武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法修訂依據

武漢市人民政府關于修改市人民政府規(guī)章和規(guī)范性文件中行政強制規(guī)定的決定

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第一條

為加強景觀燈光設施的建設和管理，美化具有濱江濱湖特色的城市景觀，提升城市形象，創(chuàng)造良好的城市人居環(huán)境，根據《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和國家有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第二條

本辦法所稱景觀燈光設施是指為美化城市夜景而設置的裝飾性照明和其他亮化設施。

本辦法適用于本市江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)和武漢東湖新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、武漢經濟技術開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)景觀燈光設施的建設和管理。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第三條

市城市管理行政部門主管本市景觀燈光設施建設和管理工作，統(tǒng)一組織實施本辦法。

各區(qū)城市管理行政部門具體負責本轄區(qū)內景觀燈光設施的建設和管理工作。

規(guī)劃、建設、交通、水務、園林、房產、公安、財政等部門負責按照各自職責，做好景觀燈光設施建設和管理的相關工作。

武漢東湖新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、武漢經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會和市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)管理委員會按照本辦法關于區(qū)人民政府及其有關部門管理職責的規(guī)定，負責各自管理范圍內景觀燈光設施的建設和管理工作。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第四條

下列公共設施、公共場所和建筑物（含構筑物，下同）應當設置景觀燈光設施：

（一）城市橋梁和車站、港口、碼頭、廣場、公園、會展中心、體育場（館）、影劇院、博物館、旅游景點等公共設施和公共場所；

（二）城市主要道路和繁華商業(yè)街區(qū)兩側的建筑物，長江、漢江航線兩側視線所及的建筑物，城市標志性建筑物和臨街的重點文物保護單位、歷史風貌建筑物；

（三）長江、漢江武漢段經過防洪設施綜合整治的江灘及其沿線的躉船、棧橋、渡船和市內游船，主要城市景觀湖泊及沿岸地帶；

（四）戶外廣告設施，城市主要道路和繁華商業(yè)街區(qū)兩側臨街商業(yè)網點的門面招牌；

（五）納入本市景觀燈光設施專項規(guī)劃范圍內的其他公共設施、公共場所和高層建筑。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第五條

市城市管理行政部門應當根據城市總體規(guī)劃，會同交通、建設、水務、文化、園林等部門編制景觀燈光設施專項規(guī)劃，經市城市規(guī)劃管理部門綜合協(xié)調，納入市容環(huán)境衛(wèi)生設施專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。

編制景觀燈光設施專項規(guī)劃，應當采取聽證會、論證會等形式，聽取相關區(qū)人民政府、相關部門和專家以及社會公眾的意見。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第六條

市城市管理行政部門應當按照景觀燈光設施專項規(guī)劃，組織制訂景觀燈光設施建設年度計劃，報市人民政府批準后，由各區(qū)人民政府和市人民政府有關部門具體組織實施。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第七條

景觀燈光設施由下列單位和個人（以下稱設置人）分別負貢設置：

（一）公共設施及公共場所的景觀燈光設施由管理或者運營單位負責；

（二）新建、改建、擴建建筑物的景觀燈光設施由建設單位負責，所需經費納入建設項目投資總概算；已交付使用的建筑物的景觀燈光設施由所有權人負責；

（三）江灘及其沿線的躉船、棧橋、渡船和市內游船，主要城市景觀湖泊及沿岸地帶的景觀燈光設施由管理或者運營單位負責；

（四）戶外廣告和臨街門面招牌的景觀燈光設施由業(yè)主負責。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第八條

景觀燈光設施的建設、運行和維護費用由設置人承擔。

非經營性公共設施和公共場所的景觀燈光設施建設、運行和維護費用，納入市、區(qū)財政預算。

居住建筑的景觀燈光設施建設、運行和維護費用，由市、區(qū)城市管理行政部門予以補助，補助費用納入市、區(qū)財政預算，具體辦法由市城市管理行政部門會同市財政部門另行制定。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第九條

區(qū)城市管理行政部門應當根據景觀燈光設施建設年度計劃，對納入景觀燈光設施規(guī)劃范圍內的建筑物，書面通知本辦法第七條規(guī)定的設置人進行設置，并就景觀燈光設施設計方案中的布局、照明方式、色彩、亮度、光源等提出指導意見。

新建、改建、擴建建筑物設置景觀燈光設施，建設單位應當根據景觀燈光設施規(guī)劃的要求，將景觀燈光設施的設計方案納入其主體工程的規(guī)劃設計方案并報送規(guī)劃行政主管部門審查；在施工前將景觀燈光設施的施工圖納入其主體工程施工圖并報送建設行政主管部門審查。規(guī)劃、建設行政主管部門在審查時，應當征求城市管理行政部門的意見。

新建、改建、擴建建筑物設置景觀燈光設施應當與主體工程同步施工、同步驗收并交付使用。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第十條

設計、安裝景觀燈光設施，應當應用新技術、新工藝、新光源、新能源，推行節(jié)能、環(huán)保和安全措施，提高景觀燈光設施的科技含量和安全使用性能。

市城市管理行政部門應當根據國家有關政策、技術標準和美化市容的需要，定期發(fā)布相關指導信息。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第十一條

設置景觀燈光設施應當符合國家相關技術標準、操作規(guī)程和設計方案的要求，聘請具備相應資質的單位施工，并采取相應的防火、防風、防雷擊、防漏電等安全措施。

設置景觀燈光設施不得造成光污染，影響居民生活；不得影響天文觀測、交通及航行安全。

在臨街的重點文物保護單位、歷史風貌建筑物上設置景觀燈光設施的，應當征求相關行政主管部門的意見；在已交付使用的居住建筑上設置景觀燈光設施的，設置人應當事先征求業(yè)主的意見。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第十二條

城市主要道路、繁華商業(yè)街區(qū)和窗口地段的戶外廣告設施，應當以LED顯示屏、霓虹燈、櫥窗、燈箱等先進節(jié)能光源燈光設施形式進行設計、安裝。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第十三條

設置人應當加強日常維護和安全運行管理，保持景觀燈光設施的完整、功能良好和容貌整潔，保障安全運行和使用，對燈光顯示不全或者污濁、陳舊以及設施損壞的，應當及時清洗、修復、更換。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第十四條

長江大橋至長江二橋、南岸嘴至漢江月湖橋之間的橋梁及兩岸的景觀燈光設施，其他路段的戶外廣告設施以及臨街門面招牌景觀燈光設施按照下列時間開啟和關閉：5月1日至9月30日每日20:00開啟，22:00關閉；10月1日至次年4月30日每日19:00開啟，21:00關閉；戶外廣告景觀燈光設施每日開啟的時間不得少于4小時。

城市主要道路、繁華商業(yè)街區(qū)的景觀燈光設施，在每周五、六、日及國家法定節(jié)日按照本條第一款規(guī)定的時間開啟和關閉。其他景觀燈光設施在國家法定節(jié)日按照本條第一款規(guī)定的時間開啟和關閉。

國家法定節(jié)日需要提前開啟和延遲關閉，或者國家和本市重大活動以及其他特殊情況需要臨時開啟和關閉景觀燈光設施的，按照市城市管理行政部門通知的時間執(zhí)行。

在本辦法規(guī)定以外的其他時間需開啟景觀燈光設施的，由設置人自主決定，但不得影響他人的工作和日常生活。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第十五條

城市管理行政部門應當建立景觀燈光設施集中控制系統(tǒng)，對景觀燈光設施的開啟和關閉逐步實現集中控制。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第十六條

任何單位和個人不得擅自改變、移動、拆除景觀燈光設施。

任何單位和個人都有保護景觀燈光設施的義務，對破壞、損毀景觀燈光設施的行為或者因設置景觀燈光設施影響其合法權益的，有權向有關部門舉報、投訴。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第十七條

城市管理行政部門應當對景觀燈光設施的設置和運行情況進行巡查，對巡查中發(fā)現違反本辦法規(guī)定的行為和安全隱患，及時通報相關設置人并要求其限期整改。

城市管理行政部門、城市管理執(zhí)法部門應當向社會公布投訴、舉報電話，及時調查處理投訴或者舉報事項，并將調查處理結果告知投訴人或者舉報人；依法屬于其他部門查處的，應當及時移送。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第十八條

對按照本辦法規(guī)定積極設置、維護、安全運行景觀燈光設施的單位和個人，由城市管理行政部門給予獎勵，具體辦法由市城市管理行政部門會同市財政部門另行制定。

設置景觀燈光設施同時又符合本市戶外廣告設置專項規(guī)劃的，鼓勵設置人在經城市管理行政部門依法批準后，將景觀燈光設施與戶外廣告設施一并設置。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第十九條

有下列行為之一的，由區(qū)城市管理執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定處理，并可以向有關部門建議取消文明單位評比資格：

（一）違反本辦法第七條、第九條規(guī)定，應當設置景觀燈光設施而未設置的，可以代為設置，所需費用由設置人承擔；拒不承擔的，依法申請人民法院強制執(zhí)行；

（二）違反第十一條第一款、第十三條、第十四條規(guī)定，未按照規(guī)定設置、維護和開啟、關閉景觀燈光設施的，處500元以上1000元以下罰款。

違反本辦法其他規(guī)定的，由相關行政主管部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第二十條

阻礙城市管理行政部門和其他行政主管部門的工作人員執(zhí)行公務，或者盜竊、損毀景觀燈光設施的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

因景觀燈光設施造成他人人身傷害或者財產損失的，由設置單位依法承擔相應的法律責任。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第二十一條

景觀燈光設施相關行政管理和行政執(zhí)法人員應當文明執(zhí)法，嚴格管理。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第二十二條

本市蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)景觀燈光設施的建設和管理參照本辦法執(zhí)行，具體辦法由所在區(qū)人民政府制定。

武漢市景觀燈光設施建設和管理辦法第二十三條

本辦法自2009年9月16日起施行。1999年7月24日市人民政府發(fā)布的《武漢市城市戶外燈光環(huán)境管理辦法》（武政[1999]80號）同時廢止。

長沙市人民政府

關于印發(fā)長沙市城區(qū)新建住宅供水設施建設和管理辦法的通知

長政發(fā)〔2018〕7號

各區(qū)縣（市）人民政府，市直機關各單位：

《長沙市城區(qū)新建住宅供水設施建設和管理辦法》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

長沙市人民政府

2018年2月1日2100433B

于2004年6月21日經市人民政府第30次常務會議通過，現予公布，自2004年7月1日起施行。

二00四年年六月三十日

第一條　為加強景觀燈光設施的建設和管理，美化城市環(huán)境，根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條　本市景觀燈光設施的規(guī)劃、設計、建設、維修和管理適用本規(guī)定。

第三條　市市容環(huán)境行政主管部門負責全市景觀燈光設施的行政管理工作。

區(qū)、縣市容環(huán)境行政主管部門以及天津經濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)管委會確定的管理部門，負責本轄區(qū)內景觀燈光設施管理工作；天津新技術產業(yè)園區(qū)管委會確定的管理部門負責華苑產業(yè)區(qū)景觀燈光設施管理工作。

第四條　規(guī)劃、計劃、建設、電力、市政、園林、房管、公安、商業(yè)、質量技術監(jiān)督等部門，應當在市容環(huán)境行政主管部門的指導、協(xié)調下，搞好各自管理工作。

第五條　設計、安裝景觀燈光設施，應當采用新技術、新工藝、新材料、新光源，實行節(jié)能、綠色照明等環(huán)境保護措施，防止光污染，提高景觀燈光設施的科技含量和文化品位。

第六條　市市容環(huán)境行政主管部門應當會同有關部門制定本市景觀燈光設施建設總體規(guī)劃和年度計劃，報市人民政府批準，并組織實施。

區(qū)、縣人民政府以及天津經濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術產業(yè)園區(qū)管委會應當按照本市景觀燈光設施建設總體規(guī)劃和年度計劃，具體組織實施。

第七條　下列范圍應當設置景觀燈光設施：

（一）快速路及主干道路兩側的建筑物、構筑物、綠化帶；非主干道路兩側的高層建筑物及構筑物；

（二）機場、港口、碼頭、車站、高速公路入市口、商業(yè)街（區(qū)）、會展中心、橋梁、電視塔、體育場（館）、廣場、綠地、公園、旅游景點及其他大型公共場所；

（三）重點文物保護單位及風貌建筑；

（四）主要景觀河道、湖泊及沿岸地帶；

（五）戶外廣告設施及商業(yè)性牌匾、字號、標識；

（六）本市景觀燈光設施建設總體規(guī)劃確定的范圍。

前款規(guī)定范圍內的產權單位、建設開發(fā)單位、非經營性設施的使用或管理單位、戶外廣告設施的建設單位應當自籌資金，按照規(guī)范、標準和期限設置景觀燈光設施。

第八條　屬于第七條第一款所列范圍的新建、改建、擴建項目，建設單位必須把景觀燈光設施列入設計方案，并與主體工程同時設計、施工和投入使用，所需經費納入建設項目總投資。

規(guī)劃、建設行政主管部門在審查建設項目時，應當同時審查景觀燈光設施的設置方案。建設項目在設計審查和竣工驗收時，應當有市容環(huán)境行政主管部門參與。

第九條　屬于第七條第一款所列范圍且已經投入使用、但未設置景觀燈光設施的，其產權單位、建設開發(fā)單位、非經營性設施的使用或管理單位、戶外廣告設施的建設單位，應當按市容環(huán)境行政主管部門的要求和規(guī)定期限設置景觀燈光設施。

第十條　景觀燈光設施的設計和安裝，應當符合規(guī)劃要求和技術規(guī)范，達到規(guī)定標準。

對景觀燈光設施的設置方案，市容環(huán)境行政主管部門應當進行審查，必要時組織專家論證。凡不符合規(guī)劃要求、技術規(guī)范和標準的，建設單位應當按照審查意見進行修正。

第十一條　設置景觀燈光設施，不得造成光污染，不得影響公共安全，不得擅自改變建筑物、構筑物的結構，不得損壞文物或公共設施，不得有礙市容觀瞻和城市整體形象。

第十二條　大、中型景觀燈光設施建設工程，應當通過招標方式確定設計和施工單位。

第十三條　景觀燈光設施的施工單位，應當具備施工能力及相應專業(yè)技術人員，施工作業(yè)應當符合技術規(guī)范，采用符合國家標準和綠色照明要求的設備、材料，確保工程質量和施工安全。

第十四條　景觀燈光設施工程竣工后，市容環(huán)境行政主管部門應當對景觀照明效果組織檢查。凡景觀照明未達到設計效果的，應當責令建設單位限期改正。

第十五條　景觀燈光設施的建設單位負責景觀燈光設施的維護，保持其功能完好。公益性景觀燈光設施，由有關管理部門委托專業(yè)技術單位負責日常維護。

現有景觀燈光設施，凡設計形式落后、設施陳舊、壞損或亮度不符合標準的，建設單位應當在規(guī)定期限內予以改造、維修或更換。

第十六條　任何單位和個人不得擅自改變、移動、拆除景觀燈光設施。

因故確需改變、移動、拆除景觀燈光設施的，應當向市容環(huán)境行政主管部門提出申請。市容環(huán)境行政主管部門應當依據本市景觀燈光建設總體規(guī)劃和工程技術規(guī)范，在15日內作出行政許可決定。

第十七條　景觀燈光設施的啟閉，采取集中控制、分區(qū)控制和單體控制相結合的方式。

景觀燈光設施納入集中控制系統(tǒng)實行統(tǒng)一啟閉的，監(jiān)控設備所在單位負責保障監(jiān)控設備的安全、正常使用，不得擅自調整、拆改監(jiān)控設備。

景觀燈光設施未納入集中控制系統(tǒng)的，由建設單位或使用單位按規(guī)定時間自行啟閉。

第十八條　下列景觀燈光設施，應當每日開啟：

（一）經營性燈光設施；

（二）戶外廣告燈光設施；

（三）游樂場所燈光設施；

（四）機場、車站、客運碼頭、公交車起訖站燈光設施；

（五）商業(yè)街（區(qū)）范圍內的燈光設施。

前款規(guī)定以外的景觀燈光設施，應當在每周六、日及法定節(jié)假日開啟。

遇有重大活動或特殊情況需要臨時開啟景觀燈光設施的，按照市人民政府指定日期執(zhí)行。

第十九條　景觀燈光的啟閉時段，由市市容環(huán)境行政主管部門根據季節(jié)變化發(fā)布公告予以規(guī)定。

建設單位或景觀燈光設施所在單位應當按照公告規(guī)定的時段按時啟閉。

第二十條　在民用建筑、大中型公共建筑、構筑物設置的景觀燈光設施，其建設費用、補貼標準及電費優(yōu)惠政策按照市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　對違反本規(guī)定的行為，由市容環(huán)境行政主管部門或城市管理綜合執(zhí)法機構按職責分工責令其限期改正；逾期不改正的，依照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第七條規(guī)定，設置景觀燈光設施的責任者不履行設置義務或不按照規(guī)范、標準和期限設置景觀燈光設施的，可處1000元以上1萬元以下罰款；

（二）違反第八條第一款規(guī)定，未將景觀燈光設施列入設計方案，未與主體工程同時設計、施工和投入使用的，可處3萬元以下罰款；

（三）違反第九條規(guī)定，未設置景觀燈光設施，或未按規(guī)定期限設置景觀燈光設施的，可處3萬元以下罰款；

（四）違反第十條規(guī)定，景觀燈光設施的設計不符合規(guī)劃要求和技術規(guī)范的，可處1萬元以下罰款；

（五）違反第十四條規(guī)定，景觀照明施工未達到設計效果的，可處5000元以下罰款；

（六）違反第十五條規(guī)定，未保持景觀燈光設施功能完好，未按規(guī)定維護、改造、維修或更換景觀燈光設施的，可處5000元以下罰款；

（七）違反第十六條規(guī)定，擅自改變、移動、拆除景觀燈光設施的，可處1萬元以下罰款；

（八）違反第十七條規(guī)定，擅自調整監(jiān)控設備的，可處3000元以下罰款；任意拆改監(jiān)控設備的，可處1萬元以下罰款；

（九）違反第十八條、第十九條第二款規(guī)定，不按規(guī)定啟閉景觀燈光設施的，可處5000元以下罰款。

對前款規(guī)定的責令改正行為，違法行為人拒絕改正的，市容環(huán)境行政主管部門或城市管理綜合執(zhí)法機構可以采取代為改正措施，所需費用由違法行為人承擔。

第二十二條　故意盜竊、損壞景觀燈光設施，或者拒絕、阻礙市容環(huán)境管理人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條　景觀燈光設施管理和執(zhí)法人員，應當文明執(zhí)法，嚴格管理，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條　本規(guī)定自2004年7月1日起施行。 市人民政府1995年5月3日發(fā)布、1997年9月24日修訂發(fā)布的《天津市夜景燈光設置管理辦法》（市人民政府令第90號）同時廢止。