湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

建設(shè)單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十二條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程質(zhì)量管理。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十三條

建設(shè)單位與施工單位在簽訂的承包合同中，應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，明確工程質(zhì)量等級(jí)要求和工程造價(jià)

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十四條

工程開(kāi)工前，建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織勘察設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工程設(shè)計(jì)文件，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

建設(shè)單位或者監(jiān)理單位未經(jīng)勘察設(shè)計(jì)單位同意，不得修改工程設(shè)計(jì)圖。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十五條

工程施工中，建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，并將檢查情況報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十六條

建設(shè)單位按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件，必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求；不得要求施工單位在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件。

第四章

勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十七條

勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，對(duì)本單位出具的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十八條

勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制；參加建設(shè)單位或者監(jiān)理單位組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；處理施工中出現(xiàn)的與勘察設(shè)計(jì)有關(guān)的問(wèn)題；參加工程質(zhì)量驗(yàn)收。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十九條

勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)符合國(guó)家、省有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的規(guī)定；

(二)提供的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌狀況資料、數(shù)據(jù)可靠，評(píng)價(jià)準(zhǔn)確；

(三)設(shè)計(jì)的深度滿(mǎn)足設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求，施工圖配套，細(xì)部節(jié)點(diǎn)交代明確，標(biāo)注說(shuō)明清晰、完整；

(四)注明所選用材料、設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、性能、色澤等，并提出質(zhì)量要求，但不得指定生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十條

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向大中型建設(shè)工程、超高層建筑以及采用新工藝、新技術(shù)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程的施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表，貫徹設(shè)計(jì)意圖，處理技術(shù)問(wèn)題。

施工單位的質(zhì)量責(zé)任

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十一條

施工單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)施工業(yè)務(wù)，對(duì)本單位承建工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

實(shí)行施工總包的工程，總包單位對(duì)該工程的施工質(zhì)量向建設(shè)單位總負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé)。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十二條

施工單位應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十三條

施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、質(zhì)量檢查員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證上崗。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十四條

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)；不得在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)要求的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十五條

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，按照工程設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十六條

工程施工中，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，并將檢查情況報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)；發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十七條

施工單位承建的工程竣工，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的竣工條件，達(dá)到工程設(shè)計(jì)文件以及承包合同的要求，工程竣工圖、隱蔽工程施工記錄等技術(shù)檔案完整。

第六章　質(zhì)量保修責(zé)任

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十八條

建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度；保修期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十九條

建設(shè)工程在保修期限內(nèi)由于勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理原因造成質(zhì)量缺陷的，分別由勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身或者財(cái)產(chǎn)損害，責(zé)任方應(yīng)當(dāng)向被損害方依法給予賠償。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第三十條

因施工單位采購(gòu)的或者建設(shè)單位按照工程承包合同規(guī)定采購(gòu)經(jīng)施工單位驗(yàn)收使用的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量不合格引起的工程質(zhì)量缺陷，由施工單位承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任；因建設(shè)單位采購(gòu)并要求施工單位使用的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量不合格引起的工程質(zhì)量缺陷，施工單位不承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第三十一條

因用戶(hù)使用不當(dāng)或者不可抗力的原因造成的工程質(zhì)量缺陷，勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位不承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第三十二條

建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者用戶(hù)可以向負(fù)責(zé)該建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的建設(shè)行政管理部門(mén)投訴。建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起三十日內(nèi)認(rèn)定、通知質(zhì)量保修責(zé)任方，并通知原施工單位維修。質(zhì)量保修責(zé)任方和原施工單位應(yīng)當(dāng)自接到通知書(shū)之日起七日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)與建設(shè)單位或者用戶(hù)確定維修方案。維修費(fèi)用由質(zhì)量保修責(zé)任方按規(guī)定承擔(dān)。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第三十三條

因建設(shè)工程質(zhì)量保修責(zé)任發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決，也可以依據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。

總則

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第一條

為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，提高建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)工程各方及用戶(hù)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例 。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第二條

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行與建設(shè)工程質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng)，均須遵守本條例 。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第三條

對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)控制相結(jié)合的保障體系。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第四條

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，其他有關(guān)行政管理部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第五條

工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)的技術(shù)。保證建設(shè)工程質(zhì)量；鼓勵(lì)建造優(yōu)質(zhì)工程。

對(duì)提高建設(shè)工程質(zhì)量有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由人民政府或者建設(shè)行政管理部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六條

經(jīng)立項(xiàng)審批的建設(shè)工程項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政管理部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照省建設(shè)行政管理部門(mén)的規(guī)定實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。其中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的建設(shè)工程項(xiàng)目，可以由有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

不需立項(xiàng)審批的建設(shè)工程項(xiàng)目，由建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行質(zhì)量自檢，接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第七條

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的監(jiān)督條件和能力，經(jīng)省建設(shè)行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn)，方可承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置的專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，來(lái)本省承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第八條

建設(shè)工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)單位必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，通過(guò)省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量認(rèn)證和省建設(shè)行政管理部門(mén)資質(zhì)審查，方可承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第九條

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位提交工程設(shè)計(jì)文件、辦完工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之日起十五日內(nèi)，向建設(shè)單位提出監(jiān)督計(jì)劃，并通知勘察設(shè)計(jì)、施工單位。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十條

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督計(jì)劃，依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)文件，對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)、施工和工程所用的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令采取措施解決。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第十一條

建設(shè)工程質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)單位及其檢測(cè)人員對(duì)其出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)；不得偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)論。

罰則

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第三十四條

違反本條例規(guī)定需要給予行政處罰的，依法給予處罰。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第三十五條

工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第三十六條

在工程建設(shè)及其質(zhì)量監(jiān)督管理中，造成重大責(zé)任事故或者有其他違法行為，觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

附則

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第三十七條

本條例所稱(chēng)的建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，是指工程不符合國(guó)家和省有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第三十八條

本條例自公布之日起施行。

湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的決定于2002年3月29日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年5月1日起施行。

湖南省人大常委會(huì)公告第79號(hào)

湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 　2002年3月29日

湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議了湖南省人民政府關(guān)于《〈湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例〉修正案（草案）》的議案，決定對(duì)《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》作如下修改：

一、第四條修改為：“縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，其他有關(guān)行政管理部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。”

二、刪去第十一條、第十二條第一款、第十七條、第三十七條、第三十八條、第三十九條。

三、第三十六條修改為：“違反本條例規(guī)定需要給予行政處罰的，依法給予處罰。”

本決定自2002年5月1日起施行。

《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建等有關(guān)活動(dòng)，以及對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條　市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，可以委托市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

市政公路、交通港口管理部門(mén)配合建設(shè)行政主管部門(mén)做好相關(guān)工作。

區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，并可以委托區(qū)、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

水行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)水利專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第四條　建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行質(zhì)量義務(wù)，依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

第五條　建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)在安全性、耐久性、使用功能和節(jié)能環(huán)保等方面，符合國(guó)家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第六條　本市鼓勵(lì)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法，全面提高建設(shè)工程質(zhì)量，建造優(yōu)質(zhì)工程；鼓勵(lì)推行建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。

第二章　工程質(zhì)量責(zé)任

第七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量安全、招標(biāo)投標(biāo)、建筑市場(chǎng)管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照合同約定組織建設(shè)，對(duì)建設(shè)工程的安全性、耐久性、使用功能和節(jié)能環(huán)保等工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

實(shí)行代建制的建設(shè)工程，代建單位在受委托范圍內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。

第八條　勘察單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定進(jìn)行勘察，出具勘察文件，對(duì)其勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。

勘察文件的編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)全面，數(shù)據(jù)可靠，評(píng)價(jià)準(zhǔn)確。

勘察文件應(yīng)當(dāng)由參加勘察的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字，并對(duì)勘察文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。

第九條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察文件及合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)，出具設(shè)計(jì)文件，對(duì)其設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠(chǎng)、供應(yīng)商。

設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)注明建設(shè)工程合理使用年限、允許最大沉降量、抗震設(shè)防裂度和防火要求。

設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)由參加設(shè)計(jì)的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字，并對(duì)設(shè)計(jì)文件的科學(xué)性、安全性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。

對(duì)超限高層和超大跨度建筑、超深基坑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中明確工程質(zhì)量保障措施，并向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表，處理與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題。上述工程的范圍由市建設(shè)行政主管部門(mén)公布。

第十條　施工單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同約定組織施工，對(duì)所承建的建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，并承擔(dān)保修期內(nèi)的工程質(zhì)量保修責(zé)任。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)要求及合同約定配備相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的建造師資格，并且不得擅自更換。

施工單位不得轉(zhuǎn)包和違法分包所承包的建設(shè)工程，施工過(guò)程中不得偷工減料或者擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得使用未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土。

施工單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位提出；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)單位核對(duì)或者修改。

本條所指施工單位包括施工總承包單位、專(zhuān)業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位。

第十一條　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同約定，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位惡意串通、弄虛作假降低工程質(zhì)量。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定配備具有相應(yīng)資格的監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)；監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有監(jiān)理工程師資格，并且不得擅自更換。

監(jiān)理人員對(duì)設(shè)計(jì)文件和施工方案的執(zhí)行、建筑材料核驗(yàn)和工序驗(yàn)收等實(shí)施監(jiān)理，不得將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。

第十二條　建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)范圍內(nèi)按照技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)出具的檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)，不得偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論。

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由進(jìn)行檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、檢測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)人簽字。

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)結(jié)果臺(tái)賬，出現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果不合格的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入不合格項(xiàng)目臺(tái)賬，并及時(shí)書(shū)面通知委托單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十三條　施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，承擔(dān)審查責(zé)任。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成審查，不得出具虛假審查合格書(shū)。

施工圖審查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)勘察成果文件、施工圖設(shè)計(jì)文件違反法律、法規(guī)和工程設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位并書(shū)面說(shuō)明原因。勘察成果文件、施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)修改后，由原審查單位重新審查。經(jīng)審查合格后，由進(jìn)行審查的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字，并對(duì)其科學(xué)性、安全性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。

任何單位和個(gè)人不得擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件。

第三章　工程驗(yàn)收和質(zhì)量保修

第十四條　建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分階段驗(yàn)收。

在建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能工程等不同階段完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位進(jìn)行階段驗(yàn)收；建設(shè)單位接到通知后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并告知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。未經(jīng)階段驗(yàn)收或者階段驗(yàn)收不合格的，施工單位不得進(jìn)入下一階段施工，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

第十五條　勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程的地基驗(yàn)收，經(jīng)檢查工程地基土與勘察報(bào)告一致的，出具檢查驗(yàn)收文件；不一致的，應(yīng)當(dāng)修改和補(bǔ)充勘察文件，并及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位。

勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。

第十六條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能工程等分階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，施工結(jié)果符合設(shè)計(jì)要求的，出具分階段檢查驗(yàn)收文件，簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。

設(shè)計(jì)文件的主要設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收活動(dòng)。

第十七條　施工單位的建設(shè)工程質(zhì)量控制資料應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程進(jìn)度同步記錄，并保證真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

第十八條　施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程的隱蔽工程和每一檢驗(yàn)批及時(shí)進(jìn)行檢查，合格后通知工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位進(jìn)行驗(yàn)收。工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一工序施工。

對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，施工單位進(jìn)入下一工序施工的，工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以制止；制止無(wú)效的，工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)單位要求施工單位進(jìn)入下一工序施工的，施工單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處。

第十九條　國(guó)家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行見(jiàn)證取樣的試塊、試件以及有關(guān)建筑材料，施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理人員見(jiàn)證下現(xiàn)場(chǎng)取樣封存，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

對(duì)未在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理人員見(jiàn)證下取樣的試塊、試件以及有關(guān)建筑材料，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位不得出具見(jiàn)證取樣檢測(cè)報(bào)告。

第二十條　建設(shè)單位收到施工單位的竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位可以邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加竣工驗(yàn)收。

對(duì)住宅工程，應(yīng)當(dāng)先組織分戶(hù)驗(yàn)收，合格后再進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第二十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，持下列文件向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案:

（一）竣工驗(yàn)收備案表；

（二）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門(mén)出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件；

（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件。

住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)。

第二十二條　建設(shè)行政主管部門(mén)在收到竣工驗(yàn)收備案文件、驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽收。建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件之日起十五日內(nèi)責(zé)令建設(shè)單位停止使用、重新組織竣工驗(yàn)收。

第二十三條　建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政主管部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)定，在工程明顯位置鑲嵌標(biāo)志牌，標(biāo)明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位名稱(chēng)等內(nèi)容。

第二十四條　建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程的最低保修期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，外墻保溫、門(mén)窗和地下室外圍防水工程最低保修期為五年。

第二十五條　施工單位對(duì)建設(shè)工程的保修期，自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)其銷(xiāo)售的商品房保修期，自交付購(gòu)房人之日起計(jì)算，并在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中載明。

第二十六條　建設(shè)工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)核查情況，及時(shí)予以保修。

商品房在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，購(gòu)房人有權(quán)要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)履行保修義務(wù)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以保修。

第二十七條　建設(shè)工程發(fā)生影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人、使用人應(yīng)當(dāng)立即向所在區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，保修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)采取安全防范措施；由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出維修方案，施工單位實(shí)施維修，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十八條　建設(shè)工程保修后，由建設(shè)單位或者房屋建筑所有人組織驗(yàn)收。涉及結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第二十九條　建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位拒不履行保修義務(wù)的，建設(shè)單位可以委托其他施工單位維修，維修費(fèi)用由原施工單位承擔(dān)。

第三十條　在建設(shè)工程保修期內(nèi)，因質(zhì)量缺陷造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，受害人可以向建設(shè)單位提出賠償要求。建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方追償。

第四章　監(jiān)督管理

第三十一條　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):

（一）監(jiān)督建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等工程建設(shè)主體的質(zhì)量行為；

（二）檢查工程項(xiàng)目法定建設(shè)程序、企業(yè)及其有關(guān)人員的資質(zhì)或者資格，抽查有關(guān)質(zhì)量文件和技術(shù)資料，檢查質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況；

（三）抽查建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能工程和其他涉及結(jié)構(gòu)安全重要部位的質(zhì)量，抽查用于工程建設(shè)的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；

（四）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，依法查處對(duì)有關(guān)工程質(zhì)量的舉報(bào)；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他職責(zé)。

第三十二條　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施:

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；

（二）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)存在工程質(zhì)量隱患時(shí)，責(zé)令被檢查單位就該質(zhì)量隱患進(jìn)行整改，其中涉及結(jié)構(gòu)安全隱患的，責(zé)令停工整改；

（四）查封、扣押施工現(xiàn)場(chǎng)存在質(zhì)量問(wèn)題的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的其他措施。

第三十三條　市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)本市建設(shè)工程質(zhì)量管理需要，可以組織編制高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，以及推廣、限制和禁止使用的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備目錄，并向社會(huì)公布。

第三十四條　建設(shè)行政主管部門(mén)查處建設(shè)工程質(zhì)量違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他管理部門(mén)予以處理的違法行為，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)移送有關(guān)管理部門(mén)處理。有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)予以反饋。

第五章　法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例第八條、第九條、第十五條、第十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

（一）勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的，不按照規(guī)定參與驗(yàn)收或者出具的驗(yàn)收文件不真實(shí)的；

（二）設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的；

（三）設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠(chǎng)、供應(yīng)商的；

（四）設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（五）設(shè)計(jì)單位不按照規(guī)定派駐設(shè)計(jì)代表，設(shè)計(jì)文件未注明建設(shè)工程合理使用年限、允許最大沉降量、抗震設(shè)防裂度和防火要求，不按照規(guī)定參與驗(yàn)收或者出具的驗(yàn)收文件不真實(shí)的。

第三十六條　違反本條例第十條第二款、第十一條第二款、第十八條第二款規(guī)定有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:

（一）施工單位未配備相應(yīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員，或者擅自更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；

（二）工程監(jiān)理單位未配備相應(yīng)監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他監(jiān)理人員，或者擅自更換監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；

（三）工程監(jiān)理單位對(duì)施工單位違反工程質(zhì)量技術(shù)要求的相關(guān)行為未予以制止和報(bào)告的。

第三十七條　違反本條例第十條第一款、第三款規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，造成建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū):

（一）未按工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的；

（二）使用未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的；

（三）在施工中偷工減料的。

第三十八條　違反本條例第十一條規(guī)定，工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假降低工程質(zhì)量，或者將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第三十九條　違反本條例第十二條、第十九條規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:

（一）超越資質(zhì)范圍從事檢測(cè)業(yè)務(wù)的；

（二）出現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目未及時(shí)通知委托單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的；

（三）對(duì)未見(jiàn)證取樣的試塊、試件以及有關(guān)材料，出具見(jiàn)證取樣檢測(cè)報(bào)告的。

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告或者鑒定結(jié)論，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第四十條　違反本條例第十三條規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查或者出具虛假審查合格書(shū)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)其施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

對(duì)擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件的單位和個(gè)人，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條　違反本條例第十七條規(guī)定，施工單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量控制資料記錄不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整或者與建設(shè)工程進(jìn)度不同步的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條　違反本條例第十八條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定組織階段驗(yàn)收要求施工單位進(jìn)入下一工序施工的，施工單位未經(jīng)階段驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自進(jìn)入下一工序施工的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條　違反本條例第十九條規(guī)定，施工單位未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)或者對(duì)所送檢的試塊、試件以及有關(guān)材料弄虛作假的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條　違反本條例第二十一條規(guī)定，建設(shè)單位提供虛假竣工驗(yàn)收備案文件的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第二十二條規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)行政主管部門(mén)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前擅自使用的，由建設(shè)行政主管部門(mén)處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。

第四十五條　建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條　建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員依法受到行政處罰的，可以將其違法行為和處理結(jié)果記入建筑市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)。

被建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，市建設(shè)行政主管部門(mén)可以取消其六個(gè)月以上十二個(gè)月以下在本市參加招投標(biāo)活動(dòng)的資格。

第四十七條　國(guó)家工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第四十八條　建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開(kāi)該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

第四十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章　附則

第五十條　本條例自2011年9月1日起施行。2003年9月10日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

地方性法規(guī)(類(lèi)別)

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)，各位委員：

現(xiàn)將法制委員會(huì)對(duì)《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（修訂草案）》的審議結(jié)果報(bào)告如下：

常委會(huì)第三次會(huì)議對(duì)省人民政府提請(qǐng)審議的《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)修訂草案）和省人大環(huán)資委關(guān)于《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（修訂草案）》的審議意見(jiàn)進(jìn)行了審議。常委會(huì)組成人員認(rèn)為修訂這個(gè)條例很有必要，同時(shí)也提出了一些修改意見(jiàn)和建議。會(huì)后，法委、法工委組織調(diào)研座談，擬訂了修訂草案征求意見(jiàn)稿。并將征求意見(jiàn)稿發(fā)送我省選出的全國(guó)人大代表和省人大代表，省直有關(guān)部門(mén)，21個(gè)地級(jí)以上市人大常委會(huì)，5個(gè)地方立法研究評(píng)估與咨詢(xún)服務(wù)基地征求意見(jiàn)，同時(shí)在廣東人大網(wǎng)向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，對(duì)修訂草案征求意見(jiàn)稿中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行論證。在此基礎(chǔ)上，法委、法工委會(huì)同環(huán)資委、省法制辦、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等單位進(jìn)行認(rèn)真研究，對(duì)征求意見(jiàn)稿作了進(jìn)一步修改。9月2日，經(jīng)法制委員會(huì)全體會(huì)議審議，形成了《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（修訂草案修改稿）》。9月11日，法工委組織立法咨詢(xún)專(zhuān)家、人大代表、企業(yè)和行業(yè)有關(guān)人員對(duì)修訂草案修改稿進(jìn)行了表決前評(píng)估。9月16日常委會(huì)主任會(huì)議討論決定，將《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（修訂草案修改稿）》提請(qǐng)常委會(huì)第四次會(huì)議審議?，F(xiàn)將主要修改情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于工程質(zhì)量控制

為突出工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題，建議將第三章章名修改為“工程質(zhì)量控制與驗(yàn)收”，并在不同環(huán)節(jié)中強(qiáng)化工程質(zhì)量控制。

（一）建議增加一條作為修訂草案修改稿第十六條，規(guī)定：“建設(shè)單位不得肢解發(fā)包工程，勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程，監(jiān)理單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、工程質(zhì)量檢測(cè)單位、商品混凝土生產(chǎn)單位、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位不得轉(zhuǎn)讓所承攬的業(yè)務(wù)?！?

（二）建議增加一條作為修訂草案修改稿第十七條，對(duì)邊勘察，邊設(shè)計(jì)，邊施工的“三邊工程”行為作出禁止性規(guī)定。

（三）為避免隨意變更工程設(shè)計(jì)文件，影響工程質(zhì)量，建議增加一條作為修訂草案修改稿第十八條，規(guī)定：“施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共安全、公共利益和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新送施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位或者依法按有關(guān)規(guī)定審查，經(jīng)審查合格后方可用于工程施工?！?

（四）為加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，建議增加一條作為修訂草案修改稿第十九條，對(duì)施工過(guò)程中的材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度、工序檢查和工種交接檢驗(yàn)等內(nèi)容作出規(guī)定。

（五）為強(qiáng)化監(jiān)理單位對(duì)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建議增加一條作為修訂草案修改稿第二十條，對(duì)監(jiān)理工程師采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，以及發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和隱患的處理作出規(guī)定。

（六）建議增加一條作為修訂草案修改稿第二十一條，加強(qiáng)對(duì)從事建設(shè)活動(dòng)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)管。

（七）建議增加一條作為修訂草案修改稿第二十二條，對(duì)禁止隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期作出規(guī)定。

（八）為確保建設(shè)工程質(zhì)量的同步控制，建議增加一條作為修訂草案修改稿第二十三條，規(guī)定建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)分階段進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，未經(jīng)階段驗(yàn)收或者階段驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)入下一階段施工和竣工驗(yàn)收。

二、關(guān)于監(jiān)督管理

為加強(qiáng)建設(shè)工程的監(jiān)督管理，必須進(jìn)一步明確主管部門(mén)的監(jiān)督職責(zé)，完善主管部門(mén)的監(jiān)督制度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)監(jiān)督的作用。

（一）根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建議對(duì)修訂草案第六條的授權(quán)性規(guī)定修改為受委托實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量管理，作為修訂草案修改稿第五條。

（二）為保障條例所規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的落實(shí)，建議增加規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供保障。”作為修訂草案修改稿第四條第五款。

（三）為健全日常監(jiān)管制度，建議增加一條作為修訂草案修改稿第三十五條，規(guī)定主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)抽查、巡查等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督，并制作監(jiān)督檢查記錄。

（四）為督促主管部門(mén)信息公開(kāi)，保障公民的知情權(quán)，建議增加規(guī)定，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問(wèn)題及整改情況，及時(shí)向社會(huì)公布，作為修訂草案修改稿第三十六條。

三、關(guān)于誠(chéng)信監(jiān)管

為發(fā)揮誠(chéng)信機(jī)制約束作用，促使有關(guān)單位和人員自覺(jué)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)誠(chéng)信監(jiān)管的內(nèi)容作出了細(xì)化。

（一）為充分發(fā)揮誠(chéng)信檔案的作用，建議規(guī)定對(duì)有關(guān)單位的違法記錄納入資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)和延續(xù)審查范圍，作為修訂草案修改稿第三十九條第二款。

（二）為讓公眾了解建設(shè)工程質(zhì)量違法行為的查處情況，建議增加一條作為修訂草案修改稿第四十條，對(duì)因建設(shè)工程質(zhì)量違法作出的行政處罰決定的有關(guān)信息予以公開(kāi)。

（三）為加強(qiáng)對(duì)外地企業(yè)的誠(chéng)信監(jiān)管，建議增加一條作為修訂草案修改稿第四十一條，應(yīng)當(dāng)對(duì)注冊(cè)地不在我省的建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體在我省的違法記錄通知其注冊(cè)所在地。

（四）為建立健全分類(lèi)監(jiān)管制度，建議增加一條作為修訂草案修改稿第四十二條，對(duì)有關(guān)單位和人員的信用信息記錄實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，將多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單，增加檢查和抽檢頻次。

此外，還對(duì)修訂草案作了一些文字修改，對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

法制委員會(huì)認(rèn)為，修訂草案修改稿與法律、行政法規(guī)不抵觸，建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

以上報(bào)告和修訂草案修改稿，請(qǐng)予審議。