商丘市揚(yáng)塵污染防治條例條例(草案)

第一條

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)建成區(qū)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 本條例所稱(chēng)揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程施工、建(構(gòu))筑物拆除、預(yù)拌類(lèi)物料生產(chǎn)、道路保潔、物料運(yùn)輸和堆放、綠化養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)中以及因黃土裸露產(chǎn)生的粉塵顆粒物對(duì)大氣環(huán)境造成的污染。

第四條 揚(yáng)塵污染防治堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)監(jiān)管、誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。

第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立揚(yáng)塵污染長(zhǎng)效管理、資金投入保障、信息共享和網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，將揚(yáng)塵污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治工作。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治工作。

第六條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理， 應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)結(jié)合城市大氣質(zhì)量管理的要求，會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)建立施工工地管理清單，將施工工地?fù)P塵防治納入文明施工管理范疇，確定并公布本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)揚(yáng)塵污染工地名錄。

(二)負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)(倉(cāng)庫(kù))、固體廢物填埋場(chǎng)等揚(yáng)塵污染源的監(jiān)督管理，建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布揚(yáng)塵污染信息。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑工程、預(yù)拌類(lèi)物料生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)建(構(gòu))筑物拆除的揚(yáng)塵污染防治工作。

城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、園林綠化工程施工、綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)、建筑垃圾運(yùn)輸和處置、道路清掃保潔、道路臨時(shí)挖掘等工程揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)交通工程施工、砂石料運(yùn)輸、港口物料堆場(chǎng)以及主管范圍內(nèi)道路(包括國(guó)道、省道、高速公路等)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備土地、土地整治、耕地開(kāi)發(fā)以及采礦采石作業(yè)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

水利部門(mén)負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處建筑垃圾、預(yù)拌類(lèi)物料等運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通違法行為，審核確定上述車(chē)輛行駛路線和通行時(shí)間，配合城市管理主管部門(mén)依法查處上述車(chē)輛未采用密閉方式運(yùn)輸、沿途遺撒泄漏等違法行為。

發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)等相關(guān)主管部門(mén)和單位按照各自職責(zé)，共同做好揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

第八條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作開(kāi)展日常監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)檢查。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查工作，如實(shí)反映情況、提供必要的資料，不得隱瞞、拒絕或者阻撓執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查。

第九條 揚(yáng)塵污染違法信息納入社會(huì)信用體系管理。各級(jí)人民政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)和揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染違法行為納入信用管理體系，并通過(guò)公共信用信息平臺(tái)依法依規(guī)公開(kāi)共享，對(duì)嚴(yán)重違法失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第十條 建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)源頭控制機(jī)制，在招標(biāo)文件中應(yīng)有揚(yáng)塵治理綠色施工的明確要求。

第十一條 建設(shè)單位實(shí)施產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含施工過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的防治措施;

(二)辦理建設(shè)工程《施工許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)送揚(yáng)塵污染防治方案;

(三)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用納入工程建設(shè)成本，足額撥付給施工單位。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，報(bào)主管部門(mén)備案。落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，建立揚(yáng)塵污染防治管理臺(tái)賬，并將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)使用。

第十三條 施工單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

(一)工地周邊達(dá)到百分之百?lài)鷵?，主干道圍擋高度不低于二點(diǎn)五米，其他道路圍擋高度不低于一點(diǎn)八米，設(shè)置牢固、美觀，頂端安裝噴淋設(shè)施，每組間隔不大于四米;

(二)土方和散碎易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料等達(dá)到百分之百覆蓋，覆蓋需使用六針以上防塵網(wǎng)，每平方米重量不低于五十五克，或因地制宜采取其他科學(xué)有效的密閉式覆蓋措施。覆蓋材料符合綠色環(huán)保要求。對(duì)已風(fēng)化、破損達(dá)不到防塵效果的防塵網(wǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換;

(三)出場(chǎng)車(chē)輛達(dá)到百分之百?zèng)_洗干凈，安裝合格的棚式?jīng)_洗設(shè)備，設(shè)置沖洗槽、排水溝、沉淀池等設(shè)施，運(yùn)輸車(chē)輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所;

(四)主要場(chǎng)區(qū)及施工便道達(dá)到百分之百硬化;

(五)渣土車(chē)輛達(dá)到百分之百密閉運(yùn)輸，納入統(tǒng)一管理，安裝自動(dòng)沖洗系統(tǒng)、衛(wèi)星定位裝置，并與主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)備案。

(六)施工作業(yè)產(chǎn)生泥漿的，應(yīng)設(shè)置泥漿池、泥漿溝，廢棄泥漿采用密封式罐車(chē)清運(yùn);

(七)拆除工程和土方工程達(dá)到百分之百濕法作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)配置能夠覆蓋抑塵的霧炮車(chē)和灑水車(chē);

(八)建筑面積五千平方米以上的施工工地、長(zhǎng)度二百米以上的市政、國(guó)省干線公路、中標(biāo)價(jià)一千萬(wàn)元以上且長(zhǎng)度一千米以上的河道治理等線性工程和中型規(guī)模以上水利工程須安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并與主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng);

(九)場(chǎng)區(qū)內(nèi)管理規(guī)范，物料堆放整齊、設(shè)置揚(yáng)塵污染防治方案標(biāo)示牌、監(jiān)督員、管理員、網(wǎng)格員信息公示牌等各類(lèi)標(biāo)示牌;

(十)場(chǎng)區(qū)內(nèi)配有清掃保潔機(jī)械車(chē)輛和專(zhuān)業(yè)清掃保潔人員。

第十四條 道路和管線鋪設(shè)施工單位施工時(shí)，除符合本條例第十三條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取以下?lián)P塵污染防治措施：

(一)實(shí)施挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)不間斷在作業(yè)表面采取灑水、噴霧等抑塵措施;

(二)采取分段開(kāi)挖、分段回填方式施工的，已回填后的溝槽，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者灑水等抑塵措施;

(三)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖后應(yīng)當(dāng)按施工規(guī)范及時(shí)回填，未及時(shí)回填、硬化的路面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行覆蓋。

第十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位揚(yáng)塵設(shè)施設(shè)置和防治措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理并納入工程監(jiān)理細(xì)則。對(duì)未按照揚(yáng)塵污染防治要求施工的，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位立即改正，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和相關(guān)行政主管部門(mén)。

第十六條 預(yù)拌類(lèi)物料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取以下?lián)P塵污染防治措施：

(一)物料堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建設(shè)密閉罩棚或擋風(fēng)墻等永久性防塵措施，場(chǎng)外堆存的砂子、石子應(yīng)當(dāng)采用防塵網(wǎng)或者防塵布覆蓋;

(二)裝卸物料的操作區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置噴淋裝置，對(duì)砂石進(jìn)行預(yù)濕處理，罐車(chē)應(yīng)當(dāng)安裝防止水泥漿撒漏的接料裝置;

(三)作業(yè)場(chǎng)地出入口及場(chǎng)區(qū)地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并加強(qiáng)清掃、灑水。出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輛專(zhuān)用沖洗設(shè)施，確保車(chē)輛不帶泥沙，凈車(chē)上路。

第十七條 貯存工業(yè)堆料、建筑堆料、工業(yè)固體廢棄物、建筑渣土、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，應(yīng)當(dāng)采用密閉倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施或者設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密?chē)鷵酰⑴鋫鋰娏芑蛘咂渌謮m設(shè)備。堆放期超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)在表面、四周進(jìn)行綠化或者構(gòu)筑圍墻并覆蓋。

生產(chǎn)用原料等干散貨物需要頻繁裝卸作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在密閉車(chē)間進(jìn)行;堆場(chǎng)露天裝卸作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取噴淋等抑塵措施。

采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用。

礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)，并采取密閉、圍擋、覆蓋、清掃、灑水等有效揚(yáng)塵污染防治措施。

第十八條 市政道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)推行機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，推廣清掃保潔新工藝，增加城市道路沖洗、保潔頻次。在干燥氣候及污染天氣等條件下，應(yīng)當(dāng)加大道路保潔力度，增加灑水次數(shù)。四級(jí)以上大風(fēng)天氣停止人工清掃作業(yè)。

城區(qū)背街小巷、住宅小區(qū)、家屬院應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職環(huán)衛(wèi)保潔人員和環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備，具備條件的區(qū)域要實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，做到干凈、整潔、無(wú)塵土、無(wú)垃圾雜物積存。需采取人工清掃的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)采取有效的抑塵降塵措施，有效防止揚(yáng)塵。

第十九條 綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)、下水道疏浚作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:

(一)種植土、棄土和下水道疏浚廢物不得在道路路面直接堆放，作業(yè)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng);

(二)栽植行道樹(shù)，所挖樹(shù)穴在四十八小時(shí)內(nèi)不能栽植的，樹(shù)穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等抑塵措施，必要時(shí)設(shè)置施工圍擋。行道樹(shù)栽植后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn);不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行覆蓋;

(三)綠化帶、行道樹(shù)下的裸露土地上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝透水材料。

第二十條 分期工程建設(shè)項(xiàng)目暫時(shí)不能開(kāi)工的建設(shè)用地，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月以上不能開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化。

實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)的其他裸露土地，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化，不具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化、鋪裝或者覆蓋。其責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定：

(一)單位內(nèi)的，由所在單位負(fù)責(zé);

(二)居住區(qū)內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由其管理單位或者所在街道辦事處負(fù)責(zé);

(三)市政道路、河道沿線、公共綠地的，由城市管理、水利等部門(mén)或者相關(guān)權(quán)屬單位負(fù)責(zé);

(四)儲(chǔ)備的土地，由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并設(shè)置不低于二點(diǎn)五米的圍墻;

(五)未利用的土地，由土地產(chǎn)權(quán)人或使用權(quán)人負(fù)責(zé)。

(六)其他區(qū)域由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

第二十一條霧霾等重度污染天氣，有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府發(fā)布的大氣污染預(yù)警等級(jí)和應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行相應(yīng)的揚(yáng)塵管理和控制應(yīng)急措施。

第二十二條 違反本條例第八條規(guī)定，責(zé)令改正，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第二十三 違反本條例第十二條規(guī)定，責(zé)令改正，處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第二十四條 違反本條例第十三條第一項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令限期改正，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違反第八項(xiàng)至第十項(xiàng)規(guī)定，處以五千以上二萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第二十五條 違反本條例第十四條規(guī)定，責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第二十六條 違反本條例第十五條規(guī)定，責(zé)令限期改正，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條 違反本條例第十六條、第十七條規(guī)定，責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第二十八條 違反本條例第十九條規(guī)定，責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第二十九條 違反本條例第二十條規(guī)定，責(zé)令限期改正，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 各級(jí)人民政府和負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本條例自2019年 月 日起施行。

（2019年12月30日商丘市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 2020年3月31日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條 為了有效防治揚(yáng)塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)和縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的揚(yáng)塵污染防治與監(jiān)督管理活動(dòng)。

本條例未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條 本條例所稱(chēng)揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程施工、建（構(gòu)）筑物拆除、公共場(chǎng)所和道路保潔、園林綠化、物料堆放和運(yùn)輸、固體廢物填埋、回收和利用等活動(dòng)中以及因地表裸露產(chǎn)生的顆粒物對(duì)大氣環(huán)境造成的污染。

第四條 市人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市揚(yáng)塵污染防治工作。

縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作，根據(jù)市揚(yáng)塵污染防治總體方案制定具體的實(shí)施方案，并組織落實(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際，組織開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治工作。

第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、城市管理等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)各自職責(zé)，做好揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

第六條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)投訴舉報(bào)方式，依法受理、處理投訴舉報(bào)，并為舉報(bào)人保密。

鼓勵(lì)、支持公民、法人和其他組織對(duì)違反揚(yáng)塵污染管理規(guī)定的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)；舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)檢查。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實(shí)反映情況、提供必要的資料，不得拒絕或者阻撓執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查。

實(shí)施檢查的部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位或者個(gè)人保守商業(yè)秘密。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用納入工程建設(shè)成本，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。

建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確揚(yáng)塵污染防治綠色施工的要求，實(shí)行招投標(biāo)源頭控制?！　?

暫時(shí)不能開(kāi)工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過(guò)三個(gè)月未開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝或者遮蓋等防塵措施。

第九條 施工單位施工應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，并遵守下列規(guī)定：

（一）施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋或者圍墻，并采取灑水等抑塵措施；

（二）施工工地內(nèi)堆放的易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，以及建筑土方、建筑垃圾、工程渣土等采取覆蓋、密閉或者其他抑塵措施；覆蓋材料符合綠色環(huán)保要求；對(duì)已風(fēng)化、破損達(dá)不到防塵效果的防塵網(wǎng)及時(shí)更換；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)出口處設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施并配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施，施工車(chē)輛不得帶泥上路行駛，施工現(xiàn)場(chǎng)道路以及出口周邊的道路不得存留建筑垃圾和泥土；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、材料堆放區(qū)、材料加工區(qū)、生活區(qū)和主要道路等進(jìn)行硬化，并輔以灑水、噴淋、沖洗等抑塵措施；確因生態(tài)和耕種等原因不能硬化的，采取其他有效措施防治揚(yáng)塵污染；

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行監(jiān)督員、管理員、網(wǎng)格員聯(lián)合管控機(jī)制，并在顯著位置公示揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案和監(jiān)督員、管理員、網(wǎng)格員信息及職責(zé)；

（六）規(guī)模以上施工工地安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并與主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；

（七）易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)采取有效抑塵措施；

（八）其他應(yīng)當(dāng)采取的防塵措施。

第十條 建（構(gòu)）筑物拆除，除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第九條相關(guān)規(guī)定外，拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)采取有效抑塵的灑水、噴淋等措施；拆除完成后，對(duì)裸露地面采取覆蓋、綠化等防塵措施。

第十一條 市政公共設(shè)施、園林綠化、道路和管線鋪設(shè)施工單位施工，除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第九條相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）實(shí)施挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)的，不間斷在作業(yè)表面采取灑水、噴霧等抑塵措施，作業(yè)完成后，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)；

（二）采取分段開(kāi)挖、分段回填方式施工的，已回填后的溝槽，采取覆蓋或者灑水等抑塵措施；未及時(shí)回填的，進(jìn)行覆蓋；

（三）因工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，確需晾曬土方的，可以在一定區(qū)域內(nèi)晾曬，晾曬完成后或者在晾曬期間遇到產(chǎn)生揚(yáng)塵的天氣時(shí)，及時(shí)收攏覆蓋。

第十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位揚(yáng)塵污染防治設(shè)施設(shè)置和防治措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理并納入工程監(jiān)理細(xì)則；對(duì)未按照揚(yáng)塵污染防治要求施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正；對(duì)不立即整改的，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門(mén)。

第十三條 公共場(chǎng)所和道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）推行機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式；

（二）根據(jù)氣象條件和揚(yáng)塵污染防治的需要，增加灑水、噴霧、清掃等頻次；

（三）采用人工方式清掃的，符合作業(yè)規(guī)范。

第十四條 易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料堆放場(chǎng)所、生產(chǎn)場(chǎng)所以及固體廢物填埋、回收、利用場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）場(chǎng)地、路面進(jìn)行硬化；

（二）采取密閉方式貯存；不能密閉的，堆場(chǎng)周邊設(shè)置高于堆存物料的圍擋，料堆采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋等抑塵措施；

（三）露天裝卸物料采取密閉或者噴淋等抑塵措施；輸送物料在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施；

（四）粉碎、篩分、攪拌等生產(chǎn)加工時(shí)，采取有效抑塵、防塵、收塵措施。

第十五條 運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染，并按照規(guī)定路線、時(shí)間行駛。

第十六條 裸露土地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化，不具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化、鋪裝或者覆蓋。

第十七條 重污染天氣預(yù)警發(fā)布后，企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府發(fā)布的大氣污染預(yù)警等級(jí)和應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行相應(yīng)的揚(yáng)塵管理和控制應(yīng)急措施。

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大民生工程和應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目，按照規(guī)定審查批準(zhǔn)后，可以實(shí)行揚(yáng)塵污染管控差別化執(zhí)行機(jī)制。

重污染天氣預(yù)警解除后，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警解除公告；生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，終止執(zhí)行應(yīng)急措施。

第十八條 違反本條例第七條第二款規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第十九條 違反本條例第八條第一款的規(guī)定，建設(shè)單位未將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或者其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

第二十條 違反本條例第八條第三款、第九條、第十條、第十一條規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門(mén)或者其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第二十一條 違反本條例第十二條規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或者其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條 違反本條例第十四條規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第二十三條 違反本條例第十五條的規(guī)定，運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由城市管理、交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，車(chē)輛不得上道路行駛；未按照規(guī)定路線、時(shí)間行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法查處。

第二十四條 違反本條例第十七條的規(guī)定，施工單位拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建（構(gòu)）筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門(mén)或者其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第二十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第二十七條 城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)根據(jù)市人民政府的委托，按照本條例做好本轄區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理工作。

第二十八條 本條例自2020年4月30日起施行。 2100433B

日前，《荊州市揚(yáng)塵污染防治條例(三審稿)》通過(guò)市五屆人大常委會(huì)審議，預(yù)計(jì)今年8月出臺(tái)施行，這部條例實(shí)施后，將為荊州市揚(yáng)塵污染防治提供有力的法律保障和指引。

《荊州市揚(yáng)塵污染防治條例(三審稿)》共分五章三十五條，分為總則、防治措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則，三審稿總則中明確了各政府職能部門(mén)在揚(yáng)塵污染防治中的具體管理職責(zé)及分工，特別是對(duì)涉及工程施工、園林綠化、物料運(yùn)輸?shù)热菀桩a(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)活動(dòng)，通過(guò)列舉予以細(xì)化明確對(duì)口管理部門(mén)職責(zé)范圍，生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

三審稿第二章圍繞主要防治主體和重點(diǎn)防治工程等方面，分類(lèi)確定防治措施。其中，重點(diǎn)防治工程包括：建設(shè)工程施工、道路與管線施工、綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程、道路保潔作業(yè)、渣土運(yùn)輸、物料堆場(chǎng)以及居民裝飾裝修等活動(dòng)。三審稿還規(guī)定了特殊天氣和氣象條件時(shí)期可以對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工作業(yè)作出禁止性規(guī)定。

三審稿還對(duì)揚(yáng)塵污染監(jiān)督管理的具體辦法和法律責(zé)任作出了規(guī)定。生態(tài)環(huán)境部門(mén)及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督檢查，建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染防治信息互通共享；防治義務(wù)單位應(yīng)當(dāng)安裝揚(yáng)塵污染防治監(jiān)控設(shè)施，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染投訴和舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話(huà)、信箱等受理方式，接受舉報(bào)和投訴。此外，三審稿還規(guī)定，對(duì)于違法本條例的違法行為，將按照相關(guān)規(guī)定給予5000元至20萬(wàn)元不等的罰款。

第一條　為了有效防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明和美麗鎮(zhèn)江建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

本條例所稱(chēng)揚(yáng)塵污染，是指房屋建筑施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、建（構(gòu)）筑物拆除、建筑物裝飾裝修、綠化施工、水利基礎(chǔ)設(shè)施施工、交通設(shè)施施工、道路養(yǎng)護(hù)保潔、物料堆放運(yùn)輸和加工等活動(dòng)以及城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)泥地裸露產(chǎn)生的粉塵顆粒物對(duì)大氣環(huán)境造成的污染。

第三條　市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作，組織編制揚(yáng)塵污染防治總體方案，并納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，建立揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享、資金投入保障機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任考核制度。

縣級(jí)市（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作，根據(jù)揚(yáng)塵污染防治總體方案制定具體實(shí)施方案，并組織實(shí)施。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好揚(yáng)塵污染防治工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位內(nèi)的公共活動(dòng)區(qū)域采取綠化、道路硬化等措施防治揚(yáng)塵污染。

第四條　生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織開(kāi)展區(qū)域揚(yáng)塵環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑及其附屬設(shè)施建設(shè)和裝修工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、園林綠化工程、房屋征收拆除工程、預(yù)拌混凝土等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。

城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市建筑垃圾和生活垃圾處置、城市道路清掃保潔、城市道路橋梁養(yǎng)護(hù)維修工程等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)包括港口碼頭在內(nèi)的交通建設(shè)工程、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)道省道農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程，以及港口碼頭、道路貨物運(yùn)輸場(chǎng)站物料裝卸等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。

水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水利工程施工以及水利工程管理范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物拆除等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、公安、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作。

第五條　市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治法律、法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾自覺(jué)遵守?fù)P塵污染防治法律、法規(guī)的意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)防治知識(shí)的公益宣傳。

第六條　任何單位和個(gè)人有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)投訴舉報(bào)揚(yáng)塵污染行為，有權(quán)向上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)人民政府、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)、電子郵箱、微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站等，明確受理范圍和職責(zé)。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)接到的投訴舉報(bào)，屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)告知投訴舉報(bào)人；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理部門(mén)，有權(quán)處理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)告知投訴舉報(bào)人。

有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密；經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程承包合同中明確施工單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，督促施工單位按照約定履行揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，并將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，及時(shí)足額支付給施工單位。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定、落實(shí)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，在施工現(xiàn)場(chǎng)主出入口顯著位置公示揚(yáng)塵污染防治責(zé)任主體及責(zé)任人、防治措施、主管部門(mén)等信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍，對(duì)未按照揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

第八條　工程施工應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）施工工地周?chē)凑找?guī)定設(shè)置圍擋或者圍墻。

（二）施工工地內(nèi)裸露泥地、土方以及砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，采取覆蓋密閉式防塵網(wǎng)或者防塵布、噴灑抑塵劑或者灑水等有效措施。

（三）施工工地車(chē)行道路進(jìn)行硬化處理，并及時(shí)清掃、沖洗；在出入口內(nèi)側(cè)安裝沖洗設(shè)施，車(chē)輛沖洗干凈后方可駛出工地。

（四）開(kāi)挖土方時(shí)采取分區(qū)、分段作業(yè)，對(duì)已完成的作業(yè)面及時(shí)回填或者覆蓋。

（五）施工作業(yè)產(chǎn)生揚(yáng)塵的，采用噴淋、灑水、外掛密閉式防塵網(wǎng)或者防塵布等有效防塵措施；產(chǎn)生泥漿的，設(shè)置泥漿池、泥漿溝，并采用密封式罐車(chē)清運(yùn)。

（六）集中堆放、覆蓋建筑垃圾，并及時(shí)密封清運(yùn)。

（七）建筑面積超過(guò)一定規(guī)模建筑工地應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控設(shè)備、顆粒物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，保證其正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)真實(shí)有效、實(shí)時(shí)傳輸。

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他防塵措施。

鼓勵(lì)推廣采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的防塵措施。

第九條　下列工程施工除符合第八條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)分別采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）房屋建設(shè)、建（構(gòu)）筑物裝飾裝修工程施工外腳手架的外側(cè)設(shè)置密閉式防塵網(wǎng)或者防塵布，拆除腳手架前采取先清理殘留灰渣等有效防塵措施。

（二）市政道路或者綠地內(nèi)管線敷設(shè)工程完工后，三日內(nèi)恢復(fù)原貌。暫不能恢復(fù)原貌的，采取有效覆蓋措施。

（三）綠化工程施工作業(yè)中，及時(shí)清理廢棄土壤，種植土和樹(shù)穴采取覆蓋、灑水等有效防塵措施，道路中心隔離帶、分車(chē)帶以及路邊綠化帶的回填土邊緣低于路沿石上沿五厘米，綠化帶、行道樹(shù)下的裸露土地及時(shí)采取覆蓋或者綠化措施。

（四）城市河道清理出的淤泥、垃圾以及堤壩加固、護(hù)坡整治等施工材料采取覆蓋措施，施工結(jié)束后及時(shí)清運(yùn)。

第十條　城市道路和其他公共場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)定時(shí)清掃、保潔，綠地保持整潔。城市道路保潔應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）城區(qū)主要道路實(shí)行機(jī)械化濕法低塵清掃，其他道路逐步實(shí)行機(jī)械化清掃；

（二）在高溫、干燥、靜穩(wěn)等容易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的氣象條件下，增加灑水以及沖洗頻次，加大道路保潔力度。

第十一條　易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建材、化工、火電等工業(yè)企業(yè)，港口、碼頭、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所，混凝土（瀝青）攪拌站、預(yù)拌砂漿站、水穩(wěn)拌和站等物料堆場(chǎng)和裝卸作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）劃分物料堆放區(qū)域和道路的界限，及時(shí)清除散落的物料，保持物料堆放區(qū)域和道路整潔；

（二）物料堆放采用密閉倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備，或者采取設(shè)置不低于堆放高度的嚴(yán)密?chē)鷵?、遮蓋、噴淋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等有效防塵措施；

（三）裝卸物料采取密閉、噴淋、灑水等有效防塵措施；

（四）采取密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，在裝料和卸料處加裝除塵裝置，并保證其正常使用；

（五）場(chǎng)坪、路面進(jìn)行硬化處理，配備車(chē)輛沖洗設(shè)施，保持出場(chǎng)車(chē)輛潔凈。

第十二條　運(yùn)輸煤炭、細(xì)顆粒物建筑材料、建筑垃圾等散裝、流體物料的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定條件，保持車(chē)號(hào)牌清晰，采取密閉等措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染，安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位、行車(chē)安全信息設(shè)備。

第十三條　建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施單元、分層作業(yè)，采取覆蓋、固化、綠化、道路硬化或者其他有效防塵措施，配置沖洗設(shè)施并清洗車(chē)輛。

第十四條　城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)裸露泥地，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化；不具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)采取透水鋪裝或者遮蓋等防塵措施。

城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)裸露泥地?fù)P塵污染防治責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定：

（一）用地單位范圍內(nèi)的，由所在單位負(fù)責(zé)。

（二）居住區(qū)內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

（三）市政道路、公共綠地、河道管理范圍內(nèi)的，由管理單位負(fù)責(zé)。

（四）收儲(chǔ)的土地，由土地收儲(chǔ)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

（五）閑置土地，由土地使用權(quán)人、管理人負(fù)責(zé)。

（六）其他區(qū)域的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

第十五條　市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)警等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取責(zé)令有關(guān)施工單位停止工地土石方作業(yè)和建（構(gòu)）筑物拆除施工等防塵應(yīng)急措施。

第十六條　違反本條例第七條第二款、第八條、第九條、第十一條、第十三條規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第十七條　違反本條例第十二條規(guī)定，在城市道路運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的車(chē)輛未采取密閉的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，車(chē)輛不得上道路行駛。

第十八條　負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，由上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條　本條例自2021年7月1日起施行。

第一條 為有效防治揚(yáng)塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 本條例所稱(chēng)揚(yáng)塵污染，是指建設(shè)工程施工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、道路運(yùn)輸、物料堆放、城市綠化和城市道路清掃保潔等活動(dòng)，以及裸露地面產(chǎn)生的一定粒徑顆粒物對(duì)大氣環(huán)境造成的污染。

第四條 揚(yáng)塵污染防治堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與、源頭治理、防治結(jié)合的原則。

第五條 市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)總責(zé)。

城市街道辦事處（社區(qū)管理委員會(huì)）和基層群眾性自治組織按照有關(guān)規(guī)定做好揚(yáng)塵污染防治工作。

第六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣（市、區(qū)）人民政府其他相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少揚(yáng)塵污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定本行政區(qū)域重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案，并向社會(huì)公布。相關(guān)主管部門(mén)和單位按照各自職責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)市人民政府發(fā)布的大氣污染預(yù)警等級(jí)，采取相應(yīng)的揚(yáng)塵污染防控措施。

第八條 鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者推廣和應(yīng)用揚(yáng)塵污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。

第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、自然資源等主管部門(mén)負(fù)責(zé)建筑、市政、城市綠化、道路建設(shè)、水利等建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任和措施。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工承包合同的約定，制定具體的揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，并報(bào)送揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理部門(mén)。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、責(zé)任人、監(jiān)督管理部門(mén)等信息，建立揚(yáng)塵污染防治工作臺(tái)賬，如實(shí)記錄各項(xiàng)措施落實(shí)情況。

第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。

建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿?，F(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的，應(yīng)當(dāng)采取防塵降塵措施。

拆除施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取濕法作業(yè)。城市建成區(qū)、人口密集區(qū)及臨街區(qū)域拆除作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)排架并外掛密目網(wǎng)。

第十三條 自然資源、能源等主管部門(mén)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、礦山環(huán)境治理項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。水務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)河道整治、河道采砂、水利工程揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。

市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的需要，可以劃定禁止從事煤炭、石灰石、陶瓷土、砂石、粘土等礦產(chǎn)資源開(kāi)采和加工活動(dòng)的區(qū)域。

依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，從事易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的煤炭、石灰石、陶瓷土、砂石、粘土等礦產(chǎn)資源開(kāi)采和加工活動(dòng)的單位及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝技術(shù)和防塵抑塵設(shè)施，防治揚(yáng)塵污染。

第十四條 推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的開(kāi)采。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭的硫分、灰分含量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達(dá)標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。

禁止開(kāi)采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。

煤炭、石灰石、陶瓷土等礦產(chǎn)資源開(kāi)采、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，防止和減少開(kāi)采、加工區(qū)域內(nèi)的揚(yáng)塵污染。

第十五條 采礦、采砂和開(kāi)采其他礦產(chǎn)、取土排土用地的，應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案，及時(shí)恢復(fù)生態(tài)植被。

第十六條 交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)道路運(yùn)輸、道路綠化、道路清掃保潔等產(chǎn)生揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法等其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)道路揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第十七條 運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采取密閉、苫蓋或者其他措施，保持車(chē)體整潔，防止物料遺撒，并按照規(guī)定路線行駛。

第十八條 道路養(yǎng)護(hù)管理及其他道路產(chǎn)權(quán)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路日常管護(hù)和清掃保潔，減少道路揚(yáng)塵污染。道路路面破損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，保持路面整潔暢通。

第十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)物料堆場(chǎng)、露天倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理綜合執(zhí)法等主管部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，生活、建筑垃圾消納場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。

第二十條 物料堆場(chǎng)、露天倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)劃分物料堆放區(qū)域與道路的界限，及時(shí)清除散落物料，保持物料堆放區(qū)域和道路整潔。

貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的堆場(chǎng)（倉(cāng)庫(kù)）和垃圾消納場(chǎng)、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

（一）物料堆場(chǎng)地面進(jìn)行硬底化處理，實(shí)行密閉管理；不能密閉的，設(shè)置不低于堆放物高度的連續(xù)圍擋，并安裝噴淋設(shè)備等防塵、抑塵設(shè)施；

（二）在密閉式堆場(chǎng)裝卸或傳送物料的，在裝卸處配備吸塵裝置、噴淋設(shè)備等揚(yáng)塵污染防治設(shè)施；在非密閉式堆場(chǎng)裝卸或傳送物料的，采取覆蓋或者設(shè)置自動(dòng)噴淋系統(tǒng)等防塵、抑塵措施；

（三）在出口處設(shè)置洗輪機(jī)、洗車(chē)池，四周設(shè)置排水溝和沉淀池，配備高壓沖洗裝置，駛離作業(yè)場(chǎng)所的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈；

（四）對(duì)長(zhǎng)期堆放的廢棄物料，在其表面、四周采取苫蓋、種植植物或者砌筑圍墻等措施加以圍擋、覆蓋；

（五)法律法規(guī)規(guī)定的其它措施。

第二十一條 城市綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市綠化工程、綠地養(yǎng)護(hù)和城市道路清掃保潔揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理。

第二十二條 城市道路綠化作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）種植土、棄土不得在道路路面直接堆放。產(chǎn)生的棄土和垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行覆蓋、灑水降塵；

（二）栽植行道樹(shù)，所挖樹(shù)穴不能及時(shí)栽植的，對(duì)種植土和樹(shù)穴采取覆蓋、灑水等防塵抑塵措施；

（三）道路中心隔離帶、分車(chē)帶及路邊綠化時(shí)，回填土邊緣低于道牙高度；

（四）綠化帶、行道樹(shù)下的裸露地面進(jìn)行綠化或者透水鋪裝。

第二十三條 城市道路清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）氣溫高于零攝氏度的非雨雪天氣，主要道路增加灑水、噴霧次數(shù)；

（二）城市主干道路、高架道路應(yīng)當(dāng)實(shí)行機(jī)械化吸塵式濕法清掃，其它道路逐步推廣機(jī)械化吸塵式濕法清掃；

（三）采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)采取有效降塵措施，低塵作業(yè)。

廣場(chǎng)、公園、停車(chē)場(chǎng)、車(chē)站、市場(chǎng)等露天公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定進(jìn)行清掃保潔，減少揚(yáng)塵污染。

第二十四條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不能及時(shí)開(kāi)工建設(shè)的建設(shè)用地、拆除后的閑置場(chǎng)地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過(guò)三個(gè)月仍不能開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的裸露地面，按照下列規(guī)定確定責(zé)任人進(jìn)行綠化，不具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施鋪裝或者覆蓋：

（一）有使用權(quán)單位范圍內(nèi)的，由使用權(quán)單位負(fù)責(zé)；

（二）市政道路、公共用地、河道范圍內(nèi)的，由產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé)；

（三）儲(chǔ)備土地的，由土地儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

（四）空閑土地的，有明確的使用權(quán)人的由使用權(quán)人負(fù)責(zé)，沒(méi)有明確使用權(quán)人的由管理人負(fù)責(zé)；

（五）其他區(qū)域的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處（社區(qū)管理委員會(huì)）負(fù)責(zé)。

第二十五條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的總體要求，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活實(shí)際，對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村道路運(yùn)輸、農(nóng)村村組道路和街巷綠化保潔、生活垃圾集中收儲(chǔ)清運(yùn)、農(nóng)村裸露地面等依法制定揚(yáng)塵污染防治的具體措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村揚(yáng)塵污染的防治。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其他相關(guān)單位協(xié)調(diào)、推動(dòng)農(nóng)村揚(yáng)塵污染防治措施的落實(shí)。

第二十六條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立巡查機(jī)制，依法對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)檢查。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和反饋的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定整改方案，限期進(jìn)行整改。

實(shí)施監(jiān)督檢查的部門(mén)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位或者個(gè)人保守商業(yè)秘密。

第二十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，綜合分析研判揚(yáng)塵污染狀況，定期公布揚(yáng)塵污染防治信息，依法確定重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源單位，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)及時(shí)互相通報(bào)有關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。

重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源單位應(yīng)當(dāng)安裝使用揚(yáng)塵污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開(kāi)排放信息。

第二十八條 市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、電子郵箱等，保證舉報(bào)渠道暢通。接到舉報(bào)后，對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法移交有關(guān)部門(mén)處理。

對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人及時(shí)反饋處理結(jié)果。對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以保密。

第二十九條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定，施工單位未按要求建立揚(yáng)塵污染防治工作臺(tái)賬的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以處一萬(wàn)元以下罰款。

第三十條 違反本條例第十二條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，施工單位和建設(shè)單位未按規(guī)定和要求采取防塵抑塵措施的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

第三十一條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定，煤礦企業(yè)未按規(guī)定建設(shè)配套煤炭洗選設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府能源主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

違反本條例第十四條第二款規(guī)定，開(kāi)采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭的，由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉。

違反本條例第十四條第三款規(guī)定，煤礦等企業(yè)和運(yùn)輸裝卸物料單位未按規(guī)定和要求采取防塵抑塵措施的，由生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第三十二條 違反本條例第十七條規(guī)定，運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，車(chē)輛不得上道路行駛。

第三十三條 違反本條例第二十條規(guī)定，物料堆場(chǎng)未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第三十四條 違反本條例第二十二、二十三條規(guī)定，城市綠化、城市道路清掃保潔未按規(guī)定和要求采取防塵抑塵措施施工和作業(yè)的，由城市綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，可處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第三十六條 違反本條例第二十七條第三款規(guī)定,重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源單位未按照規(guī)定安裝使用揚(yáng)塵污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

第三十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分。

第三十八條 法律、法規(guī)對(duì)本條例規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治活動(dòng)及其監(jiān)督管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條 本條例自2021年10月1日起施行。