探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法

暫行辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估行為的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其它海域，對(duì)國(guó)家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)進(jìn)行出讓、轉(zhuǎn)讓評(píng)估和評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)，必須遵守本辦法。

對(duì)非國(guó)家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)需進(jìn)行轉(zhuǎn)讓評(píng)估的，可參照本辦法執(zhí)行。

第三條 探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估是指探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓方或轉(zhuǎn)讓方委托依法取得探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)，依照本辦法規(guī)定的程序和一定的方法對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)估算的行為。

第四條 探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓是指探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)向申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)、采礦權(quán)的民事主體授予探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為。非國(guó)家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的法定權(quán)力滅失后，探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)也可以重新設(shè)置、出讓探礦權(quán)或采礦權(quán)。

第五條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓是指探礦權(quán)人、采礦權(quán)人以出售、作價(jià)出資（包括合資、合作經(jīng)營(yíng)和礦業(yè)股票上市）等形式，依法轉(zhuǎn)移探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為。

以探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)定抵押的，應(yīng)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審查登記，在抵押實(shí)現(xiàn)時(shí)按探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理有關(guān)手續(xù)。

第六條 轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)，必須依法進(jìn)行評(píng)估，并由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)其評(píng)估結(jié)果依法確認(rèn)。

國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以委托各省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，對(duì)由省級(jí)以下人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

原國(guó)有企業(yè)無償占有的國(guó)家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)，因企業(yè)合并、分立、重組需變更民事主體而又未改變國(guó)有獨(dú)資性質(zhì)的，可以不進(jìn)行探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估，但需依法辦理主體變更手續(xù)。

第七條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人擬辦理一個(gè)探礦權(quán)或采礦權(quán)的部分勘查或開采區(qū)域的轉(zhuǎn)讓評(píng)估時(shí)，應(yīng)履行以下程序：

（一）在原探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)分立變更登記；

（二）委托評(píng)估；

（三）申請(qǐng)?jiān)u估結(jié)果確認(rèn)；

（四）申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓審批；

（五）申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)、采礦權(quán)主體變更登記。

采礦權(quán)原則上不能分割轉(zhuǎn)讓，尤其不能以深度標(biāo)高或分層轉(zhuǎn)讓。確需分割平面開采區(qū)域進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提交保證相鄰兩個(gè)開采系統(tǒng)互不影響的論證報(bào)告。

第八條 探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估必須以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告或與評(píng)估有關(guān)的其他地質(zhì)報(bào)告為依據(jù)。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告中的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量必須符合國(guó)家礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定有關(guān)辦法的規(guī)定。

第九條 評(píng)估委托人與評(píng)估機(jī)構(gòu)存在直接評(píng)估利害關(guān)系的，應(yīng)予以回避。

第十條 探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估，應(yīng)由評(píng)估委托人與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估委托合同書。評(píng)估委托合同書應(yīng)包括評(píng)估項(xiàng)目名稱、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍、評(píng)估期限、收費(fèi)方式和金額、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。

第十一條 評(píng)估委托人應(yīng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供完整真實(shí)的評(píng)估背景資料，并對(duì)其負(fù)法律責(zé)任。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)評(píng)估委托人提供的資料和資產(chǎn)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查，選擇使用本辦法規(guī)定的評(píng)估方法及合理的參數(shù)，獨(dú)立地進(jìn)行科學(xué)、公正的評(píng)估，提出評(píng)估報(bào)告。

第十二條 評(píng)估報(bào)告須由評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人簽章，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)印章后生效。

評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其評(píng)估報(bào)告的客觀、公正、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 第十三條 評(píng)估方法的選用。

采礦權(quán)評(píng)估可以選用的方法：

（一）可比銷售法；

（二）貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法。

探礦權(quán)評(píng)估可視地質(zhì)勘查程度選用以下方法：

（一）重置成本法；

（二）地質(zhì)要素評(píng)序法；

（三）聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)勘查協(xié)議法；

（四）貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法；

（五）地勘加和法。

第十四條 評(píng)估報(bào)告須包括以下主要內(nèi)容：

（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱；

（二）評(píng)估委托人名稱；

（三）探礦權(quán)人或采礦權(quán)人名稱；

（四）被評(píng)估探礦權(quán)、采礦權(quán)的項(xiàng)目名稱或礦山名稱、范圍和評(píng)估目的；

（五）評(píng)估基準(zhǔn)日；

（六）評(píng)估原則及法律、法規(guī)和政策規(guī)定依據(jù)；

（七）被評(píng)估項(xiàng)目的概況（自然地理環(huán)境、礦山內(nèi)外部條件、勘查工作程度、采選冶方案等）；

（八）評(píng)估方法、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)選取的說明和評(píng)估過程；

（九）評(píng)估結(jié)果；

（十）評(píng)估結(jié)果有效期，評(píng)估基準(zhǔn)日后的調(diào)整事項(xiàng)，評(píng)估結(jié)果有效的其它條件，評(píng)估報(bào)告的使用范圍，其它需要說明的問題；

（十一）附件目錄；

（十二）評(píng)估起止日期和評(píng)估報(bào)告提交日期；

（十三）評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人、評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及參加人簽章或簽名；

（十四）評(píng)估機(jī)構(gòu)印章；

（十五）附件。包括：

1．探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證書復(fù)印件；

2．評(píng)估委托合同書；

3．探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估匯總表及明細(xì)表；

4．探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估方法和計(jì)算過程的說明；

5．與評(píng)估基準(zhǔn)日有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表；

6．評(píng)估基準(zhǔn)日以前的項(xiàng)目投資數(shù)額、來源及固定資產(chǎn)一覽表；

7．勘查許可證或采礦許可證的復(fù)印件（出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的除外）；

8．標(biāo)明勘查許可證或采礦許可證范圍的地質(zhì)和工程圖件；

9．注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格證書復(fù)印件；

10．礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告或不包含礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的地質(zhì)報(bào)告中與評(píng)估有關(guān)的內(nèi)容；

11．要求提交的其他與評(píng)估有關(guān)的資料。

第十五條 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，是指對(duì)評(píng)估報(bào)告編寫機(jī)構(gòu)的資格、評(píng)估方法的合法性以及評(píng)估參數(shù)選取的合理性、評(píng)估有效期等方面進(jìn)行核定。

確認(rèn)后的評(píng)估結(jié)果是探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款的重要依據(jù)，也是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人與受讓人成交價(jià)格的重要依據(jù)。確認(rèn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款自確認(rèn)之日起一年內(nèi)有效。

探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款帳務(wù)處置，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)由評(píng)估委托人按本辦法第六條的規(guī)定向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出。

評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)應(yīng)在評(píng)估基準(zhǔn)日起半年內(nèi)提交。

申請(qǐng)?jiān)u估結(jié)果確認(rèn)，須提交以下材料：

（一）評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)書；

（二）評(píng)估報(bào)告原件；

（三）原發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核實(shí)的勘查許可證或采礦許可證范圍無爭(zhēng)議、無重疊的證明材料；

（四）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門要求的其他材料。

第十七條 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門收到的評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)書及有關(guān)材料符合本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的，方能予以受理。國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以根據(jù)審查的情況要求評(píng)估委托人和評(píng)估機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料、補(bǔ)充說明或修改報(bào)告，并及時(shí)做出確認(rèn)或不予確認(rèn)的決定。

第十八條 評(píng)估確認(rèn)機(jī)關(guān)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查。有以下情況的不予以確認(rèn)：

（一）格式及內(nèi)容不符合本辦法規(guī)定的；

（二）附件不符合本辦法規(guī)定的；

（三）評(píng)估方法不符合本辦法規(guī)定的或方法選用不當(dāng)?shù)模?

（四）評(píng)估參數(shù)選取不合理或缺乏依據(jù)的；

（五）不符合探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估及確認(rèn)的其他規(guī)定的。

第十九條 探礦權(quán)、采礦權(quán)若與企事業(yè)單位其他資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)讓的，探礦權(quán)或采礦權(quán)價(jià)款應(yīng)計(jì)入被轉(zhuǎn)讓的企事業(yè)單位資產(chǎn)總額。

第二十條 不按照本辦法規(guī)定進(jìn)行探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估或探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)的，登記管理機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)其探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓和辦理變更登記。

第二十一條 發(fā)現(xiàn)評(píng)估委托人弄虛作假，造成評(píng)估結(jié)果失實(shí)的，省級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不予確認(rèn)，并有權(quán)宣布評(píng)估結(jié)果無效。情節(jié)嚴(yán)重，違反法律的，按國(guó)家有關(guān)法律追究其法律責(zé)任。

第二十二條 發(fā)現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，弄虛作假，造成評(píng)估結(jié)果失實(shí)的，省級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不予確認(rèn)，并有權(quán)宣布其評(píng)估結(jié)果無效。情節(jié)嚴(yán)重，違反法律的，按國(guó)家有關(guān)法律追究其法律責(zé)任。

第二十三條 地礦行政機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員違反本辦法，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在行政機(jī)關(guān)或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十四條 本辦法由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法第一條

為了規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)（以下簡(jiǎn)稱礦業(yè)權(quán)）評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的管理，根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，制定本辦法。

探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法第二條

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域，從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的社會(huì)中介組織，必須依照本辦法的規(guī)定，取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格。

探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法第三條

社會(huì)中介組織可以向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)并領(lǐng)取礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書后成為礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估機(jī)構(gòu)”）。

探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法第四條

國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱資格管理機(jī)關(guān)）。

探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法第五條

評(píng)估機(jī)構(gòu)從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守如下規(guī)則：

（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本辦法；

（二）堅(jiān)持評(píng)估過程的獨(dú)立、客觀、公正性；

（三）對(duì)評(píng)估委托人和評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)誠(chéng)實(shí)、守信；

（四）不與評(píng)估委托人、評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)工作人員串通作弊；

（五）不采用不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。

探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法第六條

取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格必須具備的條件：

（一）是按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定設(shè)立的合伙制或有限責(zé)任制中介機(jī)構(gòu)；

（二）未掛靠任何政府部門及其下屬單位；

（三）合伙制社會(huì)中介組織的評(píng)估業(yè)務(wù)人員中，礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)不少于2人，有限責(zé)任制社會(huì)中介組織的評(píng)估業(yè)務(wù)人員中，礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)不少于3人；

（四）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法第七條

申請(qǐng)取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格，應(yīng)向資格管理機(jī)關(guān)提交以下材料：

（一）礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格申請(qǐng)書一式兩份；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）；

（三）機(jī)構(gòu)與評(píng)估業(yè)務(wù)人員簽訂的聘用合同書（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）；

（四）評(píng)估師及業(yè)務(wù)人員清單（含姓名、性別、年齡、學(xué)歷、專業(yè)教育經(jīng)歷、工作簡(jiǎn)歷等內(nèi)容）、身份證復(fù)印件、專業(yè)職稱證書、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師資格證書、礦業(yè)極評(píng)估培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和其他有關(guān)證明材料（證書須驗(yàn)原件，交復(fù)印件）；

（五）合伙協(xié)議或公司章程復(fù)印件；

（六）機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置情況及管理制度；

（七）資格管理機(jī)關(guān)要求的其他材料；

（八）能夠反映具有獨(dú)立評(píng)估能力的探礦權(quán)、采礦權(quán)模擬評(píng)估報(bào)告各一份。

探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法第八條

申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的同時(shí)，可一并為所聘用的礦業(yè)權(quán)評(píng)估師申請(qǐng)注冊(cè)登記。

探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法第九條

經(jīng)審查批準(zhǔn)的，由資格管理機(jī)關(guān)頒發(fā)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書，并收取資格證書的工本費(fèi)。

探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法第十條

礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)：

（一）礦業(yè)權(quán)評(píng)估；

（二）礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢。

第十一條 評(píng)估機(jī)構(gòu)中從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的人員須保證每年有30%的業(yè)務(wù)人員接受礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)。每個(gè)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)周期不超過3年。

第十二條 評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估收費(fèi)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人有變動(dòng)的，應(yīng)在30天內(nèi)向資格管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書。

第十四條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年的第一季度內(nèi)向資格管理機(jī)關(guān)提交上一年度的評(píng)估工作報(bào)告，如實(shí)報(bào)告礦業(yè)極評(píng)估業(yè)務(wù)開展情況、評(píng)估業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和變動(dòng)情況等，接受資格管理機(jī)關(guān)的年度審查。

資格管理機(jī)關(guān)每年可抽查一定數(shù)量的評(píng)估機(jī)構(gòu)的從業(yè)情況。抽查的內(nèi)容包括核查評(píng)估業(yè)務(wù)人員狀況、考察評(píng)估過程和走訪評(píng)估委托人。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)情況和資料，配合抽查。

第十五條 資格管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一公告礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格認(rèn)定和年審情況。

第十六條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師不能同時(shí)在兩個(gè)以上評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)聘。

評(píng)估機(jī)構(gòu)不得將礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書借給他人從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估活動(dòng)。

第十七條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師變換從業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的，需由新聘用評(píng)估機(jī)構(gòu)持受聘人的有關(guān)證件和與原評(píng)估機(jī)構(gòu)解除聘用關(guān)系的證明材料到資格管理機(jī)關(guān)辦理變更注冊(cè)登記。

第十八條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師承攬的礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，必須由其所在的評(píng)估機(jī)構(gòu)受理并與委托人簽訂委托合同書。

第十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，資格管理機(jī)關(guān)可視其喪失礦業(yè)權(quán)評(píng)估能力，注銷其礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書，并且一年內(nèi)不再受理其資格申請(qǐng)：

（一）連續(xù)2年未從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的；

（二）有30%以上應(yīng)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果未被確認(rèn)的；

（三）因其評(píng)估業(yè)務(wù)人員等發(fā)生變化，已不具備本辦法規(guī)定的條件的；

（四）2年未通過年度審查的；

（五）違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的；

（六）資格管理機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他喪失礦業(yè)權(quán)評(píng)估能力的行為。

第二十條 任何單位不得弄虛作假或以欺騙手段獲取礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格。

第二十一條 盜用、偽造礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書的，資格管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停止有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，沒收或責(zé)令其銷毀偽造的證書。

第二十二條 評(píng)估機(jī)構(gòu)未按照本辦法的規(guī)定提交年度報(bào)告的，在年度礦業(yè)權(quán)評(píng)估活動(dòng)中有違反本辦法規(guī)定的行為的，為審查、抽查設(shè)置障礙的，資格管理機(jī)關(guān)將不予通過年度審查。

第二十三條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書遺失的，由評(píng)估機(jī)構(gòu)登報(bào)聲明作廢后，攜帶有關(guān)證明材料向資格管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)資格證書。

第二十四條 資格管理機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十五條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門印制。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國(guó)土資源部1999年發(fā)布的《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第二十七條 本辦法施行之前已取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)在兩年內(nèi)按本辦法第六條規(guī)定的條件重新辦理評(píng)估機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定手續(xù)。

關(guān)于重新發(fā)布《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》的通知

國(guó)土資發(fā)〔2000〕302號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土資源環(huán)境廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局)：

為完善探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理，經(jīng)研究，現(xiàn)將修改后的《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》印發(fā)執(zhí)行。

國(guó)土資源部

二○○○年十月三十一日

國(guó)土資源部關(guān)于重新發(fā)布《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》的通知

2012年01月17日 14:36

2000年10月31日國(guó)土資發(fā)〔2000〕302號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土資源環(huán)境廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局）：

為完善探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理，經(jīng)研究，現(xiàn)將修改后的《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》印發(fā)執(zhí)行。

附：

探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理與暫行辦法

第一條為了規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)（以下簡(jiǎn)稱礦業(yè)權(quán)）評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的管理，根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域，從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的社會(huì)中介組織，必須依照本辦法的規(guī)定，取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格。

第三條社會(huì)中介組織可以向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)并領(lǐng)取礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書后成為礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估機(jī)構(gòu)”）。

第四條國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱資格管理機(jī)關(guān)）。

第五條評(píng)估機(jī)構(gòu)從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守如下規(guī)則：

（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)和本辦法；

（二）堅(jiān)持評(píng)估過程的獨(dú)立、客觀、公正性；

（三）對(duì)評(píng)估委托人和評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)誠(chéng)實(shí)、守信；

（四）不與評(píng)估委托人、評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)工作人員串通作弊；

（五）不采用不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。

第六條取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格必須具備的條件：

（一）是按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定設(shè)立的合伙制或有限責(zé)任制中介機(jī)構(gòu)；

（二）未掛靠任何政府部門及其下屬單位；

（三）合伙制社會(huì)中介組織的評(píng)估業(yè)務(wù)人員中，礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)不少于2人，有限責(zé)任制社會(huì)中介組織的評(píng)估業(yè)務(wù)人員中，礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)不少于3人；

（四）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

第七條申請(qǐng)取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格，應(yīng)向資格管理機(jī)關(guān)提交以下材料：

（一）礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格申請(qǐng)書一式兩份；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）；

（三）機(jī)構(gòu)與評(píng)估業(yè)務(wù)人員簽訂的聘用合同書（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）；

（四）評(píng)估師及業(yè)務(wù)人員清單（含姓名、性別、年齡、學(xué)歷、專業(yè)教育經(jīng)歷、工作簡(jiǎn)歷等內(nèi)容）、身份證復(fù)印件、專業(yè)職稱證書、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師資格證書、礦業(yè)權(quán)評(píng)估培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和其他有關(guān)證明材料（證書須驗(yàn)原件，交復(fù)印件）；

（五）合伙協(xié)議或公司章程復(fù)印件；

（六）機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置情況及管理制度；

（七）資格管理機(jī)關(guān)要求的其他材料；

（八）能夠反映具有獨(dú)立評(píng)估能力的探礦權(quán)、采礦權(quán)模擬評(píng)估報(bào)告各一份。

第八條申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的同時(shí)，可一并為所聘用的礦業(yè)權(quán)評(píng)估師申請(qǐng)注冊(cè)登記。

第九條經(jīng)審查批準(zhǔn)的，由資格管理機(jī)關(guān)頒發(fā)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書，并收取資格證書的工本費(fèi)。

第十條礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)：

（一）礦業(yè)權(quán)評(píng)估；

（二）礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢。

第十一條評(píng)估機(jī)構(gòu)中從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的人員須保證每年有30%的業(yè)務(wù)人員接受礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)。每個(gè)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)周期不超過3年。

第十二條評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估收費(fèi)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十三條評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人有變動(dòng)的，應(yīng)在30天內(nèi)向資格管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書。

第十四條評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年的第一季度內(nèi)向資格管理機(jī)關(guān)提交上一年度的評(píng)估工作報(bào)告，如實(shí)報(bào)告礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)開展情況、評(píng)估業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和變動(dòng)情況等，接受資格管理機(jī)關(guān)的年度審查。

資格管理機(jī)關(guān)每年可抽查一定數(shù)量的評(píng)估機(jī)構(gòu)的從業(yè)情況。抽查的內(nèi)容包括核查評(píng)估業(yè)務(wù)人員狀況、考察評(píng)估過程和走訪評(píng)估委托人。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)情況和資料，配合抽查。

第十五條資格管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一公告礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格認(rèn)定和年審情況。

第十六條礦業(yè)權(quán)評(píng)估師不能同時(shí)在兩個(gè)以上評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)聘。

評(píng)估機(jī)構(gòu)不得將礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書借給他人從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估活動(dòng)。

第十七條礦業(yè)權(quán)評(píng)估師變換從業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的，需由新聘用評(píng)估機(jī)構(gòu)持受聘人的有關(guān)證件和原評(píng)估機(jī)構(gòu)解聘證明材料到資格管理機(jī)關(guān)辦理變更注冊(cè)登記。

第十八條礦業(yè)權(quán)評(píng)估師承攬的礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，必須由其所在的評(píng)估機(jī)構(gòu)受理并與委托人簽訂委托合同書。

第十九條評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，資格管理機(jī)關(guān)可視其喪失礦業(yè)權(quán)評(píng)估能力，注銷其礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書，并且一年內(nèi)不再受理其資格申請(qǐng)：

（一）連續(xù)2年未從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的；

（二）有30%以上應(yīng)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果未被確認(rèn)的；

（三）因其評(píng)估業(yè)務(wù)人員等發(fā)生變化，已不具備本辦法規(guī)定的條件的；

（四）2年未通過年度審查的；

（五）違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的；

（六）資格管理機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他喪失礦業(yè)權(quán)評(píng)估能力的行為。

第二十條任何單位不得弄虛作假或以欺騙手段獲取礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格。

第二十一條盜用、偽造礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書的，資格管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停止有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，沒收或責(zé)令其銷毀偽造的證書。

第二十二條評(píng)估機(jī)構(gòu)未按照本辦法的規(guī)定提交年度報(bào)告的，在年度礦業(yè)權(quán)評(píng)估活動(dòng)中有違反本辦法規(guī)定的行為的，為審查、抽查設(shè)置障礙的，資格管理機(jī)關(guān)將不予通過年度審查。

第二十三條礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書遺失的，由評(píng)估機(jī)構(gòu)登報(bào)聲明作廢后，攜帶有關(guān)證明材料向資格管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)資格證書。

第二十四條資格管理機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十五條礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門印制。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。國(guó)土資源部1999年發(fā)布的《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第二十七條本辦法施行之前已取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)在兩年內(nèi)按本辦法第六條規(guī)定的條件重新辦理評(píng)估機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定手續(xù)。