邯鄲市物業(yè)管理辦法政府令

邯鄲市人民政府令

第148號(hào)

《邯鄲市物業(yè)管理辦法》已經(jīng)2014年10月15日邯鄲市人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年2月1日起施行。

代市長：王會(huì)勇

2014年12月5日

邯鄲市物業(yè)管理辦法

一、第三條修改為：“市住房保障房產(chǎn)管理行政主管部門（以下簡稱市房產(chǎn)行政主管部門）負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金（以下簡稱維修資金）的收繳、管理工作。

“縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下簡稱縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理和維修資金的收繳、使用、管理工作。

“財(cái)政、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、人防、公安、民政、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理?！?

二、第十條修改為：“首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位（包括公有住房出售單位）代表、街道辦事處代表和社區(qū)居民委員會(huì)代表7至11人單數(shù)組成?；I備組中業(yè)主代表由街道辦事處或社區(qū)居民委員會(huì)從模范履行業(yè)主義務(wù)的業(yè)主中推薦產(chǎn)生。其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半，籌備組組長由街道辦事處代表擔(dān)任。

三、刪除第三十條中“具有相應(yīng)資質(zhì)”。

四、第三十六條修改為：“從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，應(yīng)當(dāng)自取得工商營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)，到縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。

“市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠信管理，具體信用信息管理辦法由市房產(chǎn)行政主管門制定。

“從事物業(yè)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)定期參加相應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)。

“外市物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)合法有效證件,向市房產(chǎn)行政主管部門備案，并到注冊所在地縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。”

五、刪除第三十七條。

六、刪除第五十五條。

七、第六十七條作為第六十五條，第（一）項(xiàng)第3目修改為：“開發(fā)建設(shè)單位在辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交維修資金主管部門出具的維修資金交存證明”。

八、第六十八條作為第六十六條，修改為：“未按規(guī)定交存首期維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房出售單位不得交付房屋，市、縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記部門不予辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記?！?

九、第八十一條作為第七十九條，修改為：“建設(shè)單位違反第三十一條規(guī)定，未在銷售場所公示前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第三十六條、第四十條規(guī)定，未按規(guī)定建立信用信息檔案或進(jìn)行項(xiàng)目備案的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處3000元以下的罰款?！?

十、第八十六條作為第八十四條，修改為：“建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定予以處罰，給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

十一、刪除第八十七條。

十二、刪除第八十八條。

十三、相關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。第八十三條、八十九條至九十四條涉及的《物業(yè)管理?xiàng)l例》中相對應(yīng)處罰條款做相應(yīng)修改。

根據(jù)本修正案，《邯鄲市物業(yè)管理辦法》重新公布。

邯鄲市物業(yè)管理辦法

（2014年10月15日邯鄲市人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過，2014年12月5日邯鄲市人民政府令第148號(hào)公布，經(jīng)2018年8月13日邯鄲市人民政府第23次常務(wù)會(huì)議修正，2018年8月29日邯鄲市人民政府令第166號(hào)公布）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)適用本辦法。

第三條 市住房保障房產(chǎn)管理行政主管部門（以下簡稱市房產(chǎn)行政主管部門）負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金（以下簡稱維修資金）的收繳、管理工作。

縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下簡稱縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理和維修資金的收繳、使用、管理工作。

財(cái)政、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、人防、公安、民政、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理工作中出現(xiàn)的重大問題。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱街道辦事處）是物業(yè)管理屬地監(jiān)管主體。主要負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督考核和業(yè)績評定；在轄區(qū)物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合下調(diào)解物業(yè)管理糾紛；組織、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)的選舉、換屆工作；監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)。

社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處對業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依法調(diào)解社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理糾紛，列席業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

第五條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范行業(yè)行為，維護(hù)物業(yè)管理市場秩序和公平競爭，督促物業(yè)服務(wù)行業(yè)及從業(yè)人員依法誠信經(jīng)營，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)

第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益，按照相關(guān)規(guī)定開展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。

未成立業(yè)主大會(huì)的，在發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)停止服務(wù)或者其他重大、緊急物業(yè)管理事件，需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者決定其他事項(xiàng)時(shí)，由物業(yè)所在地街道辦事處指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主共同決定有關(guān)事項(xiàng)。

第七條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素，具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付使用的物業(yè)業(yè)主入住率達(dá)到50%以上且已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%以上時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地街道辦事處的要求，按規(guī)定及時(shí)報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料。籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

第九條 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書面申請后30日內(nèi)，組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。

第十條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位（包括公有住房出售單位）代表、街道辦事處代表和社區(qū)居民委員會(huì)代表7至11人單數(shù)組成。籌備組中業(yè)主代表由街道辦事處或社區(qū)居民委員會(huì)從模范履行業(yè)主義務(wù)的業(yè)主中推薦產(chǎn)生。其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半，籌備組組長由街道辦事處代表擔(dān)任。

籌備組應(yīng)當(dāng)將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告5日以上。業(yè)主對籌備組成員有異議的，由街道辦事處協(xié)調(diào)解決。

第十一條 籌備組自成立之日起90日內(nèi)完成籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會(huì)，并在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開之日15日前，將有關(guān)事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的，籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并做出答復(fù)。

業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。

第十二條 劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，先期開發(fā)部分符合條件的，可以成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素，在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。

第十三條 業(yè)主大會(huì)決定以下事項(xiàng)：

（一）制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（二）制定和修改管理規(guī)約；

（三）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員；

（四）制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案；

（五）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

（六）籌集和使用維修資金；

（七）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；

（八）改變共有部分的用途；

（九）利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用；

（十）工作經(jīng)費(fèi)的籌措、管理和使用；

（十一）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。

決定前款第（六）、(七)項(xiàng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定前款規(guī)定的其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第十四條 業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不繳存維修資金或者有其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的，業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。

第十五條 單個(gè)物業(yè)登記有2個(gè)或2個(gè)以上的所有權(quán)人的，應(yīng)自行確定1名投票人。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以幢、單元、樓層為單位，推選1名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，推選及表決辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定。

第十六條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)作出書面記錄并存檔。業(yè)主大會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時(shí)公告。

第十七條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生，由5人以上單數(shù)組成。具體人數(shù)由籌備組根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況確定。

業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：

（一）有完全民事行為能力；

（二）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)；

（三）遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約；

（四）無欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)、維修資金等損害業(yè)主共同權(quán)益的行為；

（五）熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔；

（六）具有一定的組織能力；

（七）具備必要的工作時(shí)間。

第十八條 業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行任期制，每屆任期不超過5年，可連選連任，業(yè)主委員會(huì)委員具有同等表決權(quán)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起7日內(nèi)召開首次會(huì)議，推選業(yè)主委員會(huì)主任和副主任、執(zhí)行秘書。

第十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持以下材料向物業(yè)所在地街道辦事處備案：

（一）由籌備組組長簽字的業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況的報(bào)告；

（二）業(yè)主大會(huì)決議；

（三）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（四）業(yè)主委員會(huì)委員名單及基本情況。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將備案材料抄送物業(yè)所在地縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門，同時(shí)將有關(guān)情況書面通報(bào)物業(yè)所在地公安派出所、社區(qū)居民委員會(huì)。

前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理備案變更手續(xù)。

第二十條 業(yè)主委員會(huì)辦理備案手續(xù)后，可持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章，并向街道辦事處報(bào)送印章印樣。

第二十一條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前3個(gè)月，應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，進(jìn)行換屆選舉，并書面報(bào)告街道辦事處。

第二十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起10日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物在街道辦事處監(jiān)督下，向新一屆業(yè)主委員會(huì)移交。

第二十三條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)，可以由業(yè)主分?jǐn)?，也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支，籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會(huì)決定。

工作經(jīng)費(fèi)的收支情況，應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，接受業(yè)主監(jiān)督。

第二十四條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)依法做出的決定對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

第二十五條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情況之一的，由業(yè)主委員會(huì)三分之一以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以決定終止其委員資格：

（一）以書面方式提出辭職請求的；

（二）不履行委員職責(zé)的；

（三）利用委員資格謀取私利的；

（四）拒不履行業(yè)主義務(wù)的；

（五）侵害他人合法權(quán)益的；

（六）因其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。

第二十六條 業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的，物業(yè)所在地的街道辦事處可以責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，逾期仍不召開的，由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督，并及時(shí)組織召開：

（一）業(yè)主委員會(huì)有越權(quán)、不積極履行職責(zé)、違反法律法規(guī)規(guī)定等行為，侵害多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）業(yè)主委員會(huì)的行為嚴(yán)重影響社區(qū)安定和社會(huì)穩(wěn)定的；

（三）業(yè)主委員會(huì)未按規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的。

第二十七條 按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定或者三分之一以上委員提議，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，業(yè)主委員會(huì)主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的，物業(yè)所在地街道辦事處可以指定業(yè)主委員會(huì)其他委員召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

第二十八條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的，新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前，可以由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第二十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，可以召開物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處負(fù)責(zé)召集，由縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門、公安派出所、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加，共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。

第三章 前期物業(yè)管理

第三十條 住宅物業(yè)或多產(chǎn)權(quán)非住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模不足3萬平方米的，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第三十一條 建設(shè)單位在辦理房屋預(yù)(銷)售許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)行政主管部門提供前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)或議標(biāo)備案文件、前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約等資料。

建設(shè)單位在銷售物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約約定的內(nèi)容作為商品房買賣合同的要約部分，并在銷售場所公示。物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂商品房買賣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。

第三十二條 臨時(shí)管理規(guī)約對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法做出約定。

臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

第三十三條 新建物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的客服接待、檔案資料保存、工具物料存放、人員值班備勤、業(yè)主委員會(huì)辦公等物業(yè)服務(wù)用房。

物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)是地面以上的房屋，由建設(shè)單位裝修，具備獨(dú)立、正常使用功能，相對集中安排在物業(yè)項(xiàng)目中心區(qū)域或者出入口附近。物業(yè)服務(wù)用房設(shè)置在住宅樓內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的通道。

規(guī)劃、設(shè)計(jì)新建住宅物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局物業(yè)管理配套設(shè)施。按照不低于開發(fā)建設(shè)住宅總建筑面積0.25%的比例配置物業(yè)服務(wù)用房；住宅總建筑面積在2萬平方米以下的物業(yè)服務(wù)用房不低于60平方米。物業(yè)服務(wù)用房由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)使用，產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有，不得買賣、抵押或者改作他用。

第三十四條 規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃許可、驗(yàn)收過程中，應(yīng)當(dāng)審查物業(yè)服務(wù)用房建筑面積、位置等是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)。

第三十五條 市、縣級(jí)人民政府房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與物業(yè)項(xiàng)目的聯(lián)合審查和聯(lián)合驗(yàn)收。

第四章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)

第三十六條 從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，應(yīng)當(dāng)自取得工商營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)，到縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。

市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠信管理，具體信用信息管理辦法由市房產(chǎn)行政主管門制定。

從事物業(yè)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)定期參加相應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)。

外市物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)合法有效證件,向市房產(chǎn)行政主管部門備案，并到注冊所在地縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。

第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有下列權(quán)利：

（一）按照物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行相應(yīng)服務(wù)管理；

（二）按照物業(yè)服務(wù)合同收取服務(wù)費(fèi)用；

（三）對裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；

（四）及時(shí)制止損害物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和場地的行為；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和物業(yè)服務(wù)合同約定享有的其他權(quán)利。

第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供物業(yè)服務(wù)；

（二）接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督，定期向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告物業(yè)服務(wù)合同履行情況和維修資金使用情況，并進(jìn)行公示；

（三）公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）公示利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的收益和支出情況；

（五）制定使用維修資金的年度計(jì)劃；

（六）協(xié)助街道辦事處和社區(qū)居民委員會(huì)做好社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域的巡查管理，發(fā)現(xiàn)違反治安、消防、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。相關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對違法行為者依法處理。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，協(xié)助做好救助工作。

第五章 物業(yè)管理服務(wù)

第四十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方的權(quán)利義務(wù)、維修資金的管理與使用、物業(yè)服務(wù)用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起30日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門備案。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)按規(guī)定辦理承接查驗(yàn)手續(xù)。物業(yè)承接查驗(yàn)可以邀請業(yè)主代表以及物業(yè)所在地縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門參加，可以聘請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行，物業(yè)承接查驗(yàn)過程和結(jié)果可以公證。

第四十二條 承接查驗(yàn)應(yīng)包含下列內(nèi)容：

（一）物業(yè)共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施。

1.共用部位：一般包括建筑物的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及外墻、門廳、樓梯間、走廊、樓道、扶手、護(hù)欄、電梯井道、架空層及設(shè)備間等；

2.共用設(shè)備：一般包括電梯、水泵、水箱、避雷設(shè)施、消防設(shè)備、樓道燈、電視天線、發(fā)電機(jī)、變配電設(shè)備、給排水管線、電線、供暖及空調(diào)設(shè)備等；

3.共用設(shè)施：一般包括道路、綠地、人造景觀、圍墻、大門、信報(bào)箱、宣傳欄、路燈、排水溝、渠、池、污水井、化糞池、垃圾容器、污水處理設(shè)施、機(jī)動(dòng)車（非機(jī)動(dòng)車）停車設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施、消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、人防設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)用房等。

（二）相關(guān)資料。

在首次業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)移交下列資料：

1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附件、附圖；

2.竣工驗(yàn)收報(bào)告及竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖，消防驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料；

3.共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；

4.物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

5.業(yè)主名冊及相對應(yīng)的專有部分面積明細(xì)；

6.物業(yè)管理所必需的其他資料。

辦理承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí)，除移交上述規(guī)定的內(nèi)容外，還包括預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、預(yù)代收的水、電費(fèi)，利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益及屬于業(yè)主的其他財(cái)物等。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法移交有關(guān)單位的供水、供電、供氣、供熱、通信和有線電視等共用設(shè)施設(shè)備，不作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場檢查和驗(yàn)收的內(nèi)容。

第四十三條 承接查驗(yàn)的所有資料歸全體業(yè)主所有，并委托業(yè)主委員會(huì)管理和使用。

首屆業(yè)主委員會(huì)成立后，業(yè)主委員會(huì)依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)服務(wù)管理資料的借用手續(xù)。

物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將物業(yè)服務(wù)用房和相關(guān)資料交還業(yè)主委員會(huì)。

第四十四條 物業(yè)項(xiàng)目承接查驗(yàn)時(shí)，交接雙方應(yīng)列明詳細(xì)交接清單，其內(nèi)容包括：資料及共用部位、設(shè)施、設(shè)備的名稱、數(shù)量、完好程度、交接單位、交接時(shí)間、交接地點(diǎn)和經(jīng)辦人等。并按下列程序分別進(jìn)行：

（一）在首次業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，建設(shè)單位在物業(yè)項(xiàng)目交付使用15日前，按下列程序向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù)：

1.建設(shè)單位于現(xiàn)場查驗(yàn)20日前，書面通知受托的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù)，并提交有關(guān)資料；

2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按接管條件對提交的資料在7日內(nèi)審核完畢。符合要求的，約定驗(yàn)收時(shí)間及有關(guān)事項(xiàng)；

3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行查驗(yàn)；

4.查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)詳細(xì)記錄，并簽訂有關(guān)協(xié)議處理解決；

5.經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，建設(shè)單位應(yīng)與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議，并在簽訂協(xié)議后10日內(nèi)辦理有關(guān)交接手續(xù)。

（二）前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在業(yè)主大會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同生效后10日內(nèi)，應(yīng)按如下程序，向業(yè)主委員會(huì)及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù)：

1.業(yè)主委員會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同生效后3日內(nèi)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)書面通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理交接手續(xù)，前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在7日內(nèi)提供有關(guān)資料；

2.業(yè)主委員會(huì)及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按接管條件，對提供的資料在7日內(nèi)審核完畢。符合要求的，約定現(xiàn)場查驗(yàn)時(shí)間及有關(guān)事項(xiàng)；

3.業(yè)主委員會(huì)及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)會(huì)同前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)；

4.查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)詳細(xì)記錄，并簽訂有關(guān)協(xié)議處理解決；

5.經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，應(yīng)在7日內(nèi)辦理有關(guān)交接手續(xù)；

6.有關(guān)承接查驗(yàn)結(jié)果應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向全體業(yè)主公布。

（三）分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以按本辦法分期接管驗(yàn)收。

第四十五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及質(zhì)價(jià)相符的原則，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照價(jià)格行政主管部門會(huì)同房產(chǎn)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第四十六條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。建設(shè)單位具備交付使用條件，并通過符合法律規(guī)定的方式通知買受人收房的，買受人逾期不辦理接房手續(xù)所產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由買受人承擔(dān)。因建設(shè)單位房屋質(zhì)量問題造成買受人在規(guī)定的收房時(shí)限內(nèi)不能辦理接房手續(xù)的，所產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、生活垃圾清運(yùn)等單位應(yīng)當(dāng)收費(fèi)到戶。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收有關(guān)費(fèi)用的，不能向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

第四十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公用照明、水系景觀等設(shè)施的日常維護(hù)、管理由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，所產(chǎn)生的費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保證物業(yè)管理正常秩序、依法有序、平穩(wěn)過渡、防止損失的原則進(jìn)行。

業(yè)主、業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)從保持物業(yè)服務(wù)的連續(xù)性和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，依法有序做出解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定，保證物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的正常工作、生活環(huán)境和秩序，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)做好下列工作：

（一）在退出之日90日前,以書面形式告知業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)和街道辦事處，同時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并報(bào)送縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門。

（二）在退出之日起10日內(nèi)，按照本辦法第四十四條規(guī)定的內(nèi)容向業(yè)主委員會(huì)或街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)辦理移交事宜。

（三）擬退出服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在正式退出前應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照物業(yè)服務(wù)合同約定做好物業(yè)服務(wù)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)至合同終止之日。

第五十一條 業(yè)主委員會(huì)自接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)書面告知退出之日起15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)，重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

街道辦事處接到書面告知10日內(nèi)，組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主就有關(guān)問題的解決進(jìn)行協(xié)商，同時(shí)制定應(yīng)對方案。

第五十二條 業(yè)主、使用人未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追究業(yè)主、使用人的法律責(zé)任。但物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主、使用人未繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用為由，拒絕退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

第五十三條 未成立業(yè)主委員會(huì)或未完成物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘的，暫由街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)組織相關(guān)專業(yè)服務(wù)企業(yè)做好環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等日常工作，發(fā)生的費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

第六章 物業(yè)的使用和維護(hù)

第五十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照有利于物業(yè)使用、安全以及公平合理的原則，正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。

第五十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得改變用途。

業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會(huì)討論決定同意后，由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。

第五十六條 業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地，損害業(yè)主的共同利益。

因維修物業(yè)或者公共利益，業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意；物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)同意。

業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地，在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

第五十七條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。

供水、供電、供氣企業(yè)以樓內(nèi)分戶計(jì)費(fèi)表為界，負(fù)責(zé)界限以外（含計(jì)費(fèi)表）的管線及設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)。

采用城鎮(zhèn)集中供熱的，其供熱管線及供熱設(shè)施、設(shè)備由供熱部門負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)。

采用自備鍋爐供熱、中央空調(diào)供熱、地?zé)峁岬绕渌绞焦岬?，由供熱單位?fù)責(zé)相關(guān)管線及設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)。

上述單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要，臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。

市、縣人民政府應(yīng)制定相關(guān)政策，組織協(xié)調(diào)專業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)行分戶改造，改造后將分戶計(jì)量裝置和入戶端口以外的產(chǎn)權(quán)無償移交給專業(yè)經(jīng)營單位，由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用。

第五十八條 業(yè)主需要裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理申報(bào)登記，并按規(guī)定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理協(xié)議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將房屋裝飾裝修中的下列禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主：

（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、破壞建筑物外貌；

（二）擅自改變物業(yè)共用部分結(jié)構(gòu)、布局及既定用途；

（三）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地；

（四）損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及場地、擅自移動(dòng)占用共用設(shè)施、設(shè)備；

（五）利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動(dòng)；

（六）擅自處置建筑、裝飾裝修垃圾的活動(dòng)；

（七）管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同禁止的其他行為。

第五十九條 建設(shè)單位依法出售物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位，不得出售給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的人員。

建設(shè)單位出租物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位的，應(yīng)當(dāng)首先出租給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主。在滿足本區(qū)域業(yè)主需要后，建設(shè)單位可以將車庫、車位出租給本區(qū)域業(yè)主以外的其他人，租期不得超過6個(gè)月。

物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他車庫、車位使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約及有關(guān)停車管理的約定。

第六十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛停放服務(wù)費(fèi)按照政府價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定收取。

第七章 住宅專項(xiàng)維修資金

第六十一條 住宅業(yè)主、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅業(yè)主、住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主、住宅小區(qū)外與住宅具有共有設(shè)施設(shè)備的非住宅業(yè)主均應(yīng)按規(guī)定交存維修資金。

住宅只屬于一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，不交存維修資金。

第六十二條 維修資金是專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金，不得挪作他用。

維修資金管理使用實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩⑺袡?quán)人決策、政府監(jiān)督、公開透明、誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則。

第六十三條 住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主按照房屋所有權(quán)證書登記或房屋買賣合同載明的房屋建筑面積交存維修資金。每平方米建筑面積首期交存維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的6%。

維修資金主管部門根據(jù)住宅開發(fā)建設(shè)周期，及時(shí)收集本地住宅建筑安裝工程造價(jià)數(shù)據(jù)，合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額，并適時(shí)調(diào)整。

第六十四條 出售公有住房的，按照下列規(guī)定交存維修資金：

（一）業(yè)主按照物業(yè)建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積首期交存維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。

（二）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%的比例，從售房款中一次性提取維修資金。

業(yè)主交存的維修資金屬于業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的維修資金屬于公有住房售房單位所有。

第六十五條 維修資金交存程序。

（一）新建住宅。

1.辦理商品房預(yù)（銷）售許可證時(shí)，開發(fā)建設(shè)單位到維修資金主管部門辦理建設(shè)項(xiàng)目維修資金開戶手續(xù)。

2.商品房在合同備案后、回遷房在交房前，開發(fā)建設(shè)單位到維修資金主管部門辦理維修資金交存核定登記手續(xù)，維修資金主管部門對交存人、房屋所在小區(qū)（項(xiàng)目）名稱、地址、幢號(hào)、房號(hào)、建筑面積及交存款額等進(jìn)行核定后，就上述事項(xiàng)進(jìn)行登記，并開具《住宅專項(xiàng)維修資金交存核定單》。

開發(fā)建設(shè)單位領(lǐng)取《住宅專項(xiàng)維修資金交存核定單》，并告知購房人（回遷人）持《住宅專項(xiàng)維修資金交存核定單》到開戶銀行交納維修資金，憑維修資金交存憑證辦理交房手續(xù)。

未經(jīng)交存人委托，開發(fā)建設(shè)單位不得代收維修資金。

3.開發(fā)建設(shè)單位在辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交維修資金主管部門出具的維修資金交存證明。

4.維修資金交存后，房屋登記面積與交存維修資金面積誤差值在5%以內(nèi)的，交存的維修資金不作調(diào)整。

（二）公有住房。

售房單位在收取售房款時(shí)應(yīng)代收購房人首期維修資金，并在30日內(nèi)將代收和提取的維修資金向維修資金主管部門移交。

第六十六條 未按規(guī)定交存首期維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房出售單位不得交付房屋，市、縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記部門不予辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。

第六十七條 已售公有住房維修資金，由物業(yè)所在地維修資金主管部門負(fù)責(zé)管理。業(yè)主大會(huì)成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的維修資金，由物業(yè)所在地維修資金主管部門代管。

維修資金主管部門應(yīng)當(dāng)委托所在地商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立維修資金專戶。

開立商品住房維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。

開立公有住房維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬。其中，業(yè)主交存的維修資金，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。

第六十八條 業(yè)主大會(huì)成立后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的維修資金的管理，由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會(huì)決定?？衫^續(xù)由維修資金主管部門代管，也可劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理。經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論通過，決定劃轉(zhuǎn)的，按照下列程序劃轉(zhuǎn)：

（一）業(yè)主大會(huì)向維修資金主管部門提交下列材料：

1.劃轉(zhuǎn)維修資金的申請；

2.業(yè)主大會(huì)關(guān)于劃轉(zhuǎn)維修資金的決定；

3.維修資金管理方案；

4.辦理人員身份證復(fù)印件和業(yè)主大會(huì)的委托書等。

（二）經(jīng)維修資金主管部門同意業(yè)主大會(huì)在指定的銀行開維修資金專戶，并以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)立分戶賬。

（三）維修資金主管部門在收到申請之日起30日內(nèi)，將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開立的維修資金專戶，并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。

維修資金主管部門認(rèn)為業(yè)主大會(huì)劃轉(zhuǎn)維修資金不符合條件的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)書面說明原因。

第六十九條 維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位，由業(yè)主大會(huì)決定。賬目管理單位及人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理資質(zhì)和專業(yè)資格。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立維修資金管理制度。開立的維修資金賬戶，應(yīng)當(dāng)接受維修資金主管部門的監(jiān)督。

第七十條 業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額的30%時(shí)，賬目管理單位應(yīng)及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。續(xù)交方案由全體業(yè)主按規(guī)定討論通過。

第七十一條 業(yè)主按規(guī)定應(yīng)交存維修資金而未交存的，應(yīng)予補(bǔ)交。

第七十二條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，需要使用維修資金的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目的情況提出使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。建議內(nèi)容包括：房屋坐落、維修項(xiàng)目概況、維修原因、維修費(fèi)用估價(jià)、涉及業(yè)主范圍和戶數(shù)等。

（二）維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議。

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織制定使用方案。

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持下列材料，向維修資金主管部門申請資金支取。其中，動(dòng)用公有住房維修資金的，經(jīng)售房單位同意后，向維修資金主管部門申請資金支?。?

1.使用維修資金申請；

2.專有部分占相關(guān)房屋面積三分之二以上的業(yè)主且占相關(guān)總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意使用維修資金的決議；

3.業(yè)主會(huì)議對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主辦理維修資金使用事宜的授權(quán)書；

4.維修施工方案和合同；

5.維修費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)表；

6.辦理人身份證復(fù)印件。

（五）維修資金行政主管部門收到符合要求的申請材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知；不同意的，向申請人書面說明理由。

（六）專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后5個(gè)工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

第七十三條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，需要使用維修資金的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修、更新和改造項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時(shí)使用維修資金的情況的處置辦法等；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用方案。

（二）由相關(guān)業(yè)主按照業(yè)主大會(huì)決定的規(guī)則通過使用方案。

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案。

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)申請列支維修資金。

（五）業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意后報(bào)維修資金主管部門備案；動(dòng)用公有住房維修資金的，需經(jīng)售房單位同意和維修資金主管部門審核同意；維修資金主管部門發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

（六）業(yè)主委員會(huì)、公有住房維修資金主管部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知。

（七）專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后5個(gè)工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

第七十四條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積比例分?jǐn)偂?

第七十五條 發(fā)生危及房屋、生命財(cái)產(chǎn)安全及嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下規(guī)定列支維修資金：

（一）維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，按照下列程序辦理：

1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向維修資金主管部門申請列支。

2.維修資金主管部門收到申請審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知；不同意的，向申請人書面說明理由。

3.專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

（二）維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，按照以下程序辦理：

1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出列支。其中，動(dòng)用公有住房維修資金的，向維修資金管理部門申請列支。

2.業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意，并報(bào)維修資金主管部門備案；動(dòng)用公有住房維修資金的，需經(jīng)維修資金主管部門審核同意；維修資金主管部門發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

3.業(yè)主委員會(huì)、公有住房維修資金管理部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知。

4.專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后，將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

發(fā)生危及房屋安全等緊急情況后，未按照規(guī)定實(shí)施維修和更新、改造的，維修資金主管部門可以組織代修，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主維修資金分戶賬中列支。其中，涉及已售公有住房的，還應(yīng)當(dāng)從公有住房維修資金中列支。險(xiǎn)情解除后，應(yīng)將費(fèi)用支出情況向相關(guān)業(yè)主公示，接受業(yè)主監(jiān)督。

第七十六條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明，該房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶。受讓人應(yīng)當(dāng)持維修資金過戶的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書、身份證等到維修資金主管部門及專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。

第七十七條 房屋滅失的，售房單位交存的維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級(jí)國庫。房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金應(yīng)當(dāng)返還業(yè)主，業(yè)主需提交以下資料領(lǐng)?。?

（一）返還申請；

（二）房屋滅失證據(jù)；

（三）業(yè)主身份證原件；

（四）代業(yè)主領(lǐng)取維修資金的需出具業(yè)主委托書及委托人身份證原件。

第七十八條 維修資金主管部門、公有住房維修資金管理部門及業(yè)主委員會(huì)，與專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立維修資金賬目核對、公布和查詢制度，每年至少核對、公布一次。

維修資金所有人對公布的情況有異議的，可以要求維修資金管理部門進(jìn)行復(fù)核；維修資金管理部門及業(yè)主委員會(huì)對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進(jìn)行復(fù)核；業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益、賬面余額及發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r，可以隨時(shí)查詢。

第八章 法律責(zé)任

第七十九條 建設(shè)單位違反第三十一條規(guī)定，未在銷售場所公示前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第三十六條、第四十條規(guī)定，未按規(guī)定建立信用信息檔案或進(jìn)行項(xiàng)目備案的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處3000元以下的罰款。

第八十條 建設(shè)單位未按規(guī)定向首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組提供相關(guān)資料的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，房產(chǎn)行政主管部門可處3000元以下的罰款。

第八十一條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不移交有關(guān)資料、物業(yè)服務(wù)用房的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不移交的，對建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào)，并依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定予以處罰。

第八十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自撤離服務(wù)區(qū)域停止物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的或拒不撤出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形的，房產(chǎn)行政主管部門可責(zé)令其限期改正，并將其不良行為予以通報(bào)和曝光，記入企業(yè)信用檔案警示系統(tǒng)。限期改正期間，該企業(yè)不得參與本市物業(yè)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，不得參評各級(jí)物業(yè)管理評優(yōu)活動(dòng)：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定退出或接管物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、拒絕接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督管理的；

（二）物業(yè)服務(wù)合同期限未滿，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自提前撤管的；

（三）前期物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿或依法終止，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的；

（四）其他違反法律法規(guī)的行為。

第八十四條 建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定予以處罰，給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定予以處罰。

第八十六條 開發(fā)建設(shè)單位、公有住房售房單位違反本辦法第六十六條規(guī)定將房屋交付買受人的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以3萬元以下的罰款。

第八十七條 挪用維修資金的，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定予以處罰。

第八十八條 建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定予以處罰。

第八十九條 未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定予以處罰。

第九十條 有下列行為之一的，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定予以處罰：

（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；

（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；

（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。

第九十一條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可采取催交、公示等形式督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可向人民法院起訴。

第九十二條 業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義，從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

第九十三條 房產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第九章 附 則

第九十四條 本辦法自2015年2月1日起施行。2003年9月26日邯鄲市人民政府制定的《邯鄲市物業(yè)管理辦法》（市政府令第103號(hào)）、2006年3月25日邯鄲市人民政府辦公廳印發(fā)的《邯鄲市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》（〔2006〕59號(hào)）同時(shí)廢止。

文件全文

一、第三條修改為：“市住房保障房產(chǎn)管理行政主管部門（以下簡稱市房產(chǎn)行政主管部門）負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金（以下簡稱維修資金）的收繳、管理工作。

“縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下簡稱縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理和維修資金的收繳、使用、管理工作。

“財(cái)政、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、人防、公安、民政、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。”

二、第十條修改為：“首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位（包括公有住房出售單位）代表、街道辦事處代表和社區(qū)居民委員會(huì)代表7至11人單數(shù)組成?；I備組中業(yè)主代表由街道辦事處或社區(qū)居民委員會(huì)從模范履行業(yè)主義務(wù)的業(yè)主中推薦產(chǎn)生。其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半，籌備組組長由街道辦事處代表擔(dān)任。

三、刪除第三十條中“具有相應(yīng)資質(zhì)”。

四、第三十六條修改為：“從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，應(yīng)當(dāng)自取得工商營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)，到縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。

“市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠信管理，具體信用信息管理辦法由市房產(chǎn)行政主管門制定。

“從事物業(yè)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)定期參加相應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)。

“外市物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)合法有效證件,向市房產(chǎn)行政主管部門備案，并到注冊所在地縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。”

五、刪除第三十七條。

六、刪除第五十五條。

七、第六十七條作為第六十五條，第（一）項(xiàng)第3目修改為：“開發(fā)建設(shè)單位在辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交維修資金主管部門出具的維修資金交存證明”。

八、第六十八條作為第六十六條，修改為：“未按規(guī)定交存首期維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房出售單位不得交付房屋，市、縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記部門不予辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。”

九、第八十一條作為第七十九條，修改為：“建設(shè)單位違反第三十一條規(guī)定，未在銷售場所公示前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第三十六條、第四十條規(guī)定，未按規(guī)定建立信用信息檔案或進(jìn)行項(xiàng)目備案的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處3000元以下的罰款?！?

十、第八十六條作為第八十四條，修改為：“建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定予以處罰，給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

十一、刪除第八十七條。

十二、刪除第八十八條。

十三、相關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。第八十三條、八十九條至九十四條涉及的《物業(yè)管理?xiàng)l例》中相對應(yīng)處罰條款做相應(yīng)修改。

根據(jù)本修正案，《邯鄲市物業(yè)管理辦法》重新公布。

邯鄲市物業(yè)管理辦法

（2014年10月15日邯鄲市人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過，2014年12月5日邯鄲市人民政府令第148號(hào)公布，經(jīng)2018年8月13日邯鄲市人民政府第23次常務(wù)會(huì)議修正，2018年8月29日邯鄲市人民政府令第166號(hào)公布）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)適用本辦法。

第三條 市住房保障房產(chǎn)管理行政主管部門（以下簡稱市房產(chǎn)行政主管部門）負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金（以下簡稱維修資金）的收繳、管理工作。

縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下簡稱縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理和維修資金的收繳、使用、管理工作。

財(cái)政、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、人防、公安、民政、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理工作中出現(xiàn)的重大問題。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱街道辦事處）是物業(yè)管理屬地監(jiān)管主體。主要負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督考核和業(yè)績評定；在轄區(qū)物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合下調(diào)解物業(yè)管理糾紛；組織、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)的選舉、換屆工作；監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)。

社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助街道辦事處對業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依法調(diào)解社區(qū)內(nèi)物業(yè)管理糾紛，列席業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

第五條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范行業(yè)行為，維護(hù)物業(yè)管理市場秩序和公平競爭，督促物業(yè)服務(wù)行業(yè)及從業(yè)人員依法誠信經(jīng)營，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)

第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益，按照相關(guān)規(guī)定開展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。

未成立業(yè)主大會(huì)的，在發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)停止服務(wù)或者其他重大、緊急物業(yè)管理事件，需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者決定其他事項(xiàng)時(shí)，由物業(yè)所在地街道辦事處指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主共同決定有關(guān)事項(xiàng)。

第七條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素，具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付使用的物業(yè)業(yè)主入住率達(dá)到50%以上且已交付的專有部分面積超過建筑物總面積50%以上時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地街道辦事處的要求，按規(guī)定及時(shí)報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料。籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

第九條 符合成立業(yè)主大會(huì)條件的，街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到書面申請后30日內(nèi)，組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。

第十條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位（包括公有住房出售單位）代表、街道辦事處代表和社區(qū)居民委員會(huì)代表7至11人單數(shù)組成。籌備組中業(yè)主代表由街道辦事處或社區(qū)居民委員會(huì)從模范履行業(yè)主義務(wù)的業(yè)主中推薦產(chǎn)生。其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半，籌備組組長由街道辦事處代表擔(dān)任。

籌備組應(yīng)當(dāng)將成員名單以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告5日以上。業(yè)主對籌備組成員有異議的，由街道辦事處協(xié)調(diào)解決。

第十一條 籌備組自成立之日起90日內(nèi)完成籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會(huì)，并在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開之日15日前，將有關(guān)事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的，籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并做出答復(fù)。

業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。

第十二條 劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，先期開發(fā)部分符合條件的，可以成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素，在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。

第十三條 業(yè)主大會(huì)決定以下事項(xiàng)：

（一）制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（二）制定和修改管理規(guī)約；

（三）選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)委員；

（四）制定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案；

（五）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

（六）籌集和使用維修資金；

（七）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；

（八）改變共有部分的用途；

（九）利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用；

（十）工作經(jīng)費(fèi)的籌措、管理和使用；

（十一）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。

決定前款第（六）、(七)項(xiàng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定前款規(guī)定的其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第十四條 業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不繳存維修資金或者有其他損害業(yè)主共同權(quán)益行為的，業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中對其共同管理權(quán)的行使予以限制。

第十五條 單個(gè)物業(yè)登記有2個(gè)或2個(gè)以上的所有權(quán)人的，應(yīng)自行確定1名投票人。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的，可以幢、單元、樓層為單位，推選1名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，推選及表決辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定。

第十六條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)作出書面記錄并存檔。業(yè)主大會(huì)的決定應(yīng)當(dāng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及時(shí)公告。

第十七條 業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生，由5人以上單數(shù)組成。具體人數(shù)由籌備組根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況確定。

業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，并符合下列條件：

（一）有完全民事行為能力；

（二）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)；

（三）遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約；

（四）無欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)、維修資金等損害業(yè)主共同權(quán)益的行為；

（五）熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔；

（六）具有一定的組織能力；

（七）具備必要的工作時(shí)間。

第十八條 業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行任期制，每屆任期不超過5年，可連選連任，業(yè)主委員會(huì)委員具有同等表決權(quán)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起7日內(nèi)召開首次會(huì)議，推選業(yè)主委員會(huì)主任和副主任、執(zhí)行秘書。

第十九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持以下材料向物業(yè)所在地街道辦事處備案：

（一）由籌備組組長簽字的業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況的報(bào)告；

（二）業(yè)主大會(huì)決議；

（三）管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

（四）業(yè)主委員會(huì)委員名單及基本情況。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將備案材料抄送物業(yè)所在地縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門，同時(shí)將有關(guān)情況書面通報(bào)物業(yè)所在地公安派出所、社區(qū)居民委員會(huì)。

前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理備案變更手續(xù)。

第二十條 業(yè)主委員會(huì)辦理備案手續(xù)后，可持備案證明向公安機(jī)關(guān)申請刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章，并向街道辦事處報(bào)送印章印樣。

第二十一條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前3個(gè)月，應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，進(jìn)行換屆選舉，并書面報(bào)告街道辦事處。

第二十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自任期屆滿之日起10日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物在街道辦事處監(jiān)督下，向新一屆業(yè)主委員會(huì)移交。

第二十三條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主承擔(dān)，可以由業(yè)主分?jǐn)?，也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支，籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會(huì)決定。

工作經(jīng)費(fèi)的收支情況，應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，接受業(yè)主監(jiān)督。

第二十四條 業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)依法做出的決定對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

第二十五條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情況之一的，由業(yè)主委員會(huì)三分之一以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以決定終止其委員資格：

（一）以書面方式提出辭職請求的；

（二）不履行委員職責(zé)的；

（三）利用委員資格謀取私利的；

（四）拒不履行業(yè)主義務(wù)的；

（五）侵害他人合法權(quán)益的；

（六）因其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。

第二十六條 業(yè)主委員會(huì)有下列情形之一的，物業(yè)所在地的街道辦事處可以責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，逾期仍不召開的，由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督，并及時(shí)組織召開：

（一）業(yè)主委員會(huì)有越權(quán)、不積極履行職責(zé)、違反法律法規(guī)規(guī)定等行為，侵害多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）業(yè)主委員會(huì)的行為嚴(yán)重影響社區(qū)安定和社會(huì)穩(wěn)定的；

（三）業(yè)主委員會(huì)未按規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的。

第二十七條 按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定或者三分之一以上委員提議，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，業(yè)主委員會(huì)主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的，物業(yè)所在地街道辦事處可以指定業(yè)主委員會(huì)其他委員召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。

第二十八條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的，新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前，可以由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第二十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，可以召開物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處負(fù)責(zé)召集，由縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門、公安派出所、社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加，共同協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。

第三章 前期物業(yè)管理

第三十條 住宅物業(yè)或多產(chǎn)權(quán)非住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模不足3萬平方米的，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第三十一條 建設(shè)單位在辦理房屋預(yù)(銷)售許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)行政主管部門提供前期物業(yè)服務(wù)招標(biāo)或議標(biāo)備案文件、前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約等資料。

建設(shè)單位在銷售物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約約定的內(nèi)容作為商品房買賣合同的要約部分，并在銷售場所公示。物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂商品房買賣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對遵守臨時(shí)管理規(guī)約予以書面承諾。

第三十二條 臨時(shí)管理規(guī)約對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法做出約定。

臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

第三十三條 新建物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的客服接待、檔案資料保存、工具物料存放、人員值班備勤、業(yè)主委員會(huì)辦公等物業(yè)服務(wù)用房。

物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)是地面以上的房屋，由建設(shè)單位裝修，具備獨(dú)立、正常使用功能，相對集中安排在物業(yè)項(xiàng)目中心區(qū)域或者出入口附近。物業(yè)服務(wù)用房設(shè)置在住宅樓內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的通道。

規(guī)劃、設(shè)計(jì)新建住宅物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局物業(yè)管理配套設(shè)施。按照不低于開發(fā)建設(shè)住宅總建筑面積0.25%的比例配置物業(yè)服務(wù)用房；住宅總建筑面積在2萬平方米以下的物業(yè)服務(wù)用房不低于60平方米。物業(yè)服務(wù)用房由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)使用，產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有，不得買賣、抵押或者改作他用。

第三十四條 規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃許可、驗(yàn)收過程中，應(yīng)當(dāng)審查物業(yè)服務(wù)用房建筑面積、位置等是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)。

第三十五條 市、縣級(jí)人民政府房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與物業(yè)項(xiàng)目的聯(lián)合審查和聯(lián)合驗(yàn)收。

第四章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)

第三十六條 從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，應(yīng)當(dāng)自取得工商營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)，到縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。

市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠信管理，具體信用信息管理辦法由市房產(chǎn)行政主管門制定。

從事物業(yè)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)定期參加相應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn)。

外市物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入本市從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)持分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)合法有效證件,向市房產(chǎn)行政主管部門備案，并到注冊所在地縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。

第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有下列權(quán)利：

（一）按照物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行相應(yīng)服務(wù)管理；

（二）按照物業(yè)服務(wù)合同收取服務(wù)費(fèi)用；

（三）對裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；

（四）及時(shí)制止損害物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和場地的行為；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和物業(yè)服務(wù)合同約定享有的其他權(quán)利。

第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供物業(yè)服務(wù)；

（二）接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督，定期向業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)報(bào)告物業(yè)服務(wù)合同履行情況和維修資金使用情況，并進(jìn)行公示；

（三）公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）公示利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的收益和支出情況；

（五）制定使用維修資金的年度計(jì)劃；

（六）協(xié)助街道辦事處和社區(qū)居民委員會(huì)做好社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域的巡查管理，發(fā)現(xiàn)違反治安、消防、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向相關(guān)行政管理部門報(bào)告。相關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對違法行為者依法處理。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，協(xié)助做好救助工作。

第五章 物業(yè)管理服務(wù)

第四十條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方的權(quán)利義務(wù)、維修資金的管理與使用、物業(yè)服務(wù)用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起30日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門備案。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)按規(guī)定辦理承接查驗(yàn)手續(xù)。物業(yè)承接查驗(yàn)可以邀請業(yè)主代表以及物業(yè)所在地縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門參加，可以聘請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行，物業(yè)承接查驗(yàn)過程和結(jié)果可以公證。

第四十二條 承接查驗(yàn)應(yīng)包含下列內(nèi)容：

（一）物業(yè)共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施。

1.共用部位：一般包括建筑物的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及外墻、門廳、樓梯間、走廊、樓道、扶手、護(hù)欄、電梯井道、架空層及設(shè)備間等；

2.共用設(shè)備：一般包括電梯、水泵、水箱、避雷設(shè)施、消防設(shè)備、樓道燈、電視天線、發(fā)電機(jī)、變配電設(shè)備、給排水管線、電線、供暖及空調(diào)設(shè)備等；

3.共用設(shè)施：一般包括道路、綠地、人造景觀、圍墻、大門、信報(bào)箱、宣傳欄、路燈、排水溝、渠、池、污水井、化糞池、垃圾容器、污水處理設(shè)施、機(jī)動(dòng)車（非機(jī)動(dòng)車）停車設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施、消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、人防設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)用房等。

（二）相關(guān)資料。

在首次業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)移交下列資料：

1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附件、附圖；

2.竣工驗(yàn)收報(bào)告及竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖，消防驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料；

3.共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；

4.物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

5.業(yè)主名冊及相對應(yīng)的專有部分面積明細(xì)；

6.物業(yè)管理所必需的其他資料。

辦理承接查驗(yàn)手續(xù)時(shí)，除移交上述規(guī)定的內(nèi)容外，還包括預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、預(yù)代收的水、電費(fèi)，利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益及屬于業(yè)主的其他財(cái)物等。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法移交有關(guān)單位的供水、供電、供氣、供熱、通信和有線電視等共用設(shè)施設(shè)備，不作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場檢查和驗(yàn)收的內(nèi)容。

第四十三條 承接查驗(yàn)的所有資料歸全體業(yè)主所有，并委托業(yè)主委員會(huì)管理和使用。

首屆業(yè)主委員會(huì)成立后，業(yè)主委員會(huì)依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)服務(wù)管理資料的借用手續(xù)。

物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將物業(yè)服務(wù)用房和相關(guān)資料交還業(yè)主委員會(huì)。

第四十四條 物業(yè)項(xiàng)目承接查驗(yàn)時(shí)，交接雙方應(yīng)列明詳細(xì)交接清單，其內(nèi)容包括：資料及共用部位、設(shè)施、設(shè)備的名稱、數(shù)量、完好程度、交接單位、交接時(shí)間、交接地點(diǎn)和經(jīng)辦人等。并按下列程序分別進(jìn)行：

（一）在首次業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，建設(shè)單位在物業(yè)項(xiàng)目交付使用15日前，按下列程序向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù)：

1.建設(shè)單位于現(xiàn)場查驗(yàn)20日前，書面通知受托的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù)，并提交有關(guān)資料；

2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按接管條件對提交的資料在7日內(nèi)審核完畢。符合要求的，約定驗(yàn)收時(shí)間及有關(guān)事項(xiàng)；

3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行查驗(yàn)；

4.查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)詳細(xì)記錄，并簽訂有關(guān)協(xié)議處理解決；

5.經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，建設(shè)單位應(yīng)與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂承接查驗(yàn)協(xié)議，并在簽訂協(xié)議后10日內(nèi)辦理有關(guān)交接手續(xù)。

（二）前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在業(yè)主大會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同生效后10日內(nèi)，應(yīng)按如下程序，向業(yè)主委員會(huì)及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理承接查驗(yàn)手續(xù)：

1.業(yè)主委員會(huì)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同生效后3日內(nèi)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)書面通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理交接手續(xù)，前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在7日內(nèi)提供有關(guān)資料；

2.業(yè)主委員會(huì)及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按接管條件，對提供的資料在7日內(nèi)審核完畢。符合要求的，約定現(xiàn)場查驗(yàn)時(shí)間及有關(guān)事項(xiàng)；

3.業(yè)主委員會(huì)及其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)會(huì)同前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)；

4.查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)詳細(xì)記錄，并簽訂有關(guān)協(xié)議處理解決；

5.經(jīng)查驗(yàn)符合要求的，應(yīng)在7日內(nèi)辦理有關(guān)交接手續(xù)；

6.有關(guān)承接查驗(yàn)結(jié)果應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向全體業(yè)主公布。

（三）分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以按本辦法分期接管驗(yàn)收。

第四十五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及質(zhì)價(jià)相符的原則，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照價(jià)格行政主管部門會(huì)同房產(chǎn)行政主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第四十六條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。建設(shè)單位具備交付使用條件，并通過符合法律規(guī)定的方式通知買受人收房的，買受人逾期不辦理接房手續(xù)所產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由買受人承擔(dān)。因建設(shè)單位房屋質(zhì)量問題造成買受人在規(guī)定的收房時(shí)限內(nèi)不能辦理接房手續(xù)的，所產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、生活垃圾清運(yùn)等單位應(yīng)當(dāng)收費(fèi)到戶。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收有關(guān)費(fèi)用的，不能向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

第四十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公用照明、水系景觀等設(shè)施的日常維護(hù)、管理由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，所產(chǎn)生的費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保證物業(yè)管理正常秩序、依法有序、平穩(wěn)過渡、防止損失的原則進(jìn)行。

業(yè)主、業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)從保持物業(yè)服務(wù)的連續(xù)性和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，依法有序做出解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定，保證物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的正常工作、生活環(huán)境和秩序，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)做好下列工作：

（一）在退出之日90日前,以書面形式告知業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)和街道辦事處，同時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，并報(bào)送縣級(jí)房產(chǎn)行政主管部門。

（二）在退出之日起10日內(nèi)，按照本辦法第四十四條規(guī)定的內(nèi)容向業(yè)主委員會(huì)或街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)辦理移交事宜。

（三）擬退出服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在正式退出前應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照物業(yè)服務(wù)合同約定做好物業(yè)服務(wù)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)至合同終止之日。

第五十一條 業(yè)主委員會(huì)自接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)書面告知退出之日起15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)，重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

街道辦事處接到書面告知10日內(nèi)，組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主就有關(guān)問題的解決進(jìn)行協(xié)商，同時(shí)制定應(yīng)對方案。

第五十二條 業(yè)主、使用人未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追究業(yè)主、使用人的法律責(zé)任。但物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主、使用人未繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用為由，拒絕退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

第五十三條 未成立業(yè)主委員會(huì)或未完成物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘的，暫由街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)組織相關(guān)專業(yè)服務(wù)企業(yè)做好環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等日常工作，發(fā)生的費(fèi)用由全體業(yè)主共同承擔(dān)。

第六章 物業(yè)的使用和維護(hù)

第五十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照有利于物業(yè)使用、安全以及公平合理的原則，正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的相鄰關(guān)系。

第五十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得改變用途。

業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會(huì)討論決定同意后，由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。

第五十六條 業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地，損害業(yè)主的共同利益。

因維修物業(yè)或者公共利益，業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意；物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)同意。

業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地，在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

第五十七條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。

供水、供電、供氣企業(yè)以樓內(nèi)分戶計(jì)費(fèi)表為界，負(fù)責(zé)界限以外（含計(jì)費(fèi)表）的管線及設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)。

采用城鎮(zhèn)集中供熱的，其供熱管線及供熱設(shè)施、設(shè)備由供熱部門負(fù)責(zé)維修、養(yǎng)護(hù)。

采用自備鍋爐供熱、中央空調(diào)供熱、地?zé)峁岬绕渌绞焦岬?，由供熱單位?fù)責(zé)相關(guān)管線及設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)。

上述單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要，臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。

市、縣人民政府應(yīng)制定相關(guān)政策，組織協(xié)調(diào)專業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)行分戶改造，改造后將分戶計(jì)量裝置和入戶端口以外的產(chǎn)權(quán)無償移交給專業(yè)經(jīng)營單位，由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用。

第五十八條 業(yè)主需要裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理申報(bào)登記，并按規(guī)定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理協(xié)議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將房屋裝飾裝修中的下列禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主：

（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、破壞建筑物外貌；

（二）擅自改變物業(yè)共用部分結(jié)構(gòu)、布局及既定用途；

（三）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地；

（四）損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及場地、擅自移動(dòng)占用共用設(shè)施、設(shè)備；

（五）利用物業(yè)從事危害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動(dòng)；

（六）擅自處置建筑、裝飾裝修垃圾的活動(dòng)；

（七）管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同禁止的其他行為。

第五十九條 建設(shè)單位依法出售物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位，不得出售給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的人員。

建設(shè)單位出租物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車庫、車位的，應(yīng)當(dāng)首先出租給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主。在滿足本區(qū)域業(yè)主需要后，建設(shè)單位可以將車庫、車位出租給本區(qū)域業(yè)主以外的其他人，租期不得超過6個(gè)月。

物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他車庫、車位使用人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約及有關(guān)停車管理的約定。

第六十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛停放服務(wù)費(fèi)按照政府價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定收取。

第七章 住宅專項(xiàng)維修資金

第六十一條 住宅業(yè)主、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅業(yè)主、住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主、住宅小區(qū)外與住宅具有共有設(shè)施設(shè)備的非住宅業(yè)主均應(yīng)按規(guī)定交存維修資金。

住宅只屬于一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，不交存維修資金。

第六十二條 維修資金是專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金，不得挪作他用。

維修資金管理使用實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩⑺袡?quán)人決策、政府監(jiān)督、公開透明、誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則。

第六十三條 住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主按照房屋所有權(quán)證書登記或房屋買賣合同載明的房屋建筑面積交存維修資金。每平方米建筑面積首期交存維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的6%。

維修資金主管部門根據(jù)住宅開發(fā)建設(shè)周期，及時(shí)收集本地住宅建筑安裝工程造價(jià)數(shù)據(jù)，合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期維修資金的數(shù)額，并適時(shí)調(diào)整。

第六十四條 出售公有住房的，按照下列規(guī)定交存維修資金：

（一）業(yè)主按照物業(yè)建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積首期交存維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。

（二）售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%的比例，從售房款中一次性提取維修資金。

業(yè)主交存的維修資金屬于業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的維修資金屬于公有住房售房單位所有。

第六十五條 維修資金交存程序。

（一）新建住宅。

1.辦理商品房預(yù)（銷）售許可證時(shí)，開發(fā)建設(shè)單位到維修資金主管部門辦理建設(shè)項(xiàng)目維修資金開戶手續(xù)。

2.商品房在合同備案后、回遷房在交房前，開發(fā)建設(shè)單位到維修資金主管部門辦理維修資金交存核定登記手續(xù)，維修資金主管部門對交存人、房屋所在小區(qū)（項(xiàng)目）名稱、地址、幢號(hào)、房號(hào)、建筑面積及交存款額等進(jìn)行核定后，就上述事項(xiàng)進(jìn)行登記，并開具《住宅專項(xiàng)維修資金交存核定單》。

開發(fā)建設(shè)單位領(lǐng)取《住宅專項(xiàng)維修資金交存核定單》，并告知購房人（回遷人）持《住宅專項(xiàng)維修資金交存核定單》到開戶銀行交納維修資金，憑維修資金交存憑證辦理交房手續(xù)。

未經(jīng)交存人委托，開發(fā)建設(shè)單位不得代收維修資金。

3.開發(fā)建設(shè)單位在辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交維修資金主管部門出具的維修資金交存證明。

4.維修資金交存后，房屋登記面積與交存維修資金面積誤差值在5%以內(nèi)的，交存的維修資金不作調(diào)整。

（二）公有住房。

售房單位在收取售房款時(shí)應(yīng)代收購房人首期維修資金，并在30日內(nèi)將代收和提取的維修資金向維修資金主管部門移交。

第六十六條 未按規(guī)定交存首期維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房出售單位不得交付房屋，市、縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記部門不予辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。

第六十七條 已售公有住房維修資金，由物業(yè)所在地維修資金主管部門負(fù)責(zé)管理。業(yè)主大會(huì)成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的維修資金，由物業(yè)所在地維修資金主管部門代管。

維修資金主管部門應(yīng)當(dāng)委托所在地商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立維修資金專戶。

開立商品住房維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。

開立公有住房維修資金專戶，應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬。其中，業(yè)主交存的維修資金，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。

第六十八條 業(yè)主大會(huì)成立后，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的維修資金的管理，由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主大會(huì)決定。可繼續(xù)由維修資金主管部門代管，也可劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理。經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論通過，決定劃轉(zhuǎn)的，按照下列程序劃轉(zhuǎn)：

（一）業(yè)主大會(huì)向維修資金主管部門提交下列材料：

1.劃轉(zhuǎn)維修資金的申請；

2.業(yè)主大會(huì)關(guān)于劃轉(zhuǎn)維修資金的決定；

3.維修資金管理方案；

4.辦理人員身份證復(fù)印件和業(yè)主大會(huì)的委托書等。

（二）經(jīng)維修資金主管部門同意業(yè)主大會(huì)在指定的銀行開維修資金專戶，并以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)立分戶賬。

（三）維修資金主管部門在收到申請之日起30日內(nèi)，將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開立的維修資金專戶，并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。

維修資金主管部門認(rèn)為業(yè)主大會(huì)劃轉(zhuǎn)維修資金不符合條件的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)書面說明原因。

第六十九條 維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位，由業(yè)主大會(huì)決定。賬目管理單位及人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理資質(zhì)和專業(yè)資格。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立維修資金管理制度。開立的維修資金賬戶，應(yīng)當(dāng)接受維修資金主管部門的監(jiān)督。

第七十條 業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額的30%時(shí)，賬目管理單位應(yīng)及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。續(xù)交方案由全體業(yè)主按規(guī)定討論通過。

第七十一條 業(yè)主按規(guī)定應(yīng)交存維修資金而未交存的，應(yīng)予補(bǔ)交。

第七十二條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，需要使用維修資金的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目的情況提出使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。建議內(nèi)容包括：房屋坐落、維修項(xiàng)目概況、維修原因、維修費(fèi)用估價(jià)、涉及業(yè)主范圍和戶數(shù)等。

（二）維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議。

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織制定使用方案。

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持下列材料，向維修資金主管部門申請資金支取。其中，動(dòng)用公有住房維修資金的，經(jīng)售房單位同意后，向維修資金主管部門申請資金支取：

1.使用維修資金申請；

2.專有部分占相關(guān)房屋面積三分之二以上的業(yè)主且占相關(guān)總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意使用維修資金的決議；

3.業(yè)主會(huì)議對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主辦理維修資金使用事宜的授權(quán)書；

4.維修施工方案和合同；

5.維修費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)表；

6.辦理人身份證復(fù)印件。

（五）維修資金行政主管部門收到符合要求的申請材料后20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知；不同意的，向申請人書面說明理由。

（六）專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后5個(gè)工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

第七十三條 維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，需要使用維修資金的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修、更新和改造項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時(shí)使用維修資金的情況的處置辦法等；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用方案。

（二）由相關(guān)業(yè)主按照業(yè)主大會(huì)決定的規(guī)則通過使用方案。

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案。

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)申請列支維修資金。

（五）業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意后報(bào)維修資金主管部門備案；動(dòng)用公有住房維修資金的，需經(jīng)售房單位同意和維修資金主管部門審核同意；維修資金主管部門發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

（六）業(yè)主委員會(huì)、公有住房維修資金主管部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知。

（七）專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后5個(gè)工作日內(nèi)將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

第七十四條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偅婕吧形词鄢龅纳唐纷≌?、非住宅或者公有住房的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積比例分?jǐn)偂?

第七十五條 發(fā)生危及房屋、生命財(cái)產(chǎn)安全及嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下規(guī)定列支維修資金：

（一）維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，按照下列程序辦理：

1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向維修資金主管部門申請列支。

2.維修資金主管部門收到申請審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知；不同意的，向申請人書面說明理由。

3.專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

（二）維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，按照以下程序辦理：

1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出列支。其中，動(dòng)用公有住房維修資金的，向維修資金管理部門申請列支。

2.業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意，并報(bào)維修資金主管部門備案；動(dòng)用公有住房維修資金的，需經(jīng)維修資金主管部門審核同意；維修資金主管部門發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

3.業(yè)主委員會(huì)、公有住房維修資金管理部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知。

4.專戶管理銀行在收到劃轉(zhuǎn)維修資金的通知后，將所需維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

發(fā)生危及房屋安全等緊急情況后，未按照規(guī)定實(shí)施維修和更新、改造的，維修資金主管部門可以組織代修，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主維修資金分戶賬中列支。其中，涉及已售公有住房的，還應(yīng)當(dāng)從公有住房維修資金中列支。險(xiǎn)情解除后，應(yīng)將費(fèi)用支出情況向相關(guān)業(yè)主公示，接受業(yè)主監(jiān)督。

第七十六條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明，該房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶。受讓人應(yīng)當(dāng)持維修資金過戶的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書、身份證等到維修資金主管部門及專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。

第七十七條 房屋滅失的，售房單位交存的維修資金賬面余額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級(jí)國庫。房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金應(yīng)當(dāng)返還業(yè)主，業(yè)主需提交以下資料領(lǐng)取：

（一）返還申請；

（二）房屋滅失證據(jù)；

（三）業(yè)主身份證原件；

（四）代業(yè)主領(lǐng)取維修資金的需出具業(yè)主委托書及委托人身份證原件。

第七十八條 維修資金主管部門、公有住房維修資金管理部門及業(yè)主委員會(huì)，與專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立維修資金賬目核對、公布和查詢制度，每年至少核對、公布一次。

維修資金所有人對公布的情況有異議的，可以要求維修資金管理部門進(jìn)行復(fù)核；維修資金管理部門及業(yè)主委員會(huì)對資金賬戶變化情況有異議的，可以要求專戶管理銀行進(jìn)行復(fù)核；業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益、賬面余額及發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r，可以隨時(shí)查詢。

第八章 法律責(zé)任

第七十九條 建設(shè)單位違反第三十一條規(guī)定，未在銷售場所公示前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第三十六條、第四十條規(guī)定，未按規(guī)定建立信用信息檔案或進(jìn)行項(xiàng)目備案的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處3000元以下的罰款。

第八十條 建設(shè)單位未按規(guī)定向首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組提供相關(guān)資料的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，房產(chǎn)行政主管部門可處3000元以下的罰款。

第八十一條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不移交有關(guān)資料、物業(yè)服務(wù)用房的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不移交的，對建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào)，并依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定予以處罰。

第八十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自撤離服務(wù)區(qū)域停止物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的或拒不撤出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形的，房產(chǎn)行政主管部門可責(zé)令其限期改正，并將其不良行為予以通報(bào)和曝光，記入企業(yè)信用檔案警示系統(tǒng)。限期改正期間，該企業(yè)不得參與本市物業(yè)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)，不得參評各級(jí)物業(yè)管理評優(yōu)活動(dòng)：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定退出或接管物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、拒絕接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督管理的；

（二）物業(yè)服務(wù)合同期限未滿，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自提前撤管的；

（三）前期物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿或依法終止，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的；

（四）其他違反法律法規(guī)的行為。

第八十四條 建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定予以處罰，給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定予以處罰。

第八十六條 開發(fā)建設(shè)單位、公有住房售房單位違反本辦法第六十六條規(guī)定將房屋交付買受人的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以3萬元以下的罰款。

第八十七條 挪用維修資金的，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十條規(guī)定予以處罰。

第八十八條 建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定予以處罰。

第八十九條 未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十二條規(guī)定予以處罰。

第九十條 有下列行為之一的，由房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定予以處罰：

（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；

（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；

（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。

第九十一條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可采取催交、公示等形式督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可向人民法院起訴。

第九十二條 業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義，從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

第九十三條 房產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第九章 附 則

第九十四條 本辦法自2015年2月1日起施行。2003年9月26日邯鄲市人民政府制定的《邯鄲市物業(yè)管理辦法》（市政府令第103號(hào)）、2006年3月25日邯鄲市人民政府辦公廳印發(fā)的《邯鄲市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》（〔2006〕59號(hào)）同時(shí)廢止。

邯鄲市城市房屋安全管理辦法修正案

房屋物業(yè)

邯鄲市測繪管理辦法

（1995年3月24日邯鄲市人民政府第26次常務(wù)會(huì)議通過，1995年4月18日邯鄲市人民政府令第41號(hào)公布。根據(jù)1999年1月11日邯鄲市人民政府令第75號(hào)、2010年12月20日邯鄲市人民政府令第135號(hào)修正）