修訂后的《審計法》宣傳提綱

(一)為完善審計監(jiān)督機制所作的修改

1.為明確審計機關(guān)適用其他財政收支、財務收支的法律法規(guī)進行審計評價和作出審計決定的法律依據(jù),以適應依法行政的要求,修訂后的《審計法》在原《審計法》第三條增加一款:“審計機關(guān)依據(jù)有關(guān)財政收支、財務收支的法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定進行審計評價,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定?!?

2.為加強人大及其常委會對審計工作的指導和監(jiān)督,促進審計監(jiān)督與人大監(jiān)督的有機結(jié)合,以利于人大及其常委會更好地履行預算審查和監(jiān)督政府預算執(zhí)行的職責,修訂后的《審計法》在原《審計法》第四條增加規(guī)定:“審計工作報告應當重點報告對預算執(zhí)行的審計情況。必要時,人民代表大會常務委員會可以對審計工作報告作出決議?!蓖瑫r,為充分發(fā)揮審計工作報告的作用,將審計監(jiān)督和人大監(jiān)督結(jié)合起來,增強審計權(quán)威性,督促被審計單位和有關(guān)部門認真糾正審計查出的問題。修訂后的《審計法》在原《審計法》第四條增加一款:“國務院和縣級以上地方人民政府應當將審計工作報告中指出的問題的糾正情況和處理結(jié)果向本級人民代表大會常務委員會報告?!?

3.為適應審計派出機構(gòu)形式的變化,保障派出機構(gòu)依法履行監(jiān)督職責,修訂后的《審計法》將原《審計法》第十條修改為:“審計機關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)本級人民政府批準,可以在其審計管轄范圍內(nèi)設立派出機構(gòu)。派出機構(gòu)根據(jù)審計機關(guān)的授權(quán),依法進行審計工作?!?

4.為完善《憲法》和《審計法》確立的地方審計機關(guān)雙重領(lǐng)導體制,保障審計獨立性,避免地方審計機關(guān)負責人因揭露和查處問題而遭受打擊報復,并保證其具備一定專業(yè)勝任能力,修訂后的《審計法》在原《審計法》第十五條增加一款:“地方各級審計機關(guān)負責人的任免,應當事先征求上一級審計機關(guān)的意見。”

(二)為完善審計監(jiān)督職責所作的修改

1.為適應我國事業(yè)單位改革和投融資體制改革帶來的變化,維護財政資金的安全,防止國有資產(chǎn)流失,修訂后的《審計法》將原《審計法》第十九條修改為:“審計機關(guān)對國家的事業(yè)組織和使用財政資金的其他事業(yè)組織的財務收支,進行審計監(jiān)督?!睂⒃秾徲嫹ā返诙龡l修改為:“審計機關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算,進行審計監(jiān)督?!?

2.為適應我國國有金融機構(gòu)股份制改革帶來的變化,維護國家資本的安全,促進國有資產(chǎn)保值、增值,修訂后的《審計法》在保留審計機關(guān)對國有資本占控股地位或者主導地位企業(yè)的審計監(jiān)督職責的同時,進一步明確了審計機關(guān)對國有資本占控股地位或者主導地位的金融機構(gòu)的審計監(jiān)督職責,但考慮到其復雜性,將具體如何進行審計監(jiān)督,授權(quán)由國務院規(guī)定。即將原《審計法》第二十二條修改為:“對國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)、金融機構(gòu)的審計監(jiān)督,由國務院規(guī)定?!?

3.為推動經(jīng)濟責任審計工作的進一步開展,加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,促進領(lǐng)導干部認真履行職責,有必要在總結(jié)近幾年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將經(jīng)濟責任審計上升到法律的高度加以規(guī)定。根據(jù)黨中央和國務院有關(guān)任期經(jīng)濟責任審計的文件精神,修訂后的《審計法》明確了審計機關(guān)進行任期經(jīng)濟責任審計的法律地位,即增加一條:“審計機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,對國家機關(guān)和依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動應負經(jīng)濟責任的履行情況,進行審計監(jiān)督?!?

4.為適應現(xiàn)代企業(yè)制度下公司治理結(jié)構(gòu)要求,在混合所有制經(jīng)濟狀態(tài)下,加強國有資本占控股地位或者主導地位的金融機構(gòu)和企業(yè)的內(nèi)部審計,促進國有資產(chǎn)的保值增值,防范和化解金融風險,修訂后的《審計法》將原《審計法》第二十九條修改為:“依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位,應當按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度;其內(nèi)部審計工作應當接受審計機關(guān)的業(yè)務指導和監(jiān)督?!?

5.為適應社會審計機構(gòu)管理體制的變化和審計機關(guān)職能調(diào)整的實際,修訂后的《審計法》將原《審計法》第三十條修改為:“社會審計機構(gòu)審計的單位依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的,審計機關(guān)按照國務院的規(guī)定,有權(quán)對該社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告進行核查?!?

(三)為加強審計監(jiān)督手段所作的修改

1.為防止被審計單位提供虛假或者不完整的會計資料,減少“假賬真審”問題的發(fā)生,分清審計責任和會計責任,提高審計質(zhì)量和效率,修訂后的《審計法》在原《審計法》第三十一條增加一款:“被審計單位負責人對本單位提供的財務會計資料的真實性和完整性負責?!辈⒃谠秾徲嫹ā返谒氖粭l相應增加規(guī)定了被審計單位“提供的資料不真實、不完整”的法律責任。

2.為適應我國國民經(jīng)濟信息化和財會電算化的發(fā)展,充分保證在信息化條件下審計機關(guān)對被審計單位與財政收支、財務收支有關(guān)的資料的檢查權(quán),修訂后的《審計法》在原《審計法》第三十一條審計機關(guān)要求被審計單位提供的資料中,增加“運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔”,在原《審計法》第三十二條審計機關(guān)有權(quán)檢查的內(nèi)容中,增加“運用電子計算機管理財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)”。

3.為全面掌握被審計單位財政財務收支的真實性,并解決公款私存查詢難問題,更好地揭露公款私存掩蓋的違法犯罪行為,修訂后的《審計法》在原《審計法》第三十三條增加兩款:“審計機關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人批準,有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶?!焙汀皩徲嫏C關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負責人批準,有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款。”

4.為有效地制止被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)資料和轉(zhuǎn)移、隱匿違規(guī)資產(chǎn)的行為,防止其阻礙、逃避審計監(jiān)督,保證審計工作的順利進行,修訂后的《審計法》明確了審計機關(guān)可采取的具體強制措施,并進行了必要的限制。即在原《審計法》第三十四條增加一款:“審計機關(guān)對被審計單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要時,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人批準,有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對其中在金融機構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應當向人民法院提出申請?!辈⒁?guī)定:“審計機關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計單位合法的業(yè)務活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動?!?

5.為克服審計執(zhí)法手段和范圍的局限性,促進全面履行審計職責,加強與其他機關(guān)的配合,形成監(jiān)督合力,修訂后的《審計法》增加一條:“審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責,可以提請公安、監(jiān)察、財政、稅務、海關(guān)、價格、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助。”

6.為貫徹落實國務院關(guān)于審計決定執(zhí)行的要求,解決審計執(zhí)行難問題,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,修訂后的《審計法》增加一條:“審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計決定,被審計單位應當執(zhí)行。審計機關(guān)依法責令被審計單位上繳應當上繳的款項,被審計單位拒不執(zhí)行的,審計機關(guān)應當通報有關(guān)部門,有關(guān)部門應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施,并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)?!?

(四)為規(guī)范審計監(jiān)督行為所作的修改

1.為保證各級黨委、政府領(lǐng)導交辦的緊急審計事項的順利完成,并避免專案審計中提前通知被審計單位可能帶來的銷毀證據(jù)、串供、偽造賬目、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等風險。修訂后的《審計法》在原《審計法》第三十七條第一款增加規(guī)定:“遇有特殊情況,經(jīng)本級人民政府批準,審計機關(guān)可以直接持審計通知書實施審計?!?

2.為適應實行審計結(jié)果公告制度的需要,建立起符合國際慣例的審計報告制度,提高審計報告的質(zhì)量,修訂后的《審計法》取消審計意見書,將審計報告從審計機關(guān)的內(nèi)部文書變?yōu)閷ν獍l(fā)布的審計法律文書,規(guī)定:“審計組對審計事項實施審計后,應當向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計組的審計報告。審計組的審計報告報送審計機關(guān)前,應當征求被審計對象的意見?!辈⒁?guī)定:“審計機關(guān)按照審計署規(guī)定的程序?qū)徲嫿M的審計報告進行審議,……提出審計機關(guān)的審計報告;審計機關(guān)應當將審計機關(guān)的審計報告和審計決定送達被審計單位和有關(guān)主管機關(guān)、單位?!?

3.為體現(xiàn)《憲法》確立的地方審計機關(guān)雙重領(lǐng)導體制,保持審計監(jiān)督的相對獨立性,建立健全審計機關(guān)內(nèi)部經(jīng)常性的層級監(jiān)督機制,進一步規(guī)范審計執(zhí)法行為,糾正地方審計機關(guān)不適當?shù)膶徲嫑Q定,修訂后的《審計法》增加一條:“上級審計機關(guān)認為下級審計機關(guān)作出的審計決定違反國家有關(guān)規(guī)定的,可以責成下級審計機關(guān)予以變更或者撤銷,必要時也可以直接作出變更或者撤銷的決定?!?

4.為適應依法行政的要求,明確審計機關(guān)對違反國家規(guī)定的財政收支行為的具體處理措施,進一步規(guī)范審計執(zhí)法行為,修訂后的《審計法》在原《審計法》第四十四條規(guī)定的審計處理權(quán)的基礎(chǔ)上,明確了責令限期繳納應當上繳的款項、責令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)、責令限期退還違法所得、責令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定進行處理和其他處理措施等具體措施。

5.為充分保證被審計單位獲得公平有效的救濟途徑,糾正審計機關(guān)違法或不當?shù)木唧w行政行為,保護被審計單位的合法權(quán)益,防止審計監(jiān)督權(quán)的濫用,修訂后的《審計法》對審計復議訴訟制度作了進一步明確,同時考慮到財政收支的特殊性,對有關(guān)財政收支的審計決定和有關(guān)財務收支的審計決定設計了不同的救濟途徑。即:“被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財務收支的審計決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的,可以提請審計機關(guān)的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定?!?

6.為進一步規(guī)范審計執(zhí)法行為,保證審計人員辦理審計事項廉潔奉公、保守秘密,修訂后的《審計法》保留原《審計法》關(guān)于審計人員保密義務的規(guī)定,并增加審計人員“泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密”的法律責任。

此外,修訂后的《審計法》對原《審計法》部分條款的文字作了一些修改,并對條款順序作了相應調(diào)整。

四、認真學習、宣傳和貫徹執(zhí)行修訂后的《審計法》

《審計法》的修訂和頒布施行,是加強我國審計法制建設的一項重要舉措,為進一步加強審計監(jiān)督、規(guī)范審計行為、促進依法審計、推動審計事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。各級審計機關(guān)和廣大審計人員要以《審計法》修訂為契機,掀起深入學習、深刻領(lǐng)會、大力宣傳、全面貫徹《審計法》的新高潮。

(一)認真組織學習培訓,深刻領(lǐng)會《審計法》的主要內(nèi)容及精神實質(zhì)

各級審計機關(guān)要把學習理解《審計法》列為審計機關(guān)“五五”普法教育的一項重要內(nèi)容,大力組織開展多種形式的專題學習培訓活動。各級審計機關(guān)的領(lǐng)導干部要高度重視,積極部署,狠抓落實,帶頭并精心組織廣大審計人員,深入學習、正確領(lǐng)會《審計法》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì),充分認識《審計法》修訂和頒布施行的重要意義。

(二)通過多種渠道和方式,向黨委、政府和社會各界廣泛宣傳《審計法》

各級審計機關(guān)要抓住《審計法》修訂和頒布施行的契機,通過電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,采取撰文、宣講、座談等多種方式,積極開展宣傳活動,向各級黨委、政府及有關(guān)部門以及被審計單位和社會公眾,廣泛宣傳《審計法》的立法宗旨和主要內(nèi)容,并注意同宣傳黨中央、國務院關(guān)于加強審計監(jiān)督的指示和近年來審計工作取得的顯著成績結(jié)合起來,從而促使有關(guān)部門和人員提高認識,積極支持審計工作,依法接受審計監(jiān)督,為審計工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

(三)切實加強調(diào)查研究,做好《審計法》修訂出臺后的相關(guān)準備工作

各級審計機關(guān)要加強調(diào)查研究,適時研究提出相關(guān)的配套措施,認真做好相關(guān)準備工作,確?!秾徲嫹ā烦雠_后的順利施行。審計署將根據(jù)《審計法》修訂的主要內(nèi)容,及時研究提出相關(guān)的配套措施和貫徹要求,盡快組織修訂和起草《審計法實施條例》、《經(jīng)濟責任審計條例》,提出修訂和完善相關(guān)審計準則的設想及安排意見。地方各級審計機關(guān)要按照審計署的統(tǒng)一要求,做好相關(guān)配合和調(diào)研工作,積極提供建議和意見,并結(jié)合各地工作實際,及時清理和修訂地方審計法規(guī)。

(四)進一步堅持依法審計,規(guī)范審計行為,不斷提高審計工作的質(zhì)量和水平

各級審計機關(guān)和廣大審計人員要在深入學習領(lǐng)會《審計法》的基礎(chǔ)上,按照審計工作“二十字”方針的要求,認真貫徹執(zhí)行《審計法》及各項審計法規(guī)和準則規(guī)定,進一步強化審計監(jiān)督力度,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究。修訂后的《審計法》增加或者明確了審計機關(guān)有權(quán)查詢被審計單位賬戶和以個人名義存儲的公款,有權(quán)封存有關(guān)資料和違反規(guī)定取得的資產(chǎn)等。審計機關(guān)在行使這些權(quán)力過程中,必須按照依法行政、建設法治政府的要求,堅持謹慎原則,注意掌握政策,嚴格按照規(guī)定的標準和程序,堅持依法審計,規(guī)范審計行為,強化審計質(zhì)量控制,確保審計結(jié)果客觀公正、實事求是,不斷提高審計工作的質(zhì)量和水平,為維護國家財政經(jīng)濟秩序,加強廉政建設,推進依法行政、建設法治政府,保障國民經(jīng)濟健康發(fā)展與和諧社會建設等,發(fā)揮更加積極有效的作用。

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一、辦公室

工作職責:負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔綜合材料、公文處理、財務、會務、機要保密、檔案、信息宣傳、信訪、政務公開等工作;管理監(jiān)督局屬單位的財務收支情況;聯(lián)系特約審計員。

二、組織人事科(離退休人員工作科)

工作職責:指導全市審計系統(tǒng)隊伍建設和教育培訓工作;承擔機關(guān)及直屬單位的干部人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資等工作;承辦協(xié)管縣(區(qū))審計機關(guān)負責人的有關(guān)事項;負責機關(guān)及直屬單位的離退休人員工作。

三、法規(guī)科(審理科)

工作職責:承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織開展法治宣傳教育;承擔機關(guān)行政復議、行政應訴等工作;審理有關(guān)審計業(yè)務事項;監(jiān)督檢查全市審計機關(guān)的審計業(yè)務質(zhì)量,糾正或責成糾正全市審計機關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計決定;負責對重大違紀違法問題線索的移送協(xié)調(diào)。

四、計劃管理督察科

工作職責:負責審計項目計劃編制和管理及審計組織協(xié)調(diào)有關(guān)事項;負責辦理授權(quán)審計事項及審計統(tǒng)計工作;負責審計查出問題整改工作的督查及統(tǒng)計匯總等綜合工作;承擔市審計整改聯(lián)席會議辦公室日常工作。

五、政策跟蹤審計科

工作職責:負責對中央、省、市有關(guān)重大政策措施貫徹落實情況開展跟蹤審計監(jiān)督和綜合分析研究;負責全市審計機關(guān)政策跟蹤審計的組織實施、業(yè)務指導、動態(tài)督導、匯總上報等工作。

六、財政審計科

工作職責:負責組織審計市級預算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支情況;審計市級財政組織預算執(zhí)行情況、市級國庫辦理市級預算資金的收納撥付情況;審計縣(區(qū))政府預算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支;審計有關(guān)財政轉(zhuǎn)移支付資金;開展相關(guān)綜合分析研究;負責在線實時聯(lián)網(wǎng)審計監(jiān)督和大數(shù)據(jù)審計工作,督促、指導全市在線實時聯(lián)網(wǎng)審計監(jiān)督和大數(shù)據(jù)審計工作的開展。

七、行政事業(yè)審計科(內(nèi)部審計指導監(jiān)督科)

工作職責:負責市人大機關(guān)、市政協(xié)機關(guān)、部分市直行政事業(yè)單位(含直屬單位)的審計工作;負責市委部門、群團組織、民主黨派的審計工作;負責市直政法部門(含直屬單位)的審計工作,組織對縣(區(qū))法院、檢察院、公安機關(guān)主要負責人開展經(jīng)濟責任審計工作;負責科技、教育、文化旅游等部門(含直屬單位)的審計工作;組織開展對市管高校的審計工作;指導和監(jiān)督內(nèi)部審計工作;組織協(xié)調(diào)對社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告的核查;承擔局機關(guān)及直屬單位的內(nèi)部審計相關(guān)工作。

八、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計科

工作職責:負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、扶貧開發(fā)等部門(含直屬單位)的審計工作。

九、固定資產(chǎn)投資審計一科

工作職責:負責市級重大公共工程項目的資金管理使用和建設運營情況,有關(guān)市級投資、以市級投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算的審計工作;開展相關(guān)綜合分析研究。

十、固定資產(chǎn)投資審計二科

工作職責:負責城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設項目預算執(zhí)行情況和決算,有關(guān)市級投資、以市級投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算的審計工作。

十一、企業(yè)金融審計科

工作職責:負責組織實施對市屬國有企業(yè)和金融機構(gòu)、市政府規(guī)定的市屬國有資本占控股或主導地位的企業(yè)和金融機構(gòu)境內(nèi)外資產(chǎn)、負債和損益的審計工作,開展相關(guān)綜合分析研究。

十二、社會保障審計科

工作職責:負責縣(區(qū))政府和市政府部門管理,其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的審計工作;負責民政、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康等部門(含直屬單位)的審計工作;組織開展對市管醫(yī)院的審計工作。

十三、經(jīng)貿(mào)和外資運用審計科

工作職責:負責商務、工業(yè)和信息化、糧食和物資儲備等部門(含直屬單位)及國際組織和外國政府援助、貸款項目和市政府駐境外非經(jīng)營性機構(gòu)的審計工作。

十四、經(jīng)濟責任審計一科

工作職責:研究擬訂全市經(jīng)濟責任審計有關(guān)規(guī)定,負責對全市經(jīng)濟責任審計工作進行指導檢查;組織實施有關(guān)市管領(lǐng)導干部及依法屬于開封市審計局審計對象的其他單位主要負責人經(jīng)濟責任審計工作,開展相關(guān)綜合分析研究;承擔市經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。

十五、經(jīng)濟責任審計二科

工作職責:組織實施有關(guān)市管領(lǐng)導干部及依法屬于開封市審計局審計對象的其他單位主要負責人經(jīng)濟責任審計工作;組織開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計以及自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復情況的審計工作;負責自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(含直屬單位)的審計工作。

十六、市委審計委員會辦公室秘書科

工作職責:研究提出在審計領(lǐng)域堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設的政策建議,組織研究審計工作規(guī)劃、重大政策和改革方案,協(xié)調(diào)督促落實中共開封市委審計委員會決策部署,研究提出年度審計項目計劃等有關(guān)事項;負責處理中共開封市委審計委員會辦公室日常事務。

十七、機關(guān)黨委

工作職責:負責局機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

十八、機關(guān)紀委

工作職責:負責局機關(guān)和直屬單位的紀律檢查工作。

黨組成員、局長:管堅勇

黨組書記、副局長:翟放

黨組成員、副局長:張同安

黨組成員、副局長:張澤宣

黨組成員、副局長:趙守紅

副局長:王珂

黨組成員、紀檢組長:趙偉

開封市審計局審計法規(guī)常見問題

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一、主管全市審計工作。負責對黨中央、國務院及省委、省政府,市委、市政府有關(guān)重大政策措施貫徹落實情況進行跟蹤審計,對全市財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋,對領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)離任及任中審計;對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔責任,并負有督促被審計單位整改的責任。

二、擬訂審計制度并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃,擬訂并組織實施年度審計計劃;對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價,作出審計決定或提出審計建議。

三、向中共開封市委審計委員會提出年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計報告、審計查出問題整改情況報告和年度審計項目計劃等審計重大事項;向市政府提出年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計結(jié)果報告和審計查出問題整改情況報告;受市政府委托向市人大常委會提出市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問題整改情況報告;向中共開封市委審計委員會和市政府報告其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果;依法向社會公布審計結(jié)果;向市委、市政府有關(guān)部門和縣(區(qū))黨委、政府通報審計情況和審計結(jié)果。

四、直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或向有關(guān)主管機關(guān)提出有關(guān)處理處罰建議:

1.黨中央、國務院及省委、省政府,市委、市政府有關(guān)重大政策措施貫徹落實情況;

2.市級預算執(zhí)行情況和其他財政收支,市委、市政府各部門(含直屬單位)預算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支;

3.縣(區(qū))政府預算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支,上級財政轉(zhuǎn)移支付資金;

4.使用市級財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務收支;

5.市級投資和以市級投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算,市級重大公共工程項目的資金管理使用和建設運營情況;

6.自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復情況;

7.市屬國有企業(yè)和金融機構(gòu)、市政府規(guī)定的市屬國有資本占控股或主導地位的企業(yè)和金額機構(gòu)境內(nèi)外資產(chǎn)、負債和損益,市委、市政府駐外非經(jīng)營性機構(gòu)的財務收支;

8.縣(區(qū))政府和市政府部門管理,其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務收支;

9.國際組織和外國政府援助、貸款項目;

10.法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定應由市級審計機構(gòu)審計的其他事項。

五、按規(guī)定對市管領(lǐng)導干部及依法屬于開封市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任及任中審計。

六、組織實施對財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預算管理及國有資產(chǎn)管理使用等與市級財政收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。

七、依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促整改審計查出的問題;依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或市政府裁決的有關(guān)事項;協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

八、指導和監(jiān)督內(nèi)部審計工作,核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象單位出具的相關(guān)審計報告。

九、與縣(區(qū))黨委、政府共同領(lǐng)導縣(區(qū))審計機關(guān);依法領(lǐng)導和監(jiān)督縣(區(qū))審計機關(guān)的業(yè)務,組織縣(區(qū))審計機關(guān)實施特定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查,糾正或責成糾正縣(區(qū))審計機關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計決定;按照干部管理權(quán)限協(xié)管縣(區(qū))審計機關(guān)負責人。

十、指導全市審計機關(guān)推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域應用的相關(guān)工作。

十一、完成市委、市政府交辦的其他任務。

一、開封市審計科研所

工作職責:負責開展審計理論、審計技術(shù)方法研究;承擔本系統(tǒng)科研課題計劃制定和任務分解,科研課題、論文的申報、評選等工作。

二、開封市審計服務中心

工作職責:負責承辦開封市審計局交辦的各項審計事務性工作。

2020年11月20日,榮獲“第六屆全國文明單位”榮譽稱號。

2021年5月,開封市審計局農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計科被河南省委,省政府表彰為“河南省脫貧攻堅先進集體”。

地址:梁晉路2號

開封市審計局2100433B

開封市審計局審計法規(guī)文獻

開封市審計局審計關(guān)注招投標環(huán)節(jié) 開封市審計局審計關(guān)注招投標環(huán)節(jié)

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評分: 4.5

近年來,開封市審計局在政府采購審計中,著力關(guān)注招標投標這一重要環(huán)節(jié),注意把好開標、評標、定標等關(guān)口,查看是否存在圍標、抬標、串標等行為,以有效控制并節(jié)省財政資金,凈化招投標市場環(huán)境.圖為審計人員在中標單位現(xiàn)場詢價.

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崇川區(qū)審計局審計檔案文件材料立卷-南通市崇川區(qū)審計局 崇川區(qū)審計局審計檔案文件材料立卷-南通市崇川區(qū)審計局

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評分: 4.6

序號 結(jié)論性文件材料 有無 歸檔 1△ 上級部門和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導對該審計項目的批示或重要會議紀要 2△ 通報或公布審計結(jié)果的文件材料 3△ 審計工作報告、綜合審計報告、專題報告或?qū)徲嫿Y(jié)果報告等 4△ 審計移送處理書 5△ 審計移送處理書送達回證 6△ 有關(guān)部門對移送處理書的反饋材料及意見 7△ 審計決定 8△ 審計決定的送達回證 9△ 審計決定執(zhí)行結(jié)果的反饋意見(落實情況回函,繳款回執(zhí),財務調(diào)整復印件等) 10△ 審計處罰決定書及采取行政強制措施的法律文書(暫停撥款通知書,解除暫停撥款通知書等) 11△ 審計處罰決定書送達回證 12△ 審計處罰決定書執(zhí)行結(jié)果反饋材料 13△ 舉行審計聽證會的文件材料 (1) 審計聽證報告、審計聽證筆錄 (2) 審計聽證會裁定書或不予審計聽證裁定書及送達回證 (3) 審計聽證申請書 (4) 審計聽證告知書及送達回證 (5) 有關(guān)申請?zhí)幚淼恼埵?,審計事項報?

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開封市鼓樓區(qū)審計局黨組書記:李保安

開封市鼓樓區(qū)審計局局長:張玉蘭

開封市鼓樓區(qū)審計局黨組成員、副局長:李艷綺

開封市鼓樓區(qū)審計局黨組成員、副局長:張敏

開封市鼓樓區(qū)審計局副局長:趙兵

開封市禹王臺區(qū)審計局,為開封市禹王臺區(qū)政府部門。

現(xiàn)任領(lǐng)導

開封市禹王臺區(qū)審計局局長:張靜

開封市龍亭區(qū)審計局是開封市龍亭區(qū)人民政府工作部門。

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