泰安市水利和漁業(yè)局2014年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

報(bào)告內(nèi)容

一、推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展基本情況概述

今年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市水利漁業(yè)局以群眾路線為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)魯政辦發(fā)〔2014〕22號(hào)、泰政辦函〔2014〕32號(hào)文件的貫徹落實(shí)，更加注重增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高工作效率，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬渠道、深化公開(kāi)內(nèi)容、增強(qiáng)公開(kāi)效果，進(jìn)一步提升行政透明度和政府部門(mén)公信力。

局黨委高度重視信息公開(kāi)工作，多次召開(kāi)會(huì)議安排部署，要求各單位注重與新聞單位建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制，強(qiáng)化與媒體的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，通過(guò)座談會(huì)、聯(lián)合采訪等形式，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，提高信息公開(kāi)工作成效。為確保政府信息工作公開(kāi)工作的順利推進(jìn)，明確局辦公室為政府信息公開(kāi)的具體辦事機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定了工作實(shí)施方案，并在日常的工作中嚴(yán)格做好保密審核。通過(guò)政府信息公開(kāi)，讓廣大市民能夠進(jìn)一步了解政府、監(jiān)督政府、支持政府，提高了政府執(zhí)行力和公信力。

二、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

市水利漁業(yè)局堅(jiān)持把推進(jìn)政府信息公開(kāi)作為建設(shè)“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型”機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容，作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，加大水行政決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行主要環(huán)節(jié)的公開(kāi)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。根據(jù)工作需要和主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，為推進(jìn)政府信息公開(kāi)提供了有力的組織保證。

堅(jiān)持以提高信息公開(kāi)質(zhì)量、服務(wù)水利改革發(fā)展為目標(biāo)，突出行業(yè)特色，豐富公開(kāi)載體，完善工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)水利漁業(yè)部門(mén)政府信息公開(kāi)工作，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況

2014年，市水利漁業(yè)局共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案14件，接收“12345”便民服務(wù)電話轉(zhuǎn)辦單65份，處理“泰安民生網(wǎng)”網(wǎng)友反映問(wèn)題68件，這些問(wèn)題涉及捕魚(yú)、河砂、打井、農(nóng)建等水利漁業(yè)為民服務(wù)的方方面面，觸及群眾利益，市水利漁業(yè)局將這些問(wèn)題全部協(xié)調(diào)解決，綜合滿意率100%。局領(lǐng)導(dǎo)參加了由市紀(jì)委糾風(fēng)辦和中華泰山網(wǎng)聯(lián)合舉辦的政風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)絡(luò)熱線直播節(jié)目，并在線回答了網(wǎng)友提問(wèn)。

四、推進(jìn)和完成重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作情況

市水利漁業(yè)局強(qiáng)化水源地保護(hù)，實(shí)施了黃前水庫(kù)生態(tài)保護(hù)工程，按時(shí)保質(zhì)做好各水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，做好信息公開(kāi)，配合環(huán)保部門(mén)做好集中式飲用水水源地環(huán)境狀況信息、納入省控河流斷面點(diǎn)位信息、地表水水質(zhì)狀況信息公開(kāi)工作。

對(duì)水利工程招投標(biāo)都進(jìn)行通告、公示。對(duì)使用省級(jí)以上政府或國(guó)有資金總投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，其“招標(biāo)公告、中標(biāo)公示、人員派出承諾及實(shí)際到位情況”在泰安水利政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)，接受全社會(huì)的監(jiān)督。全年對(duì)外發(fā)布水利工程招投標(biāo)信息28條。

五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況

(一)公開(kāi)數(shù)量。2014年，市水利漁業(yè)局通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站、泰安水利政務(wù)信息網(wǎng)、河道管理局網(wǎng)站和其他網(wǎng)站發(fā)布各類信息356條，其中人事信息12條，政策法規(guī)、規(guī)范性文件信息 10條，業(yè)務(wù)工作信息 298條，規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息8條，招標(biāo)采購(gòu)信息28條。編發(fā)《水利和漁業(yè)信息》40期。在泰安日?qǐng)?bào)、泰山晚報(bào)、中國(guó)水利報(bào)、中國(guó)水利等報(bào)刊雜志上發(fā)布信息116條。

(二)公開(kāi)類別和內(nèi)容。主動(dòng)公開(kāi)了《2014年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作計(jì)劃》(泰水字﹝2014﹞28號(hào))、《開(kāi)展踐行群眾路線爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)品牌活動(dòng)實(shí)施方案》(泰水字﹝2014﹞30號(hào))、《泰安市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案(試行)》(泰水字﹝2014﹞31號(hào))、《關(guān)于印發(fā)2014年防洪搶險(xiǎn)預(yù)案的通知》(泰水字﹝2014﹞37號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展“幸福泰安美在身邊”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》(泰水字﹝2014﹞39號(hào))、《泰安市水利和漁業(yè)工作考核辦法(試行)的通知》(泰水字﹝2014﹞40號(hào))、《泰安市水利信息化建設(shè)管理(暫行)辦法》(泰水字﹝2014﹞70號(hào))、《大汶河水域?qū)ｍ?xiàng)集中整治實(shí)施方案》(泰水政字﹝2014﹞5號(hào))、《關(guān)于印發(fā)2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》(泰水安字﹝2014﹞7號(hào))、《關(guān)于印發(fā)2014年水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(泰水漁字﹝2014﹞8號(hào))等文件。對(duì)外公開(kāi)了農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水庫(kù)移民后期扶持、漁業(yè)養(yǎng)殖等惠農(nóng)政策;公布了全市河道采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)第十一個(gè)出讓期出讓工作信息;在泰安日?qǐng)?bào)對(duì)外公布了防汛責(zé)任人名單;公開(kāi)了2014年部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況;財(cái)政支出和財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目全部實(shí)施實(shí)行招投標(biāo)，內(nèi)容都在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。

(三)載體平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)新情況。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等載體公開(kāi)市水利和漁業(yè)局相關(guān)政府公開(kāi)信息。同時(shí)，依托泰安水利政務(wù)信息網(wǎng)開(kāi)設(shè)了工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)欄目，對(duì)水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)情況進(jìn)行了公開(kāi)。

六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理、收費(fèi)及減免情況

2014年未收到依申請(qǐng)公開(kāi)請(qǐng)求。

七、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴的情況

2014年未發(fā)生因政府信息公開(kāi)而出現(xiàn)的行政復(fù)議、行政訴訟和舉報(bào)投訴情況。

八、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況

建立健全政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)分工和審查程序，嚴(yán)格做好擬公開(kāi)信息的保密審查，做到涉密信息不公開(kāi)、公開(kāi)信息不涉密。建立健全水利部門(mén)政府信息公開(kāi)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將各單位政府信息公開(kāi)方面的情況納入年度考核內(nèi)容，確保政府信息公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。建立健全政府公開(kāi)工作機(jī)制，加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，選強(qiáng)配齊人員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的人員要相對(duì)穩(wěn)定，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員依法公開(kāi)政府信息的意識(shí)和能力，確保政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

九、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況

市水利漁業(yè)局所屬事業(yè)單位根據(jù)上級(jí)關(guān)于信息公開(kāi)工作的指示和要求，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，主要利用網(wǎng)站以及信息公告欄對(duì)外進(jìn)行信息公開(kāi)，通過(guò)業(yè)務(wù)公開(kāi)工作，加強(qiáng)了社會(huì)公眾監(jiān)督和內(nèi)部民主監(jiān)督，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。推進(jìn)措施包括：一是要加大政府信息公開(kāi)力度;二是完善制度建設(shè)，使得政府信息公開(kāi)有保障;三是積極參加信息公開(kāi)工作培訓(xùn)，提高政務(wù)公開(kāi)服務(wù)水平。

十、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

(一)2014年政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題、不足和改進(jìn)措施等情況

1、存在問(wèn)題。2014年，市水利漁業(yè)局的信息公開(kāi)工作取得了一定實(shí)效，但也存在一些問(wèn)題，如有些政府信息公開(kāi)不夠及時(shí)，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)信息的領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展等。

2、改進(jìn)措施。一是進(jìn)一步充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，做好公開(kāi)和免予公開(kāi)兩類政府信息的界定，重新完善主動(dòng)公開(kāi)的信息目錄，使信息公開(kāi)工作真正可控可管。二是加強(qiáng)載體建設(shè)。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站等載體，把政務(wù)公開(kāi)的任務(wù)要求、政策規(guī)定、措施辦法以及服務(wù)承諾、責(zé)任追究等在更大的范圍，以更加快捷的形式，及時(shí)、全面地向群眾和社會(huì)公開(kāi)。

(二)2015年政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃安排

2015年市水利漁業(yè)局將深入貫徹落實(shí)魯政辦發(fā)〔2014〕22號(hào)、泰政辦函〔2014〕32號(hào)文件精神，做好涉水涉漁民生領(lǐng)域的信息公開(kāi)，加大工程建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)力度，積極推進(jìn)財(cái)政性資金信息公開(kāi)，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息公開(kāi)，進(jìn)一步細(xì)化主動(dòng)公開(kāi)范圍。

一、政府信息公開(kāi)工作基本情況

今年（2013年）以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市水利漁業(yè)局以深化政務(wù)公開(kāi)為主線，以“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”為理念，規(guī)范公開(kāi)程序、完善公開(kāi)內(nèi)容、明確公開(kāi)重點(diǎn)、創(chuàng)新公開(kāi)形式，保證了政府信息公開(kāi)內(nèi)容的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，進(jìn)一步提升了水利漁業(yè)部門(mén)的形象。

局黨委高度重視信息公開(kāi)工作，多次召開(kāi)會(huì)議安排部署，要求各單位注重與新聞單位建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制，強(qiáng)化與媒體的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，通過(guò)新聞通報(bào)、座談會(huì)、聯(lián)合采訪等形式，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，提高信息公開(kāi)工作成效。為確保政府信息工作公開(kāi)工作的順利推進(jìn)，明確局辦公室為政府信息公開(kāi)的具體辦事機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制定了工作實(shí)施方案，并在日常的工作中嚴(yán)格做好保密審核。通過(guò)政府信息公開(kāi)，讓廣大市民能夠進(jìn)一步了解政府、監(jiān)督政府、支持政府，提高了政府執(zhí)行力和公信力。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息及公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況

(一)公開(kāi)數(shù)量。2013年，市水利漁業(yè)局通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站、泰安水利政務(wù)信息網(wǎng)、河道管理局網(wǎng)站和其他網(wǎng)站發(fā)布各類信息327條，其中人事信息20條，政策法規(guī)、規(guī)范性文件信息11條，業(yè)務(wù)工作信息210條，規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息8條，招標(biāo)采購(gòu)信息78條。編發(fā)《水利和漁業(yè)信息》52期。在泰安日?qǐng)?bào)、泰山晚報(bào)、中國(guó)水利報(bào)、中國(guó)水利等報(bào)刊雜志上發(fā)布信息156條。

(二)公開(kāi)內(nèi)容。

1、規(guī)范性文件和發(fā)展規(guī)劃。主動(dòng)公開(kāi)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)移民工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《泰安市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》、《2013年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作計(jì)劃》、《泰安市水利和漁業(yè)工作考核辦法(暫行)》、《泰安市小型水庫(kù)規(guī)范化管理考核辦法(試行)》等規(guī)范性文件;對(duì)外公開(kāi)了農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水庫(kù)移民后期扶持、漁業(yè)養(yǎng)殖等惠農(nóng)政策;公布了全市河道采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)第十個(gè)出讓期出讓工作信息;在泰安日?qǐng)?bào)、泰安電視臺(tái)對(duì)外公布了防汛責(zé)任人名單和第一次水利普查公報(bào);財(cái)政支出和財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目全部實(shí)施實(shí)行招投標(biāo)，內(nèi)容都在網(wǎng)上進(jìn)行了公示。

主動(dòng)公開(kāi)了《二〇一三年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》(泰水黨字〔2013〕2號(hào))、《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》(泰水黨字〔2013〕5號(hào))、《2013年精神文明創(chuàng)建工作意見(jiàn)》(泰水黨字〔2013〕10號(hào))、《關(guān)于表彰大汶河綜合開(kāi)發(fā)工程建設(shè)先進(jìn)工作者的決定》(泰水黨字〔2013〕34號(hào))、《關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度的通知》(泰水字〔2013〕17號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“人民滿意示范單位”和“人民滿意公務(wù)員示范崗”活動(dòng)實(shí)施方案》(泰水字〔2013〕67號(hào))等文件。

2、建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)。對(duì)水利工程招投標(biāo)都進(jìn)行通告、公示。對(duì)使用省級(jí)以上政府或國(guó)有資金總投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，其“招標(biāo)公告、中標(biāo)公示、人員派出承諾及實(shí)際到位情況”在泰安水利政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)，接受全社會(huì)的監(jiān)督，取得了非常好的警戒效果。對(duì)新申辦《誠(chéng)實(shí)手冊(cè)》的水利企業(yè)、人員等主要信息全部在網(wǎng)上公示。

3、重點(diǎn)工作定期通報(bào)。局機(jī)關(guān)定期在泰安水利政務(wù)信息網(wǎng)上通報(bào)大汶河綜合開(kāi)發(fā)、中小河流治理等重點(diǎn)工程進(jìn)展情況、涉及部門(mén)重點(diǎn)工作完成情況、“雙爭(zhēng)為民實(shí)踐”活動(dòng)進(jìn)展情況、服務(wù)承諾事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況等。

(三)公開(kāi)形式。為方便公眾了解信息，不斷探索公開(kāi)形式。一是凡是允許公開(kāi)的政府信息，全部在泰安水利政務(wù)信息網(wǎng)公開(kāi)。二是通過(guò)泰安日?qǐng)?bào)、泰安電視臺(tái)、泰安廣播電臺(tái)等公共媒體向社會(huì)公眾廣泛發(fā)布有關(guān)水利漁業(yè)信息。三是設(shè)置宣傳欄。在一樓大廳設(shè)置政務(wù)公開(kāi)宣傳欄，將一些固定的長(zhǎng)期的政務(wù)信息進(jìn)行了公開(kāi)。四是利用“世界水日”、“中國(guó)水周”等專題活動(dòng)，利用媒體、橫幅、郵件、宣傳車，開(kāi)展水法規(guī)宣傳。

三、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理及收費(fèi)與減免情況

2013年未收到依申請(qǐng)公開(kāi)請(qǐng)求。

四、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟情況

2013年未發(fā)生因政府信息公開(kāi)而出現(xiàn)的行政復(fù)議、行政訴訟等情況。

五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題、改進(jìn)措施

(一)存在問(wèn)題。2013年，市水利漁業(yè)局的信息公開(kāi)工作取得了一定實(shí)效，但也存在一些問(wèn)題，如政府信息公開(kāi)的目錄有待進(jìn)一步完善，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)信息的領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展等。

(二)改進(jìn)措施。一是進(jìn)一步充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，做好公開(kāi)和免予公開(kāi)兩類政府信息的界定，重新完善主動(dòng)公開(kāi)的信息目錄，使信息公開(kāi)工作真正可控可管。二是加強(qiáng)載體建設(shè)。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站等載體，把政務(wù)公開(kāi)的任務(wù)要求、政策規(guī)定、措施辦法以及服務(wù)承諾、責(zé)任追究等在更大的范圍，以更加快捷的形式，及時(shí)、全面地向群眾和社會(huì)公開(kāi)。三是進(jìn)一步規(guī)范管理信息公開(kāi)程序，增強(qiáng)信息公開(kāi)工作的針對(duì)性和有效性，做到以公開(kāi)促廉政，以公開(kāi)樹(shù)形象，進(jìn)一步推動(dòng)水利和漁業(yè)各項(xiàng)工作取得新突破。

(三)2014年工作計(jì)劃。一是提高認(rèn)識(shí)，做好計(jì)劃部署，確保今年（2013年）政府信息公開(kāi)工作的穩(wěn)步推進(jìn);二是繼續(xù)增強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作主動(dòng)性，力求有新提高;三是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)查閱渠道建設(shè)。

一、概述

2014年，青島市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，加強(qiáng)政府信息服務(wù)，擴(kuò)大政府信息公開(kāi)范圍，增強(qiáng)水利工作透明度，政府信息公開(kāi)工作取得了明顯的成效。

1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)信息公開(kāi)工作健康有序開(kāi)展，成立了以趙興書(shū)局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)處室單位負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究部署政府信息公開(kāi)工作；局機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位確定1 人為信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本處室單位信息公開(kāi)工作，配合做好信息公開(kāi)申請(qǐng)的信息答復(fù)及保密審查等工作，形成了職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。4月中旬研究制定了水利局貫徹落實(shí)國(guó)辦〔2014〕12號(hào)文件的意見(jiàn)；8月上旬召開(kāi)了政務(wù)信息公開(kāi)工作部署會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了青政辦字〔2014〕65號(hào)文件精神，認(rèn)真分析了水利局信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題和不足，研究了加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作措施，完善了工作流程，健全了考評(píng)機(jī)制，下發(fā)了《青島市水利局關(guān)于加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的通知》，政府信息公開(kāi)工作得到加強(qiáng)。

2、規(guī)范管理，完善制度體系。制定了重大決策預(yù)公開(kāi)制度，對(duì)《大沽河管理辦法》、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)等涉及社會(huì)公共利益、人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題，決策(決定)前充分聽(tīng)取社會(huì)和群眾的意見(jiàn)。進(jìn)一步規(guī)范了公文法規(guī)公開(kāi)流程，將信息公開(kāi)的要求融入公文管理全過(guò)程，文件形成之初，即明確公開(kāi)屬性，并隨公文流轉(zhuǎn)實(shí)行全過(guò)程審核，主動(dòng)公開(kāi)的公文類信息在發(fā)文同時(shí)在青島政務(wù)網(wǎng)和局網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。還及時(shí)修訂了《政府信息公開(kāi)考核評(píng)議制度》、《政府信息公開(kāi)保密審查制度》、《信息公開(kāi)責(zé)任追究制度》、《政府信息公開(kāi)工作月度統(tǒng)計(jì)填報(bào)和年度總結(jié)編報(bào)制度》，形成了比較完備的信息公開(kāi)規(guī)范約束機(jī)制，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，確保工作落實(shí)。將政府信息公開(kāi)作為年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容，考評(píng)結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)把公開(kāi)內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān)，既防止該公開(kāi)的不公開(kāi)，搞半公開(kāi)、假公開(kāi)，又防止不該公開(kāi)的亂公開(kāi)。鼓勵(lì)廣大市民參與監(jiān)督，積極反映信息公開(kāi)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，使信息公開(kāi)工作更加扎實(shí)、有序開(kāi)展。

4、加強(qiáng)互動(dòng)，增強(qiáng)公開(kāi)效果。一是認(rèn)真向人大代表、政協(xié)委員和市民匯報(bào)工作。把“兩會(huì)”議案、提案辦理工作和“三民”活動(dòng)，作為加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員和市民監(jiān)督的內(nèi)容。6月10日組織了機(jī)關(guān)開(kāi)放日--“市民走進(jìn)大沽河”活動(dòng)、11月7日集中走訪了市人大代表和政協(xié)委員，組織部分人大代表、政協(xié)委員和市民代表觀摩水利工程，現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)我市水利工作情況，召開(kāi)座談會(huì)，面對(duì)面交流，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。半年和年底，主動(dòng)在青島政務(wù)網(wǎng)和青島水利網(wǎng)公開(kāi)水利工作情況，接受市民監(jiān)督、評(píng)議。二是積極開(kāi)展網(wǎng)上互動(dòng)交流。我局在“青島水利網(wǎng)”設(shè)置了“局長(zhǎng)信息”、“投訴監(jiān)督”、“網(wǎng)上咨詢”、“公眾留言”專欄，截止年底，我局共受理和答復(fù)咨詢投訴問(wèn)題65個(gè)，及時(shí)解決來(lái)信人的問(wèn)題，收到了良好的社會(huì)效果。三是現(xiàn)場(chǎng)解答公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)率機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，做客“行風(fēng)熱線”和“民生在線”，圍繞“做好以民生水利為重點(diǎn)的水利工作，更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局”主題，與廣大聽(tīng)眾和網(wǎng)友互動(dòng)交流，解答大家關(guān)心的水利問(wèn)題，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和建議，在現(xiàn)場(chǎng)解答的基礎(chǔ)上，采取多種形式進(jìn)行調(diào)查了解，抓好落實(shí)，切實(shí)為群眾排憂解難。

5、用好載體，拓寬公開(kāi)形式。我局除平時(shí)注意通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)發(fā)布水利工作信息外，按照便利、實(shí)用、有效的原則，認(rèn)真創(chuàng)新政府信息公開(kāi)的新載體、新形式，使政府信息公開(kāi)的形式呈現(xiàn)靈活多樣，讓社會(huì)通過(guò)不同渠道獲取信息。一是組織集中宣傳活動(dòng)。3 月上旬組織了紀(jì)念第22屆“世界水日”和第20屆“中國(guó)水周”集中宣傳活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、印發(fā)《水利工作宣傳手冊(cè)》、組織座談會(huì)和水利宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等形式，大力宣傳水利政策法規(guī)知識(shí)，集中解答社會(huì)公眾關(guān)注度較高的河道采砂管理、水資源管理、水利規(guī)劃、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村水利、水土保持、防汛抗旱等熱點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)了信息公開(kāi)的感染力和影響力，提升了市民對(duì)水利工作的關(guān)注度。二是充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體覆蓋廣、受眾多、公信力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，圍繞大沽河治理、農(nóng)村規(guī)?；┧?、抗旱、防御“麥德姆”臺(tái)風(fēng)等水利中心工作，組織聯(lián)合報(bào)道，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)的最大化。

6、全面及時(shí)進(jìn)行政府信息公開(kāi)。在青島政務(wù)網(wǎng)和水利局門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布和更新信息公開(kāi)目錄和指南，同時(shí)及時(shí)公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)信息。全年共計(jì)發(fā)布公開(kāi)信息3296條，在青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布公開(kāi)信息558條，在水利門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布公開(kāi)信息1202條，在各類新聞媒體發(fā)布公開(kāi)信息279條，通過(guò)其他途徑發(fā)布公開(kāi)信息1157條。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

1、政府信息公開(kāi)的內(nèi)容

我局全年共發(fā)布各類網(wǎng)站信息1860條，答復(fù)電話、網(wǎng)上和現(xiàn)場(chǎng)咨詢2760余人次，電視、報(bào)紙宣傳121余次。

2、政府信息公開(kāi)方式

（1）通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)。全年共在青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布公文法規(guī)類信息96條，工作動(dòng)態(tài)信息410條，其它信息52條；

（2）通過(guò)“青島水利網(wǎng)”公開(kāi)。全年在“青島水利網(wǎng)”累計(jì)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息1202篇。

（3）通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、電視等途徑公開(kāi)。積極與中國(guó)水利報(bào)、青島電視臺(tái)、青島日?qǐng)?bào)等新聞媒體溝通聯(lián)系，加大宣傳力度，先后對(duì)我局世界水日、防汛演練、市民走進(jìn)大沽河、大沽河綜合治理、農(nóng)田水利建設(shè)、規(guī)?；┧人ㄔO(shè)取得的成就進(jìn)行宣傳報(bào)道121次，電視臺(tái)宣傳報(bào)道23次，各紙面媒體宣傳報(bào)道62次，網(wǎng)絡(luò)報(bào)道36次。特別在6月7日的市民走進(jìn)大沽河活動(dòng)中，制作的《沽河新生》宣傳片全面詳實(shí)的介紹了大沽河治理的情況，得到了市民代表的充分肯定，青島日?qǐng)?bào)利用4個(gè)版面對(duì)大沽河治理進(jìn)行宣傳，青島新聞網(wǎng)在網(wǎng)站頭條刊發(fā)，一天的網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量達(dá)到5.2萬(wàn)人次；11月4日，中國(guó)水利報(bào)全面報(bào)道了大沽河綜合治理成果，得到水利部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；我市規(guī)?；┧こ淘?2月9日青島日?qǐng)?bào)頭版頭條進(jìn)行了大篇幅的報(bào)道，取得了很好的宣傳效果。

（4）通過(guò)“3.22世界水日暨中國(guó)水周”等宣傳活動(dòng)公開(kāi)。重點(diǎn)組織全市水利系統(tǒng)開(kāi)展了3.22“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)單位實(shí)施一系列宣傳活動(dòng)，在西海岸進(jìn)行了街頭開(kāi)放式站點(diǎn)宣傳，局領(lǐng)導(dǎo)親自參加現(xiàn)場(chǎng)宣傳。水周期間，全市水利系統(tǒng)共發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)電視講話1次,報(bào)紙專版1期,設(shè)立宣傳（咨詢）站點(diǎn)13處，張貼發(fā)放宣傳材料4.1萬(wàn)余份，接受群眾咨詢1400余人（次），取得了良好的宣傳效果。

（5）全力做好網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政等上線工作。2014年，積極開(kāi)展行風(fēng)在線、民生在線、陽(yáng)光政務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政等上線活動(dòng)11次，收集并回答網(wǎng)民和群眾關(guān)注關(guān)心問(wèn)題144個(gè)，組織線上答復(fù)、線下辦理、跟蹤反饋，回復(fù)率達(dá)到100%，保證了群眾的滿意率。

（6）抓好來(lái)信、來(lái)訪工作。做好來(lái)信、來(lái)訪、局長(zhǎng)信箱、政務(wù)服務(wù)熱線的辦理工作，全年共辦理236件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)，辦結(jié)率達(dá)到100%。

（7）抓好網(wǎng)站來(lái)信處理工作。2014年，共辦理了65件網(wǎng)站來(lái)信，內(nèi)容涉及反映問(wèn)題、咨詢信息、舉報(bào)投訴等多個(gè)方面，我們對(duì)每一封來(lái)信都編號(hào)登記，及時(shí)匯報(bào)，嚴(yán)格按照既定辦事程序進(jìn)行流轉(zhuǎn)辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上予以回復(fù)。由于調(diào)查辦理落實(shí)到位，回復(fù)及時(shí)，來(lái)信人無(wú)一對(duì)辦理結(jié)果提出異議或質(zhì)疑，滿意率達(dá)到100%。

三、政策解讀情況

根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署，組織專家對(duì)農(nóng)村供水、河道保護(hù)、水資源管理、防治水土流失、水政執(zhí)法等涉及民生水利的政策法規(guī)進(jìn)行科學(xué)解讀、闡釋, 編寫(xiě)了《便民政策解讀》（林業(yè)水利分策）?！肚鄭u市人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》（青政發(fā)[2013]5號(hào)）出臺(tái)后，對(duì)《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景、實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的指導(dǎo)思想和基本原則、如何保障最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施等，進(jìn)行了政策解讀。

四、行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)工作情況

1、行政審批信息公開(kāi)情況。根據(jù)65號(hào)文件要求，重新梳理了行政許可、非行政許可類審批事項(xiàng)（共7項(xiàng)），進(jìn)一步規(guī)范完善了辦事指南，細(xì)化了審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、審批流程、辦理時(shí)限等內(nèi)容，確保老百姓看得懂、辦得明白，所有審批事項(xiàng)均開(kāi)通了網(wǎng)上預(yù)約功能。及時(shí)公示了小沽河采砂許可證發(fā)放情況、取水許可證發(fā)放及注銷情況，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

2、行政處罰信息公開(kāi)情況。根據(jù)市法制辦2014年《關(guān)于進(jìn)一步做好行政處罰權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行工作的通知》要求，對(duì)涉及水資源管理、水土保持、農(nóng)村水利、防汛抗旱、河道管理、工程建設(shè)等方面的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了梳理和細(xì)化，完成了水行政處罰裁量基準(zhǔn)的修訂完善工作。《市水利局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》原處罰事項(xiàng)共185項(xiàng)，經(jīng)修訂后保留163項(xiàng)，已送市政府法制辦審查備案，擬向社會(huì)公示。水行政處罰事項(xiàng)、職能處室名稱和處罰程序流程圖已于2011年報(bào)送市紀(jì)委監(jiān)察綜合室、市政府法制辦法制監(jiān)督協(xié)調(diào)處、市電政信息辦軟件和應(yīng)用推進(jìn)處，并在青島市網(wǎng)上行政服務(wù)大廳網(wǎng)站公示。

五、財(cái)政資金信息公開(kāi)工作情況

根據(jù)《青島市財(cái)政局關(guān)于做好市級(jí)部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)工作的通知》（青財(cái)政〔2014〕3號(hào)）精神，按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署，我局于7月18日在青島政務(wù)網(wǎng)和青島水利網(wǎng)上公開(kāi)了2013年“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況；于9月15日公開(kāi)了2013年水利局部門(mén)決算情況信息及2014年水利局部門(mén)和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況信息。

六、水利工程建設(shè)項(xiàng)目和安全生產(chǎn)信息公開(kāi)情況

通過(guò)青島市水利工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)，公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)公示、法律法規(guī)等信息；將投資額500萬(wàn)元及以上的政府投資和使用國(guó)有資金的重大水利項(xiàng)目基本信息、信用信息，在青島市水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和市場(chǎng)主體信用信息公開(kāi)共享專欄進(jìn)行公開(kāi)；通過(guò)青島市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)（監(jiān)督網(wǎng)）公開(kāi)部門(mén)監(jiān)管、日常檢查、公文公告等信息，主動(dòng)接受群眾、社會(huì)、媒體“三監(jiān)督”。截止到12月4日，公開(kāi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目和安全生產(chǎn)信息1582條。

七、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

2014年度，市水利局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室沒(méi)有收到信息公開(kāi)申請(qǐng)。

八、咨詢和投訴情況

2014年我局共受理各類咨詢2760余人次，為服務(wù)對(duì)象解決各類難題180多人次，辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)183件，樹(shù)立了良好的水利審批服務(wù)工作形象。

2014年度在政府信息公開(kāi)工作中沒(méi)有出現(xiàn)投訴情況。

九、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

全年度未出現(xiàn)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟案件。

市水利和漁業(yè)局機(jī)關(guān)行政編制 17名，配備局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3 名，總工程師1名。