湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第一章

總則

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第一條

為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，提高建設(shè)工程質(zhì)量，維護建設(shè)工程各方及用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例 。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二條

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進行與建設(shè)工程質(zhì)量有關(guān)的活動，均須遵守本條例 。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三條

對建設(shè)工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)控制相結(jié)合的保障體系。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第四條

縣級以上人民政府建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，其他有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五條

工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)實行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進的技術(shù)。保證建設(shè)工程質(zhì)量；鼓勵建造優(yōu)質(zhì)工程。

對提高建設(shè)工程質(zhì)量有突出貢獻的單位和個人，由人民政府或者建設(shè)行政管理部門給予表彰、獎勵。

建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第六條

經(jīng)立項審批的建設(shè)工程項目，由縣級以上人民政府建設(shè)行政管理部門的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照省建設(shè)行政管理部門的規(guī)定實施質(zhì)量監(jiān)督。其中，專業(yè)技術(shù)性較強的建設(shè)工程項目，可以由有關(guān)專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。

不需立項審批的建設(shè)工程項目，由建設(shè)單位和施工單位進行質(zhì)量自檢，接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第七條

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須具備相應(yīng)的監(jiān)督條件和能力，經(jīng)省建設(shè)行政管理部門審查批準(zhǔn)，方可承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)。

按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，來本省承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政管理部門辦理登記手續(xù)。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第八條

建設(shè)工程質(zhì)量試驗檢測單位必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，通過省技術(shù)監(jiān)督部門計量認(rèn)證和省建設(shè)行政管理部門資質(zhì)審查，方可承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量試驗檢測任務(wù)。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第九條

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位提交工程設(shè)計文件、辦完工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之日起十五日內(nèi)，向建設(shè)單位提出監(jiān)督計劃，并通知勘察設(shè)計、施工單位。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十條

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督計劃，依據(jù)國家、省有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計文件，對工程勘察設(shè)計、施工和工程所用的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量進行監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令采取措施解決。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十一條

建設(shè)工程質(zhì)量試驗檢測單位及其檢測人員對其出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論負(fù)責(zé)；不得偽造檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)論。

建設(shè)單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十二條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程項目管理機構(gòu)，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進行工程質(zhì)量管理。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十三條

建設(shè)單位與施工單位在簽訂的承包合同中，應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，明確工程質(zhì)量等級要求和工程造價

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十四條

工程開工前，建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織勘察設(shè)計、施工單位進行設(shè)計交底和圖紙會審；向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交工程設(shè)計文件，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

建設(shè)單位或者監(jiān)理單位未經(jīng)勘察設(shè)計單位同意，不得修改工程設(shè)計圖。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十五條

工程施工中，建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對工程施工質(zhì)量進行檢查，并將檢查情況報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十六條

建設(shè)單位按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件，必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求；不得要求施工單位在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件。

第四章

勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十七條

勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承擔(dān)勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，對本單位出具的勘察設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十八條

勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對勘察設(shè)計過程進行質(zhì)量控制；參加建設(shè)單位或者監(jiān)理單位組織的設(shè)計交底和圖紙會審；處理施工中出現(xiàn)的與勘察設(shè)計有關(guān)的問題；參加工程質(zhì)量驗收。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十九條

勘察設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)符合國家、省有關(guān)工程勘察設(shè)計的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的規(guī)定；

(二)提供的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌狀況資料、數(shù)據(jù)可靠，評價準(zhǔn)確；

(三)設(shè)計的深度滿足設(shè)計階段的技術(shù)要求，施工圖配套，細(xì)部節(jié)點交代明確，標(biāo)注說明清晰、完整；

(四)注明所選用材料、設(shè)備的規(guī)格、型號、性能、色澤等，并提出質(zhì)量要求，但不得指定生產(chǎn)、銷售企業(yè)。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十條

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)向大中型建設(shè)工程、超高層建筑以及采用新工藝、新技術(shù)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程的施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表，貫徹設(shè)計意圖，處理技術(shù)問題。

施工單位的質(zhì)量責(zé)任

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十一條

施工單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承擔(dān)施工業(yè)務(wù)，對本單位承建工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。

實行施工總包的工程，總包單位對該工程的施工質(zhì)量向建設(shè)單位總負(fù)責(zé)，分包單位對其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé)。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十二條

施工單位應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責(zé)任制，對施工過程進行質(zhì)量控制。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十三條

施工單位應(yīng)當(dāng)加強職工職業(yè)道德教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)量檢查員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證上崗。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十四條

施工單位應(yīng)當(dāng)對進入施工現(xiàn)場的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件按照規(guī)定進行質(zhì)量試驗檢測；不得在工程上使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十五條

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，按照工程設(shè)計圖進行施工。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十六條

工程施工中，施工單位應(yīng)當(dāng)對工程施工質(zhì)量進行檢查，并將檢查情況報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)；發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)部門報告。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十七條

施工單位承建的工程竣工，應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的竣工條件，達到工程設(shè)計文件以及承包合同的要求，工程竣工圖、隱蔽工程施工記錄等技術(shù)檔案完整。

第六章　質(zhì)量保修責(zé)任

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十八條

建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度；保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第二十九條

建設(shè)工程在保修期限內(nèi)由于勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理原因造成質(zhì)量缺陷的，分別由勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身或者財產(chǎn)損害，責(zé)任方應(yīng)當(dāng)向被損害方依法給予賠償。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十條

因施工單位采購的或者建設(shè)單位按照工程承包合同規(guī)定采購經(jīng)施工單位驗收使用的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量不合格引起的工程質(zhì)量缺陷，由施工單位承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任；因建設(shè)單位采購并要求施工單位使用的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量不合格引起的工程質(zhì)量缺陷，施工單位不承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十一條

因用戶使用不當(dāng)或者不可抗力的原因造成的工程質(zhì)量缺陷，勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位不承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十二條

建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者用戶可以向負(fù)責(zé)該建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的建設(shè)行政管理部門投訴。建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起三十日內(nèi)認(rèn)定、通知質(zhì)量保修責(zé)任方，并通知原施工單位維修。質(zhì)量保修責(zé)任方和原施工單位應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起七日內(nèi)到達現(xiàn)場與建設(shè)單位或者用戶確定維修方案。維修費用由質(zhì)量保修責(zé)任方按規(guī)定承擔(dān)。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十三條

因建設(shè)工程質(zhì)量保修責(zé)任發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決，也可以依據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁或者向人民法院起訴。

罰則

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十四條

違反本條例規(guī)定需要給予行政處罰的，依法給予處罰。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十五條

工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十六條

在工程建設(shè)及其質(zhì)量監(jiān)督管理中，造成重大責(zé)任事故或者有其他違法行為，觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

附則

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十七條

本條例所稱的建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，是指工程不符合國家和省有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求。

湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十八條

本條例自公布之日起施行。

湖南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的決定于2002年3月29日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年5月1日起施行。

湖南省人大常委會公告第79號

湖南省人民代表大會常務(wù)委員會 　2002年3月29日

湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議了湖南省人民政府關(guān)于《〈湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例〉修正案（草案）》的議案，決定對《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》作如下修改：

一、第四條修改為：“縣級以上人民政府建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，其他有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理?！?

二、刪去第十一條、第十二條第一款、第十七條、第三十七條、第三十八條、第三十九條。

三、第三十六條修改為：“違反本條例規(guī)定需要給予行政處罰的，依法給予處罰?！?

本決定自2002年5月1日起施行。

《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理條例

第一章　總則

第一條　為了加強建設(shè)工程質(zhì)量管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、改建、擴建等有關(guān)活動，以及對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，可以委托市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體組織實施。

市政公路、交通港口管理部門配合建設(shè)行政主管部門做好相關(guān)工作。

區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，并可以委托區(qū)、縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體組織實施。

水行政管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)水利專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第四條　建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行質(zhì)量義務(wù)，依法承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

第五條　建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)在安全性、耐久性、使用功能和節(jié)能環(huán)保等方面，符合國家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第六條　本市鼓勵采用先進科學(xué)技術(shù)和管理方法，全面提高建設(shè)工程質(zhì)量，建造優(yōu)質(zhì)工程；鼓勵推行建設(shè)工程質(zhì)量保險制度。

第二章　工程質(zhì)量責(zé)任

第七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量安全、招標(biāo)投標(biāo)、建筑市場管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照合同約定組織建設(shè)，對建設(shè)工程的安全性、耐久性、使用功能和節(jié)能環(huán)保等工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

實行代建制的建設(shè)工程，代建單位在受委托范圍內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。

第八條　勘察單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定進行勘察，出具勘察文件，對其勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。

勘察文件的編制應(yīng)當(dāng)符合國家和本市相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實全面，數(shù)據(jù)可靠，評價準(zhǔn)確。

勘察文件應(yīng)當(dāng)由參加勘察的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字，并對勘察文件的真實性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。

第九條　設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察文件及合同約定進行設(shè)計，出具設(shè)計文件，對其設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

設(shè)計文件的編制應(yīng)當(dāng)符合國家和本市相關(guān)規(guī)定，設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)注明建設(shè)工程合理使用年限、允許最大沉降量、抗震設(shè)防裂度和防火要求。

設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)由參加設(shè)計的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字，并對設(shè)計文件的科學(xué)性、安全性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。

對超限高層和超大跨度建筑、超深基坑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中明確工程質(zhì)量保障措施，并向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表，處理與設(shè)計有關(guān)的技術(shù)問題。上述工程的范圍由市建設(shè)行政主管部門公布。

第十條　施工單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同約定組織施工，對所承建的建設(shè)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，并承擔(dān)保修期內(nèi)的工程質(zhì)量保修責(zé)任。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)要求及合同約定配備相應(yīng)的項目負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員、管理人員；項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的建造師資格，并且不得擅自更換。

施工單位不得轉(zhuǎn)包和違法分包所承包的建設(shè)工程，施工過程中不得偷工減料或者擅自修改工程設(shè)計，不得使用未經(jīng)檢測或者檢測不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土。

施工單位發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位提出；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計單位核對或者修改。

本條所指施工單位包括施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位。

第十一條　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同約定，對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位惡意串通、弄虛作假降低工程質(zhì)量。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定配備具有相應(yīng)資格的監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人和其他監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場；監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有監(jiān)理工程師資格，并且不得擅自更換。

監(jiān)理人員對設(shè)計文件和施工方案的執(zhí)行、建筑材料核驗和工序驗收等實施監(jiān)理，不得將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。

第十二條　建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)范圍內(nèi)按照技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行檢測，對出具的檢測報告負(fù)責(zé)，不得偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論。

建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位出具的檢測報告或者鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由進行檢測的專業(yè)技術(shù)人員、檢測機構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)人簽字。

建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)建立檢測結(jié)果臺賬，出現(xiàn)檢測結(jié)果不合格的項目應(yīng)當(dāng)如實記入不合格項目臺賬，并及時書面通知委托單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

第十三條　施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對施工圖設(shè)計文件進行審查，承擔(dān)審查責(zé)任。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成審查，不得出具虛假審查合格書。

施工圖審查機構(gòu)發(fā)現(xiàn)勘察成果文件、施工圖設(shè)計文件違反法律、法規(guī)和工程設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位并書面說明原因?？辈斐晒募?、施工圖設(shè)計文件經(jīng)修改后，由原審查單位重新審查。經(jīng)審查合格后，由進行審查的具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽字，并對其科學(xué)性、安全性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。

任何單位和個人不得擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件。

第三章　工程驗收和質(zhì)量保修

第十四條　建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進行分階段驗收。

在建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能工程等不同階段完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位進行階段驗收；建設(shè)單位接到通知后應(yīng)當(dāng)及時組織驗收，并告知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。未經(jīng)階段驗收或者階段驗收不合格的，施工單位不得進入下一階段施工，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。

第十五條　勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程的地基驗收，經(jīng)檢查工程地基土與勘察報告一致的，出具檢查驗收文件；不一致的，應(yīng)當(dāng)修改和補充勘察文件，并及時通報建設(shè)單位和設(shè)計單位。

勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見。

第十六條　設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和建筑節(jié)能工程等分階段驗收和竣工驗收，施工結(jié)果符合設(shè)計要求的，出具分階段檢查驗收文件，簽署竣工驗收意見。

設(shè)計文件的主要設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)參加驗收活動。

第十七條　施工單位的建設(shè)工程質(zhì)量控制資料應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程進度同步記錄，并保證真實、準(zhǔn)確和完整。

第十八條　施工單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程的隱蔽工程和每一檢驗批及時進行檢查，合格后通知工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位進行驗收。工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時驗收，驗收合格后方可進入下一工序施工。

對未經(jīng)驗收或者驗收不合格，施工單位進入下一工序施工的，工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以制止；制止無效的，工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。

對未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)單位要求施工單位進入下一工序施工的，施工單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時進行查處。

第十九條　國家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行見證取樣的試塊、試件以及有關(guān)建筑材料，施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理人員見證下現(xiàn)場取樣封存，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位進行檢測。

對未在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理人員見證下取樣的試塊、試件以及有關(guān)建筑材料，建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位不得出具見證取樣檢測報告。

第二十條　建設(shè)單位收到施工單位的竣工報告后，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)工程竣工驗收。建設(shè)單位可以邀請有關(guān)專家參加竣工驗收。

對住宅工程，應(yīng)當(dāng)先組織分戶驗收，合格后再進行竣工驗收。

第二十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，持下列文件向建設(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程竣工驗收備案:

（一）竣工驗收備案表；

（二）竣工驗收報告；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；

（四）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程驗收合格的證明文件；

（五）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他文件。

住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。

第二十二條　建設(shè)行政主管部門在收到竣工驗收備案文件、驗證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽收。建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗收備案文件之日起十五日內(nèi)責(zé)令建設(shè)單位停止使用、重新組織竣工驗收。

第二十三條　建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)定，在工程明顯位置鑲嵌標(biāo)志牌，標(biāo)明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位名稱等內(nèi)容。

第二十四條　建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程的最低保修期限按照國家規(guī)定執(zhí)行，外墻保溫、門窗和地下室外圍防水工程最低保修期為五年。

第二十五條　施工單位對建設(shè)工程的保修期，自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起計算。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其銷售的商品房保修期，自交付購房人之日起計算，并在商品房買賣合同中載明。

第二十六條　建設(shè)工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查情況，及時予以保修。

商品房在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，購房人有權(quán)要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履行保修義務(wù)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時予以保修。

第二十七條　建設(shè)工程發(fā)生影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人、使用人應(yīng)當(dāng)立即向所在區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門報告，保修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即到達現(xiàn)場采取安全防范措施；由原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提出維修方案，施工單位實施維修，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十八條　建設(shè)工程保修后，由建設(shè)單位或者房屋建筑所有人組織驗收。涉及結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)當(dāng)將驗收報告報區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門備案。

第二十九條　建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位拒不履行保修義務(wù)的，建設(shè)單位可以委托其他施工單位維修，維修費用由原施工單位承擔(dān)。

第三十條　在建設(shè)工程保修期內(nèi)，因質(zhì)量缺陷造成人身傷害、財產(chǎn)損失的，受害人可以向建設(shè)單位提出賠償要求。建設(shè)單位承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向造成質(zhì)量缺陷的責(zé)任方追償。

第四章　監(jiān)督管理

第三十一條　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):

（一）監(jiān)督建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等工程建設(shè)主體的質(zhì)量行為；

（二）檢查工程項目法定建設(shè)程序、企業(yè)及其有關(guān)人員的資質(zhì)或者資格，抽查有關(guān)質(zhì)量文件和技術(shù)資料，檢查質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實情況；

（三）抽查建設(shè)工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能工程和其他涉及結(jié)構(gòu)安全重要部位的質(zhì)量，抽查用于工程建設(shè)的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；

（四）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，依法查處對有關(guān)工程質(zhì)量的舉報；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他職責(zé)。

第三十二條　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施:

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；

（二）進入施工現(xiàn)場進行質(zhì)量檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)存在工程質(zhì)量隱患時，責(zé)令被檢查單位就該質(zhì)量隱患進行整改，其中涉及結(jié)構(gòu)安全隱患的，責(zé)令停工整改；

（四）查封、扣押施工現(xiàn)場存在質(zhì)量問題的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的其他措施。

第三十三條　市建設(shè)行政主管部門根據(jù)本市建設(shè)工程質(zhì)量管理需要，可以組織編制高于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，以及推廣、限制和禁止使用的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備目錄，并向社會公布。

第三十四條　建設(shè)行政主管部門查處建設(shè)工程質(zhì)量違法行為時，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他管理部門予以處理的違法行為，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)移送有關(guān)管理部門處理。有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)將處理情況及時予以反饋。

第五章　法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例第八條、第九條、第十五條、第十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以十萬元以上三十萬元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

（一）勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察的，不按照規(guī)定參與驗收或者出具的驗收文件不真實的；

（二）設(shè)計單位未根據(jù)勘察文件進行工程設(shè)計的；

（三）設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；

（四）設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計的；

（五）設(shè)計單位不按照規(guī)定派駐設(shè)計代表，設(shè)計文件未注明建設(shè)工程合理使用年限、允許最大沉降量、抗震設(shè)防裂度和防火要求，不按照規(guī)定參與驗收或者出具的驗收文件不真實的。

第三十六條　違反本條例第十條第二款、第十一條第二款、第十八條第二款規(guī)定有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，可處以一萬元以上五萬元以下的罰款:

（一）施工單位未配備相應(yīng)項目負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，或者擅自更換項目負(fù)責(zé)人的；

（二）工程監(jiān)理單位未配備相應(yīng)監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人和其他監(jiān)理人員，或者擅自更換監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人的；

（三）工程監(jiān)理單位對施工單位違反工程質(zhì)量技術(shù)要求的相關(guān)行為未予以制止和報告的。

第三十七條　違反本條例第十條第一款、第三款規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款，造成建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:

（一）未按工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的；

（二）使用未經(jīng)檢測或者檢測不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的；

（三）在施工中偷工減料的。

第三十八條　違反本條例第十一條規(guī)定，工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假降低工程質(zhì)量，或者將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第三十九條　違反本條例第十二條、第十九條規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款:

（一）超越資質(zhì)范圍從事檢測業(yè)務(wù)的；

（二）出現(xiàn)檢測結(jié)果不合格項目未及時通知委托單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的；

（三）對未見證取樣的試塊、試件以及有關(guān)材料，出具見證取樣檢測報告的。

建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第四十條　違反本條例第十三條規(guī)定，施工圖審查機構(gòu)未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進行審查或者出具虛假審查合格書的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市建設(shè)行政主管部門撤銷其施工圖審查機構(gòu)認(rèn)定。

對擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件的單位和個人，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十一條　違反本條例第十七條規(guī)定，施工單位對建設(shè)工程質(zhì)量控制資料記錄不真實、不準(zhǔn)確、不完整或者與建設(shè)工程進度不同步的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十二條　違反本條例第十八條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定組織階段驗收要求施工單位進入下一工序施工的，施工單位未經(jīng)階段驗收或者驗收不合格擅自進入下一工序施工的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十三條　違反本條例第十九條規(guī)定，施工單位未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測或者對所送檢的試塊、試件以及有關(guān)材料弄虛作假的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以十萬元以上二十萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條　違反本條例第二十一條規(guī)定，建設(shè)單位提供虛假竣工驗收備案文件的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以十萬元以上三十萬元以下的罰款。

違反本條例第二十二條規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)行政主管部門決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前擅自使用的，由建設(shè)行政主管部門處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。

第四十五條　建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條　建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位及其注冊執(zhí)業(yè)人員依法受到行政處罰的，可以將其違法行為和處理結(jié)果記入建筑市場信用信息系統(tǒng)。

被建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，市建設(shè)行政主管部門可以取消其六個月以上十二個月以下在本市參加招投標(biāo)活動的資格。

第四十七條　國家工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第四十八條　建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家和本市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

第四十九條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章　附則

第五十條　本條例自2011年9月1日起施行。2003年9月10日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》同時廢止。

地方性法規(guī)(類別)

主任、各位副主任、秘書長，各位委員：

現(xiàn)將法制委員會對《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（修訂草案）》的審議結(jié)果報告如下：

常委會第三次會議對省人民政府提請審議的《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（修訂草案）》（以下簡稱修訂草案）和省人大環(huán)資委關(guān)于《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（修訂草案）》的審議意見進行了審議。常委會組成人員認(rèn)為修訂這個條例很有必要，同時也提出了一些修改意見和建議。會后，法委、法工委組織調(diào)研座談，擬訂了修訂草案征求意見稿。并將征求意見稿發(fā)送我省選出的全國人大代表和省人大代表，省直有關(guān)部門，21個地級以上市人大常委會，5個地方立法研究評估與咨詢服務(wù)基地征求意見，同時在廣東人大網(wǎng)向社會公眾征求意見。組織召開專家論證會，對修訂草案征求意見稿中的重點、難點問題進行論證。在此基礎(chǔ)上，法委、法工委會同環(huán)資委、省法制辦、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳等單位進行認(rèn)真研究，對征求意見稿作了進一步修改。9月2日，經(jīng)法制委員會全體會議審議，形成了《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（修訂草案修改稿）》。9月11日，法工委組織立法咨詢專家、人大代表、企業(yè)和行業(yè)有關(guān)人員對修訂草案修改稿進行了表決前評估。9月16日常委會主任會議討論決定，將《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（修訂草案修改稿）》提請常委會第四次會議審議?，F(xiàn)將主要修改情況報告如下：

一、關(guān)于工程質(zhì)量控制

為突出工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵問題，建議將第三章章名修改為“工程質(zhì)量控制與驗收”，并在不同環(huán)節(jié)中強化工程質(zhì)量控制。

（一）建議增加一條作為修訂草案修改稿第十六條，規(guī)定：“建設(shè)單位不得肢解發(fā)包工程，勘察單位、設(shè)計單位、施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程，監(jiān)理單位、施工圖設(shè)計文件審查單位、工程質(zhì)量檢測單位、商品混凝土生產(chǎn)單位、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位不得轉(zhuǎn)讓所承攬的業(yè)務(wù)。”

（二）建議增加一條作為修訂草案修改稿第十七條，對邊勘察，邊設(shè)計，邊施工的“三邊工程”行為作出禁止性規(guī)定。

（三）為避免隨意變更工程設(shè)計文件，影響工程質(zhì)量，建議增加一條作為修訂草案修改稿第十八條，規(guī)定：“施工圖設(shè)計文件中涉及公共安全、公共利益和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新送施工圖設(shè)計文件審查單位或者依法按有關(guān)規(guī)定審查，經(jīng)審查合格后方可用于工程施工。”

（四）為加強對施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，建議增加一條作為修訂草案修改稿第十九條，對施工過程中的材料進場驗收制度、工序檢查和工種交接檢驗等內(nèi)容作出規(guī)定。

（五）為強化監(jiān)理單位對施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建議增加一條作為修訂草案修改稿第二十條，對監(jiān)理工程師采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施現(xiàn)場監(jiān)理，以及發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和隱患的處理作出規(guī)定。

（六）建議增加一條作為修訂草案修改稿第二十一條，加強對從事建設(shè)活動的注冊執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)管。

（七）建議增加一條作為修訂草案修改稿第二十二條，對禁止隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期作出規(guī)定。

（八）為確保建設(shè)工程質(zhì)量的同步控制，建議增加一條作為修訂草案修改稿第二十三條，規(guī)定建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)分階段進行工程質(zhì)量驗收，未經(jīng)階段驗收或者階段驗收不合格的，不得進入下一階段施工和竣工驗收。

二、關(guān)于監(jiān)督管理

為加強建設(shè)工程的監(jiān)督管理，必須進一步明確主管部門的監(jiān)督職責(zé)，完善主管部門的監(jiān)督制度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會監(jiān)督的作用。

（一）根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，建議對修訂草案第六條的授權(quán)性規(guī)定修改為受委托實施建設(shè)工程質(zhì)量管理，作為修訂草案修改稿第五條。

（二）為保障條例所規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的落實，建議增加規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供保障?！弊鳛樾抻啿莅感薷母宓谒臈l第五款。

（三）為健全日常監(jiān)管制度，建議增加一條作為修訂草案修改稿第三十五條，規(guī)定主管部門應(yīng)當(dāng)通過抽查、巡查等方式加強日常監(jiān)督，并制作監(jiān)督檢查記錄。

（四）為督促主管部門信息公開，保障公民的知情權(quán)，建議增加規(guī)定，主管部門應(yīng)當(dāng)將工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程質(zhì)量問題及整改情況，及時向社會公布，作為修訂草案修改稿第三十六條。

三、關(guān)于誠信監(jiān)管

為發(fā)揮誠信機制約束作用，促使有關(guān)單位和人員自覺守法、誠信經(jīng)營，對誠信監(jiān)管的內(nèi)容作出了細(xì)化。

（一）為充分發(fā)揮誠信檔案的作用，建議規(guī)定對有關(guān)單位的違法記錄納入資質(zhì)升級、增項和延續(xù)審查范圍，作為修訂草案修改稿第三十九條第二款。

（二）為讓公眾了解建設(shè)工程質(zhì)量違法行為的查處情況，建議增加一條作為修訂草案修改稿第四十條，對因建設(shè)工程質(zhì)量違法作出的行政處罰決定的有關(guān)信息予以公開。

（三）為加強對外地企業(yè)的誠信監(jiān)管，建議增加一條作為修訂草案修改稿第四十一條，應(yīng)當(dāng)對注冊地不在我省的建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體在我省的違法記錄通知其注冊所在地。

（四）為建立健全分類監(jiān)管制度，建議增加一條作為修訂草案修改稿第四十二條，對有關(guān)單位和人員的信用信息記錄實施分類監(jiān)管，將多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的列入重點監(jiān)管對象名單，增加檢查和抽檢頻次。

此外，還對修訂草案作了一些文字修改，對條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

法制委員會認(rèn)為，修訂草案修改稿與法律、行政法規(guī)不抵觸，建議本次常委會會議審議通過。

以上報告和修訂草案修改稿，請予審議。