黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》條例

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

12月9日下午，本次常委會(huì)分組審議了《黑龍江省實(shí)施< 中華人民共和國(guó)工會(huì)法>條例（修訂草案修改稿）》，多數(shù)組成人員認(rèn)為，草案修改稿已經(jīng)比較成熟，同意提請(qǐng)本次會(huì)議表決通過(guò)。同時(shí)也提出了一些修改意見(jiàn)。12月10日法制委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，根據(jù)組成人員所提出的意見(jiàn)對(duì)修訂草案修改稿進(jìn)行了修改，形成了修訂草案表決稿。現(xiàn)將修改情況匯報(bào)如下：

一、有的組成人員提出，修訂草案修改稿中的第二十條和第二十一條內(nèi)容相同，都是有關(guān)簽訂集體合同的規(guī)定，可以將這兩條合并為一條。根據(jù)這一意見(jiàn)，將修訂草案修改稿中的第二十條和第二十一條合并，作為修訂草案表決稿的第二十條。

二、有的組成人員提出，修訂草案修改稿第二十七條中工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造過(guò)程中的勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)安全條件的可行性論證、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)定可以刪掉。理由是：1、這些監(jiān)督職權(quán)已由有關(guān)部門(mén)行使，且專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，可不需工會(huì)介入。2、《工會(huì)法》對(duì)此已有明確規(guī)定。據(jù)此，將本條刪除。

三、有的組成人員提出，條例對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和監(jiān)督都已做了相應(yīng)規(guī)定，但是缺乏對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定，建議在條例中增加對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定。根據(jù)這一意見(jiàn)并依照工會(huì)法的有關(guān)規(guī)定，在修訂草案表決稿第四十五條中增加一款作為第二款，即“工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。具體使用辦法依照全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

四、有的組成人員提出，修訂草案修改稿第四十九條第三款“各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)本級(jí)工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和下級(jí)工會(huì)主席進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)”的表述，是對(duì)工會(huì)內(nèi)部工作的要求，可以不在地方性法規(guī)中加以規(guī)定。據(jù)此，刪除了這款規(guī)定。

五、有的組成人員提出，應(yīng)當(dāng)在條例中區(qū)分工會(huì)財(cái)產(chǎn)和工會(huì)所在企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)。按照組成人員意見(jiàn)，根據(jù)工會(huì)法和有關(guān)民事法律的規(guī)定，將修訂草案修改稿第五十一條和五十二條中的“……工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)……”修改為“工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)”。這里的“工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)”是指所有權(quán)屬于工會(huì)的財(cái)產(chǎn)。

六、有的組成人員提出，修訂草案修改稿第五十六條中不宜規(guī)定對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位侵犯工會(huì)的合法權(quán)益的行為給予罰款的行政處罰。據(jù)此，刪除了“……或者處以1000元以上5000元以下罰款……”的字樣。

七、經(jīng)過(guò)修改，修訂草案表決稿的條文數(shù)量共五十九條，比原來(lái)的修訂草案修改稿減少兩條。

此外，根據(jù)組成人員的意見(jiàn)，還對(duì)修訂草案修改稿作了一些文字改動(dòng)和調(diào)整，如將第三十六條中的“機(jī)制”修改為“制度”，將第三十八條中的“企業(yè)、事業(yè)單位”修改為“前款所列單位”，在第五十八條中的“視情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人行政處分”前面增加“有關(guān)部門(mén)”字樣等等。這里就不一一詳述了。

以上匯報(bào)及修訂草案表決稿，請(qǐng)審議。

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例。

第二條凡在本省行政管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位和其他組織中以工資或者其他勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以任何理由阻撓、限制職工參加和組織工會(huì)，不得對(duì)參加和組織工會(huì)的職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

工會(huì)依法獨(dú)立自主開(kāi)展工作，其合法權(quán)益不受侵犯。

任何組織和個(gè)人不得以任何理由阻撓、限制職工參加和組織工會(huì)，不得對(duì)參加和組織工會(huì)的職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

工會(huì)依法獨(dú)立自主開(kāi)展工作，其合法權(quán)益不受侵犯。

第三條 維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。本省各級(jí)工會(huì)組織代表職工利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。

第四條 工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益。

工會(huì)通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

工會(huì)通過(guò)勞動(dòng)法律監(jiān)督和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)，為職工提供法律服務(wù)，保障職工的合法權(quán)益不受侵害。

第二章 工會(huì)組織

第五條 工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織。

工會(huì)組織的建立，必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。工會(huì)主席、副主席可以由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，也可以由工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。

基層工會(huì)委員會(huì)委員由上屆委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)工會(huì)小組或者車(chē)間、科室工會(huì)會(huì)員的意見(jiàn)提出建議，由工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生；也可以由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生。

企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人的父母、子女、配偶和兄弟姐妹等近親屬不得作為本單位基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選。

第六條 基層工會(huì)的會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，每年至少召開(kāi)一次。

會(huì)員代表大會(huì)的代表，任期三年或者五年，具體期限由上一級(jí)工會(huì)決定。

工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：

（一）審議和批準(zhǔn)工會(huì)基層委員會(huì)的工作報(bào)告；

（二）審議和批準(zhǔn)工會(huì)基層委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告；

（三）選舉工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。

第七條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中有女職工25人以上的，應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)女職工委員會(huì)；女職工不足25人的可以建立工會(huì)女職工委員會(huì)，也可以設(shè)女職工委員。

女職工委員會(huì)在同級(jí)工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

女職工委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)通過(guò)民主程序選舉產(chǎn)生。女職工委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)女主席或者女副主席擔(dān)任，非由女主席或者女副主席擔(dān)任的，其任職期間享受同級(jí)工會(huì)副主席待遇。

第八條 省、市（地）、縣（市、區(qū)）建立地方總工會(huì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)委員會(huì)或者工會(huì)聯(lián)合會(huì)；社區(qū)可以建立工會(huì)組織。

同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)，可以根據(jù)需要建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者建立區(qū)域性的行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

第九條 各級(jí)工商行政管理部門(mén)和勞動(dòng)行政部門(mén)在進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記、年度檢查和執(zhí)法監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)支持職工依法組建工會(huì)。

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織在開(kāi)業(yè)或者成立六個(gè)月內(nèi)尚未組建工會(huì)的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)。

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)職工組建工會(huì)給予支持。

第十條 任何組織和個(gè)人不得違法撤銷(xiāo)工會(huì)組織，也不得將工會(huì)組織及其工作機(jī)構(gòu)與其他組織或者部門(mén)合并。

基層工會(huì)所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷(xiāo)，并報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。

第十一條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)，設(shè)專(zhuān)職工會(huì)主席。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)的專(zhuān)職工作人員的人數(shù)可以不低于職工總?cè)藬?shù)的千分之三；其他單位工會(huì)的專(zhuān)職工作人員的人數(shù)由上級(jí)工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)可以設(shè)專(zhuān)職工會(huì)主席或者副主席；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職工人數(shù)超過(guò)三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)工會(huì)專(zhuān)職工作人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專(zhuān)職工會(huì)主席任職期間，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政副職待遇。

第十二條 省、市（地）、縣（區(qū)）總工會(huì)以及產(chǎn)業(yè)工會(huì)，自依法建立之日起，即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

基層工會(huì)組織具備下列條件，經(jīng)市（地）級(jí)以上地方總工會(huì)審查、批準(zhǔn)，辦理工會(huì)法人資格登記，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格：

（一）已經(jīng)依法成立工會(huì)委員會(huì)；

（二）有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；

（三）有自己的名稱(chēng)和辦公場(chǎng)所；

（四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

工會(huì)主席為工會(huì)的法定代表人。

第十三條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)主席享受所在單位行政副職領(lǐng)導(dǎo)人待遇，副主席可以享受中層正職待遇。

第十四條 有五分之一以上的工會(huì)會(huì)員對(duì)不履行職責(zé)的工會(huì)主席、副主席向同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)提出撤換或者罷免的建議，同級(jí)工會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到建議之日起三十日內(nèi)，召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論。撤換或者罷免建議需經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表超過(guò)半數(shù)通過(guò)。同級(jí)工會(huì)委員會(huì)拒不召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其召開(kāi)。

第十五條 基層工會(huì)專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同無(wú)需辦理續(xù)簽手續(xù)而自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限與其任職期限相同；其任職期滿(mǎn)，原勞動(dòng)合同剩余期限繼續(xù)履行。基層工會(huì)非專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，任職期限長(zhǎng)于原勞動(dòng)合同的剩余期限的，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿(mǎn)，無(wú)需辦理續(xù)簽手續(xù)。但任職期間個(gè)人有嚴(yán)重過(guò)失的，被依法追究刑事責(zé)任的，達(dá)到法定退休年齡的或者本人不愿意延長(zhǎng)的除外。

第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

第十六條 工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除、終止以及續(xù)訂情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十七條 工會(huì)與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立平等協(xié)商制度，就勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的確定、勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整、重大勞動(dòng)爭(zhēng)議以及簽訂集體合同等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商。

第十八條 工會(huì)代表職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)就涉及勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生以及職工培訓(xùn)等重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，簽訂集體合同。

工會(huì)與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的代表可以依法就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資集體合同。

第十九條 建立區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，由其工會(huì)組織與相應(yīng)的企業(yè)或者實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位進(jìn)行協(xié)商，簽訂集體合同。

第二十條 集體合同一般應(yīng)當(dāng)在每年年底前簽訂，企業(yè)成立半年內(nèi)應(yīng)當(dāng)簽訂集體合同。

集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò)。

工會(huì)或者企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，任何一方無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延就簽訂集體合同進(jìn)行協(xié)商。

上級(jí)工會(huì)有權(quán)對(duì)集體合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十一條 參與平等協(xié)商的職工代表自擔(dān)任代表之日起五年內(nèi)除個(gè)人有嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡外，企業(yè)不得與其解除或者終止勞動(dòng)合同。

職工代表參加協(xié)商占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位處分職工，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見(jiàn)，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，并于五日內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)工會(huì)。

第二十三條 企業(yè)確需裁減人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)。企業(yè)自裁員之日起，六個(gè)月內(nèi)錄用人員的，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。

第二十四條 企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形之一的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉，要求企業(yè)、事業(yè)單位停止侵害，采取措施予以糾正；企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并在五日內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)；企業(yè)、事業(yè)單位逾期不予答復(fù)又不糾正的，工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄌ幚恚?

（一）克扣、拖欠職工工資的；

（二）不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件或者勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定的；

（三）隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的；

（四）未依法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（五）侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；

（六）不按規(guī)定支付解除、終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的；

（七）其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的。

第二十五條 各級(jí)工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的勞動(dòng)保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查制度，參與關(guān)于勞動(dòng)安全法規(guī)、政策、措施的制定，對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治實(shí)行監(jiān)督。

第二十六條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究解決；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，工會(huì)有權(quán)向企業(yè)、事業(yè)單位建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)必須及時(shí)作出處理決定；建議無(wú)效，工會(huì)有權(quán)及時(shí)組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位的行為提出批評(píng)、檢舉和控告；在此期間職工工資照發(fā)。

第二十七條 工會(huì)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位或者知情人調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與侵權(quán)事實(shí)有關(guān)的資料和其他證明材料，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，提供便利條件，不得設(shè)置障礙、阻撓或者拒絕調(diào)查。

第二十八條 對(duì)職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查處理，必須有工會(huì)參加，處理意見(jiàn)必須征得工會(huì)同意。工會(huì)有權(quán)要求追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，實(shí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員制度。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由企業(yè)工會(huì)主席或者副主席擔(dān)任。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的工作機(jī)構(gòu)設(shè)在工會(huì)，負(fù)責(zé)本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的日常工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的工作，并在物質(zhì)上給予幫助。調(diào)解委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)。調(diào)解委員參加調(diào)解活動(dòng)，需要占用生產(chǎn)和工作時(shí)間的，按正常出勤對(duì)待。

事業(yè)單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織適用前款規(guī)定。

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上工會(huì)可以建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)，幫助、指導(dǎo)所屬企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織開(kāi)展調(diào)解工作。

省、市（地）、縣（市、區(qū)）總工會(huì)參加同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，并擔(dān)任仲裁委員會(huì)副主任，同時(shí)建立兼職勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員隊(duì)伍，參加同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作。

第三十條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)做好下列工作：

（一）協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)辦好職工集體福利事業(yè)；

（二）督促企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以貨幣形式按月發(fā)放職工工資，并按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和集體合同的約定執(zhí)行；

（三）協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全衛(wèi)生教育，定期進(jìn)行健康檢查；

（四）督促企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和住房公積金；

（五）興辦職工自愿參加的互助補(bǔ)充保險(xiǎn)；

（六）參與企業(yè)破產(chǎn)清算工作。

第三十一條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)教育職工遵守國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，愛(ài)護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，組織職工開(kāi)展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新活動(dòng)，進(jìn)行文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn)，組織職工開(kāi)展文娛、體育等活動(dòng)。

第三十二條 省、市（地）、縣（市、區(qū)）總工會(huì)以及產(chǎn)業(yè)工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同級(jí)人民政府委托的勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)者和先進(jìn)工作者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。所需經(jīng)費(fèi)由人民政府解決。

第三十三條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)與同級(jí)工會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度。每年至少召開(kāi)一次工作聯(lián)席會(huì)議，向同級(jí)工會(huì)通報(bào)政府的重要工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)和反映，并研究解決工會(huì)存在的困難及涉及職工利益的重大問(wèn)題。每次會(huì)議對(duì)議定的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)做出紀(jì)要。聯(lián)席會(huì)議議定問(wèn)題的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)在下一次會(huì)議上通報(bào)。

第三十四條 省、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度，共同研究解決下列勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題：

（一）協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章以及其他規(guī)范性文件、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定；

（二）有關(guān)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件執(zhí)行中存在的問(wèn)題；

（三）監(jiān)督檢查本地區(qū)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)、工會(huì)方面的法律、法規(guī)的情況；

（四）集體合同和勞動(dòng)合同制度在本地區(qū)的推行和完善；

（五）本地區(qū)發(fā)生的職工群體性突發(fā)事件和重大勞動(dòng)爭(zhēng)議事件的預(yù)防及處理；

（六）其他重大勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。

三方形成的協(xié)議或者決定，各方應(yīng)當(dāng)組織貫徹實(shí)施，共同促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，也可以建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度。

第四章 基層工會(huì)組織

第三十五條 國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)制度為基本形式的民主管理制度。

企業(yè)、事業(yè)單位準(zhǔn)備提交職工代表大會(huì)審議、通過(guò)、決定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)七日前以書(shū)面形式送交工會(huì)。職工代表大會(huì)閉會(huì)期間需要解決的重要問(wèn)題，由工會(huì)召集職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議討論解決，并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告，予以確認(rèn)。

第三十六條 國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、集體和集體控股企業(yè)以及事業(yè)單位改革、改組、改制方案、合資、合作經(jīng)營(yíng)方案、企業(yè)兼并和破產(chǎn)方案、重大技術(shù)改造方案、職工分流安置方案等重大決策問(wèn)題應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議；集體合同草案、社會(huì)保障基金繳納情況、企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況等涉及職工切身利益的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)；職工福利基金使用方案等涉及職工福利的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)審議決定。

職工代表大會(huì)有權(quán)對(duì)前款所列單位的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行民主評(píng)議和監(jiān)督。

第三十七條 職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)是集體企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，由其選舉和罷免管理人員，決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題。

集體企業(yè)的工會(huì)，應(yīng)當(dāng)支持和組織職工通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)參加民主決策、民主管理和 民主監(jiān)督，認(rèn)真履行職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。

第三十八條 非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位工會(huì)通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位民主管理和民主監(jiān)督。

第三十九條 國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的職工代表參加。董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)中的職工代表，由工會(huì)組織職工通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。工會(huì)主席和一名副主席應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)民主程序以職工代表的身份分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。

第四十條 本條例第三十九條以外的其他公司在監(jiān)事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有職工代表，在董事會(huì)中可以有職工代表。

董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工結(jié)合本公司實(shí)際情況，采取與公司相適應(yīng)的民主形式選舉產(chǎn)生。

第四十一條 董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表行使各項(xiàng)職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)表達(dá)職工的意愿，并定期向職工代表大會(huì)或者全體職工報(bào)告工作，接受職工的監(jiān)督。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表參與決策，履行職責(zé)，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。

工會(huì)對(duì)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中不履行職責(zé)的職工代表可以向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)提出罷免、撤換的建議。

第四十二條 基層工會(huì)的勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、協(xié)商談判員依法行使職權(quán)時(shí)，占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，工資和其他待遇不受影響。

第四十三條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予本單位工會(huì)的非專(zhuān)職主席、副主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、女職工委員會(huì)主任適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

第四十四條 工會(huì)會(huì)員按月繳納會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按中華全國(guó)總工會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

建立工會(huì)組織的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)于每月十五日前，按照全部職工上月工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。

工資總額按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》執(zhí)行。

企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位以及其他組織，依法撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)在稅前列支。

政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按職工工資總額的百分之二撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額列入年度預(yù)算，并及時(shí)撥付。

第四十五條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)及工會(huì)事業(yè)收入，由工會(huì)獨(dú)立管理。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。具體使用辦法依照全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照中華全國(guó)總工會(huì)規(guī)定的分成比例留用和上解，任何組織和個(gè)人不得截留、挪用。

上級(jí)工會(huì)有權(quán)對(duì)下級(jí)工會(huì)所在的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他組織撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第四十六條 企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織少繳、拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，基層工會(huì)、上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向企業(yè)、事業(yè)單位所在地的基層人民法院申請(qǐng)支付令。

企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織拒不執(zhí)行發(fā)生法律效力的支付令，申請(qǐng)人可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

支付令的申請(qǐng)被裁定駁回或者裁定終結(jié)督促程序的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以依法向人民法院提起訴訟。

第四十七條 凡建立一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)由工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任由相當(dāng)于同級(jí)工會(huì)副職領(lǐng)導(dǎo)的人員擔(dān)任。各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，對(duì)本級(jí)和下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況、工會(huì)所屬企事業(yè)財(cái)務(wù)收支以及各項(xiàng)專(zhuān)用基金等工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見(jiàn)。

下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)接受上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第四十八條 省、市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)提供同級(jí)工會(huì)組織用于辦公和開(kāi)展活動(dòng)的房屋、場(chǎng)地和設(shè)施，并在工會(huì)對(duì)其提供的房屋、場(chǎng)地和設(shè)施進(jìn)行必要的重建、改建、擴(kuò)建、維護(hù)時(shí)提供所需費(fèi)用和其他補(bǔ)助。

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)提供必需的辦公用房、設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所和其他必要的物質(zhì)條件。

第四十九條 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，國(guó)家對(duì)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)予以保護(hù)。

各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)提供給工會(huì)用于辦公和開(kāi)展活動(dòng)的設(shè)施和場(chǎng)所，工會(huì)依法享有占有、使用和獲得收益的權(quán)利。

工會(huì)組織合并、分立、撤銷(xiāo)、解散前，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下進(jìn)行審計(jì)。工會(huì)組織合并，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)組織分立，其財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)由原工會(huì)合理分配；被撤銷(xiāo)或者解散的工會(huì)組織，以自己的財(cái)產(chǎn)清償自身債務(wù)后，剩余的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)由上一級(jí)工會(huì)處置。

第五十條 企業(yè)破產(chǎn)，企業(yè)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)不納入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)工會(huì)與企業(yè)工會(huì)共同清理后移交上一級(jí)工會(huì)。破產(chǎn)企業(yè)的工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)取得破產(chǎn)企業(yè)欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有關(guān)證據(jù)，并依法列入破產(chǎn)清償順序，清償?shù)慕?jīng)費(fèi)按規(guī)定的比例上解。

第五十一條 工會(huì)可以通過(guò)獨(dú)資、控股、參股等多種方式，發(fā)展職工勞動(dòng)福利事業(yè)。

第五十二條 縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)的離休、退休人員的待遇與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第六章 法律責(zé)任

第五十三條 工會(huì)對(duì)違反法律、法規(guī)規(guī)定，侵犯工會(huì)合法權(quán)益的，可以向縣級(jí)人民政府提出處理申請(qǐng)。

由上級(jí)人民政府管理或者實(shí)行行業(yè)管理的單位，侵犯工會(huì)合法權(quán)益，工會(huì)組織向上級(jí)人民政府或者行業(yè)管理部門(mén)提出處理申請(qǐng)。

縣級(jí)以上人民政府及行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定受理工會(huì)申請(qǐng)的工作部門(mén)。

第五十四條 企業(yè)、事業(yè)單位有下列情形之一的，企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門(mén)予以處理。人民政府或者有關(guān)部門(mén)在接到工會(huì)處理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)、事業(yè)單位改正，并通報(bào)批評(píng)；拒不改正的，給予有關(guān)責(zé)任人行政處分，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。

（一）違反本條例第二條規(guī)定，阻撓、限制職工參加和組織工會(huì)或者對(duì)參加和組織工會(huì)的職工實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；

（二）違反本條例第九條的規(guī)定，阻撓上級(jí)工會(huì)派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì)的；

（三）阻撓、限制和剝奪工會(huì)依法享有的民主參與、民主監(jiān)督權(quán)利的；

（四）阻撓工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)開(kāi)展平等協(xié)商、簽訂集體合同的；

（五）非法撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織的；

（六）妨礙和阻撓工會(huì)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第二十五條和本條例第二十七條規(guī)定行使調(diào)查權(quán)的；

（七）其他侵犯工會(huì)合法權(quán)益的行為。

第五十五條 職工因參加工會(huì)活動(dòng)或者工會(huì)工作人員因履行職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令有關(guān)單位恢復(fù)其工作，并按照解除勞動(dòng)合同前工作期間的工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。

職工或者工會(huì)工作人員因?yàn)樯峡钤虿辉富謴?fù)工作的，企業(yè)或者事業(yè)單位除按照有關(guān)法律規(guī)定給予 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，應(yīng)當(dāng)給予本人被解除勞動(dòng)合同期間全部應(yīng)得的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和其他福利待遇等各種勞動(dòng)報(bào)酬總和兩倍的賠償。

第五十六條 逾期未繳或者少繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)繳并按欠繳金額日千分之五繳納滯納金。侵占工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)拒不返還的，工會(huì)可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。

違反有關(guān)規(guī)定，截留或者挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，有關(guān)部門(mén)視情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人行政處分。

第五十七條 工會(huì)委員會(huì)組成人員及其工作人員違反《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及本條例的規(guī)定徇私舞弊、貪污受賄或者玩忽職守，給國(guó)家、集體、工會(huì)或者會(huì)員造成損失的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)給予紀(jì)律處分，或者建議原選舉單位予以罷免；造成經(jīng)濟(jì)損失的，直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十八條 工會(huì)與職工申請(qǐng)人民政府及其有關(guān)部門(mén)履行《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及本條例規(guī)定的職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行，或者工會(huì)與職工認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，工會(huì)與職工可以申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。

第七章附則

第五十九條 本條例自2003年3月1日起施行。1995年6月30日黑龍江省第八屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò)的《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>條例》和1994年7月25日黑龍江省第八屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)的《黑龍江省外商投資企業(yè)工會(huì)條例》同時(shí)廢止。

第一條 為實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工會(huì)法》），根據(jù)本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾是工會(huì)的基本職責(zé)。各級(jí)工會(huì)代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。

工會(huì)動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)；教育職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，不斷提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

工會(huì)及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，密切聯(lián)系職工，聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求，全心全意為職工服務(wù)。

第三條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)或者設(shè)立之日起一年內(nèi)依法建立工會(huì)組織。上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì)，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供支持和協(xié)助，不得阻撓。

第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道以及國(guó)家和省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)。職工較多的城市社區(qū)、村可以建立工會(huì)。

第五條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立女職工委員會(huì)。女職工不足十人的基層工會(huì)可以設(shè)女職工委員。女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)建立。女職工委員會(huì)或者女職工委員在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)益。

第六條 基層工會(huì)具備《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定的法人條件的，經(jīng)上一級(jí)總工會(huì)確認(rèn)后，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格，其主要負(fù)責(zé)人是法定代表人。

第七條 職工二百人以上的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)和事業(yè)單位的工會(huì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)職工會(huì)主席。專(zhuān)職工會(huì)工作人員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)按不低于職工總?cè)藬?shù)的千分之三配備。

職工二百人以上的其他企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)可以設(shè)專(zhuān)職工會(huì)主席或者副主席。專(zhuān)職工會(huì)工作人員的人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道以及國(guó)家和省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)職工會(huì)主席或者副主席；職工較多的，應(yīng)當(dāng)配備其他專(zhuān)職工會(huì)工作人員。

第八條 工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)法定代表人、主要行政負(fù)責(zé)人、合伙人以及他們的近親屬不得作為本企業(yè)工會(huì)委員會(huì)成員的人選，分管勞動(dòng)、工資、人事的企業(yè)負(fù)責(zé)人不宜兼任工會(huì)主席、副主席。

工會(huì)主席、副主席實(shí)行任期制，可以連選連任。上級(jí)工會(huì)可以推薦基層工會(huì)主席候選人。

第九條 工會(huì)代表職工與企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位建立平等協(xié)商制度，就集體合同的簽訂、勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，任何一方無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延對(duì)方的協(xié)商要求。

工會(huì)代表職工與企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位依照法律規(guī)定簽訂集體合同，也可以就工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生或者女職工特殊保護(hù)等事項(xiàng)簽訂單項(xiàng)集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）討論通過(guò)。

區(qū)域、產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織可以代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織、企業(yè)代表或者企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂區(qū)域、行業(yè)集體合同。

上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)工會(huì)代表職工進(jìn)行平等協(xié)商和簽訂集體合同提供支持和幫助。

第十條 工會(huì)幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同，督促雙方依法履行、變更、解除、終止和續(xù)訂。

企業(yè)、事業(yè)單位制定、修訂勞動(dòng)（聘用）合同文本，應(yīng)當(dāng)征求本單位工會(huì)的意見(jiàn)。

政府有關(guān)部門(mén)制定、修訂勞動(dòng)（聘用）合同樣本，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)總工會(huì)的意見(jiàn)。

第十一條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）及其他形式參與本單位的民主管理。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）依法行使職權(quán)。

基層工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位就職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）行使職權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上一級(jí)工會(huì)、企業(yè)或者事業(yè)單位的代表協(xié)調(diào)解決。

企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立廠(chǎng)務(wù)、事務(wù)公開(kāi)制度，工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和督促本單位實(shí)行廠(chǎng)務(wù)、事務(wù)公開(kāi)。

第十二條 國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股公司、兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有職工代表。

公司監(jiān)事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有職工代表。

董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表，由工會(huì)提名，通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。工會(huì)主席、副主席可以作為職工代表的候選人。

董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表參與公司重大問(wèn)題決策，應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取職工和工會(huì)的意見(jiàn)，定期向職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）報(bào)告工作，接受職工監(jiān)督。

第十三條 企業(yè)、事業(yè)單位研究制定工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)等涉及職工利益事項(xiàng)的方案和措施，應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取工會(huì)和職工的意見(jiàn)和建議；召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加。

企業(yè)、事業(yè)單位研究發(fā)展規(guī)劃，決定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)和職工的意見(jiàn)和建議。

第十四條 地方總工會(huì)參與監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金、住房公積金等的管理和城市居民最低生活保障制度等的實(shí)施。

基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督本單位按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)支付職工工資，為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及住房公積金等；督促、協(xié)助本單位按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)開(kāi)展互助補(bǔ)充保險(xiǎn)等職工互助互濟(jì)活動(dòng)。

企業(yè)、事業(yè)單位終止前，工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其依法支付拖欠的職工工資和繳納欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位有強(qiáng)迫職工交納抵押金、扣留居民身份證或者其他有效證件，以及搜身、侮辱、虐待和限制人身自由等違法行為的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)予以制止，要求改正；情節(jié)嚴(yán)重的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法處理或者支持職工依法向人民法院提起訴訟。

第十六條 工會(huì)監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度。因特殊情況和緊急任務(wù)確需延長(zhǎng)職工工作時(shí)間的，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求職工和工會(huì)意見(jiàn)，并依法支付職工相應(yīng)的工資報(bào)酬。對(duì)損害職工身體健康，或者無(wú)視職工正當(dāng)理由、違背職工意愿強(qiáng)令延長(zhǎng)工作時(shí)間的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提出改正意見(jiàn)；拒不改正的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人力資源社會(huì)保障等部門(mén)依法處理。

第十七條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)事故隱患和職業(yè)危害進(jìn)行監(jiān)控。

企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故和其他嚴(yán)重影響職工安全與健康問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)和通報(bào)工會(huì)。事故的調(diào)查處理必須有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)和建議，有權(quán)要求依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到工會(huì)的意見(jiàn)和建議之日起十五日內(nèi)，給予書(shū)面答復(fù)。

第十八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的，工會(huì)有權(quán)提出改正意見(jiàn)；拒不改正的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人力資源社會(huì)保障等部門(mén)依法處理。

人力資源社會(huì)保障等部門(mén)和工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)法律檢查監(jiān)督的協(xié)作制度。

第十九條 企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道工會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)方面建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。

地方各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)的代表參加。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從同級(jí)工會(huì)聘任勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員，依法參加勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作。

第二十條 地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立法律援助組織，為勞動(dòng)權(quán)益受到侵害的農(nóng)民工、經(jīng)濟(jì)困難的職工、勞動(dòng)模范以及因依法履行職責(zé)而自身權(quán)益受到嚴(yán)重侵害的工會(huì)工作人員和工會(huì)組織提供法律援助。

基層工會(huì)可以建立職工法律咨詢(xún)服務(wù)組織，為職工提供法律咨詢(xún)服務(wù)。

第二十一條 工會(huì)有權(quán)對(duì)侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查、取證，可以查閱、復(fù)制與侵權(quán)事實(shí)有關(guān)的資料和其他證據(jù)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得拒絕、妨礙或者阻撓，不得隱瞞真相、隱匿和毀滅證據(jù)。

第二十二條 工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)工作，并負(fù)責(zé)日常管理。

省和設(shè)區(qū)的市總工會(huì)負(fù)責(zé)同級(jí)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、“五一”勞?dòng)獎(jiǎng)狀和工人先鋒號(hào)的評(píng)選、表彰工作。

第二十三條 地方國(guó)家機(jī)關(guān)制定或者修改法規(guī)、規(guī)章以及制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，對(duì)涉及職工利益的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工利益的政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)；成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)參加。

地方國(guó)家機(jī)關(guān)檢查涉及職工利益的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的實(shí)施情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加。

第二十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)對(duì)政府工作民主參與的制度，每年與同級(jí)工會(huì)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)或者座談會(huì)，通報(bào)政府的重要工作部署和與職工利益有關(guān)的行政措施，研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見(jiàn)和要求。

政府有關(guān)部門(mén)與同級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)也應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)系制度。

人力資源社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，協(xié)調(diào)和解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。

第二十五條 基層工會(huì)專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)（聘用）合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間；非專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)（聘用）合同期限短于任期的，勞動(dòng)（聘用）合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿(mǎn)。但是，任職期間個(gè)人有嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。

基層工會(huì)專(zhuān)職主席、副主席任期期滿(mǎn)不再擔(dān)任主席、副主席職務(wù)的，由所在單位安排適當(dāng)工作。

基層工會(huì)主席、副主席任期未滿(mǎn)確需變更其工作單位、工作崗位，或者被所在單位認(rèn)定需要解除勞動(dòng)（聘用）合同的，應(yīng)當(dāng)事先書(shū)面征得本級(jí)和上一級(jí)工會(huì)同意。

第二十六條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)專(zhuān)職工會(huì)主席、副主席及其他專(zhuān)職工會(huì)工作人員的待遇按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

非專(zhuān)職工會(huì)工作人員可以由企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

第二十七條 基層工會(huì)的非專(zhuān)職委員占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間從事工會(huì)工作，每月不超過(guò)三個(gè)工作日，年內(nèi)可以累計(jì)使用。確需增加工作日的，由工會(huì)與單位協(xié)商。

基層工會(huì)的勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員依法履行職責(zé)，不受每月三個(gè)工作日的限制。

前兩款所列人員依法履行職責(zé)期間，工資和其他待遇不受影響。

第二十八條 建立工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每月十五日前，按上月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定計(jì)算。

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)開(kāi)業(yè)或者設(shè)立之日起一年內(nèi)仍未依法建立工會(huì)的，從期滿(mǎn)后的第一個(gè)月起，應(yīng)當(dāng)按全部職工工資總額的百分之二向上級(jí)工會(huì)撥繳工會(huì)籌備金。上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)依法建立工會(huì)，工會(huì)建立后，按照規(guī)定比例將籌備金返還該單位工會(huì)。

企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、籌備金，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在稅前扣除。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。

第二十九條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)少撥繳或者拖延撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)催繳，經(jīng)催繳無(wú)效的，從欠繳之日起加收滯納金。滯納金按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第三十條 地方總工會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行檢查，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料，人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)和市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第三十一條 地方各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，給予工會(huì)適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助；為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)提供必要的設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所以及其他物質(zhì)條件。

地方總工會(huì)所屬的職工文化教育和療（休）養(yǎng)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，按照國(guó)家規(guī)定享受同類(lèi)社會(huì)公益設(shè)施的待遇，在城市建設(shè)規(guī)劃中不得任意侵占；確需易地重建的，政府或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)確保遷建所需土地和資金補(bǔ)償。

工會(huì)興辦的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位，同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以扶持。

第三十二條 工會(huì)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，依法在銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)實(shí)行自主管理。

工會(huì)的經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥，也不得將工會(huì)的經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)作為所在單位的經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)予以?xún)鼋Y(jié)、查封、扣押和清償債務(wù)。

工會(huì)撤銷(xiāo)、解散前，其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下審計(jì)，依法處分；處分后有結(jié)余的，由上級(jí)工會(huì)處置。

欠繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)、事業(yè)單位終止的，應(yīng)當(dāng)依法清償欠繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

第三十三條 各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)依照法律和有關(guān)規(guī)定，對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算及其執(zhí)行、工會(huì)資產(chǎn)管理和各項(xiàng)專(zhuān)用基金使用等進(jìn)行審查監(jiān)督。

上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；對(duì)下級(jí)工會(huì)及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)務(wù)管理有權(quán)審查。

第三十四條 縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)離休、退休人員的待遇，與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待?？h級(jí)以上各級(jí)工會(huì)所屬事業(yè)單位離休、退休人員的待遇與同類(lèi)事業(yè)單位工作人員同等對(duì)待。

縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待?？h級(jí)以上各級(jí)工會(huì)所屬事業(yè)單位工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等與同類(lèi)事業(yè)單位工作人員同等對(duì)待。

第三十五條 違反《工會(huì)法》和本辦法規(guī)定，侵犯工會(huì)及其工作人員合法權(quán)益的，地方總工會(huì)有權(quán)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，由工會(huì)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門(mén)予以處理，或者由工會(huì)、工會(huì)工作人員向人民法院提起訴訟。

第三十六條 違反《工會(huì)法》和本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由地方總工會(huì)提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令改正，依法處理：

（一）妨礙工會(huì)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）和其他形式依法行使民主權(quán)利的；

（二）非法撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織及其工作機(jī)構(gòu)，或者將工會(huì)工作機(jī)構(gòu)歸屬其他工作部門(mén)的；

（三）妨礙工會(huì)參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題的調(diào)查處理的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行平等協(xié)商，或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同的。

第三十七條 職工因參加工會(huì)活動(dòng)或者工會(huì)工作人員因履行《工會(huì)法》和本辦法規(guī)定的職責(zé)被解除勞動(dòng)（聘用）合同，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)處理恢復(fù)工作的，按照解除勞動(dòng)（聘用）合同前正常工作期間的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。

職工或者工會(huì)工作人員因前款原因被解除勞動(dòng)（聘用）合同后不愿恢復(fù)工作的，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令單位給予本人上一年度收入二倍的賠償。

第三十八條 違反《工會(huì)法》和本辦法規(guī)定，對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位、免除職務(wù)、降低職級(jí)，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令改正、恢復(fù)原工作；造成損失的，給予賠償。

第三十九條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令；拒不執(zhí)行支付令的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。工會(huì)也可以直接向人民法院提起訴訟。

第四十條 工會(huì)工作人員違反《工會(huì)法》和本辦法規(guī)定，損害職工或者工會(huì)權(quán)益的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以外的其他組織，適用本辦法的規(guī)定。

企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部的分廠(chǎng)、車(chē)間或者其他內(nèi)設(shè)單位的工會(huì)主席、副主席、委員的權(quán)利和義務(wù)，適用本辦法關(guān)于企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)主席、副主席、委員的規(guī)定。

第四十二條 凡未依照《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定組織的其他團(tuán)體，不得稱(chēng)為工會(huì)，不享受本辦法規(guī)定的工會(huì)權(quán)利。

第四十三條 本辦法自2002年12月1日起施行。1991年6月21日江蘇省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省外商投資企業(yè)工會(huì)條例》和1994年2月22日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》同時(shí)廢止。

關(guān)于《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉條例(草案)》 的審議意見(jiàn)

省人大農(nóng)業(yè)林業(yè)委員會(huì)

（2013年4月26日）

省人大常委會(huì)：

4月2日，農(nóng)林委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)省政府提報(bào)的《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例草案）進(jìn)行了審議。組成人員認(rèn)為，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速推進(jìn)，我省一些地區(qū)水資源供需矛盾突出、水生態(tài)環(huán)境狀況堪憂(yōu)、用水浪費(fèi)比較嚴(yán)重，通過(guò)立法加強(qiáng)對(duì)水資源的合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，是我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)需要。

組成人員認(rèn)為，條例草案所規(guī)范的內(nèi)容，總體上符合有關(guān)法律、法規(guī)，原則上同意提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。

為完善條例草案，組成人員提出以下修改意見(jiàn)和建議：1.條例草案第四條所列活動(dòng)的資金投入均由政府負(fù)擔(dān)不合適，如水資源的開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約，有的不是政府行為，其投入由受益者承擔(dān)，有的還要實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，因此，建議對(duì)該條進(jìn)行修改。2.建議按照國(guó)務(wù)院辦公廳近期發(fā)布的《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》規(guī)定，對(duì)條例草案第七條有關(guān)考核內(nèi)容、主要目標(biāo)和制定主體等方面進(jìn)行修改。3.條例草案第十一條、十三條對(duì)水資源規(guī)劃編制和批準(zhǔn)的主體、程序，表述得不夠完整準(zhǔn)確，建議加以修改。4.關(guān)于鼓勵(lì)城市道路環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工、綠化或者景觀(guān)用水使用再生水的規(guī)定，具有普遍適用性，不應(yīng)只限于水資源短缺地區(qū)，建議條例草案第十七條第二款對(duì)此表述作以調(diào)整。5.條例草案缺少對(duì)水量保障的規(guī)定，如調(diào)蓄涇流、水量分配、水量調(diào)度等，建議加以補(bǔ)充。6.考慮我省是生態(tài)大省，保障生態(tài)用水需求應(yīng)當(dāng)作為現(xiàn)代水利的一項(xiàng)重要工作，因此，建議條例草案增加在生態(tài)功能區(qū)建立長(zhǎng)效補(bǔ)水機(jī)制等保障生態(tài)用水措施的條款。7.條例草案第三十一條關(guān)于用水總量控制的表述沒(méi)能充分體現(xiàn)國(guó)家對(duì)用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的原則，建議進(jìn)行修改完善。8.條例草案第四十條對(duì)居民生活按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水的規(guī)定，實(shí)踐中難以執(zhí)行；用水計(jì)量設(shè)施的安裝、維護(hù)和更換由居民承擔(dān)的規(guī)定也不夠合理，建議修改。另外，該條第五款還應(yīng)明確納入計(jì)劃用水管理的取用水單位的劃分標(biāo)準(zhǔn)，以便于操作執(zhí)行。9.推行使用節(jié)水型生活用水器具，關(guān)鍵在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)居民使用環(huán)節(jié)不宜作硬性規(guī)定，建議對(duì)條例草案第四十六條的表述進(jìn)行修改。10.加快污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水再生利用率，不能完全依靠政府，全社會(huì)特別是用水大戶(hù)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，因此，建議對(duì)條例草案第四十八條的表述進(jìn)行修改。此外，組成人員還就條例草案提出一些文字表述和技術(shù)處理方面的修改意見(jiàn)。我們將這些意見(jiàn)一并轉(zhuǎn)交法制委員會(huì)，供下步修改時(shí)參考。

以上意見(jiàn)，請(qǐng)審議。

四川省《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》實(shí)施辦法

（1995年8月17日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第16次會(huì)議通過(guò)，2002年9月26日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議修訂，根據(jù)2015年9月25日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第18次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》實(shí)施辦法〉的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為保障工會(huì)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工會(huì)法）和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。

凡本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他組織中以工資收入或勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、受教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以任何理由和手段，阻撓和限制職工參加和組織工會(huì)。

第三條 工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法，以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依照中國(guó)工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。工會(huì)的合法權(quán)益受?chē)?guó)家保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

第四條 工會(huì)教育和組織職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利，發(fā)揮國(guó)家主人翁的作用，通過(guò)各種途徑和形式，參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)；協(xié)助人民政府開(kāi)展工作，維護(hù)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)。

第五條 工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。

工會(huì)通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

工會(huì)通過(guò)勞動(dòng)法律監(jiān)督制度和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)，參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。

工會(huì)協(xié)助政府通過(guò)多種形式和途徑，開(kāi)展扶貧幫困，幫助困難職工群體，促進(jìn)就業(yè)，完善社會(huì)保障制度。

第六條 工會(huì)動(dòng)員和組織職工努力完成生產(chǎn)、工作任務(wù)，開(kāi)展群眾性的合理化建議、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。教育職工不斷提高思想道德、職業(yè)道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

第二章 工會(huì)組織

第七條 工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，向其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其監(jiān)督。會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)撤換或者罷免其選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員。

企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及其近親屬不得作為本企業(yè)、事業(yè)單位基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選。

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)組織。企業(yè)、事業(yè)單位在開(kāi)業(yè)投產(chǎn)后一年內(nèi)未建立工會(huì)組織的，上級(jí)工會(huì)有權(quán)派員到企業(yè)、事業(yè)單位幫助、指導(dǎo)組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓和拖延。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道、職工人數(shù)較多的社區(qū)可以建立與其相適應(yīng)的工會(huì)組織。

第八條 上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織。產(chǎn)業(yè)工會(huì)實(shí)行產(chǎn)業(yè)和地方相結(jié)合的雙重領(lǐng)導(dǎo)原則，其中管理體制實(shí)行垂直管理的產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主；其他產(chǎn)業(yè)實(shí)行以地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為主。

第九條 基層工會(huì)、地方各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的建立，必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)?；鶎庸?huì)組織所在的企業(yè)終止，或所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)，該工會(huì)相應(yīng)撤銷(xiāo)，并報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。

任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)將依法建立的工會(huì)組織及其機(jī)構(gòu)隨意撤銷(xiāo)、合并或者歸屬其他工作部門(mén)。

第十條 各級(jí)地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)自依法建立之日起，即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

基層工會(huì)組織具備《中華人民共和國(guó)民法通則》規(guī)定的法人條件的，由縣級(jí)以上地方總工會(huì)審查、批準(zhǔn)，辦理工會(huì)法人資格登記，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。工會(huì)主席為社會(huì)團(tuán)體法人的法定代表人。

第十一條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，對(duì)本級(jí)工會(huì)及所屬企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理實(shí)行審查監(jiān)督。

第十二條 女職工滿(mǎn)二十五人的基層工會(huì)委員會(huì)，設(shè)女職工委員會(huì)；女職工不足二十五人的設(shè)女職工委員，依法保護(hù)女職工的合法權(quán)益。

第十三條 工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任，依照中國(guó)工會(huì)章程民主選舉產(chǎn)生。

工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任在任期內(nèi)一般不得調(diào)動(dòng)其工作，確需變動(dòng)的，必須征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)同意。罷免工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任必須召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論，非經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)，不得罷免；經(jīng)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后，必須報(bào)經(jīng)上級(jí)工會(huì)同意。

工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任缺額時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選，空缺時(shí)間一般不得超過(guò)三個(gè)月。

企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)主席按本單位副職配置。

工會(huì)主席、副主席在任期內(nèi)享有國(guó)家規(guī)定的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。

第十四條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的工會(huì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)職工會(huì)主席或者副主席；職工二百人以上一千人以下的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的工會(huì)專(zhuān)職工作人員的人數(shù)按一至三名配備，一千人以上的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的工會(huì)專(zhuān)職工作人員的人數(shù)由工會(huì)與本單位協(xié)商確定。

職工二百人以下的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)的工會(huì)，可以設(shè)專(zhuān)職或者兼職工會(huì)主席、副主席；工會(huì)工作人員的人數(shù)由工會(huì)與本單位協(xié)商確定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)設(shè)專(zhuān)職或者兼職工會(huì)主席，未設(shè)專(zhuān)職工會(huì)主席的可以設(shè)專(zhuān)職工作人員；社區(qū)工會(huì)，可以設(shè)專(zhuān)職或者兼職工會(huì)工作人員。

第十五條 基層工會(huì)專(zhuān)職主席、副主席、委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間；非專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿(mǎn)。

工會(huì)主席、副主席、委員在任期未滿(mǎn)時(shí)，不得強(qiáng)制其提前退休、解除或者終止其勞動(dòng)合同。但是，任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。

工會(huì)主席、副主席、委員優(yōu)先保證繼續(xù)勞動(dòng)的權(quán)利。

第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府與同級(jí)工會(huì)，政府部門(mén)與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，就關(guān)系職工群眾切身利益的重大問(wèn)題及其他共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)和協(xié)商解決。聯(lián)席會(huì)議每年至少召開(kāi)一次。

縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。

第十七條 地方國(guó)家機(jī)關(guān)制定或者修改直接涉及職工切身利益的法規(guī)、規(guī)章以及人民政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中涉及職工利益的重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)；組織監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)參加。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)參加研究，聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。

縣級(jí)以上地方人民政府在成立涉及職工利益的社會(huì)性管理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加。

第十八條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)保障法律監(jiān)督組織，設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員，對(duì)企業(yè)和事業(yè)單位貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)和事業(yè)單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，工會(huì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督組織應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出整改意見(jiàn)和建議，督促改正。拒不改正的，由工會(huì)提請(qǐng)政府勞動(dòng)保障、民政等有關(guān)部門(mén)依法作出處理。

第十九條 工會(huì)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位或者知情人調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與侵權(quán)事實(shí)有關(guān)的資料和其他證明材料，并提出意見(jiàn)；有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，提供便利條件，不得設(shè)置障礙、阻撓或者拒絕調(diào)查，并對(duì)工會(huì)的意見(jiàn)及時(shí)予以處理、答復(fù)。

第二十條 工會(huì)代表職工就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)與企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同，保障職工合法權(quán)益。

集體合同草案須經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)保障部門(mén)。勞動(dòng)保障部門(mén)自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

企業(yè)、事業(yè)單位違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求企業(yè)、事業(yè)單位承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第二十一條 工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)訂情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由書(shū)面通知工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為企業(yè)、事業(yè)單位違反法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提出改正意見(jiàn)或者建議；工會(huì)要求重新處理時(shí)，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn)，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。

企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益，職工申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

第二十三條 工會(huì)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，企業(yè)、事業(yè)單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)、事業(yè)單位代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)、事業(yè)單位代表由企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

縣級(jí)以上勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)有同級(jí)工會(huì)代表參加。仲裁庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表或者工會(huì)兼職勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員參加仲裁。

第二十四條 工會(huì)依法開(kāi)展勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理、落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施、預(yù)防職業(yè)病、改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件、提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，教育職工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位組織職工接受安全技術(shù)培訓(xùn)。

第二十五條 工會(huì)依照國(guó)家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定通知相關(guān)工會(huì)參加勞動(dòng)條件、安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)，企業(yè)或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。

第二十六條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位有明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議，督促并協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位消除隱患和危害，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)和處理；工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)、事業(yè)單位違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)等危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向企業(yè)、事業(yè)單位作出組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等及時(shí)處理的建議，企業(yè)、事業(yè)單位必須及時(shí)作出處理決定。

企業(yè)、事業(yè)單位未及時(shí)處理的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)或者上級(jí)人民政府反映情況，要求處理。

企業(yè)、事業(yè)單位未能及時(shí)研究答復(fù)或者作出處理決定而對(duì)職工生命安全、身體健康造成傷害的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和幫助職工維護(hù)其合法權(quán)益，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。

第二十七條 企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生職工因工傷亡事故和嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)和同級(jí)工會(huì)；重特大傷亡事故，同時(shí)報(bào)上級(jí)工會(huì)。工會(huì)必須參加調(diào)查處理和結(jié)案工作，處理結(jié)果應(yīng)書(shū)面通報(bào)工會(huì)。

對(duì)于隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)依法作出處理。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、幫助職工要求有關(guān)部門(mén)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十八條 企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形之一的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)交涉，要求企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)采取措施予以糾正；企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并在十日內(nèi)向工會(huì)作出書(shū)面答復(fù)。企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)逾期不予答復(fù)又不糾正的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄌ幚恚?

（一）克扣職工工資的；

（二）不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和條件或者勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和條件不符合國(guó)家規(guī)定的；

（三）隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的；

（四）未依法為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（五）侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；

（六）其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的。

第二十九條 企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商，并向上級(jí)工會(huì)報(bào)告，反映職工的意見(jiàn)和要求，提出解決意見(jiàn)。對(duì)于職工的合理要求，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以解決。工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位做好工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。

第三十條 根據(jù)政府委托，工會(huì)與有關(guān)部門(mén)共同做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

第三十一條 工會(huì)教育職工樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義、集體主義思想，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。

工會(huì)組織開(kāi)展有益于職工身心健康的文娛、體育活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活，企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以支持。

工會(huì)維護(hù)職工的療養(yǎng)、休養(yǎng)權(quán)利。企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定選送職工療養(yǎng)、休養(yǎng)，工會(huì)具體負(fù)責(zé)職工療養(yǎng)、休養(yǎng)的組織管理工作。

第三十二條 工會(huì)監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)按照政府有關(guān)規(guī)定為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金，協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)共同做好社會(huì)保險(xiǎn)工作，工會(huì)可以組織職工開(kāi)展互助互濟(jì)活動(dòng)。

第三十三條 縣級(jí)以上地方總工會(huì)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以建立法律服務(wù)或者法律援助組織，為工會(huì)和職工提供法律服務(wù)。

第四章 基層工會(huì)組織

第三十四條 企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行并完善以職工代表大會(huì)制度為基本形式的民主管理制度。

集體企業(yè)的工會(huì)，應(yīng)當(dāng)支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題的權(quán)力。

非公有制企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者集體協(xié)商、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、職工議事會(huì)、業(yè)主職工共商等與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的民主管理制度，組織職工參與民主管理，保障職工民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

第三十五條 企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)日常工作，檢查、監(jiān)督職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。

第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)；召開(kāi)討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，必須有工會(huì)代表參加。

企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開(kāi)展工作，工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。

第三十七條 國(guó)有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度。涉及企業(yè)、事業(yè)單位的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問(wèn)題、涉及職工切身利益的問(wèn)題以及與單位領(lǐng)導(dǎo)班子和廉政建設(shè)相關(guān)的問(wèn)題，必須通過(guò)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)聽(tīng)取職工意見(jiàn)。既未公開(kāi)又未經(jīng)職代會(huì)通過(guò)的有關(guān)決定應(yīng)為無(wú)效，不應(yīng)實(shí)施。

企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)是廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的工作機(jī)構(gòu)，依法組織職工參加民主管理活動(dòng)，落實(shí)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容。

第三十八條 國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股的公司、兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者其他兩個(gè)以上的國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表；有限責(zé)任公司、股份有限公司董事會(huì)成員中可以有公司職工代表。推薦為董事會(huì)成員的職工代表由工會(huì)提名，經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。

公司監(jiān)事會(huì)中應(yīng)當(dāng)有職工代表，職工代表的人數(shù)應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)事會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一。職工代表由工會(huì)提名，經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。

公司工會(huì)主席、副主席應(yīng)當(dāng)作為董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中職工代表的首推候選人。

第三十九條 機(jī)關(guān)工會(huì)組織職工通過(guò)機(jī)關(guān)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、政務(wù)公開(kāi)或者其他形式，參與機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理，參加干部民主評(píng)議，反映職工的意見(jiàn)和要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

第四十條 基層工會(huì)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議或者組織職工活動(dòng)，需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)、事業(yè)單位的同意。

基層工會(huì)的委員、工作人員或者經(jīng)企業(yè)、事業(yè)單位同意參加工會(huì)活動(dòng)的職工所占用的生產(chǎn)（工作）時(shí)間，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

第四十一條 企業(yè)、事業(yè)單位以及機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的脫產(chǎn)專(zhuān)職工作人員的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼，由所在單位行政支付，社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，與本單位其他職工相同。

第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

第四十二條 建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，不論其所有制性質(zhì)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，都應(yīng)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。企業(yè)、事業(yè)單位撥繳的百分之二工會(huì)經(jīng)費(fèi)在稅前列支。全部職工工資總額的計(jì)算，按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向工會(huì)提供全部職工和工資總額的相關(guān)數(shù)據(jù)。

由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，應(yīng)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額列入年度預(yù)算，并及時(shí)撥付。建立工會(huì)組織的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按規(guī)定繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定的分成比例留用和上解，任何組織和個(gè)人不得截留、挪用。

第四十三條 企業(yè)、事業(yè)單位阻撓、拖延建立工會(huì)的，應(yīng)每月向所在地的地方總工會(huì)繳納全部職工工資總額百分之二的工會(huì)籌備金，待企業(yè)、事業(yè)單位建立工會(huì)后再按比例返還企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)。

企業(yè)、事業(yè)單位拖延、拒不撥繳或者不足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金的，基層工會(huì)、上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)催繳，并按欠交金額每日千分之五加收滯納金。經(jīng)催繳仍不撥繳的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向人民法院申請(qǐng)支付令。

企業(yè)、事業(yè)單位拒不執(zhí)行支付令的，申請(qǐng)人可以在支付令生效后的六個(gè)月內(nèi)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

支付令的申請(qǐng)被裁定駁回或者裁定終結(jié)督促程序的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以依法向人民法院提起訴訟。

第四十四條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在銀行單獨(dú)開(kāi)列工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)，依法獨(dú)立管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)政法規(guī)及上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定，定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)和上一級(jí)工會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況。會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見(jiàn)。

第四十五條 各級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算報(bào)告、經(jīng)費(fèi)收支情況、財(cái)產(chǎn)管理情況和工會(huì)舉辦的企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行審查監(jiān)督。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)工作，應(yīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)制度進(jìn)行。

第四十六條 各級(jí)工會(huì)可以依法興辦為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位。工會(huì)舉辦的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)，實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，照章納稅。

工會(huì)興辦的企業(yè)、事業(yè)單位屬工會(huì)所有，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、侵占或者改變其隸屬關(guān)系。

第四十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為同級(jí)工會(huì)組織無(wú)償提供用于辦公、生活和開(kāi)展活動(dòng)的房屋、場(chǎng)地和設(shè)施。

企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)為基層工會(huì)無(wú)償提供辦公用房、設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。人民政府、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予同級(jí)工會(huì)適當(dāng)補(bǔ)助，以彌補(bǔ)其經(jīng)費(fèi)的不足。

第四十八條 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和用工會(huì)經(jīng)費(fèi)興建、購(gòu)置的房屋、設(shè)備、設(shè)施等固定資產(chǎn)及其下屬企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)屬于工會(huì)資產(chǎn)。

人民政府和單位行政方面撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，工會(huì)享有占有、使用和收益的權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得侵占和隨意調(diào)撥。

第四十九條 工會(huì)組織合并，其經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)組織撤銷(xiāo)或解散，其經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)由本級(jí)工會(huì)在上一級(jí)工會(huì)的監(jiān)督下進(jìn)行清理，對(duì)依法扣除有關(guān)費(fèi)用后的結(jié)余部分，交上一級(jí)工會(huì)；工會(huì)組織分立，其經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)按建會(huì)職工人數(shù)比例，參考其他標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)分割。

屬于基層工會(huì)所有的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)，不得作為其所在單位行政方面的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)予以?xún)鼋Y(jié)、查封、扣押或者作其他處理。

第五十條 破產(chǎn)企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)及其下屬企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)工會(huì)與企業(yè)工會(huì)共同清理并作必要費(fèi)用扣除后移交上一級(jí)工會(huì)。工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)取得破產(chǎn)企業(yè)欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有關(guān)根據(jù)，并依法列入破產(chǎn)清償順序，清償?shù)慕?jīng)費(fèi)按規(guī)定上解。

第五十一條 縣級(jí)以上地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及其所屬的事業(yè)單位離休、退休人員的待遇及所需費(fèi)用，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各級(jí)地方工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及其所屬的事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)專(zhuān)職工作人員的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，除應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)部分外，其余費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政按規(guī)定比例列入預(yù)算并撥付。

第六章 法律責(zé)任

第五十二條 違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方總工會(huì)責(zé)令限期改正。逾期不改正的，由縣級(jí)以上地方總工會(huì)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄌ幚恚?

（一）妨礙工會(huì)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式依法行使民主權(quán)利的；

（二）妨礙工會(huì)參加職工因工傷亡事故、職業(yè)危害以及其他侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題的調(diào)查處理的；

（三）拒絕平等協(xié)商的；

（四）任意撤銷(xiāo)、解散、合并工會(huì)組織及其機(jī)構(gòu)的；

（五）未依法配置工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任的；

（六）擅自任免、調(diào)動(dòng)工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任的；

（七）擅自改變工會(huì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位隸屬關(guān)系的；

（八）其他侵犯工會(huì)和工會(huì)干部合法權(quán)益的。

人民政府對(duì)工會(huì)的提請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)給予答復(fù)或者作出處理。提請(qǐng)成立的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分或者行政處罰等措施予以處理，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。

第五十三條 阻撓和限制職工依法參加和組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工組建工會(huì)的，由勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令其改正；拒不改正的，由勞動(dòng)保障部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府處理。

以暴力、威脅等手段阻撓職工參加、組織工會(huì)或者阻撓上級(jí)工會(huì)派員幫助、指導(dǎo)職工組建工會(huì)，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰。

第五十四條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位，打擊報(bào)復(fù)的，由勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令改正、恢復(fù)原工作；造成損失的，給予賠償。

對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰。

第五十五條 職工因要求建立工會(huì)、參加工會(huì)活動(dòng)或者工會(huì)工作人員因履行本辦法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令恢復(fù)其工作，并按照其正常工作期間的工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)被解除合同期間應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬，根據(jù)勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定支付賠償金。

職工或者工會(huì)工作人員因上款原因不愿恢復(fù)工作的，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其正常工作期間的工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)被解除合同期間應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬，并應(yīng)當(dāng)按照本人在本單位的連續(xù)工齡，每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時(shí)應(yīng)給予本人上年年收入兩倍的賠償。

第五十六條 工會(huì)對(duì)違反工會(huì)法和本實(shí)施辦法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門(mén)予以處理，或者向人民法院提起訴訟。

第五十七條 違反本實(shí)施辦法的規(guī)定，侵占工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)拒不返還的，工會(huì)可以向人民法院提起訴訟，要求返還，并賠償損失。

侵占、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成犯罪的，依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第五十八條 政府及其職能部門(mén)不履行工會(huì)法和本實(shí)施辦法規(guī)定職責(zé)，造成后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。

第五十九條 工會(huì)委員會(huì)組成人員及其工作人員違反工會(huì)法及本實(shí)施辦法的規(guī)定，徇私舞弊、貪污受賄或玩忽職守的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)給予紀(jì)律處分，或者建議原選舉單位予以罷免；造成經(jīng)濟(jì)損失的，直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第六十條 本辦法自2002年10月1日起施行。