,并依法監(jiān)督實(shí)施。制定水利工程...
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2012年9月11日,經(jīng)河南省人民政府同意,河南省財(cái)政廳、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)和河南省水利廳聯(lián)合印發(fā)了《河南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。
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2012年9月11日,經(jīng)河南省人民政府同意,河南省財(cái)政廳、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)和河南省水利廳聯(lián)合印發(fā)了《河南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)?!豆芾磙k法》規(guī)定了省級(jí)水利建設(shè)基金三個(gè)來(lái)源:一是從部分省級(jí)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)收入中提取3%。省級(jí)應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)
陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法
《陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》已經(jīng)省政府2006年第19次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法
山東省地方水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法
第一條 為加快水利建設(shè),提高防洪減災(zāi)和水資源配置能力,緩解水資源供需矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部《水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 地方水利建設(shè)基金屬于政府性基金,主要用于地方水利工程建設(shè)和重點(diǎn)水利防護(hù)工程治理,并與中央共同負(fù)擔(dān)跨流域、跨省的重大水利工程建設(shè)。
第三條 地方水利建設(shè)基金的來(lái)源渠道:
(一)從行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金(含專(zhuān)項(xiàng)收入,剔除教育收費(fèi)、地方教育附加、教育費(fèi)附加、水資源費(fèi)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入等)收入中提取3%;
(二)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅(以下簡(jiǎn)稱“三稅”)的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,按照“三稅”實(shí)際繳納額的1%征收;
生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物免抵的增值稅額,按規(guī)定征收地方水利建設(shè)基金。
(三)從中央對(duì)地方成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革返還和轉(zhuǎn)移支付資金中提取3%;
(四)有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市,從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中提取15%。
有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的城市包括:濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤。
有重點(diǎn)防洪任務(wù)和水資源嚴(yán)重短缺的縣級(jí)城市,由各市人民政府確定。
第四條 各市從土地出讓收益中提取的農(nóng)田水利建設(shè)資金,納入地方水利建設(shè)基金管理。
第五條 本辦法第三條規(guī)定的從行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金中提取3%,以及第四條規(guī)定的從土地出讓收益中提取的地方水利建設(shè)基金,按照行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的入庫(kù)級(jí)次,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)劃轉(zhuǎn)。
第六條 本辦法第三條規(guī)定的從中央對(duì)地方成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革返還及轉(zhuǎn)移支付資金中按照3%、從城市維護(hù)建設(shè)稅中按15%提取的地方水利建設(shè)基金,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按現(xiàn)行預(yù)算管理制度足額計(jì)提。
第七條 本辦法第三條規(guī)定的向繳納“三稅”的企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者征收的地方水利建設(shè)基金,由地方稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)代收并就地繳入縣(市、區(qū))級(jí)國(guó)庫(kù)。年終財(cái)政部門(mén)按如下分成比例進(jìn)行體制結(jié)算。
(一)市縣征收的地方水利建設(shè)基金,省級(jí)分成50%。市、縣分成比例由設(shè)區(qū)的市人民政府確定;
(二)設(shè)區(qū)的市不參與省直管縣(市)征收的地方水利建設(shè)基金分成;
(三)省級(jí)暫不集中青島市征收的地方水利建設(shè)基金。
第八條 地方稅務(wù)部門(mén)代收地方水利建設(shè)基金,統(tǒng)一使用稅務(wù)部門(mén)的稅收票證,作為征繳憑證。
第九條 地方稅務(wù)部門(mén)代收地方水利建設(shè)基金所需征管經(jīng)費(fèi),由省級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)預(yù)算安排,不得從地方水利建設(shè)基金中提取或列支。
第十條 地方水利建設(shè)基金收入列政府收支分類(lèi)科目103類(lèi)“非稅收入”01款“政府性基金收入”38項(xiàng)“地方水利建設(shè)基金收入”,收入科目編碼為103013801-103013802。
財(cái)政部門(mén)撥付地方水利建設(shè)基金,列政府基金預(yù)算支出213類(lèi)“農(nóng)林水事務(wù)”64款“地方水利建設(shè)基金支出”對(duì)應(yīng)的01-99項(xiàng)級(jí)科目,支出科目編碼為2136401-2136499。
第十一條 人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)使用“1030138———地方水利建設(shè)基金收入”下設(shè)的目級(jí)科目辦理地方水利建設(shè)基金收納和入庫(kù)。
第十二條 每月終了后10日內(nèi),各級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)在與同級(jí)人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)對(duì)賬后,將代收地方水利建設(shè)基金情況,抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén)和水利部門(mén)。
第十三條 地方水利建設(shè)基金專(zhuān)項(xiàng)用于:
(一)重大水利工程建設(shè)(包括前期工作);
(二)河流湖泊治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、防潮堤和城市防洪設(shè)施建設(shè)、防汛應(yīng)急度汛;
(三)水資源開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)管理,水土流失防治、水系生態(tài)保護(hù)及水文監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè);
(四)農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造和農(nóng)田水利建設(shè);
(五)地方水利工程維修養(yǎng)護(hù)、更新改造和運(yùn)行管理;
(六)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的重大水利項(xiàng)目等其他相關(guān)支出。
第十四條 地方水利建設(shè)基金不得用于人員經(jīng)費(fèi)方面的開(kāi)支。
第十五條 地方水利建設(shè)基金收支納入政府性基金預(yù)算管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,年終余額結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。
各級(jí)水利、發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃,編制年度地方水利建設(shè)基金支出預(yù)算,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,納入政府性基金預(yù)算。財(cái)政部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的地方水利建設(shè)基金預(yù)算和基金實(shí)際征收入庫(kù)情況撥付資金。其中,地方水利建設(shè)基金用于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,要納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
各級(jí)水利、發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)根據(jù)年度地方水利建設(shè)基金預(yù)算執(zhí)行情況,編制地方水利建設(shè)基金決算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。
第十六條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)地方水利建設(shè)基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、水利、地稅、人民銀行、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要各負(fù)其責(zé),共同做好地方水利建設(shè)基金的征收和監(jiān)督管理工作。
第十七條 財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)地方水利建設(shè)基金收支預(yù)算管理,健全管理制度,積極組織收入,科學(xué)、合理安排支出,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十八條 發(fā)展改革部門(mén)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
第十九條 水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)征收地方水利建設(shè)基金工作的宣傳,營(yíng)造良好的征管環(huán)境。
第二十條 地方稅務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定,將應(yīng)代收的地方水利建設(shè)基金及時(shí)足額征繳入庫(kù)。
第二十一條 人民銀行國(guó)庫(kù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方水利建設(shè)基金收納、繳庫(kù)過(guò)程的管理,督促檢查各經(jīng)收處將所收資金及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù),對(duì)延壓、挪用地方水利建設(shè)基金的,按政策規(guī)定及時(shí)處理。
第二十二條 監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方水利建設(shè)基金籌集、撥付和使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)擅自減征、緩征、免征,以及侵占、截留、挪用等違規(guī)違法行為的單位和個(gè)人,依法進(jìn)行查處。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十三條 各市人民政府根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則,報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省地方稅務(wù)局備案。
第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省水利廳解釋。
第二十五條 本辦法自2011年1月1日施行。其中,按照企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者“三稅”實(shí)際繳納額的1%征收地方水利建設(shè)基金的規(guī)定,自2011年7月1日施行。
第二十六條 本辦法有效期至2020年12月31日。以前有關(guān)政策與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第一條 為加快水利建設(shè)步伐,提高水利工程防洪抗災(zāi)能力,緩解水資源供需矛盾,改善生態(tài)環(huán)境,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》及《山東省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。全市建立市、區(qū)(市)兩級(jí)水利建設(shè)基金。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)、水行政及其他有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),做好水利建設(shè)基金的征集、使用的監(jiān)督、管理工作。
第四條 水利建設(shè)基金的來(lái)源:
(一)從收取的本級(jí)政府性基金(收費(fèi)、附加)中提取3%;應(yīng)提取水利建設(shè)基金的政府性基金(收費(fèi)、附加)項(xiàng)目包括:公路養(yǎng)路費(fèi)(含交通重點(diǎn)建設(shè)基金)、公路建設(shè)基金、車(chē)輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公安和交通等部門(mén)的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金、市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi);
(二)即墨市、膠州市、膠南市、萊西市和平度市等有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市,從本市征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15%用于城市防洪建設(shè)的部分;
(三)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)生產(chǎn)性企業(yè)按當(dāng)年銷(xiāo)售收入(或營(yíng)業(yè)收入)的1‰征收的部分;
(四)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的各級(jí)各類(lèi)流通、服務(wù)性企業(yè)按當(dāng)年銷(xiāo)售額(或營(yíng)業(yè)額)的1‰征收的部分;對(duì)金融、保險(xiǎn)單位及各類(lèi)投資公司按當(dāng)年業(yè)務(wù)收入的2‰征收的部分;
(五)私營(yíng)企業(yè)和城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶按當(dāng)年銷(xiāo)售收入(或營(yíng)業(yè)收入)的1‰征收的部分。
第五條 按本辦法第(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定征收的水利建設(shè)基金,由各級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)代征代繳。
第六條 屬市收入范圍籌集的水利建設(shè)基金,納入市級(jí)水利建設(shè)基金管理;屬各區(qū)(市)收入范圍籌集的水利建設(shè)基金,60%納入本區(qū)(市)水利建設(shè)基金管理,40%繳入市級(jí)水利建設(shè)基金。
各級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)代征代繳的水利建設(shè)基金,應(yīng)當(dāng)按前款確定的比例,分級(jí)次填寫(xiě)繳款書(shū)繳入國(guó)庫(kù)。
第七條 負(fù)責(zé)代征水利建設(shè)基金的稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)使用市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的水利建設(shè)基金專(zhuān)用收據(jù),并可按實(shí)際完成的征收金額提取5%的管理費(fèi)。
第八條 市級(jí)水利建設(shè)基金主要用于防洪、除澇、供水等大型水利骨干工程建設(shè),跨地區(qū)、跨流域的水利工程建設(shè),大中型水庫(kù)保安全及歲修工程,大沽河綜合治理和跨市(區(qū))界河的整治,重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水工程建設(shè),重點(diǎn)示范節(jié)水灌溉工程,大中型水庫(kù)灌區(qū)配套建設(shè),全市性防汛抗旱通訊和信息調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù),市內(nèi)中央水利建設(shè)項(xiàng)目的資金配套和經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的其他水利工程項(xiàng)目。
區(qū)(市)級(jí)水利建設(shè)基金,首先用于本地中央和市級(jí)安排的大中型水利工程項(xiàng)目的資金配套,其次用于本級(jí)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。
第九條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金,納入財(cái)政預(yù)算管理,專(zhuān)項(xiàng)列收列支。每年年初水行政主管部門(mén)根據(jù)政府確定的水利建設(shè)規(guī)劃和年度水利建設(shè)計(jì)劃,向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送年度基金使用計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,下達(dá)年度支出計(jì)劃并按工程進(jìn)度撥付水行政主管部門(mén)。其中,用于水利工程基本建設(shè)的水利建設(shè)基金,應(yīng)當(dāng)分別納入同級(jí)基本建設(shè)投資計(jì)劃。水利建設(shè)基金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。
納入基本建設(shè)投資計(jì)劃的范圍是指新建的大中型水利基本建設(shè)工程及改建、擴(kuò)建的大中型水利基本建設(shè)工程,投資主體屬市的納入市基本建設(shè)投資計(jì)劃,屬區(qū)(市)的納入?yún)^(qū)(市)基本建設(shè)投資計(jì)劃。投資主體的劃分以市或區(qū)(市)投資額占工程總投資額的比重為標(biāo)準(zhǔn)。市和區(qū)(市)投資額各占50%時(shí),納入市基本建設(shè)投資計(jì)劃。
第十條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)計(jì)劃、水行政主管部門(mén)通報(bào)水利建設(shè)基金的征繳情況;各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送水利建設(shè)基金的使用報(bào)表;各級(jí)審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)水利建設(shè)基金的征繳、使用情況進(jìn)行審計(jì)。
各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,履行職能。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)和水行政主管部門(mén)的工作,如實(shí)提供有關(guān)資料,不得阻礙財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)和水行政主管部門(mén)依法行使職權(quán)。
第十一條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人弄虛作假、徇私舞弊,嚴(yán)禁貪污、截留、擠占或挪用水利建設(shè)基金。違者,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第十二條 水利建設(shè)基金財(cái)務(wù)管理辦法和預(yù)算管理辦法,由市財(cái)政局制定。
第十三條 各區(qū)(市)人民政府根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則,報(bào)市財(cái)政局、計(jì)委、水利局備案。
第十四條 本辦法自1997年1月1日起實(shí)行,到2010年12月31日止,《青島市籌集水利基本建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金暫行辦法》同時(shí)廢止。
第十五條 本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題,由市財(cái)政局會(huì)同市計(jì)委、市水利局解釋。