稅控收款機系統(tǒng)組成

稅控收款機由以下幾部分組成：1、能顯示中文的顯示系統(tǒng)；2、能打印中文的打印系統(tǒng)；3、專用中央處理系統(tǒng)；4、專用稅控處理系統(tǒng)；5、專用外圍設備驅動系統(tǒng)；6、電源、電池系統(tǒng)；7、鍵盤；8、帶物理安全保證的機箱；9、處理程序。

稅控機制由以IC卡為基礎的發(fā)行、管理、申報、維護、經(jīng)營等系統(tǒng)組成。 稅務征管部門發(fā)行、申報、管理、稽查系統(tǒng)主要由與稅控收款機配套的硬件和軟件組成。管理、運作、監(jiān)控規(guī)范實際上是一套規(guī)則和制度。納稅戶銷售商品在稅控收款機中的記錄與相關的時間等信息可在機內(nèi)保留5～10年，不可修改、不可清除。

稅控收款機系統(tǒng)應解決的關鍵問題是：1、商業(yè)收款機功能與稅控功能的有機結合；2、機內(nèi)程序不可復制、更改和數(shù)據(jù)的不可更改、清除；3、安全、易用、可靠的申報手段；4、對發(fā)行、維修、更新安全性的支持；5、對歷史數(shù)據(jù)稽查的支持；6、對專業(yè)犯罪集團對稅控收款機侵入的可靠對抗；7、事務完整性。

稅控收款機是在計稅收款機基礎上根據(jù)中國國情開發(fā)的，但不同于國外或中國臺灣的計稅收款機。它實際上是一個系統(tǒng)的概念，包括四個層次的內(nèi)容：1、稅控收款機本機；2、稅控機制；3、稅務征管部門發(fā)行、申報、管理、稽查系統(tǒng)；4、管理、運作、監(jiān)控規(guī)范。

稅控器：在計算機等電子設備的配合下實現(xiàn)稅控功能的電子裝置，能保證經(jīng)營數(shù)據(jù)的正確生成、可靠存儲和安全傳輸，能滿足稅務機關的管理和數(shù)據(jù)核查等要求。

稅控IC卡：符合稅控收款機標準（GB18240）第二部分的IC卡，包括稅控卡、用戶卡和稅務管理卡。

稅控卡：用于控制稅控收款機稅控數(shù)據(jù)，鑒別稅控收款機身份，并與用戶卡、稅務管理卡相互認證；存儲用戶信息并確保稅控數(shù)據(jù)不被篡改；生成發(fā)票稅控碼并對傳遞的稅控數(shù)據(jù)進行電子簽名。

用戶卡：用于在稅控收款機與稅控收款機管理系統(tǒng)之間進行數(shù)據(jù)安全傳遞。在規(guī)定日期內(nèi)，納稅人通過用戶卡和稅控卡完成相應的安全認證后采集稅控收款機中的申報數(shù)據(jù)、發(fā)票使用數(shù)據(jù)等，傳送到稅務機關的稅控收款機管理系統(tǒng)。稅務機關通過用戶卡將發(fā)票發(fā)售信息和款機監(jiān)控信息等傳回稅控收款機和稅控卡。用戶卡有幾種類型：單機用戶卡、多機用戶卡和明細用戶卡。

單機用戶卡：當納稅人只使用一臺稅控收款機，可以使用這種用戶卡。這種用戶卡可以完成初始化、各種數(shù)據(jù)申報和監(jiān)控信息回傳等所有功能，只能在一臺稅控收款機上使用。單機用戶卡在本系統(tǒng)中簡稱單機卡。

多機用戶卡：納稅人使用多臺稅控收款機時，必須使用多機用戶卡。這種用戶卡可以在多臺稅控機上使用，可以完成初始化、監(jiān)控數(shù)據(jù)回傳和除發(fā)票明細之外的數(shù)據(jù)申報功能。如果納稅人需要申報明細數(shù)據(jù)，必須再配備明細卡。多機用戶卡在本系統(tǒng)中簡稱多機卡。

明細用戶卡：明細卡只能進行發(fā)票明細數(shù)據(jù)申報，不具備其它功能，因此必須與多機卡配合使用。明細用戶卡在本系統(tǒng)中簡稱明細卡。

稅務管理卡：稅務機關核查人員使用，用于采集稅控收款機中的稅控數(shù)據(jù)，以供核查納稅人向稅務機關傳遞的稅控數(shù)據(jù)與稅控收款機中的稅控數(shù)據(jù)是否一致；用于授權修改稅控收款機的時鐘。

讀卡器：能夠對稅控卡、用戶卡、管理卡進行讀寫操作的硬件設備。

稅控收款機管理系統(tǒng)：稅務機關對稅控收款機進行初始化以及對稅控數(shù)據(jù)進行管理的系統(tǒng)。

稅控碼：稅控碼由稅控卡根據(jù)發(fā)票上有關數(shù)據(jù)生成，以十進制數(shù)字打印在發(fā)票上。

稅控登記證號：納稅人在稅務機關登記時使用的納稅人識別號，簡稱稅號。

稅控數(shù)據(jù)接收：將稅控裝置某一規(guī)定時間段開具的發(fā)票信息運用一定手段或方式傳輸?shù)蕉惪厥湛顧C管理系統(tǒng)的過程。

稅控數(shù)據(jù)處理：對接收到的稅控數(shù)據(jù)進行加工，生成各種表、證、單、書的過程。

用戶卡方式接收: 稅控收款機管理系統(tǒng)通過讀取用戶卡取得稅控數(shù)據(jù)的一種方式。

網(wǎng)絡傳輸方式接收：是指在稅務部門與稅控機用戶完全實現(xiàn)網(wǎng)絡聯(lián)通的情況下，稅控收款機管理系統(tǒng)通過網(wǎng)絡定時取得稅控數(shù)據(jù)的一種方式。

點對點撥號方式接收：通過開發(fā)的電話語音平臺與稅務部門稅控后臺管理系統(tǒng)進行點對點的撥號取得稅控數(shù)據(jù)的一種方式。

多用戶：是指兩個（含兩個）以上納稅戶共同使用一臺以上稅控裝置（僅限稅控器加計算機），各納稅戶即可以在該機上開具各自所需的正式發(fā)票，還能夠按不同納稅戶分別進行數(shù)據(jù)保存和數(shù)據(jù)申報處理。

單用戶：是指單獨使用一臺以上（含一臺）稅控裝置，實行“一機一卡”管理模式（一臺稅控裝置配置一張稅控卡），各稅控裝置的稅控數(shù)據(jù)，既可以使用一張用戶卡匯集多臺機器的稅控數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)申報，也可以使用多張用戶卡匯集多臺機器的稅控數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)申報。

用戶卡報送數(shù)據(jù)：是稅控裝置用戶按規(guī)定時間向稅務機關報送稅控裝置使用情況，包括申報匯總數(shù)據(jù)、日交易數(shù)據(jù)、發(fā)票明細數(shù)據(jù)以及發(fā)票的使用數(shù)據(jù)。

申報匯總數(shù)據(jù)：用戶卡申報數(shù)據(jù)之一，是納稅人在一段時間內(nèi)的開票情況的匯總，包括正常開票金額、退票金額、正常票份數(shù)、退票份數(shù)廢票份數(shù)以及按稅種稅目的分類金額等。

用戶卡日交易數(shù)據(jù)：用戶卡申報數(shù)據(jù)之一，是納稅人在一段時間內(nèi)每天的開票情況匯總。包括每天的正常票金額、退票金額、正常票份數(shù)、退票份數(shù)、廢票份數(shù)以及按稅種稅目的分類金額等。

發(fā)票明細數(shù)據(jù)：用戶卡申報數(shù)據(jù)之一，是納稅人在一段時間內(nèi)所開具的發(fā)票詳細情況，包括票面上的所有信息。

發(fā)票使用數(shù)據(jù)：用戶卡申報數(shù)據(jù)之一，是稅控收款機使用完一卷發(fā)票后生成的發(fā)票使用情況，包括開票起始時間、終止時間、發(fā)票起始號、終止號、正常票數(shù)、退票數(shù)、廢票數(shù)、正常票金額、退票金額等。

稅務管理卡讀取數(shù)據(jù)：是稅務機關使用管理卡讀取稅控裝置稅控存儲器和發(fā)票存儲器數(shù)據(jù)。核查數(shù)據(jù)類型包括申報匯總數(shù)據(jù)、日交易數(shù)據(jù)和發(fā)票打印數(shù)據(jù)。發(fā)票打印數(shù)據(jù)不同于用戶卡發(fā)票明細數(shù)據(jù)，它只記錄了發(fā)票票面的主要信息，而不是所有信息。

實際收款開票金額：是開票累計銷售額減去退票累計銷售額后的余額。

分戶開票編號：用于使用一機多戶情況下，標識稅控裝置各開票子用戶的編號，它由稅務機關在對稅控裝置用戶購買稅控裝置進行注冊登記時按規(guī)則編發(fā)，并通過用戶卡將所有編號信息傳遞到稅控裝置，稅控裝置開票前核對鍵入的分戶開票編號與稅控裝置中記錄的號碼是否一致，分別保存各子用戶發(fā)票使用信息。

稅控存儲器：在稅控收款機中存儲稅控數(shù)據(jù)的存儲器。稅控存儲器是非易失性的，其容量至少可存儲5年的日交易數(shù)據(jù)。

發(fā)票存儲器：在稅控收款機中滾動存儲發(fā)票打印數(shù)據(jù)，至少應存儲300卷發(fā)票的單卷發(fā)票使用匯總數(shù)據(jù)。

稅控數(shù)據(jù)：涉及稅務管理的數(shù)據(jù)，即稅控收款機出廠數(shù)據(jù)、初始化數(shù)據(jù)、發(fā)票數(shù)據(jù)、日交易數(shù)據(jù)和申報數(shù)據(jù)。

稅控收款機裝票

裝票：將用戶卡中的發(fā)票信息寫入稅控收款機，（裝票后稅控機上顯示的號碼應和紙質發(fā)票上的號碼一致才能開始開票）。

稅控收款機開票

開票：開具正常發(fā)票，一般單張開票金額和總金額由稅局人員在登記納稅人資料時確定，開票不能超過單張限額和總金額。開票截止日期在初始化寫卡及每次報稅后確定，一般為一個月，超過開票截止日期不能開票。開票的納稅人稅號、名稱、開票日期機器自動打印，不能修改。開票的項目、金額、客戶名稱可用戶根據(jù)情況自行輸入。

稅控收款機退票

退票：當發(fā)票金額開錯或客戶名開錯時可進行退票操作處理。退票金額也有限制不能超過規(guī)定金額。注意：退票后的正常票和相應退票應保留。

稅控收款機廢票

廢票：當出現(xiàn)發(fā)票號碼和機打號碼不一致時進行此操作。

稅控收款機報稅

報稅：將用戶卡插入機器，選擇報稅操作。報稅最好在規(guī)定的開票截止日期前完成，否則機器會鎖機。報稅時一定要將稅局要求的必要數(shù)據(jù)寫入卡內(nèi)，否則用戶卡內(nèi)無數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)不全，稅局不會進行回寫卡操作。

稅控收款機回寫卡

回寫卡：也稱為監(jiān)控數(shù)據(jù)回傳。稅局的工作人員進行的操作。如用戶的報稅數(shù)據(jù)無誤可以進行正常的回寫卡。（如納稅人需進行稅控數(shù)據(jù)的修改：開票限額、開票截止日期等，可在稅局相關部門申請同意后，在稅局后臺系統(tǒng)中修改完成，然后再進行回寫卡操作，執(zhí)行完回寫卡操作后，會自動修改用戶卡中的相關稅控收款機信息。有些數(shù)據(jù)的修改如：納稅人名稱等，則需要稅控卡和用戶卡同時修改，此時需要聯(lián)系稅控機銷售商和相關工作人員進行協(xié)助處理）。

稅控收款機完稅

完稅：將回寫卡完成的用戶卡插入機器，選擇完稅操作，機器將自動修改開票截止日期、開票限額等更改數(shù)據(jù)，用戶可正常開票。

稅控收款機更換發(fā)票

更換發(fā)票：一般用完發(fā)票后進行發(fā)票單卷匯總操作，將所有用完的發(fā)票數(shù)據(jù)寫卡后，帶用戶卡、發(fā)票中的退、廢票和發(fā)票購領本到稅局進行發(fā)票驗舊購新。

稅控收款機優(yōu)點

1、開發(fā)票速度較快，客戶信息的相關設置較少；

2、類似于超市和餐飲行業(yè)的卷式發(fā)票，操作簡單、易上手。

稅控收款機缺點

1、無法與企業(yè)進銷存系統(tǒng)相聯(lián)系，無法與進銷存系統(tǒng)共享庫存數(shù)據(jù)；

2、對于開票商品的名稱需要企業(yè)自行設置（如100個商品明細就要在金融收款機中錄入100個商品信息），且操作時為手寫板方式錄入，無法使用電腦鍵盤錄入，費時費力。

【發(fā)布文號】粵價[2001]155號

【發(fā)布日期】2001-07-06

【生效日期】2001-07-06

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

廣東省物價局關于稅控收款機價格問題的通知

（二00一年七月六日粵價〔2001〕155號）

各市、縣（區(qū)）、自治縣物價局：

目前，各地稅務部門為了加強稅收征管工作，陸續(xù)在商業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)推廣使用稅控收款機。為了規(guī)范稅控收款機構的價格行為，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、稅控收款機人格管理權限。省政府粵府〔2000〕39號文已明確規(guī)定稅控機構由省物價局審批。因此，各地稅務部門在推行使用各類型稅控收款機時（含省外產(chǎn)品），必須申請核定稅控收款機及其主要零部件和維修價格，由所在地物價部門初審后報省物價局審批。

二、經(jīng)審核，深圳同方融達科技有限公司開發(fā)生產(chǎn)的稅控收款機，暫定最終到戶價格（含稅）：TFRD－SK5D（大機）每臺3800元；TFRD－SK5X（小機）每臺2600元；TFRD－SK5W（微型機）每臺1700元。試行中有何問題請及時向我局反映。

三、推廣使用稅控收款機要做好明碼標價工作。經(jīng)銷商應免費提供咨詢、安裝、培訓等服務，并免費維修一年。保期期內(nèi)更換零部件不另收費。 2100433B

為保障我國稅控收款機應用推廣工作的順利實施，加強與規(guī)范稅控收款機產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場管理，保障和監(jiān)督稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質認定工作，信息產(chǎn)業(yè)部出臺了《稅控收款機生產(chǎn)企業(yè)資質管理辦法》 ，該辦法將于2004年12月1日正式施行。

有關負責人稱，《管理辦法》是嚴格按照行政許可法的規(guī)定，第一次以部門規(guī)章的形式明確了稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質申請、受理、認定和監(jiān)督管理。

《管理辦法》明確指出，信息產(chǎn)業(yè)部負責稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質的認定和發(fā)布，并對獲得《稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質證書》的企業(yè)實施監(jiān)督管理。

《管理辦法》指出，申請稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質的企業(yè)應當具有合法的營業(yè)執(zhí)照；注冊資金在三千萬元人民幣以上；企業(yè)應具有自主研發(fā)能力、自主知識產(chǎn)權的自有品牌產(chǎn)品；從事所申請產(chǎn)品研發(fā)及相應技術服務的專業(yè)技術人員占企業(yè)在職人數(shù)的比例在百分之二十以上；通過ISO9001質量認證，并且擁有固定生產(chǎn)場所和完整生產(chǎn)線和相應的銷售維修服務網(wǎng)絡等。

《管理辦法》嚴格規(guī)范了信息產(chǎn)業(yè)部審批與審查期限，指出信息產(chǎn)業(yè)部應當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)完成審查，并作出行政許可決定；信息產(chǎn)業(yè)部對通過認定的企業(yè)進行公示，對無異議的企業(yè)，頒發(fā)《生產(chǎn)企業(yè)資質證書》，并公布名單；對有異議的企業(yè)，依法進行核查。

《生產(chǎn)企業(yè)資質證書》有效期為三年,《管理辦法》指出，企業(yè)獲得稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質后不按規(guī)定和要求提供技術支持和維修服務的或者檢查不合格，一個月內(nèi)整改仍不合格的，信息產(chǎn)業(yè)部將給予警告，并責令限期改正；限期不改的，將被取消生產(chǎn)企業(yè)資質。

稅控收款機生產(chǎn)企業(yè)資質管理辦法

第一章　總　則

第一條 為保障我國稅控收款機應用推廣工作的順利實施，加強和規(guī)范稅控收款機產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場管理，保障和監(jiān)督稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質認定工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質的申請、受理、認定和監(jiān)督管理。

第三條 中華人民共和國工業(yè)和信息化部（以下稱工業(yè)和信息化部）負責稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質的認定和發(fā)布，并對獲得《稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質證書》（以下簡稱《生產(chǎn)企業(yè)資質證書》）的企業(yè)實施監(jiān)督管理。

第四條 本辦法所稱的稅控收款機產(chǎn)品，包括稅控收款機、稅控器、稅控IC卡、稅控打印機和金融稅控收款機等產(chǎn)品。

本辦法所稱的稅控收款機，是指具有稅控功能，能夠保證經(jīng)營數(shù)據(jù)的正確生成、可靠存儲和安全傳遞，實現(xiàn)稅務機關的管理和數(shù)據(jù)核查等要求的電子收款機。

本辦法所稱的稅控器，是指在計算機等電子設備的配合下實現(xiàn)稅控功能的，能夠保證經(jīng)營數(shù)據(jù)的正確生成、可靠存儲和安全傳輸，滿足稅務機關的管理和數(shù)據(jù)核查等要求的電子裝置。

本辦法所稱的稅控IC卡，是指具有安全功能并增加了稅控專用命令的帶有微處理器的稅控卡、用戶卡和稅務管理卡等IC卡。

本辦法所稱的稅控打印機，是指在計算機等電子設備（宿主）的配合下實現(xiàn)稅控功能的，能夠保證經(jīng)營數(shù)據(jù)的正確生成、可靠存儲和安全傳輸，滿足稅務機關的管理和數(shù)據(jù)核查等要求的打印機。

本辦法所稱的金融稅控收款機，是指具有銀行卡受理和稅控功能的電子收款機。

第五條本辦法所稱的生產(chǎn)企業(yè)資質，是指稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的綜合能力，包括技術水平、研發(fā)能力、工藝裝備、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品情況、銷售網(wǎng)絡、服務能力、人員素質、安全制度、管理水平、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等。

第六條 稅控收款機產(chǎn)品實行生產(chǎn)企業(yè)資質審查、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和序列號管理制度。

從事稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，應當向工業(yè)和信息化部申請稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質。經(jīng)工業(yè)和信息化部審查合格的，頒發(fā)《生產(chǎn)企業(yè)資質證書》。

第七條 通過資質審查的企業(yè)，可以向國家質檢部門申請稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

第二章　申請與審查

第八條 申請稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質的企業(yè)，應當符合國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并具備以下基本條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)設立，具備電子信息產(chǎn)品設計生產(chǎn)維修服務能力，具有營業(yè)執(zhí)照。

（二）注冊資本在三千萬元人民幣以上。

（三）具有自主研發(fā)能力、完備的研發(fā)條件、自主知識產(chǎn)權的自有品牌產(chǎn)品。

（四）具備合理的專業(yè)人員構成，從事所申請產(chǎn)品研發(fā)及相應技術服務的專業(yè)技術人員占企業(yè)在職人數(shù)的比例在百分之二十以上。

（五）通過ISO9001質量認證，擁有固定的生產(chǎn)場所和完整的生產(chǎn)線，所申報產(chǎn)品的年生產(chǎn)能力達到三十萬臺（IC卡企業(yè)年生產(chǎn)能力應達到一千萬張）以上。

（六）具有相關產(chǎn)品設計生產(chǎn)銷售維修服務經(jīng)驗，至少在二個省（自治區(qū)、直轄市）擁有覆蓋全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的銷售及服務網(wǎng)絡。

（七）經(jīng)營業(yè)績良好，在申請的前二年無虧損。

（八）管理規(guī)范，符合國家有關安全產(chǎn)品管理要求，有健全的保證產(chǎn)品生產(chǎn)和安全的規(guī)章制度、保障措施以及相應設施。

（九）產(chǎn)權明晰，資信良好，無違法記錄。

第九條 申請企業(yè)按照所申請的產(chǎn)品，向工業(yè)和信息化部提交下列材料（應當是中文，并附電子文檔）：

（一）稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質申請表。

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。

（三）企業(yè)、企業(yè)負責人和技術負責人的介紹以及產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、銷售和技術服務主要人員的情況。

（四）ISO9001質量管理體系及安全管理相關材料。

（五）設計、生產(chǎn)、檢驗等用軟件、設備、儀器的清單與證明。

（六）辦公、試驗、生產(chǎn)用房及倉庫產(chǎn)權證明或租賃合同復印件。

（七）有關產(chǎn)品的設計、工藝、檢驗以及生產(chǎn)能力和試點應用情況的說明材料。

（八）經(jīng)國家主管部門認可的檢測機構出具的、符合國家標準的產(chǎn)品生產(chǎn)定型檢驗報告以及產(chǎn)品安全性檢驗報告復印件（申請生產(chǎn)或制作稅控IC卡資質的企業(yè)，應當提交IC卡產(chǎn)品生產(chǎn)許可證以及卡操作系統(tǒng)、稅控功能和安全等技術指標的檢驗報告、國家密碼管理委員會辦公室頒發(fā)的“商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點單位”證書、“商用密碼產(chǎn)品銷售許可證”復印件）。

（九）稅務登記證副本、社會保險登記證及最近三年完稅憑證復印件。

（十）銀行資信證明（原件）和近三年企業(yè)財務審計報告復印件。

（十一）產(chǎn)品銷售、技術維修服務網(wǎng)點說明與清單。

（十二）與申請產(chǎn)品相關的軟件登記證書、專利證書或者其它證書復印件。

（十三）企業(yè)近三年內(nèi)重大改組、資本運營情況的說明。

（十四）省、自治區(qū)、直轄市或者計劃單列市的信息產(chǎn)業(yè)主管部門出具的推薦意見。

第十條 申請企業(yè)應當如實提交申請材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內(nèi)容的真實性負責。

省、自治區(qū)、直轄市或者計劃單列市的信息產(chǎn)業(yè)主管部門應當對出具的意見的真實性負責。

第十一條 工業(yè)和信息化部應當對企業(yè)申報材料進行齊全性、形式符合性審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容。

第十二條 工業(yè)和信息化部應當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)完成審查，并作出行政許可決定；在二十個工作日內(nèi)不能作出行政許可決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負責人批準，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請企業(yè)。

第十三條 工業(yè)和信息化部在作出行政許可決定的過程中可以聘請專家對申請材料進行評審，所需時間不計算在本辦法第十二條規(guī)定的期限內(nèi)。專家評審的時間最長不得超過三十個工作日。

第十四條 工業(yè)和信息化部在許可過程中需要對申請材料的實質內(nèi)容進行核實或者需要核查申請企業(yè)有關條件的，可以對申請企業(yè)的有關情況進行實地核查，核查時應當指派兩名以上工作人員進行。申請企業(yè)應當配合。

第十五條 工業(yè)和信息化部向生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)《生產(chǎn)企業(yè)資質證書》之前，應當先進行公示。對有異議的企業(yè)，應當依法進行核查；對無異議的企業(yè)，應當頒發(fā)《生產(chǎn)企業(yè)資質證書》，并公布名單。

第三章　監(jiān)督與管理

第十六條 工業(yè)和信息化部可以不定期地組織對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查閱或者要求報送有關材料。獲證企業(yè)應當予以配合，如實提供有關情況和材料。

監(jiān)督檢查的內(nèi)容是檢查企業(yè)現(xiàn)狀與資質條件的符合程度，以及稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、技術支持和維修服務情況。

第十七條 獲證企業(yè)應當每年按資質條件要求進行自查，并于每年三月三十一日前將上一年度產(chǎn)品生產(chǎn)銷售維修情況和自查報告報工業(yè)和信息化部。企業(yè)自查報告和自查情況作為生產(chǎn)企業(yè)資質有效期屆滿換證的參考。

企業(yè)自查報告應當包括下列內(nèi)容（應當是中文，并附電子文檔）：

（一）企業(yè)的基本情況：經(jīng)營狀況、技術人員情況、負債及完稅情況。

（二）企業(yè)變更情況：企業(yè)股權變更、企業(yè)名稱及資質變更、生產(chǎn)場地變更、生產(chǎn)線及設備儀器等變更、人員變更等情況。

（三）企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、維修和服務情況，已核發(fā)的產(chǎn)品序列號使用情況。

工業(yè)和信息化部應當對自查材料進行審查。經(jīng)審查，自查材料不符合要求的，由企業(yè)重新自查；重新自查后仍不符合要求的，由工業(yè)和信息化部組織檢查，并責令其整改。

第十八條 《生產(chǎn)企業(yè)資質證書》的有效期為三年。

有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應當在有效期屆滿三十日前書面申請換證并提交完整材料；過期不予受理換證申請，企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應當重新申請資質。

經(jīng)審查符合生產(chǎn)企業(yè)資質條件的，準予換證并收回原《生產(chǎn)企業(yè)資質證書》；不符合生產(chǎn)企業(yè)資質條件的，不予換證。

第十九條 生產(chǎn)企業(yè)資質有效期屆滿，企業(yè)申請換證的，應當向工業(yè)和信息化部提交下列材料（應當是中文，并附電子文檔）：

（一）企業(yè)基本情況。

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。

（三）ISO9001質量管理體系認證證書復印件。

（四）辦公、試驗、生產(chǎn)用房及倉庫產(chǎn)權證明或者租賃合同復印件。

（五）企業(yè)生產(chǎn)能力，以及有關變更情況的說明。

（六）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、維修和服務情況。

（七）近三年企業(yè)財務審計報告和完稅證明。

（八）企業(yè)近三年的年度自查報告。

（九）省、自治區(qū)、直轄市或者計劃單列市的信息產(chǎn)業(yè)主管部門出具的推薦意見。

第二十條 獲證企業(yè)合并、分立、轉業(yè)、遷移、更名，經(jīng)核查生產(chǎn)企業(yè)資質條件未發(fā)生變化的，可以向工業(yè)和信息化部申請換證，同時將原證書交回。

第二十一條 企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移致使稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質條件發(fā)生變化的，應當在三十日內(nèi)，按照本辦法第二章的要求重新申請辦理生產(chǎn)企業(yè)資質。

第二十二條 企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的，工業(yè)和信息化部不予受理或者不予行政許可，給予警告，該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請資質。

第二十三條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質的，由工業(yè)和信息化部撤銷其生產(chǎn)企業(yè)資質，給予警告，并視情節(jié)輕重處5000元以上3萬元以下的罰款，進行公告，該企業(yè)在三年內(nèi)不得再次申請資質；構成犯罪的，由有關部門依法追究刑事責任。

第二十四條 獲得稅控收款機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質的企業(yè)有下列情況之一的，由工業(yè)和信息化部責令限期改正，給予警告，并處3萬元以下的罰款，進行公告；構成犯罪的，由有關部門依法追究刑事責任：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《生產(chǎn)企業(yè)資質證書》的。

（二）不按照規(guī)定使用產(chǎn)品序列號和標識的。

（三）不按合同、協(xié)議規(guī)定和要求提供技術支持和維修服務的。

（四）監(jiān)督檢查時，隱瞞有關情況，提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。

（五）監(jiān)督檢查不合格，一個月內(nèi)整改仍不合格的。

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第二十五條 獲證企業(yè)有下列情況之一的，工業(yè)和信息化部應當注銷其生產(chǎn)企業(yè)資質，并進行公告：

（一）《生產(chǎn)企業(yè)資質證書》有效期屆滿未延續(xù)的。

（二）取得資質的企業(yè)依法終止的。

（三）生產(chǎn)企業(yè)資質依法被撤銷、撤回的。

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應當注銷資質的其他情形。

第二十六條 工業(yè)和信息化部對獲證企業(yè)實行監(jiān)督檢查時，應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱監(jiān)督檢查記錄，但涉及企業(yè)商業(yè)秘密的除外。

第二十七條 工業(yè)和信息化部對獲證企業(yè)實行監(jiān)督檢查，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得收取任何費用。

從事生產(chǎn)企業(yè)資質審查工作，應當堅持公正、公平、公開的原則。工作人員在工作中索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第四章　附　則

第二十八條 《生產(chǎn)企業(yè)資質證書》包括正本和副本，正本、副本具有同等法律效力。

第二十九條 《生產(chǎn)企業(yè)資質證書》由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一印制。

第三十條 本辦法自2009年4月10日起施行。2004年10月29日發(fā)布的《稅控收款機生產(chǎn)企業(yè)資質管理辦法》（中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第29號）同時廢止。