邯鄲市住房保障和房產(chǎn)管理局現(xiàn)任領導

局長：喬曉賓

為加強商品房預售管理，規(guī)范商品房交易市場秩序，切實維護商品房交易雙方當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預售管理辦法》、《商品房銷售管理辦法》，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強商品房預售管理有關事項通告如下：

一、 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房應當符合下列條件：

（一） 已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書。

（二）持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（三）按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。

（四）向房產(chǎn)管理部門申請預售許可，取得《商品房預售許可證》；未取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售，不得向買受人收取任何預訂款性質(zhì)的費用。

二、委托房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)預售商品房的，受委托房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)應依法設立，取得營業(yè)執(zhí)照，并在房產(chǎn)管理部門備案。受委托房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)不得代理不符合預售條件的商品房。

三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售商品房必須遵守下列規(guī)定：

（一）應當向買受人出示《商品房預售許可證》，售樓廣告和說明書應當載明《商品房預售許可證》的批準文號，房地產(chǎn)廣告內(nèi)容必須合法、真實、準確，不得發(fā)布虛假的廣告。未取得《商品房預售許可證》的樓盤不得以任何形式發(fā)布廣告。

（二）應當執(zhí)行明碼標價的有關規(guī)定，不得在標價之外加價預售商品房，不得收取任何未予標明的費用。

（三）應當與買受人簽訂商品房預售合同。開發(fā)企業(yè)應當自簽約之日起30日內(nèi)，向房產(chǎn)管理部門辦理商品房預售合同網(wǎng)上備案。

（四）預售商品房所得款項應當用于本項目的工程建設，不得挪用。

四、關于對違規(guī)預售商品房有關問題的處理：

（一）未取得《國有土地使用權證》和《建設工程規(guī)劃許可證》，對外宣傳和銷售不能確定具體位置的房屋，依照國家住房和城鄉(xiāng)建設部《關于在房地產(chǎn)行業(yè)開展非法集資風險排查有關工作的通知》（建房函〔2008〕272號）精神，屬非法集資和合同詐騙行為，由公安部門依法查處。

（二）已取得《國有土地使用權證》、《建設工程規(guī)劃許可證》，尚未取得《建筑工程施工許可證》、《商品房預售許可證》，對外以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取預付款性質(zhì)的費用進行銷售的，屬違規(guī)預售行為，由房產(chǎn)管理部門依法查處。

（二） 未按規(guī)定實行商品住房明碼標價、哄抬房價或價格欺詐的，由物價部門依法查處。

（三） 未取得《商品房預售許可證》違規(guī)發(fā)布房地產(chǎn)預售廣告，或者房地產(chǎn)預售廣告未載明預售許可證書號的，由工商部門依法查處。

（五）房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)未按規(guī)定到房產(chǎn)管理部門備案，代理不具備預（銷）售條件的商品房，由房產(chǎn)管理部門依法查處。

（六）不按規(guī)定使用商品房預售款項的，由房產(chǎn)管理部門依法查處。

五、對違反規(guī)定情節(jié)嚴重的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介服務機構(gòu)，在依法查處的同時，由新聞媒體曝光，記入企業(yè)信用檔案，直至清出房地產(chǎn)市場；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)要依法規(guī)范商品房預售行為，不得違規(guī)預售商品房；購房者應理性選房，購買已取得《商品房預售許可證》的商品房，以防利益受損；各職能部門要依法加強商品房市場的監(jiān)管，規(guī)范商品房預（銷）售行為，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

六、本通告有效期為2013年7月1日至2015年6月30日。

（一）辦公室。

負責綜合協(xié)調(diào)全局日常黨政工作；負責局綜合性文件的起草，各種公文的審核、會簽；負責上級交辦事項的承辦督查和人大議案、政協(xié)提案的辦理；負責上級和本局文件材料的收發(fā)、登記和處理；負責機關文電處理、檔案管理、機要保密、會務組織、印鑒管理、報刊征訂及文印、接待、信訪工作；負責住房保障和房產(chǎn)管理綜合調(diào)研工作。

（二）保障性住房管理處。

負責研究擬訂全市住房保障政策、配套辦法并貫徹實施；負責制定全市住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施；負責對經(jīng)審核符合廉租住房制度保障條件的家庭、符合經(jīng)濟適用住房供應條件的家庭發(fā)放《廉租住房制度保障證》和《經(jīng)濟適用住房準購證》；承辦國家、省和市廉租住房等保障性住房資金安排相關工作；負責全市住房保障信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析工作；對廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心的工作進行指導；負責公有住房出售相關管理工作；協(xié)調(diào)指導駐邯的部屬、省屬、鐵路、軍隊等系統(tǒng)的房改工作；負責房改售房、集資建房管理工作；對縣（市）區(qū)住房保障和房改工作進行檢查指導。

（三）房產(chǎn)交易市場監(jiān)管處。

負責擬訂全市培育、調(diào)控、規(guī)范房產(chǎn)交易市場的有關政策措施；負責房產(chǎn)交易市場信息的動態(tài)監(jiān)測、研究；指導和監(jiān)督房屋登記、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押管理工作；負責主城區(qū)商品房預（銷）售管理工作，依法核發(fā)《商品房預售許可證》；負責房地產(chǎn)業(yè)交易行為、新建商品房和存量房交易資金監(jiān)管工作;負責房地產(chǎn)估價、房地產(chǎn)經(jīng)紀、房地產(chǎn)咨詢相關的行業(yè)管理工作；負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)基礎信息、經(jīng)營管理信息的采集和分析工作；對縣（市）區(qū)房產(chǎn)交易、房屋登記管理進行業(yè)務指導。

（四）物業(yè)管理處（住宅維修資金管理處）。

負責研究擬訂全市物業(yè)管理的政策、規(guī)定，并組織實施；指導監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)的經(jīng)營活動，負責物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審查發(fā)證工作；指導全市住宅區(qū)業(yè)主大會活動的監(jiān)督管理工作；監(jiān)督、指導前期物業(yè)管理招投標活動，負責前期物業(yè)管理方案備案工作；負責主城區(qū)住宅專項維修資金的歸集、使用和管理工作；負責直管公有房產(chǎn)的管理，辦理、保存直管公房產(chǎn)權證件；負責物業(yè)服務企業(yè)基礎信息、經(jīng)營管理信息的采集和分析工作；對縣（市）區(qū)物業(yè)管理進行業(yè)務指導。

（五）法規(guī)處（體改處）。

負責房地產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳教育和普及工作；組織擬訂住房保障、房地產(chǎn)管理、住房制度改革、物業(yè)管理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；負責房地產(chǎn)政策調(diào)研、咨詢工作；負責房產(chǎn)行政執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督、評議考核、責任追究及執(zhí)法人員的培訓、執(zhí)法證件的管理；負責房產(chǎn)涉法案件的處理和行政裁決工作；負責局屬單位經(jīng)濟合同的審查、備案工作；負責局屬企事業(yè)單位的體制改革工作；對縣（市）區(qū)房地產(chǎn)行政執(zhí)法工作進行指導。

（六）計劃與工程管理處。

負責研究擬訂全市房屋安全管理和住宅室內(nèi)裝飾裝修管理的政策、規(guī)章，并組織實施；負責全市房地產(chǎn)統(tǒng)計、上報工作；負責局系統(tǒng)工程項目建設投資計劃的編制；負責局系統(tǒng)房屋維修工程管理以及工程合同、工程預決算管理工作；負責局自身建設項目的管理工作；負責招商引資和對外開放工作；負責局安全生產(chǎn)工作；對縣（市）區(qū)房屋安全管理和住宅室內(nèi)裝飾裝修管理進行業(yè)務指導。

(七)財務處。

負責貫徹落實國家有關財務和審計的政策、規(guī)定；編制全局年度財務預算報告和決算報告；負責全局固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資、年檢驗證和國有資產(chǎn)管理；負責全局財務會計管理、資金管理和審計工作；對基層單位經(jīng)濟指標的核定及經(jīng)濟效益審計；負責監(jiān)督檢查局屬單位財經(jīng)紀律執(zhí)行情況；負責局屬企、事業(yè)單位法定代表人的離任審計工作；負責局系統(tǒng)會計人員繼續(xù)教育培訓及業(yè)務指導。

（八）組織人事處。

負責全局基層領導班子建設和局屬干部的選拔、考察、調(diào)配工作；負責全局基層黨組織建設和黨員的管理教育工作；負責全局機構(gòu)編制工作；負責人力資源的調(diào)配、錄用、考核、辭（退）職管理工作；負責全局工作人員年度考核工作；負責專業(yè)技術干部和技術工人的培訓、晉升及政工職稱評聘工作；負責全局干部職工的工資管理和社會保障工作；負責統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（九）宣傳教育處。

負責全局對外宣傳工作;指導全局通訊報道工作，組織協(xié)調(diào)局重大宣傳活動；負責全局思想政治工作，加強干部職工的日常教育、學習和培訓；負責全局精神文明建設工作；負責全局信息化建設。

（十）武裝保衛(wèi)處。

負責全局社會治安綜合治理和維護內(nèi)部治安秩序；協(xié)助公安機關偵破刑事案件；負責民兵隊伍建設和預備役工作；負責全局的國防教育工作。

工會（團委）。

負責依法維護職工的合法權益和民主權利；動員和組織職工積極參加單位經(jīng)濟建設和改革，完成經(jīng)濟和社會發(fā)展任務；代表和組織職工參與企業(yè)、事業(yè)和機關的民主管理；負責局系統(tǒng)共青團和婦女工作；組織開展全局各種文體活動；負責全局計劃生育工作。

機關黨委。負責局機關黨組織建設和思想政治工作。

紀檢監(jiān)察機構(gòu)按有關規(guī)定設置。

離退休干部處。負責局機關和直屬單位離退休干部管理工作。

(一）貫徹執(zhí)行國家、省住房保障、住房制度改革及房地產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；研究起草本市住房保障、住房制度改革及房地產(chǎn)管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策；研究制定全市住房保障發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。

邯鄲市住房保障和房產(chǎn)管理局

（二）負責全市住房保障工作。建立和完善住房保障體系，編制廉租住房和經(jīng)濟適用住房年度計劃,負責住房保資金管理工作，并協(xié)同有關部門編制本市住宅建設中長期規(guī)劃和年度計劃。

（三）負責市主城區(qū)房屋登記工作。建立完善房屋登記、房產(chǎn)測繪、房產(chǎn)檔案管理制度，依法開展主城區(qū)國有土地上房屋所有權登記、抵押權登記、地役權登記、預告登記等，組織開展集體土地范圍內(nèi)房屋登記。

（四）負責全市房產(chǎn)交易市場管理。建立完善房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃管理制度；負責商品房預（銷）售管理工作，依法核發(fā)主城區(qū)《商品房預售許可證》；負責房地產(chǎn)業(yè)交易行為、房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管工作;負責房地產(chǎn)估價、房地產(chǎn)經(jīng)紀、房地產(chǎn)咨詢相關的行業(yè)管理工作。

（五）負責全市物業(yè)管理工作。負責物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審查發(fā)證工作；會同有關部門制定物業(yè)服務企業(yè)的收費標準；負責住宅專項維修資金的管理、使用。

（六）負責全市住房制度改革工作。研究擬定全市住房制度改革的政策和方案，并組織實施；指導縣（市）區(qū)住房制度改革工作。

（七）負責全市房屋安全管理和住宅室內(nèi)裝飾裝修管理工作；負責直管公房的租賃、經(jīng)營、修繕、服務、庭院管理工作。

（八）負責主城區(qū)房產(chǎn)行政執(zhí)法工作。加強住房保障和房產(chǎn)管理綜合執(zhí)法工作，依法對住房保障、房產(chǎn)交易、物業(yè)管理、住宅室內(nèi)裝飾裝修、房屋安全管理等違法違規(guī)行為進行行政處罰；指導監(jiān)督縣（市）區(qū)房產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（九）負責住房保障和房產(chǎn)管理等方面的科技、教育工作。

（十）參與住房保障和房屋管理有關資金的管理；參與公有住房租金調(diào)整。

（十一）負責有關房產(chǎn)確權方面行政裁決、行政復議的受理和行政訴訟的應訴工作。

（十二）負責房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、物業(yè)協(xié)會的監(jiān)督指導工作。

（十三）承辦市人大代表建議和政協(xié)委員提案工作。

杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局黨組書記、局長：王進

杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局黨組成員、二級巡視員：李天太、向國立

杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局黨組成員、副局長：褚燁、張震華

杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局黨組成員、副局長、住房保障服務中心主任：韓君卿

杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局一級巡視員：周琪

杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局黨組成員、辦公室主任（寧夏掛職）：南曉清

地址：北濠橋路9號南通市住房保障和房產(chǎn)管理局

貴港市住房保障和房產(chǎn)管理局市人民政府直屬事業(yè)單位，是人民政府主管住房保障和房產(chǎn)行政管理的工作機構(gòu)。主要職能：貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市有關住房保障和房地產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；結(jié)合我市實際，負責擬訂全市有關房產(chǎn)管理的規(guī)范性文件并具體組織實施。負責全市廉租住房、經(jīng)濟適用房、公租房、限價商品房、城市棚戶區(qū)改造、城市危舊房改造等保障性住房的規(guī)劃、建設和管理工作。負責市本級（含三區(qū)）直管（自管）公房管理工作。負責市級（含三區(qū)）房屋權屬登記。負責全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作。負責全市物業(yè)服務行業(yè)監(jiān)管工作。負責全市依法交付使用的房屋安全鑒定行業(yè)監(jiān)管工作；負責全市白蟻防治行業(yè)監(jiān)管工作。負責市級（含三區(qū)）房產(chǎn)交易資金、商品房預售資金、房屋專項維修資金等房產(chǎn)資金的歸集、使用，并實施指導、監(jiān)管和審批工作。負責全市住房保障和房產(chǎn)信息管理工作。負責全市商品房屋租賃管理工作。指導縣（市）住房保障、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、物業(yè)管理等房產(chǎn)管理工作。承辦上級交辦的工作任務。內(nèi)設辦公室（人事教育科）：、計劃財務科、政策法規(guī)科、住房保障建設管理科、住房保障審核租賃管理科、房屋產(chǎn)權管理科、物業(yè)管理科、房地產(chǎn)市場監(jiān)管管理科、檔案管理科等9個科室；直屬事業(yè)單位有：覃塘辦事處、大圩辦事處、橋圩辦事處和貴港市白蟻防治所等