基本建設(shè)概預(yù)算審計

基本建設(shè)概預(yù)算審計是對建設(shè)項目概(預(yù))算的審計。基本建設(shè)概(預(yù))算是初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的統(tǒng)稱，是從項目的籌建到竣工驗收全部建設(shè)費用的總和。

審計的主要內(nèi)容：(1)文件編制的依據(jù)是否合法、合規(guī); (2)文件的組成內(nèi)容是否完整; (3)建安工作量和設(shè)備數(shù)量等是否符合設(shè)計要求，采用的定額、費率和標準是否準確、恰當，所列設(shè)備的價格、型號、數(shù)量是否與設(shè)計所列清單相符，取費范圍、費用指標和計算方法是否正確，是否符合國家規(guī)定。 2100433B

基本建設(shè)概預(yù)算是初步設(shè)計“概算”和施工圖“預(yù)算”的統(tǒng)稱。是確定工程造價的文件。對基本建設(shè)概預(yù)算進行審查，對于正確核定工程造價，促進加強經(jīng)濟核算，提高經(jīng)濟效益，控制建設(shè)規(guī)模，具有重要的意義。基本建設(shè)概預(yù)算審查的方式有： 審計機關(guān)單獨審查，組織建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計部門和建設(shè)銀行審查或由審計機關(guān)組織有關(guān)部門分頭審查。

審查的內(nèi)容包括：

一、對總體的審查，包括：

(1)審查工程項目的批準文件，是否按照規(guī)定程序和審批權(quán)限批準;

(2)審查建設(shè)規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、費用標準是否符合設(shè)計文件要求，是否突破總概算;

(3)審查概預(yù)算是否有高估、低估或漏列等情 況。

二、對各分項概預(yù)算的審查，包括：

(1)建筑安裝工程預(yù)算的審查。審查重心放在建安工程數(shù)量、工程的直接費用，施工管理費和獨立費三個方面;

(2)設(shè)備、工具、器具、儀器儀表購置概算的審查。應(yīng)審查這些設(shè)備器具等的品種、規(guī)格、數(shù)量是否符合設(shè)計要求、其價格是否合理，運輸費計算是否正確等;

(3)其他概預(yù)算的審查。如土地征用費、建設(shè)單位管理費等應(yīng)注意有無虛列，是否符合建設(shè)進度和規(guī)定的標準，是否貫徹內(nèi)部控制的原則等。 2100433B

基本建設(shè)投資概（預(yù)）算審計是指對基建設(shè)計概算、施工預(yù)算和基建財務(wù)預(yù)算等擬建工程費文件的審計。基建設(shè)投資概（預(yù)）算是籌措資金來源、辦F！撥款和貸款、進行工程招標投標、辦理工程介款結(jié)算以及進行工程成本核算的重要依據(jù)、合理的投資概（預(yù)）算也是控制投資支出.提高投資效果的重要依據(jù)。審計的主要內(nèi)容是：（1）審計以批準的設(shè)計任務(wù)書、各種主額資料、取費標準、工程項目一覽表、工君量計算表、設(shè)備清單和國家有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，審查概（預(yù)）算所列的工程項目、工程、設(shè)備數(shù)量、取費標準等是否正確；（2）審查定額是否合理，計劃投資額計算是否準確：（3）審計工作結(jié)束時，編制《建設(shè)項目概（預(yù)）算審查表》，對存在的問題作出說明和提出建議。 2100433B

基本建設(shè)審計朗主要特點是：

(1)審計范圍的廣泛性?；窘ㄔO(shè)審計貫穿基本建設(shè)投資活動的全過程，包括計劃、設(shè)計、施工、資金與物資供應(yīng)、竣工驗收等諸多環(huán)節(jié)。

(2)審計過程的階段性。因為基本建設(shè)投資消耗大、建設(shè)周期長，對基本建設(shè)項目的審計一般分為事前審計、事中審計、事后審計。

(3)審計方法的技術(shù)性。即建設(shè)項目是各種技術(shù)的復(fù)合體，要求基本建設(shè)審計大量采用可行性研究與評估，工程勘測設(shè)計，施工組織管理，工程概、預(yù)算編審等經(jīng)濟技術(shù)方法、以便實施有效的審計監(jiān)督。