消費(fèi)品追溯—追溯體系通則引用文件

參考資料：

《消費(fèi)品追溯—追溯體系通則》（GB/T 39017-2020）規(guī)定了消費(fèi)品追溯體系的原則、要求、流程、構(gòu)成要素和實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)適用于消費(fèi)品領(lǐng)域供應(yīng)鏈中全過(guò)程及任一階段的追溯體系的設(shè)計(jì)和實(shí)施。

參考資料：

消費(fèi)品追溯—追溯體系通則制定背景

2015年12月17日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕89號(hào)）在“四、重大工程（二）消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工程”中指出，“以保障消費(fèi)品安全為目標(biāo)，建立完善消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)中國(guó)消費(fèi)品安全和質(zhì)量水平不斷提高”。

2016年9月6日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016-2020年）》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕68號(hào)）在“（七）保障消費(fèi)品質(zhì)量安全”中明確指出，“建立主要消費(fèi)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究，完善消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，提升消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)水平，推廣應(yīng)用消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)布消費(fèi)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)”。消費(fèi)品追溯體系建設(shè)需要標(biāo)準(zhǔn)先行。因此，制定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《消費(fèi)品追溯—追溯體系通則》（GB/T 39017-2020）。

消費(fèi)品追溯—追溯體系通則編制進(jìn)程

• 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃

2018年7月18日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃《消費(fèi)品追溯—追溯體系通則》（20181017-T-469）下達(dá)，項(xiàng)目周期24個(gè)月，由TC508（全國(guó)消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)）提出并歸口上報(bào)及執(zhí)行，主管部門為中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。

• 發(fā)布實(shí)施

2020年7月21日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《消費(fèi)品追溯—追溯體系通則》（GB/T 39017-2020）由中華人民共和國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布。

2020年7月21日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《消費(fèi)品追溯—追溯體系通則》（GB/T 39017-2020）實(shí)施。

消費(fèi)品追溯—追溯體系通則制定依據(jù)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《消費(fèi)品追溯—追溯體系通則》（GB/T 39017-2020）依據(jù)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》（GB/T 1.1-2009）規(guī)則起草。

消費(fèi)品追溯—追溯體系通則起草工作

主要起草單位：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、廣東國(guó)測(cè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究院有限公司、浙江龍士達(dá)家居用品有限公司、中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、蒙娜麗莎集團(tuán)股份有限公司、佛山市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)中心、佛山市啟盛衛(wèi)生用品有限公司、瀘州老窖股份有限公司、廣東省汕頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所、金卡智聯(lián)（深圳）科技發(fā)展有限公司、廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、九牧廚衛(wèi)股份有限公司、浙江米皇服飾股份有限公司、山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、石家莊國(guó)創(chuàng)明慧物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司、廣東勝宇電纜實(shí)業(yè)有限公司、貴州茅臺(tái)酒股份有限公司、安徽迎駕貢酒股份有限公司、深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院。

主要起草人：劉霞、陳學(xué)章、王玎、陳倩雯、李貞熹、張旗康、區(qū)卓琨、方涌東、何誠(chéng)、倪永培、李進(jìn)、林樹(shù)寶、池魯強(qiáng)、蕭禮標(biāo)、王少磊、王恬、王國(guó)慶、蒙肇蕓、趙巍巍、趙燕、裴飛、付卉青、郭新峰、林曉偉、吳金海、劉素蕊、關(guān)錦添、王莉、高翠玲、王益群、楊忠國(guó)、陳良權(quán)、聞萬(wàn)梁、王明、查澍鈜、張穎、王立志、段琦、葉如意、鄭穎駿。

《消費(fèi)品追溯—追溯體系通則》（GB/T 39017-2020）對(duì)于避免消費(fèi)品追溯領(lǐng)域重現(xiàn)重要產(chǎn)品追溯領(lǐng)域出現(xiàn)的前期無(wú)序建設(shè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品追溯體系建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，具有重要意義。

中藥材質(zhì)量追溯體系最早擺上臺(tái)面推出是在2010年11月第三屆中醫(yī)藥現(xiàn)代化國(guó)際科技大會(huì)上，并引起國(guó)家相關(guān)部委的重視。

2011年5月，商務(wù)部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于追溯體系的試點(diǎn)批文正式下達(dá)，四川省成為第一個(gè)試點(diǎn)地區(qū)。

追溯體系的技術(shù)原理較簡(jiǎn)單，難點(diǎn)在于怎樣把這項(xiàng)技術(shù)運(yùn)用在長(zhǎng)期處于粗放式經(jīng)營(yíng)、與行業(yè)發(fā)展速度脫節(jié)的中藥材產(chǎn)業(yè)鏈上。

中藥材的流通主要涉及四個(gè)環(huán)節(jié)，分別為種植、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。追溯體系也圍繞這四個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)建設(shè)。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行電子記錄，讓交易行為留下痕跡。然后，電子記錄中的信息隨著各個(gè)環(huán)節(jié)的交替而流轉(zhuǎn)，最終隨同藥品到達(dá)消費(fèi)者手中。

結(jié)合四川試點(diǎn)具體而言，在荷花池中藥材批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)入追溯系的商家，每戶會(huì)獲得帶有溯源功能的電子秤，以代替原來(lái)的普通秤。

商家在進(jìn)行交易時(shí)，要提供三個(gè)關(guān)鍵信息——責(zé)任人、商品和交易信息。這三個(gè)關(guān)鍵信息會(huì)通過(guò)電子秤形成一個(gè)二維碼，并貼在中藥材包裝上。二維碼會(huì)跟著這份中藥材，從藥材形態(tài)到飲片企業(yè)的飲片形態(tài)，再到醫(yī)院的湯劑形態(tài)。

而在不同的形態(tài)下，二維碼不同。比如說(shuō)，還是藥材形態(tài)的二維碼與已經(jīng)轉(zhuǎn)化為湯劑形態(tài)的二維碼是兩張不同的二維碼，但這兩張二維碼在后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息是關(guān)聯(lián)并且貫通的——這就使倒推的方式得以實(shí)現(xiàn)，即使是消費(fèi)者，也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢到所購(gòu)買的藥品在每一環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)記錄。從而實(shí)現(xiàn)中藥“來(lái)源可知、去向可追、質(zhì)量可查、責(zé)任可究”。

之所以通過(guò)電子秤形成二維碼，并在后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中留下記錄。是因?yàn)殡娮映涌梢宰詣?dòng)聯(lián)網(wǎng)，自動(dòng)傳輸商家所提供的信息。而這得益于ZigBee技術(shù)——一種雙向無(wú)線通訊技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)信息的采集——后臺(tái)可以自動(dòng)找到電子秤，電子秤的數(shù)據(jù)信息也會(huì)自動(dòng)傳輸?shù)胶笈_(tái)，比如客戶端、服務(wù)器等，進(jìn)行交易數(shù)據(jù)的收集。

對(duì)于商家而言，這種改變與傳統(tǒng)的交易模式相比，僅是換了一個(gè)電子秤，打印出來(lái)的小票上多出一個(gè)二維碼。但正是這一張張小小的二維碼，將為每一個(gè)參與追溯體系的商家構(gòu)建起各自的企業(yè)誠(chéng)信體系。這與淘寶商家的信用級(jí)別道理相通。

商家加入追溯體系，相當(dāng)于加入到一個(gè)誠(chéng)信體系，每一次交易都會(huì)有一個(gè)誠(chéng)信積分，如果質(zhì)量檢測(cè)沒(méi)有出問(wèn)題，也沒(méi)有投訴，商家的誠(chéng)信積分會(huì)越來(lái)越高。反之，如果有投訴，經(jīng)過(guò)第三方確認(rèn)，確實(shí)存在不規(guī)范交易或出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題等，它的誠(chéng)信積分就會(huì)下降。如此來(lái)通過(guò)企業(yè)誠(chéng)信體系來(lái)完成全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。2100433B

質(zhì)量追溯制就是在生產(chǎn)過(guò)程中，每完成一個(gè)工序或一項(xiàng)工作，都要記錄其檢驗(yàn)結(jié)果及存在問(wèn)題，記錄操作者及檢驗(yàn)者的姓名、時(shí)間、地點(diǎn)及情況分析，在產(chǎn)品的適當(dāng)部位做出相應(yīng)的質(zhì)量狀態(tài)標(biāo)志。這些記錄與帶標(biāo)志的產(chǎn)品同步流轉(zhuǎn)。需要時(shí)，很容易搞清責(zé)任者的姓名、時(shí)間和地點(diǎn)，職責(zé)分明，查處有據(jù)，這可以極大加強(qiáng)職工的責(zé)任感。

我國(guó)大中型企業(yè)都很重視產(chǎn)品的追溯性管理，甚至實(shí)行跟蹤管理制度。產(chǎn)品出廠時(shí)還同時(shí)附有跟蹤卡，隨產(chǎn)品一起流通，以便用戶把產(chǎn)品在使用時(shí)所出現(xiàn)的問(wèn)題，能及時(shí)反饋給生產(chǎn)者，這是企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)的重要依據(jù)。

質(zhì)量追溯與生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)幫助企業(yè)更實(shí)時(shí)、高效、準(zhǔn)確、可靠實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程和質(zhì)量管理為目的，結(jié)合最新的條碼自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、序列號(hào)管理思想、條碼設(shè)備（條碼打印機(jī)、條碼閱讀器、數(shù)據(jù)采集器等）有效收集管理對(duì)象在生產(chǎn)和物流作業(yè)環(huán)節(jié)的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，跟蹤管理對(duì)象在其生命周期中流轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程，使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)采、銷、生產(chǎn)中物資的追蹤監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、銷售竄貨追蹤、倉(cāng)庫(kù)自動(dòng)化管理、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量管理等目標(biāo)，向客戶提供的一套全新的車間信息化管理系統(tǒng)。

系統(tǒng)可以使企業(yè)具有更完善與有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)過(guò)程、全面產(chǎn)品品質(zhì)管理能力，提高客戶的滿意度，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)分享。并幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高盈利，從而使企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中具備了更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)通過(guò)系統(tǒng)提供的靈活ERP接口能夠幫助企業(yè)快速進(jìn)行信息平臺(tái)的整合。

制造企業(yè)通過(guò)實(shí)施MES（生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)），可以實(shí)現(xiàn)車間生產(chǎn)計(jì)劃和調(diào)度、生產(chǎn)任務(wù)查詢、生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控、智能數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量檢測(cè)與控制、物料跟蹤、原輔料消耗控制、車間考核和管理、統(tǒng)計(jì)分析、人力資源和設(shè)備管理等功能，徹底幫助企業(yè)改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的暗箱操作。

MES通過(guò)控制包括物料、設(shè)備、人員、流程指令和設(shè)施在內(nèi)的所有工廠資源來(lái)提高制造競(jìng)爭(zhēng)力，提供了一種系統(tǒng)地在統(tǒng)一平臺(tái)上集成諸如質(zhì)量控制、文檔管理、生產(chǎn)調(diào)度等功能的方式，從而實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)化的EPR/MES/過(guò)程控制系統(tǒng)的集成一體化，它形成了一個(gè)信息交換的橋梁，使企業(yè)管理者能夠?qū)崟r(shí)地掌握生產(chǎn)信息，進(jìn)行生產(chǎn)決策。