第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市政管理部門責(zé)令停止設(shè)計、施工,限期改正,可處30000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并提請發(fā)證機關(guān)吊銷其設(shè)計、施工資質(zhì)證書:
(一) 未按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行市政設(shè)施設(shè)計、施工的;
(二) 不具備相應(yīng)資質(zhì)等級而承擔(dān)設(shè)計、施工的;
(三) 不按照設(shè)計圖紙施工或者擅自修改設(shè)計圖紙的。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,擅自使用未經(jīng)驗收或驗收不合格的市政設(shè)施的,由市政管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,并視情節(jié)輕重,可以并處工程造價2%以下罰款。
第三十八條 養(yǎng)護、維修單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市政管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或上級主管單位給予行政處分:
(一) 不按規(guī)定期限進(jìn)行養(yǎng)護維修的;
(二) 養(yǎng)護維修作業(yè)不符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的;
(三) 對損壞的市政設(shè)施及其附屬設(shè)施不按時采取安全防護措施的。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市政管理部門責(zé)令限期改正,可以處以20000元以下的罰款,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一) 擅自挖掘城市道路的;
(二) 擅自占用或移動、改建市政設(shè)施及其附屬設(shè)施的;
(三) 擅自在城市道路上行駛鐵輪車、履帶車和超高、超重、超長等特種車輛的;
(四) 城市其他建設(shè)工程毗連市政設(shè)施不按規(guī)定留出安全間距的;
(五) 施工現(xiàn)場不設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護設(shè)施的;
(六) 敷設(shè)各類管線不按規(guī)定辦理申報手續(xù)或者緊急搶修管線不按規(guī)定補辦審批手續(xù)的;
(七) 單位專用道路等設(shè)施,與城市道路平(立)交,不辦理申報手續(xù)或者不按協(xié)議規(guī)定設(shè)置的;
(八) 單位專用排水管道,接駁城市排水設(shè)施,不辦理申報手續(xù)或不按批準(zhǔn)的位置設(shè)置的;
(九) 在橋梁引橋下堆放易燃易爆物品的;
(十) 使用城市排水設(shè)施,瞞報排水量和污水水質(zhì)情況的。
違反第二十條規(guī)定,未到規(guī)定期限又未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的,處以城市道路挖掘修復(fù)費4倍至5倍的罰款。
第四十條 超面積、超期限占用市政設(shè)施或者超面積、超期限挖掘城市道路,不按規(guī)定提前辦理變更手續(xù)的,由市政管理部門給予警告,責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀。其中,超面積、超期限占用市政設(shè)施的,可以對超出部分并處每平方米每日40元的罰款,但最高不得超過20000元;超面積、超期限挖掘城市道路的,可以對超出部分并處修復(fù)費1至3倍的罰款,但最高不得超過20000元。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市政管理部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀,未造成市政設(shè)施損壞的,可以并處50元以上200元以下的罰款;造成市政設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,可以并處20000元以下的罰款:
(一) 擅自在市政設(shè)施及其附屬設(shè)施上擺攤設(shè)點、堆放雜物的;
(二) 向排水設(shè)施傾倒垃圾、渣土等廢棄物的;
(三) 撒漏液(固)體物質(zhì)損害路面的。
第四十二條 城市其他建設(shè)工程毗連市政設(shè)施,在施工時未采取安全防范措施,損壞市政設(shè)施的,施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條 盜竊或故意損壞市政設(shè)施,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,造成交通事故、人員傷亡或市政設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 市政管理部門管理人員或執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
阻礙市政部門管理人員或執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 需要臨時占用河涌、渠箱等城市排水設(shè)施及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市政管理部門批準(zhǔn),并由市政管理部門發(fā)證、收費和管理。
第三十二條 需要移動城市排水設(shè)施的附屬設(shè)施或者在河涌設(shè)置碼頭、停泊船只、裝卸貨物、堆放竹木排等物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政管理部門批準(zhǔn)。
第三十三條 利用城市排水設(shè)施排放污、廢水的,由排放污、廢水的單位、個體工商戶向市政管理部門如實提供有關(guān)排放情況和資料,經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放,并按規(guī)定交納城市排水設(shè)施有償使用費。
在市政污水處理設(shè)施規(guī)劃范圍內(nèi),向城市排水系統(tǒng)排放污、廢水的,應(yīng)當(dāng)將污、廢水納入城市污水處理系統(tǒng)集中處理。
第三十四條 流花湖、東山湖、荔灣湖、北秀湖、麓湖的水位,由市市政管理部門控制。禁止以任何方式損害上述湖泊防潮蓄洪的調(diào)節(jié)功能。
第三十五條 在城市排水設(shè)施及其維護地帶內(nèi),禁止下列行為:
(一) 排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品和超標(biāo)污水,傾倒垃圾、廢渣、糞便以及其他廢棄物;
(二) 修筑有礙排水設(shè)施正常使用的建(構(gòu))筑物;
(三) 種植農(nóng)作物、挖坑取土及施工作業(yè);
(四) 盜竊城市排水設(shè)施的附屬設(shè)施;
(五) 其他損害、侵占城市排水設(shè)施及其附屬設(shè)施的行為。
第十九條 需要臨時占用、挖掘城市道路的,須持市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的文件到市市政管理部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù),由市政管理部門發(fā)給臨時占用、挖掘城市道路許可證,并收取城市道路占用費、挖掘修復(fù)費。
城市道路占用費、挖掘修復(fù)費,專項用于城市道路的養(yǎng)護維修和建設(shè)。
緊急搶修各類管(桿)線和危房等設(shè)施,需要臨時占用、挖掘城市道路,不能事先辦理審批手續(xù)的,可先行占道或破路搶修,同時通知市市政管理部門和公安交通管理部門,并在24小時內(nèi)補辦批準(zhǔn)手續(xù)。
第二十條 新建、改建、擴建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況確需開挖的,必須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),并交納3倍的城市道路挖掘修復(fù)費。
第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用、挖掘城市道路的,應(yīng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、用途、期限占用或挖掘。確需變更占用或挖掘位置、面積、用途或延長期限的,應(yīng)當(dāng)提前15日按原審批程序辦理手續(xù)。工程竣工后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)清理場地,并報請市政管理部門驗收,由市政設(shè)施養(yǎng)護維修單位修復(fù)路面,恢復(fù)道路功能。
施工現(xiàn)場應(yīng)懸掛占用、挖掘城市道路許可證,設(shè)置安全護欄、交通導(dǎo)向標(biāo)志。
第二十二條 任何單位和個人不得占用道路作為集貿(mào)市場。
本條例實施前占用城市道路作為集貿(mào)市場的,應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)退出,在退出前應(yīng)按規(guī)定交納城市道路占用費。
第二十三條 單位和個人占用市政設(shè)施設(shè)置牌、桿、亭、站的,應(yīng)當(dāng)向市政管理部門報送具體設(shè)置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可設(shè)置。
屬于交通安全標(biāo)志和宣傳社會公益、社會公德事業(yè)的標(biāo)牌,以及電桿、公共汽(電)車站、牌等,可免交城市道路占用費。經(jīng)廣告管理部門批準(zhǔn)在標(biāo)志(牌)上附設(shè)商業(yè)性廣告的,應(yīng)當(dāng)交納城市道路占用費。
第二十四條 市政管理部門可以根據(jù)城市建設(shè)或其他特殊需要,作出變更或取消臨時占用、挖掘城市道路許可證的決定,并按規(guī)定退還已經(jīng)收取的費用。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按時退場。
第二十五條 嚴(yán)格限制在城市道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)設(shè)置門前臺階、坡道。需要在人行道設(shè)置汽車出入口坡道的,經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)后,向市政管理部門、公安交通管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十六條 在城市橋梁、隧道安全保護區(qū)域內(nèi),從事疏浚、挖掘、打樁等作業(yè),以及利用城市橋梁、隧道敷設(shè)管線等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市政管理部門批準(zhǔn)后,方可作業(yè)??缭交虼┻^城市橋梁、隧道的工程,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市政管理部門同意并派員現(xiàn)場監(jiān)督,方可施工。
第二十七條 機動車輛通過收費橋梁、隧道的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納通行費,并服從管理人員的指揮。
第二十八條 城市道路范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一) 排放污水、傾倒垃圾(渣土)和撒漏損害路面的其他液(固)體物質(zhì);
(二) 在路肩或在橋梁、隧道安全保護區(qū)域內(nèi)挖沙取土,種植農(nóng)作物、經(jīng)濟作物;
(三) 行人、非機動車及危害隧道安全的機動車輛通過機動車專用隧道;
(四) 在人行道上停放、行駛各種機動車輛;
(五) 在橋梁引橋下堆放易燃易爆物品以及在橋下停泊船只;
(六) 其他損害、侵占、破壞城市道路及其附屬設(shè)施的行為。
第二十九條 在城市道路范圍內(nèi),未經(jīng)市政管理部門或會同有關(guān)部門批準(zhǔn),不得有下列行為:
(一) 擺攤設(shè)點、設(shè)置停車場、堆放雜物;
(二) 移動城市道路的附屬設(shè)施;
(三) 在橋梁、隧道及其安全保護區(qū)域內(nèi)修筑建(構(gòu))筑物;
(四) 試剎車、洗車;
(五) 與養(yǎng)護維修無關(guān)的施工作業(yè);
(六) 在市政設(shè)施上張貼標(biāo)語、懸掛物品;
(七) 其他占用道路的行為。
第三十條 鐵輪車、履帶車和超高、超重、超長等特種車輛需要通過城市道路,載有易燃易爆物品的車輛需要通過城市橋梁的,應(yīng)當(dāng)事先征得市政管理部門同意,并按照公安交通管理部門指定的路線和時間通過,超高車輛還應(yīng)征得供電等部門的同意。上述車輛獲準(zhǔn)通過城市道路時,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保護措施,所需的費用,由車輛所屬的單位或個人承擔(dān)。
第一條 為加強集郵專業(yè)管理,規(guī)范經(jīng)營秩序,有效制止違規(guī)經(jīng)營行為,維護良好的集郵市場環(huán)境,促進(jìn)集郵專業(yè)健康有序發(fā)展,特制定本辦法。第二條 本辦法所稱違規(guī)經(jīng)營行為,主要指:一、低面值銷售和提前銷售郵票;二...
第一章 總 則第一條 為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險,制定本條例。第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社...
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第十五條 市政管理部門應(yīng)當(dāng)建立市政設(shè)施的巡視檢查制度,督促養(yǎng)護維修單位履行職責(zé),保障市政設(shè)施的完好。
養(yǎng)護維修單位應(yīng)當(dāng)按市政管理部門的要求,編制養(yǎng)護、維修計劃,并依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護維修作業(yè)。對市政設(shè)施定期進(jìn)行檢測、普查,發(fā)現(xiàn)城市道路損壞和排水設(shè)施堵塞、滲漏的,應(yīng)當(dāng)立即組織排除險情,予以修復(fù)。
設(shè)在城市道路上的各類管線、交通護欄、檢查井蓋和渠箱蓋板丟失、損壞,影響車輛通行和行人安全的,產(chǎn)權(quán)或養(yǎng)護維修單位應(yīng)當(dāng)立即采取安全防護措施,并在接報后36小時內(nèi),予以補缺或修復(fù)。
第十六條 國內(nèi)外企業(yè)或其他組織以及個人投資建設(shè)的市政設(shè)施,由投資建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護維修;投資建設(shè)單位無償移交市政設(shè)施又符合移交條件的,由市市政管理部門接管。
第十七條 承擔(dān)市政設(shè)施養(yǎng)護維修的單位,需要對市政設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護維修作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前7日通知有關(guān)單位或個人。緊急搶修的,可以邊搶修邊知會,有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
城市道路養(yǎng)護維修作業(yè),應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,并盡量避開交通高峰期。在主干道上養(yǎng)護維修作業(yè),一般應(yīng)在夜間進(jìn)行,并遵守《廣州市環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定》。
施工作業(yè)影響交通的,應(yīng)提前知會公安交通管理部門,采取措施,疏導(dǎo)交通,保障行人和車輛的安全。臨時不能通行的,公安交通管理部門應(yīng)事先發(fā)布通告。
第十八條 城市道路養(yǎng)護維修的專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志;執(zhí)行任務(wù)時,在保證交通安全暢通的情況下,不受行駛路線和行駛方向的限制。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和城市總體規(guī)劃,組織編制市政設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。
市市政管理部門根據(jù)市政設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,制定市政設(shè)施年度建設(shè)計劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第八條 市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市舊城區(qū)改建、新區(qū)建設(shè)和住宅小區(qū)的綜合開發(fā)建設(shè)計劃,配套進(jìn)行。
第九條 城市其他建設(shè)工程施工,需要移動、改建市政設(shè)施的,必須經(jīng)市政管理部門批準(zhǔn),并由建設(shè)單位承擔(dān)所需的費用。
城市其他建設(shè)工程毗連市政設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定留出安全間距。施工時,必須采取防護措施。
第十條 新建、擴建、改建市政設(shè)施征用土地和拆遷房屋的補償安置,按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
新建、擴建、改建城市道路的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對原有的管線采取技術(shù)保護措施;確需遷移管線的,按管線原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)的重置價,結(jié)合成新,給予補償;因遷移導(dǎo)致增加管線長度的,由建設(shè)單位給予補助;權(quán)屬單位自行擴大或者提高所遷移管線的規(guī)模或標(biāo)準(zhǔn)的,由其承擔(dān)增加的費用。
第十一條 市政設(shè)施的勘察、設(shè)計、施工,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),其中,大型市政設(shè)施的建設(shè)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。
城市道路的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定安排綠化用地,設(shè)置殘疾人通行的無障礙通道。
城市道路、排水防洪管渠、污水管道等市政設(shè)施的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位承擔(dān),經(jīng)城市規(guī)劃部門同意后,報市政管理部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙不得擅自更改。確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政管理部門批準(zhǔn)。
第十二條 單位專用的道路、鐵路、橋梁、隧道、排水管渠等設(shè)施,需要與城市道路平(立)交或?qū)⑾滤澜尤氤鞘信潘O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與市政管理部門簽訂有關(guān)設(shè)計和施工協(xié)議。
第十三條 城市道路及所依附的管(桿)線的建設(shè),應(yīng)當(dāng)堅持先地下、后地上的施工原則。
市政管理部門制定新建、改建、擴建城市道路的計劃,應(yīng)當(dāng)自市人民政府批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)通知有關(guān)管線單位。管線單位應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起60日內(nèi),將敷設(shè)有關(guān)管線的計劃報送市政管理部門,并在市政管理部門的統(tǒng)籌安排下實施。
地下管線的敷設(shè),有壓力管道應(yīng)避讓自流管道、可彎管道應(yīng)避讓不可彎管道。
第十四條 市政設(shè)施竣工后,經(jīng)城市規(guī)劃、市政等有關(guān)管理部門驗收合格,方可交付使用。
市政設(shè)施實行工程質(zhì)量保修制度,保修期為1年。
第一條 為加強市政設(shè)施的管理,保障市政設(shè)施完好,促進(jìn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的市政設(shè)施,是指城市道路(含橋梁、隧道)和排水設(shè)施(含城市防洪、污水處理)及其附屬設(shè)施。
第三條 在本市市區(qū)范圍內(nèi),市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護維修、使用和保護的管理,適用本條例。
第四條 市市政管理部門是本市市政設(shè)施的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市市政設(shè)施的統(tǒng)一管理和組織實施本條例。
各區(qū)市政管理部門負(fù)責(zé)管理本區(qū)域內(nèi)經(jīng)市人民政府確定由其管理的市政設(shè)施。
公安、規(guī)劃、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等管理部門,依照各自職能協(xié)同市政管理部門實施本條例。
第五條 國內(nèi)外企業(yè)和其他組織以及個人可依照國家有關(guān)規(guī)定參與市政設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護維修。
第六條 市政設(shè)施可以實行有償使用。有償使用的項目、標(biāo)準(zhǔn)和期限,依照國家規(guī)定的管理權(quán)限和審批程序報經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
有償使用的收入,應(yīng)當(dāng)用于市政設(shè)施的建設(shè)、運行、養(yǎng)護維修或償還貸款、集資款。
第四十六條 本條例下述用語的含義:
(一) 城市道路,是指城市供車輛、行人通行、具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施。
道路,包括機動車道、非機動車道、人行道、過街地下通道、內(nèi)街、路肩、邊坡、邊溝、側(cè)石、平石等。
道路附屬設(shè)施,包括路名牌、車行隔離欄、人行護欄等。
城市橋梁,包括跨江河橋梁、車行立體交叉橋、人行天橋、高架路以及橋梁安全保護區(qū)域內(nèi)設(shè)施等。
橋梁、隧道安全保護區(qū)域,是指橋梁、隧道上下游或周圍各50米范圍水域和規(guī)劃紅線內(nèi)的陸域。
橋梁、隧道附屬設(shè)施,包括橋孔、擋土墻、橋欄桿、人行扶梯、限高限長限載等標(biāo)志牌、橋梁和隧道名牌及測量標(biāo)志、收費廣場(亭),以及按照城市橋梁、隧道規(guī)劃紅線退縮的用地等。
(二) 城市排水設(shè)施及其附屬設(shè)施,包括公用的排水(防洪)管道、渠箱、明溝、暗渠、天溝、雨水管道、污水管道、市區(qū)范圍內(nèi)用于排水、排污、防洪的河涌及其維護地帶、具有防潮蓄洪功能的湖泊(含人工湖)、泵站、閘門、檢查井、雨水井、污水處理設(shè)施及其附屬建(構(gòu))筑物等。
第四十七條 番禺、花都、增城、從化市的市政設(shè)施管理,可參照本條例實施。
第四十八條 本條例自1997年7月1日起施行。1982年3月25日廣州市人民政府頒布的《廣州市市政工程設(shè)施管理辦法》同時廢止。
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廣州市市政設(shè)施管理條例 日期: 2003-12-10 (1996 年 10 月 25日廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 1997年 4 月 3日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn) 1997年 5 月 26日廣州市人民代表大會常務(wù)委員會第 63號公告施行) 第一章 總則 第一條 為加強市政設(shè)施的管理,保障市政設(shè)施完好,促進(jìn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)有 關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。 第二條 本條例所稱的市政設(shè)施,是指城市道路 (含橋梁、隧道 )和排水設(shè)施 (含城市防洪、 污水處理 )及其附屬設(shè)施。 第三條 在本市市區(qū)范圍內(nèi),市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護維修、使用和保護的管理,適 用本條例。 第四條 市市政管理部門是本市市政設(shè)施的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市市政設(shè)施的統(tǒng)一管理 和組織實施本條例。 各區(qū)市政管理部門負(fù)責(zé)管理本區(qū)域內(nèi)經(jīng)市人民政府確定由其管理的
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廣州市市政設(shè)施管理條例 1996 年 10 月 25日廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 1997年 4 月 3 日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn) 1997年 5 月 26日廣州市人民代表大會常務(wù)委員會第 63號公告施行) 第一章 總則 第一條 為加強市政設(shè)施的管理,保障市政設(shè)施完好,促進(jìn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)有 關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。 第二條 本條例所稱的市政設(shè)施,是指城市道路 (含橋梁、隧道 )和排水設(shè)施 (含城市防洪、 污水處理 )及其附屬設(shè)施。 第三條 在本市市區(qū)范圍內(nèi),市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護維修、使用和保護的管理,適 用本條例。 第四條 市市政管理部門是本市市政設(shè)施的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市市政設(shè)施的統(tǒng)一管理 和組織實施本條例。 各區(qū)市政管理部門負(fù)責(zé)管理本區(qū)域內(nèi)經(jīng)市人民政府確定由其管理的市政設(shè)施。 公安、規(guī)劃、環(huán)保、環(huán)
邯鄲市市政設(shè)施管理條例實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強市政設(shè)施規(guī)范化管理,充分發(fā)揮市政設(shè)施服務(wù)生產(chǎn)和生活的功能,促進(jìn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)《城市道路管理條例》、《邯鄲市市政設(shè)施管理條例》的規(guī)定,制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則所稱市政設(shè)施是指城市道路、城市橋涵、城市道路照明等設(shè)施及其附屬設(shè)施。
城市排水設(shè)施的管理另行規(guī)定。
第三條 本實施細(xì)則適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護維修和管理。
第四條 市市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)全市市政設(shè)施的管理工作。
縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府市政設(shè)施主管部門,負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的市政設(shè)施管理工作。邯鄲縣人民政府、冀南新區(qū)管委會、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的市政設(shè)施管理工作。規(guī)劃、公安、城管、水利、財政、價格等行政主管部門按照各自職責(zé)做好市政設(shè)施管理工作。
市政設(shè)施管理單位具體負(fù)責(zé)市政設(shè)施的養(yǎng)護維修和管理工作。
第二章 市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與養(yǎng)護維修經(jīng)費
第五條 編制市政設(shè)施專項規(guī)劃和制定市政設(shè)施年度建設(shè)計劃,應(yīng)當(dāng)征求市政設(shè)施管理單位意見。
第六條 改建、擴建及占用城市道路,應(yīng)充分考慮道路交通狀況,分期、分批并按照環(huán)保要求進(jìn)行。
第七條 新建、改建、擴建市政設(shè)施,其工程方案圖由規(guī)劃行政主管部門組織市政、公安、城管、水利等行政主管部門進(jìn)行審查。
第八條 新開發(fā)的區(qū)域及新建城市道路、橋涵工程,其道路設(shè)施量達(dá)到20萬平方米或區(qū)域范圍達(dá)到200萬平方米的;城市橋涵設(shè)施量達(dá)到2萬平方米的,其整體規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)配備設(shè)施維護管理用房。在建設(shè)開發(fā)期間,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一征地、同步設(shè)計、同步施工、配套建設(shè)。
第九條 政府投資建設(shè)的市政設(shè)施,其養(yǎng)護維修經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)維修資金計劃;列入政府財政預(yù)算的年度養(yǎng)護維修經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)專款專用并按時足額撥付,保障市政設(shè)施及時養(yǎng)護維修。
第三章 城市道路設(shè)施管理
第十條 需挖掘城市道路埋設(shè)地下管線的產(chǎn)權(quán)單位,于每年4月底前
向市政設(shè)施主管部門提出當(dāng)年挖掘計劃的書面申請。市政設(shè)施主管部門應(yīng)會同規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)籌安排,避免重復(fù)開挖。
需要臨時挖掘城市道路的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前向市政設(shè)施主管部門提出申請。
第十一條 占用或者挖掘由市政設(shè)施主管部門管理的城市道路的,應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施主管部門交納城市道路占用費或者城市道路挖掘修復(fù)費,道路挖掘修復(fù)費用按省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
利用城市道路設(shè)置經(jīng)營性棚亭、廣告牌匾、經(jīng)營性停車場及停車泊位的,應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施主管部門交納城市道路占用費。
第十二條 挖掘或采用頂管、拉管等其他方式穿越城市道路施工的,施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì),施工方案應(yīng)經(jīng)市政設(shè)施管理單位同意;并按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行施工。施工過程中,建設(shè)單位對隱蔽工程進(jìn)行驗收時,應(yīng)當(dāng)通知市政設(shè)施管理單位參加。
第十三條 損壞市政設(shè)施或地下管線的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時通知市政設(shè)施管理單位和管線產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行修復(fù);修復(fù)費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十四條 新建、改建、擴建城市道路不得設(shè)置架空管線?,F(xiàn)有城市道路設(shè)置的架空管線,應(yīng)當(dāng)逐步改造,實現(xiàn)管線入地。
第十五條 依附于城市道路的各類井室,應(yīng)當(dāng)在設(shè)施的顯著位置標(biāo)明管理單位或標(biāo)識、標(biāo)志,且與路面平齊,高差符合規(guī)范。發(fā)生沉降、缺損及設(shè)置影響交通和安全的,產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、清除。
城市道路上已廢棄的構(gòu)筑物由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位及時清除,并按城市道路養(yǎng)護規(guī)范進(jìn)行整修。
第十六條 禁止在城市道路上放坡、洗車、栽樁或鋪設(shè)硬質(zhì)墊板;確需在城市道路上栽樁或鋪設(shè)硬質(zhì)墊板的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施管理單位同意并簽定協(xié)議書。
第十七條 城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)堆放易燃、易爆、有毒有害物品或雜物;
(二)擅自在慢車道上接坡或在人行道上設(shè)置車輛停放點、沖洗車輛、進(jìn)行車輛維修作業(yè);
(三)擅自毀損、破壞或者挖掘城市道路;
(四)其他損害、侵占城市道路及其附屬設(shè)施的行為。
第四章 城市橋涵設(shè)施管理
第十八條 城市橋涵安全保護范
圍應(yīng)包括橋涵投影面積加兩側(cè)外延距離的區(qū)域。城市特大橋、大橋、中橋和小橋的兩側(cè)外延距離分別為80米、60米、50米、40米;涵洞的安全保護范圍為涵洞投影面積加兩側(cè)外延30米的區(qū)域。
城市隧道、地道等安全保護范圍為設(shè)施投影面積加周邊各延伸60米的區(qū)域。
第十九條 在城市橋涵安全保護范圍內(nèi)從事建設(shè)工程基坑挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破、河道疏浚等作業(yè)的單位和個人,在施工前應(yīng)當(dāng)與市政設(shè)施管理單位簽訂保護協(xié)議。
第二十條 市政設(shè)施管理單位或委托管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在城市橋涵上設(shè)置限重、限高等限行標(biāo)志,并保持其完好、清晰。
第二十一條 依附城市橋涵架設(shè)各類管線的單位,應(yīng)當(dāng)攜帶管線過橋的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)、路徑圖紙和施工單位資質(zhì),到市政設(shè)施管理單位辦理管線過橋手續(xù)。工程竣工后,由市政設(shè)施管理單位進(jìn)行驗收。
第二十二條 在城市道路、橋涵及其附屬設(shè)施上設(shè)置廣告、懸掛物的,須經(jīng)市政設(shè)施主管部門同意并報有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施。
第二十三條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全城市橋涵檢測評估制度,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的城市橋涵檢測評估機構(gòu),組織實施對城市橋涵的檢測評估,并將城市橋涵每次檢測評估結(jié)果及評定的技術(shù)等級及時歸檔。
第二十四條 經(jīng)檢測確定為危橋的,市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,設(shè)置顯著的警示標(biāo)志,并在二十四小時內(nèi)向市政設(shè)施主管部門報告。
第二十五條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛需要在城市道路、橋涵上行駛的,應(yīng)當(dāng)征得市政設(shè)施主管部門的同意并到公安機關(guān)交通管理部門辦理通行證,采取安全保護措施后,按照指定的時間和路線行駛。
超重、超高、超長、超寬車輛界定標(biāo)準(zhǔn)為:(一)車貨總高度從地面算起4米以上(集裝箱車貨總高度從地面算起4.2米以上);(二)車貨總長18米以上;(三)車貨總寬度2.5米以上;(四)車貨總重超過55噸(不含55噸);(五)單軸承重超過10噸(不含10噸)。
第二十六條 市政設(shè)施主管部門、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)加強對超重、超高、超長、超寬車輛的治理,保證城市道路和橋涵完好。
第五章 城市道路照明設(shè)施管理
第二十七條 新建、改建、擴建城市道路照明設(shè)施,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市照明專項規(guī)劃確定的各類區(qū)域照明的亮度或照度、能耗標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)技術(shù)指標(biāo)實施。
第二十八條 新建、改建、擴建城市道路項目的功能照明裝燈率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%,控制系統(tǒng)應(yīng)符合城市道路照明集中控制系統(tǒng)要求;城市道路照明項目的設(shè)計、施工方案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施管理單位審核后方可施工。
第二十九條 城市道路照明工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu),對路面亮度或照度、均勻度、功率密度值(LPD)及能耗等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行實地檢測。
第三十條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)加強對城市道路照明設(shè)施的監(jiān)管,保證城市道路照明設(shè)施的完好和正常運行;應(yīng)當(dāng)建立城市道路照明能耗考核制度,定期對城市道路照明能耗等情況進(jìn)行檢查,并定期對城市道路照明燈具進(jìn)行清潔,改善照明效果。
第三十一條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立和完善分區(qū)、分時、分級的照明節(jié)能控制措施,嚴(yán)禁使用高耗能燈具,積極采用高效的光源和照明燈具、節(jié)能型的鎮(zhèn)流器和控制電器以及先進(jìn)的燈控方式;城市道路照明工程主要材料設(shè)備,優(yōu)先選用國家和本省推廣使用的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
第三十二條 城市樹木生長影響城市道路照明設(shè)施時,市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位進(jìn)行修剪;因不可抗力致使樹木危及城市道路照明設(shè)施安全運行的,市政設(shè)施管理單位可以采取緊急措施進(jìn)行修剪,并及時通知城市綠化主管部門。
第三十三條 任何單位和個人不得實施下列行為:
(一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;
(二)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置構(gòu)筑物,傾倒具有腐蝕性的廢渣、廢液;
(三)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;
(四)擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源;
(五)擅自遷移、拆除城市照明設(shè)施;
(六)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運行的行為。
第三十四條 需要遷移、拆除城市照明設(shè)施或接用、切斷城市道路照明電源的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施管理單位同意并組織施工,費用由申請人承擔(dān)。
第六章 市政設(shè)施移交與接收管理
第三十五條 新建、改建、擴建的市政設(shè)施,工程竣工驗收合格后,由建設(shè)單位移交市政設(shè)施管理單位進(jìn)行維護管理。
在建和未移交的市政設(shè)施,包括建設(shè)期間的臨時道路,由建設(shè)單位自行管理。
第三十六條 市政設(shè)施移交時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照規(guī)劃及施工設(shè)計圖,不得設(shè)置任何廣告、牌匾、臨時建筑及其他建(構(gòu))筑物。
第三十七條 市政設(shè)施建設(shè)單位在取得建設(shè)工程施工許可證后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施主管部門提供下列資料:
(一)建設(shè)單位的名稱、法定代表人等基本情況;
(二)工程項目名稱、位置、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、附屬設(shè)施等;
(三)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì)情況;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他資料。
第三十八條 市政設(shè)施主管部門收到建設(shè)單位提供的資料之日起5個工作日內(nèi)書面告知建設(shè)單位下列事項:
(一)市政設(shè)施管理單位名稱、辦公地址及聯(lián)系方式;
(二)該市政設(shè)施移交接管的相關(guān)要求;
(三)在建設(shè)過程中須由市政設(shè)施管理單位參與的事項。
第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市政設(shè)施主管部門參與下列活動:
(一)市政設(shè)施的施工圖交底;
(二)設(shè)計變更;
(三)關(guān)鍵工序和重要部位的驗收;
(四)工程竣工驗收;
(五)其他需要參與的事項。
第四十條 城市道路、橋涵設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行移交前,應(yīng)符合下列條件:
(一)符合城市道路、橋涵等規(guī)劃和設(shè)計要求;
(二)符合國家《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》、《城市橋涵工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》等規(guī)定;
(三)工程竣工技術(shù)資料(包括建設(shè)文本)符合城建檔案管理要求和有關(guān)規(guī)定;
(四)按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量保修制度;
(五)附屬設(shè)施齊全完備。
第四十一條 政府投資建設(shè)的城市道路照明設(shè)施建設(shè)工程的移交應(yīng)當(dāng)符合國家、省和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。
第四十二條 非政府投資建設(shè)的市政設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護;符合下列條件的,辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后,可以移交市政設(shè)施管理單位管理:
(一)符合城市道路、橋涵、照明專項規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)提供必要的維護、運行條件;
(三)提供完整的工程報建、設(shè)計、監(jiān)理、主材采購、工程招投標(biāo)文件及竣工驗收等資料;
(四)城市人民政府規(guī)定的其他條件和范圍。
第四十三條 政府投資建設(shè)的市政設(shè)施,移交市政設(shè)施管理單位后,市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定增補設(shè)施量,并向財政部門申請增補養(yǎng)護維修費用;財政部門按相關(guān)規(guī)定予以落實。
非政府投資建設(shè)的市政設(shè)施,移交市政設(shè)施管理單位時,應(yīng)當(dāng)明確養(yǎng)護維修經(jīng)費來源及城市照明運行費用。
第四十四條 政府投資建設(shè)的城市道路、橋涵及照明工程,未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得進(jìn)行移交。驗收合格后一年內(nèi)未進(jìn)行設(shè)施移交的,建設(shè)單位應(yīng)重新組織驗收。
第四十五條 新建、改建、擴建城市道路、橋涵及大修工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)備齊竣工資料,在30個工作日內(nèi)報送市政設(shè)施管理單位。市政設(shè)施管理單位在收到竣工資料后15個工作日內(nèi)回復(fù)建設(shè)單位,未回復(fù)的視為已認(rèn)可資料。竣工資料包括:
(一)工程前期資料;
(二)項目用地資料;
(三)地質(zhì)勘察報告;
(四)綜合施工技術(shù)資料;
(五)變更資料;
(六)竣工圖;
(七)監(jiān)理資料;
(八)竣工決算;
(九)固定資產(chǎn)移交表;
(十)驗收資料;
(十一)管線工程竣工測量成果;
(十二)聲像資料;
(十三)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)定的其他相關(guān)文件。
第四十六條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)對移交資料進(jìn)行審核、檢查,發(fā)現(xiàn)問題由建設(shè)單位組織進(jìn)行整改。
工程資料、工程實體符合移交條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)將工程移交市政設(shè)施管理單位;市政設(shè)施管理單位不得無故拖延移交時間。
第四十七條 城市道路、橋涵、照明設(shè)施移交時,建設(shè)單位應(yīng)與市政設(shè)施管理單位簽訂城市道路、橋涵、照明設(shè)施移交書。
建設(shè)單位應(yīng)向市政設(shè)施管理單位出具城市道路、橋涵、照明工程保修書。保修書應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第四十八條 城市橋涵設(shè)施保修期后出現(xiàn)質(zhì)量問題的,市政設(shè)施主管部門應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測評估;建設(shè)過程中發(fā)生的質(zhì)量問題,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織維修。
第七章 法律責(zé)任
第四十九條 在城市道路上有下列行為之一的,由市政設(shè)施主管部門責(zé)令限期改正,可以并處一千元以上一萬元以下的罰款;造成損失的,同時承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)擅自放坡、栽樁、鋪設(shè)硬質(zhì)墊板;
(二)擅自接坡、沖洗車輛或者進(jìn)行車輛維修作業(yè)的;
(三)擅自堆放易燃、易爆、有毒有害物品或雜物的;
(四)其他損毀、破壞城市道路的行為。
第五十條 擅自在城市橋涵上架設(shè)各類管線、設(shè)置廣告、懸掛物或擅自在占用城市道路的建筑物、圍擋上設(shè)置廣告的,由市政設(shè)施主管部門責(zé)令限期改正,可以并處二萬元以下的罰款;對橋涵設(shè)施造成損壞的,同時承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條 在城市照明設(shè)施上有下列行為之一的,由市政設(shè)施主管部門責(zé)令限期改正,可以并處一千元以上一萬元以下的罰款;造成損失的,同時承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)擅自懸掛、設(shè)置廣告的;
(二)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi),擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置構(gòu)筑物,傾倒具有腐蝕性的廢渣、廢液的;
(三)擅自架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源及擅自遷移、拆除城市照明設(shè)施的。
第五十二條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛擅自通過城市道路、橋涵的,由市政設(shè)施主管部門責(zé)令限期改正,可以并處二萬元以下的罰款;造成損失的,同時承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八章 附 則
第五十三條 本實施細(xì)則自2014年9月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為加強城市市政設(shè)施管理,保障市政設(shè)施完好,充分發(fā)揮市政設(shè)施的功能,促進(jìn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)所轄行政區(qū)域,澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)的城區(qū),南澳縣的縣城,中心鎮(zhèn)人民政府所在地等城市化管理地區(qū)的市政設(shè)施管理。
公路、電力、郵政、電信、廣播電視、道路交通安全、消防等社會公共設(shè)施的管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市政設(shè)施管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理相結(jié)合的原則。
第四條 市市政設(shè)施管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市的市政設(shè)施管理工作,組織實施本條例。
區(qū)(縣)市政設(shè)施管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)承擔(dān)的市政設(shè)施管理工作。
中心鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市政設(shè)施管理工作。
規(guī)劃、國土、建設(shè)、公安、人防、水利、環(huán)保、交通、信息、電力、公路、海事等部門按照各自的職責(zé)權(quán)限,協(xié)同市政設(shè)施管理行政主管部門實施本條例。
第五條 任何單位和個人都有依法使用市政設(shè)施的權(quán)利和保護市政設(shè)施的義務(wù),對違反本條例的行為有權(quán)制止或者舉報。
第二章 綜合管理
第六條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和城市總體規(guī)劃,組織編制市政設(shè)施發(fā)展規(guī)劃并負(fù)責(zé)實施。
市政設(shè)施管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定市政設(shè)施年度養(yǎng)護、維修、應(yīng)急處置計劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
市政設(shè)施的養(yǎng)護、維修、應(yīng)急處置經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入各級財政年度預(yù)算。
第七條 依附于市政設(shè)施的城市公交、供水、燃?xì)?、供電、通信、消防、廣告等各種設(shè)施的建設(shè)計劃,應(yīng)當(dāng)以近期建設(shè)規(guī)劃為依據(jù),與市政設(shè)施各專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào),并與城市道路建設(shè)同步實施。
第八條 市政設(shè)施管理行政主管部門辦理行政許可事項時,應(yīng)當(dāng)公開行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、需要提交的全部材料目錄、申請書示范文本和受理、審查、決定的程序,并在法定期限內(nèi)作出許可或者不許可的書面決定;不許可的,應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。
第九條 市政設(shè)施管理行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門或者其他行政管理部門的工作人員實施執(zhí)法檢查或者行政處罰時,應(yīng)當(dāng)有兩人以上同時進(jìn)行,并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。
第十條 市政設(shè)施的管理、養(yǎng)護、維修責(zé)任人,按照下列規(guī)定確定:
(一)政府投資(含單位或者個人捐資)建設(shè)的市政設(shè)施,由市政設(shè)施管理行政主管部門負(fù)責(zé);已經(jīng)出讓經(jīng)營權(quán)的,在經(jīng)營期內(nèi)由經(jīng)營單位負(fù)責(zé);
(二)單位或者個人投資建設(shè)的市政設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人負(fù)責(zé);
(三)正在開發(fā)建設(shè)或者尚未移交的市政設(shè)施,由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
按照前款規(guī)定不能確定責(zé)任人的,由市政設(shè)施管理行政主管部門會同有關(guān)單位研究后報同級人民政府確定。
第十一條 市政設(shè)施的管理、養(yǎng)護、維修責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強對市政設(shè)施的管理、養(yǎng)護和維修,定期組織對市政設(shè)施進(jìn)行檢測和普查,并建立健全完整的檔案管理制度。
市政設(shè)施管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對市政設(shè)施的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時養(yǎng)護、維修,或者通知有關(guān)責(zé)任人養(yǎng)護、維修。
因養(yǎng)護、維修確需對城市道路、橋涵、河道進(jìn)行交通管制的,市政設(shè)施管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理部門或者海事管理機構(gòu)等部門聯(lián)合向社會發(fā)布封路、封橋、封航信息。
第十二條 從事市政設(shè)施養(yǎng)護、維修工作的作業(yè)服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保養(yǎng)護、維修工程的質(zhì)量。
地下市政設(shè)施的建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制度,采取可行措施,防止危害人身安全和健康的情況發(fā)生。
市政設(shè)施管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)護、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障市政設(shè)施安全、完好。
第十三條 市政設(shè)施以及設(shè)置在市政設(shè)施上的檢查井、溝井蓋等各類附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);出現(xiàn)破損、移位或者丟失時,有關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、正位或者補缺。
第十四條 市政設(shè)施工程竣工,建設(shè)單位收到市政設(shè)施工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。市政設(shè)施工程經(jīng)竣工驗收合格備案后,方可交付使用;驗收不合格或者未經(jīng)竣工驗收合格備案的,不得交付使用。
市政設(shè)施實行工程質(zhì)量保修制度,保修期為一年,自交付使用之日起計算,保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的,由有關(guān)責(zé)任單位保修。法律、法規(guī)對市政設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量保修期限另有規(guī)定的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 未經(jīng)市政設(shè)施管理行政主管部門同意和城市規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得利用市政設(shè)施設(shè)置各類管線、桿線或者廣告架、燈箱等設(shè)施。
第十六條 毗鄰市政設(shè)施的建設(shè)工程,建設(shè)施工單位在施工時應(yīng)當(dāng)采取必要的保護措施,保證市政設(shè)施不受損壞。
因意外事故造成市政設(shè)施損壞的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即向市政設(shè)施管理行政主管部門報告,及時采取必要的保護措施。
第三章 城市道路管理
第十七條 在城市道路設(shè)施管理范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)擅自在道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物;
(二)擅自改變道路結(jié)構(gòu);
(三)利用橋梁、涵洞(箱涵)等設(shè)施進(jìn)行牽引、吊裝;
(四)撞擊損壞橋梁、涵洞(箱涵)等設(shè)施;
(五)在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的燃?xì)夤艿馈?0千伏以上的架空高壓電力線和其他易燃易爆管線;
(六)在橋梁或者非指定的道路上試剎車,或者在人行天橋上駕駛摩托車;
(七)碾壓道路邊石;
(八)直接在道路上攪拌水泥沙漿、混凝土和其他拌合物;
(九)其他侵占、損害城市道路設(shè)施的行為。
第十八條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛需要在城市道路行駛的,應(yīng)當(dāng)遵守限重、限高、限長、限寬和限速規(guī)定,事先征得市政設(shè)施管理行政主管部門和公安機關(guān)交通管理部門的同意,采取必要的安全防范措施,按照公安機關(guān)交通管理部門指定的時間、路線和速度行駛。
第十九條 橋梁安全防護應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)市政設(shè)施管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)橋梁的具體技術(shù)特點、結(jié)構(gòu)安全條件和河道的通航條件等情況,會同海事管理機構(gòu)確定橋梁的安全控制范圍并向社會公布;
(二)在橋梁安全控制范圍內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等作業(yè)的,在向海事管理機構(gòu)提出施工許可前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施管理行政主管部門同意,并與橋梁產(chǎn)權(quán)人簽訂保護協(xié)議,采取保護措施后,方可施工;
(三)需要依附橋涵設(shè)置各種設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)原橋涵設(shè)計部門、橋涵管養(yǎng)部門進(jìn)行技術(shù)安全論證提出意見,并經(jīng)市政設(shè)施管理行政主管部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行施工。在橋涵擴建、改建、維修時,應(yīng)當(dāng)無條件及時拆除、遷移。需跨越橋涵進(jìn)行施工作業(yè)的,須經(jīng)市政設(shè)施管理行政主管部門同意。
第二十條 任何單位和個人不得擅自占用或者挖掘城市道路。
因特殊情況需要占用或者挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施管理行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可占用;因工程建設(shè)等需要挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)簽發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和有關(guān)設(shè)計文件,向市政設(shè)施管理行政主管部門申請辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù);占用或者挖掘城市道路影響交通安全的,市政設(shè)施管理行政主管部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)交通管理部門同意。
第二十一條 新建、擴建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政管理部門和市政設(shè)施管理行政主管部門同意,報同級人民政府批準(zhǔn);影響交通安全的,市政設(shè)施管理行政主管部門審核時,應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)交通管理部門同意。
因緊急搶險、搶修確需挖掘城市道路的,可以先行破路,同時向市政設(shè)施管理行政主管部門和公安機關(guān)交通管理部門報告,并在挖掘城市道路之日起二十四小時內(nèi),補辦城市道路挖掘批準(zhǔn)手續(xù)。逾期不辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,按違法挖掘城市道路處理。
第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按批準(zhǔn)的時間、范圍和要求占用、挖掘,不準(zhǔn)擅自變更,不準(zhǔn)出租、轉(zhuǎn)讓,需要移動位置、擴大面積、延長時間的,應(yīng)當(dāng)提前十五日辦理變更批準(zhǔn)手續(xù);
(二)在占用、挖掘現(xiàn)場醒目處懸掛許可證或者標(biāo)明許可證批準(zhǔn)文號,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和安全防護設(shè)施;
(三)需要對部分車輛限制行駛或臨時交通管制的,應(yīng)當(dāng)事先報請公安機關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),并提前五日向社會公告,但緊急情況除外;
(四)挖掘道路時應(yīng)當(dāng)精心組織、文明施工,在主要道路上進(jìn)行橫穿道路施工的,應(yīng)當(dāng)在夜間進(jìn)行,白天應(yīng)當(dāng)恢復(fù)交通;條件不具備時,應(yīng)當(dāng)分車道施工,保障道路單向暢通;
(五)挖掘道路不得壓占檢查井、消防栓、雨水口和邊溝,挖掘或修復(fù)路面,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行施工;
(六)挖掘道路遇到測量標(biāo)志、地下管線、文物保護標(biāo)志等設(shè)施時,應(yīng)當(dāng)立即采取保護措施,不得移位、損壞;
(七)挖掘道路有關(guān)工程完成后,應(yīng)當(dāng)及時按有關(guān)技術(shù)要求回填夯實,恢復(fù)道路原狀;
(八)占用、挖掘結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時清理占用現(xiàn)場,拆除臨時設(shè)施,清除道路上的障礙物,消除安全隱患,并通知市政設(shè)施管理行政主管部門和公安機關(guān)交通管理部門檢查驗收;
(九)因特殊情況批準(zhǔn)部門需中止占用道路時,占用單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定騰退;
(十)橫穿道路施工、鋪設(shè)地下管線應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用非開挖施工等先進(jìn)技術(shù)。
第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)占用或者挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)依法向市政設(shè)施管理行政主管部門繳納城市道路占用費或者城市道路挖掘修復(fù)費。
城市道路占用費按照物價行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取;城市道路挖掘修復(fù)費按照省有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路,屬下列情況之一的,可免收城市道路占用費:
(一)市政工程建設(shè)和養(yǎng)護維修項目;
(二)與城市道路同步建設(shè)的供水、燃?xì)?、熱力、供電、通信、消防等新建工程項目?
(三)公安交通崗?fù)?、公共汽車站亭牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等非營業(yè)性的社會公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)和維修作業(yè);
(四)環(huán)境污染治理項目。
第四章 城市排水設(shè)施管理
第二十四條 城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、暢通,機電設(shè)備運轉(zhuǎn)安全正常。
市政設(shè)施管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對本轄區(qū)內(nèi)的城市溝渠進(jìn)行清淤疏浚,保證城市排水設(shè)施的暢通和安全。
城市排水設(shè)施堵塞或者損壞的,其產(chǎn)權(quán)單位或者養(yǎng)護單位在發(fā)現(xiàn)或者接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時疏通或者搶修。
排水設(shè)施跨越廠區(qū)、院落的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照市政設(shè)施管理行政主管部門的規(guī)定負(fù)責(zé)養(yǎng)護和疏通。
第二十五條 在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)堵塞、破壞、填埋、盜竊城市排水設(shè)施;
(二)向城市排水設(shè)施排放腐蝕性物質(zhì)、劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)、廢氣或者廢棄物;
(三)將水泥沙漿、混凝土和其他拌合物排入雨水、污水管內(nèi);
(四)搭建各類妨礙排水設(shè)施正常使用和安全的建筑物、構(gòu)筑物;
(五)在溝渠及其保護區(qū)范圍內(nèi)采掘沙石土、開荒種地或者堆放物料;
(六)擅自接駁、占壓排水設(shè)施;
(七)擅自將雨水、污水管混接排水;
(八)其他侵占、損害城市排水設(shè)施的行為。
第二十六條 因工程建設(shè)需要拆除、遷移、改動城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施管理行政主管部門批準(zhǔn)并組織實施,所需費用由申請人承擔(dān)。
第二十七條 排水設(shè)施發(fā)生故障進(jìn)行搶修或者維護作業(yè)時,沿線有關(guān)排水戶應(yīng)當(dāng)服從市政設(shè)施管理行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度,采取限制排放量、調(diào)整排放時間等措施,確保故障及時清除。
第五章 城市道路照明設(shè)施管理
第二十八條 新建、改建的城市道路照明設(shè)施必須符合有關(guān)的設(shè)計安裝規(guī)程規(guī)定,并積極采用新光源、新技術(shù)、新設(shè)備及科學(xué)的節(jié)能方式。
第二十九條 在城市道路照明設(shè)施管理范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)擅自在城市道路照明設(shè)施周圍堆放雜物、挖坑取土、搭建建筑物和構(gòu)筑物,妨礙照明設(shè)施正常維護和安全運行;
(二)擅自接用城市道路照明設(shè)施電源;
(三)擅自占用城市道路照明設(shè)施;
(四)損壞城市道路照明設(shè)施;
(五)盜竊城市道路照明設(shè)施;
(六)其他侵占、損害城市道路照明設(shè)施的行為。
第三十條 因工程建設(shè)需要拆除、遷移、改動城市道路照明設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施管理行政主管部門批準(zhǔn)并組織實施,所需費用由申請人承擔(dān)。
第三十一條 市政設(shè)施管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全檢查、考核制度,及時督促有關(guān)單位更換和修復(fù)破損的照明設(shè)施,使亮燈率不低于百分之九十五。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 本市實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)的區(qū)域,由城市管理行政執(zhí)法部門依法實施行政處罰和行政強制措施;其他區(qū)域由市政設(shè)施管理行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門依法實施行政處罰和行政強制措施。
法律、法規(guī)對違反本條例行為的法律責(zé)任另有規(guī)定的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 違反本條例第十三條規(guī)定,設(shè)置在市政設(shè)施上的檢查井、溝井蓋等各類附屬設(shè)施出現(xiàn)破損、移位或者丟失,有關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人未及時修復(fù)、正位或者補缺的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,代為修復(fù)、正位或者補缺,所需費用由違法行為人承擔(dān),并可處五百元以上三千元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十五條規(guī)定,擅自利用市政設(shè)施建設(shè)各類管線、桿線或者設(shè)置廣告架、燈箱等設(shè)施的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,強制停止建設(shè)或者強制拆除,所需費用由違法行為人承擔(dān),并可處五百元以上五千元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十六條規(guī)定,建設(shè)施工單位在毗鄰市政設(shè)施的建設(shè)工程施工時沒有采取必要的安全防范措施的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十七條規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按照以下規(guī)定處理:
(一)違反第(一)項規(guī)定,擅自在道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的,強制停止建設(shè)或者強制拆除,所需費用由違法行為人承擔(dān),并可處三百元以上三千元以下罰款;
(二)違反第(二)項至第(五)項規(guī)定,擅自改變道路結(jié)構(gòu),或者利用橋梁、涵洞(箱涵)等設(shè)施進(jìn)行牽引、吊裝,撞擊損壞橋梁、涵洞(箱涵)等設(shè)施,或者在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的燃?xì)夤艿馈?0千伏以上的架空高壓電力線和其他易燃易爆管線的,處五百元以上二千元以下罰款;
(三)違反第(六)項至第(九)項規(guī)定,在橋梁或者非指定的道路上試剎車,或者在人行天橋上駕駛摩托車,或者碾壓道路邊石,或者直接在道路上攪拌水泥沙漿、混凝土和其他拌合物,或者從事其他侵占、損害城市道路設(shè)施行為的,處二百元以上五百元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十八條規(guī)定,履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛擅自在城市道路行駛的,責(zé)令停止行駛,并可處五百元以上二千元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十九條第二(項)規(guī)定,擅自在橋梁施工控制范圍內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等作業(yè)的,責(zé)令限期改正,并可處一萬元以上二萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第二十條第一款、第二十一條第二款規(guī)定,擅自占用或者挖掘道路,或者挖掘道路不辦理批準(zhǔn)手續(xù)的,責(zé)令限期改正,并可處一千元以上五千元以下罰款。違反第二十二條第(一)項的,責(zé)令限期改正,并可處五百元以上三千元以下罰款;違反第二十二條第(二)至第(十)項規(guī)定之一的,責(zé)令限期改正,并可處一千元以上五千元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十三條規(guī)定,未依法繳納城市道路占用費或者城市道路挖掘修復(fù)費的,責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,可按日加收千分之二的滯納金。
第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定,實施侵占、損害城市排水設(shè)施的行為的,責(zé)令限期改正,并可處五百元以上二千元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十九條規(guī)定,實施侵占、損害城市道路照明設(shè)施的行為的,責(zé)令限期改正,并可處二百元以上一千元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第二十六條、第三十條規(guī)定,未經(jīng)市政設(shè)施管理行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除、遷移、改動城市排水設(shè)施或者城市道路照明設(shè)施的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,并可處五百元以上三千元以下罰款;逾期未恢復(fù)原狀或者未采取其他補救措施的,代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法行為人承擔(dān)。
第四十四條 違反本條例規(guī)定或者因意外事故等原因造成市政設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或者按修復(fù)工程造價給予賠償。
第四十五條 因市政設(shè)施管理、養(yǎng)護、維修失職造成人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染的,有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條 市政設(shè)施管理行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門或者其他行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對應(yīng)當(dāng)受理的事項或者舉報不受理的;
(二)對應(yīng)當(dāng)制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰的;
(三)包庇、縱容違法行為人的;
(四)辦理行政許可事項、實施執(zhí)法檢查或者行政處罰不符合法定程序的;
(五)利用職權(quán)收受他人財物或者謀取其他利益的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行職責(zé)的行為。
第四十七條 當(dāng)事人對市政設(shè)施管理行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門或者其他行政管理部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十八條 阻礙市政設(shè)施管理行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門或者其他行政管理部門的管理人員、執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十九條 本條例下述用語的含義為:
(一)“市政設(shè)施”,包括城市道路、城市排水設(shè)施和城市道路照明設(shè)施及其他設(shè)施;
(二)“城市道路”,是指城市供車輛、行人通行的具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施,包括機動車道、非機動車道、人行步道、地下通道、隔離帶、綠化帶、路肩、路坡、廣場、公共停車站場、橋梁(含立交橋、人行天橋、高架橋)、涵洞(箱涵)、隧道等;
(三)“城市排水設(shè)施”,是指接納、輸送城市雨水和污水的市政管網(wǎng)、溝渠、出水口、下水道檢查井、雨水井、溝井蓋、泵站、啟閉器等;
(四)“城市道路照明設(shè)施”,是指用于城市道路(含里巷、住宅小區(qū)、橋梁、隧道、廣場、公共停車站場)、不售票的公園和公共綠地等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、燈具、地上地下管線、工作井以及照明附屬設(shè)備等;
(五)“中心鎮(zhèn)”,是指根據(jù)省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序核準(zhǔn)為中心鎮(zhèn)的建制鎮(zhèn);
(六)“以上”、“以下”,均包括本數(shù)。
第五十條 高新區(qū)、保稅區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和中心鎮(zhèn)以外其他建制鎮(zhèn)人民政府所在地的市政設(shè)施的管理,參照本條例執(zhí)行。
第五十一條 本條例自2006年12月1日起施行。
邯鄲市市政設(shè)施管理條例
(2004年3月31日邯鄲市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,2004年7月22日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn),2004年7月26日邯鄲市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布,自2004年10月1日起施行。)
第一章 總則
第一條 為加強市政設(shè)施管理,促進(jìn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展,服務(wù)生產(chǎn)和生活,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱市政設(shè)施是指城市道路、城市道路照明、城市排水、城市橋涵等設(shè)施及其附屬設(shè)施。
第三條 本條例適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護維修和管理。
第四條 市市政設(shè)施主管部門主管全市市政設(shè)施的管理工作。
縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府市政設(shè)施主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的市政設(shè)施管理工作。邯鄲縣人民政府市政設(shè)施主管部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市政設(shè)施管理工作。
規(guī)劃、公安、城管、工商、環(huán)保、水等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好市政設(shè)施管理工作。
第五條 市政設(shè)施管理實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展、方便群眾和規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護維修、管理并重的原則。
第六條 各級城市人民政府應(yīng)當(dāng)將市政設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。鼓勵和支持市政設(shè)施的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高市政設(shè)施管理的科學(xué)技術(shù)水平。
第七條 市政設(shè)施建設(shè)資金采取政府投資和吸收外資、社會各類資本等相結(jié)合的多元投資方式,鼓勵和支持國內(nèi)外企業(yè)、其他組織以及個人投資建設(shè)市政設(shè)施,參與市政設(shè)施的養(yǎng)護維修。
第八條 單位和個人都有依法使用市政設(shè)施的權(quán)利和愛護市政設(shè)施的義務(wù),并有權(quán)對損害市政設(shè)施的行為進(jìn)行制止、檢舉、投訴。
第九條 對建設(shè)、養(yǎng)護維修和保護市政設(shè)施做出顯著成績的單位和個人,城市人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
第二章 市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理
第十條 縣級以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃、市政設(shè)施、公安等主管部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市市政設(shè)施專項規(guī)劃。
城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市市政設(shè)施專項規(guī)劃,制定市政設(shè)施年度建設(shè)計劃,經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十一條 承擔(dān)市政設(shè)施工程設(shè)計和施工的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級,并按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計和施工。
第十二條 依附于城市道路的管線建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)的位置,遵循城市地下工程管線避讓原則和市政設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,與城市道路同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。
在掘破城市道路施工的過程中,如遇與原有地下管線發(fā)生重疊或者交叉時,應(yīng)當(dāng)立即停止施工,并通知市政設(shè)施管理部門。
第十三條 市政工程施工應(yīng)當(dāng)實行工程質(zhì)量監(jiān)理、監(jiān)督制度??⒐さ氖姓O(shè)施由建設(shè)單位組織驗收,經(jīng)驗收合格并備案后,方可交付使用。
隱蔽工程在隱蔽前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市市政設(shè)施主管部門、規(guī)劃行政主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行審驗。
第十四條 變更市政設(shè)施原址原貌或者改變使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)并征得城市市政設(shè)施主管部門同意。變更城市道路使用性質(zhì)的,還須征得公安機關(guān)交通管理部門同意。
第三章 市政設(shè)施養(yǎng)護維修管理
第十五條 城市市政設(shè)施主管部門對其組織建設(shè)和管理的市政設(shè)施,按照市政設(shè)施的等級、數(shù)量及養(yǎng)護維修的定額,核定年度養(yǎng)護維修經(jīng)費,報城市人民政府同意后,列入財政預(yù)算。
第十六條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市政設(shè)施養(yǎng)護維修的技術(shù)規(guī)范,定期養(yǎng)護維修,保障市政設(shè)施的完好。
未列入城市建設(shè)計劃,單位自行投資建設(shè)和管理的市政設(shè)施,在未移交城市市政設(shè)施主管部門前,由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護維修。
城市市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)護維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第十七條 市政設(shè)施養(yǎng)護維修的專用車輛應(yīng)當(dāng)使用公安機關(guān)交通管理部門制做的統(tǒng)一標(biāo)志;進(jìn)行作業(yè)時,在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線的限制。
第十八條 以城市道路或者其他市政設(shè)施做為載體發(fā)布廣告或者信息的,須持相關(guān)部門批準(zhǔn)文件,經(jīng)市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位同意,方可使用。
第四章 城市道路設(shè)施管理
第十九條 城市道路是指城市車行道、人行道、路肩、邊坡、邊溝、公共廣場和停車場、隔離帶等設(shè)施及其附屬設(shè)施。
第二十條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強城市道路的養(yǎng)護維修和管理,保持城市道路處于完好狀態(tài)。
第二十一條 因特殊情況需要臨時占用城市道路的,申請人應(yīng)當(dāng)持書面申請到城市市政設(shè)施主管部門辦理臨時占道許可證,城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起三個工作日內(nèi)作出書面決定。影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。屬于臨時堆放物料,搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意。經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限、用途占用。
占用期間占用者需要變更占用位置、面積、期限或者用途的,應(yīng)當(dāng)提前五個工作日向城市市政設(shè)施主管部門提交書面申請,城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起,應(yīng)當(dāng)在二個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。因城市建設(shè)或者特殊需要,城市市政設(shè)施主管部門可以對已經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路的單位或者個人決定縮小占用面積、縮短占用時間或者停止占用,應(yīng)當(dāng)提前五個工作日通知占用者。
臨時占用期滿,占用者應(yīng)當(dāng)及時清理占用現(xiàn)場,恢復(fù)城市道路原狀;損害城市道路的,應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者賠償。
第二十二條 因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計文件、書面申請,到城市市政設(shè)施主管部門辦理城市道路挖掘許可證。城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起,應(yīng)當(dāng)組織二名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察,在五個工作日內(nèi)作出書面決定。影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限、用途挖掘。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的交通安全標(biāo)志和防護圍欄設(shè)施,完工后二日內(nèi)清理完畢。市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù),恢復(fù)城市道路功能。
新建、擴建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。
第二十三條 城市道路范圍內(nèi)的地下管線突發(fā)事故,需要緊急搶修的,管線管理單位可以先行破路搶修,并同時通知城市市政設(shè)施主管部門和公安機關(guān)交通管理部門,在二十四小時內(nèi)按照規(guī)定補辦城市道路挖掘手續(xù)。
第二十四條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛需要在城市道路上行駛的,須征得城市市政設(shè)施主管部門同意。
軍用車輛執(zhí)行任務(wù)需在城市道路上行駛的,可以不受前款限制,但是應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全保護措施。
第二十五條 依附于城市道路的各類管線及其附屬設(shè)施,由管線管理單位按照城市道路的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和養(yǎng)護維修,并定期巡查。
因管理不善造成道路不暢通、人員傷亡、財產(chǎn)損失等事故,由管線管理單位依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十六條 在城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)占用城市道路做為集貿(mào)市場;
(二)擅自占用或者挖掘城市道路;
(三)在停車場、停車泊位以外的人行道上行駛、停放機動車;
(四)機動車在非指定的城市道路或者橋梁上試剎車;
(五)擅自拆除、遷移、遮擋、改動城市道路設(shè)施;
(六)其他損害、侵占城市道路及其附屬設(shè)施的行為。
第五章 城市道路照明設(shè)施管理
第二十七條 城市道路照明設(shè)施是指城市道路、橋涵、廣場、綠地等公共場所的照明設(shè)施及其附屬設(shè)施。
第二十八條 市政設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)城市道路照明設(shè)施的建設(shè)、管理和養(yǎng)護維修,保持城市道路照明設(shè)施的正常運行。
第二十九條 新建、擴建、改建的城市道路照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)計安裝規(guī)程規(guī)定,并積極采用新光源、新技術(shù)、新設(shè)備。
第三十條 任何單位和個人在進(jìn)行可能觸及、遷移、拆除城市道路照明設(shè)施或者影響其安全運行的地上、地下施工時,應(yīng)當(dāng)事先告知城市市政設(shè)施主管部門并采取安全措施后方可施工。確需遷移或者拆除城市道路照明設(shè)施的,由市政設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)遷移或者拆除,費用由建設(shè)方承擔(dān)。
第三十一條 城市樹木生長影響城市道路照明設(shè)施時,城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織修剪。當(dāng)發(fā)生特殊情況,致使樹木危及城市道路照明設(shè)施安全運行的,市政設(shè)施管理單位可以采取緊急措施進(jìn)行修剪,并及時通知城市綠化行政主管部門。
照明線路架設(shè)先于城市樹木種植的,由城市綠化行政主管部門承擔(dān)修剪費用;照明線路架設(shè)晚于城市樹木種植的,由市政設(shè)施管理單位支付修剪費用。
第三十二條 禁止下列有礙城市道路照明設(shè)施的行為:
(一)損害城市道路照明設(shè)施或者私自接用城市道路照明電源;
(二)擅自遷移、拆除、改動城市道路照明設(shè)施;
(三)擅自在城市道路照明設(shè)施上設(shè)置廣告設(shè)施、搭建構(gòu)筑物、掛浮物,架設(shè)各類纜線和牽引地錨;
(四)在城市道路照明設(shè)施旁堆放雜物、挖坑取土等。
第六章 城市排水設(shè)施管理
第三十三條 城市排水設(shè)施是指城市公共排水管道和排水明渠、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施。
第三十四條 市政設(shè)施管理單位和其他排水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對排水設(shè)施進(jìn)行定期養(yǎng)護維修,保持各類排水設(shè)施完好暢通。
第三十五條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)實行雨水污水分流制度。新建、擴建、改建的排水設(shè)施和單位自建的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照雨水污水分流的技術(shù)要求設(shè)計和建設(shè),原有雨水污水混流的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行分流改造。
第三十六條 城市排水實行許可制度。
需直接、間接向城市排水設(shè)施排水或者臨時排水的單位、個體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、排水設(shè)計圖紙、水量資料、經(jīng)具有排水監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu)提供的水質(zhì)監(jiān)測報告和書面申請,到城市市政設(shè)施主管部門辦理排水許可證。城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出書面決定。
新建、擴建、改建的排水設(shè)施需要接入城市排水設(shè)施或者需要遷移、改動城市排水設(shè)施的,依照前款規(guī)定辦理排水許可證。
單位、個體經(jīng)營者取得排水許可證或者臨時排水許可證后方可排水。
第三十七條需直接、間接向城市排水設(shè)施排水或者臨時排水的單位、個體經(jīng)營者,排水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家、省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止介水傳染病的發(fā)生和流行。
城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)對排入城市排水設(shè)施的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測。
第三十八條 與市政排水設(shè)施連接的化糞池和其他排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè)并定期疏通和清掏。造成市政排水設(shè)施堵塞、冒溢和損害的,由責(zé)任者承擔(dān)疏通、清掏和維修費用。
第三十九條 因意外事故,造成有毒有害或者易燃易爆物質(zhì)進(jìn)入排水管道的,應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展,并報告城市市政設(shè)施主管部門。
第四十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步實行污水集中處理。污水處理單位應(yīng)當(dāng)保持污水處理設(shè)施的正常運行,處理后的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
各類用水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納污水處理費。
城市污水處理費必須用于城市污水排放和集中處理設(shè)施的建設(shè)、維護及運行,不得挪作他用。
第四十一條 在城市排水設(shè)施安全保護范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)損害、堵塞、侵占或者擅自移動城市排水設(shè)施;
(二)向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒污物;
(三)向城市排水設(shè)施排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害、易燃、易爆和腐蝕性等物質(zhì);
(四)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(五)其他損害城市排水設(shè)施的行為。
第七章 城市橋涵設(shè)施管理
第四十二條 城市橋涵是指城市跨河橋、立體交叉橋、高架橋、隧道、涵洞、人行天橋、人行地下通道等設(shè)施及其附屬設(shè)施。
第四十三條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測、檢查城市橋涵的內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化,做好養(yǎng)護維修工作。
第四十四條 車輛通過城市橋涵時,應(yīng)當(dāng)遵守限荷、限高、限寬、限長的規(guī)定。
超限車輛通過城市橋涵時應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施主管部門同意。
軍用車輛執(zhí)行任務(wù)通過城市橋涵時,不受前款限制,但是應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全保護措施。
第四十五條 依附城市橋涵設(shè)施架設(shè)管線的,應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計文件向城市市政設(shè)施主管部門提出書面申請,城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起七個工作日內(nèi)作出書面決定。管線的管理單位對其架設(shè)的管線應(yīng)當(dāng)定期檢查、養(yǎng)護維修。
第四十六條 臨時占用立交橋、人行天橋下面空地的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位同意。
第四十七條 在城市橋涵安全保護范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)修建影響橋涵功能與安全的建筑物和構(gòu)筑物
(二)在跨河橋上下游保護范圍內(nèi)挖砂、取土;
(三)在橋梁上下、涵洞和隧道內(nèi)停放車輛、堆放物料、擺設(shè)攤點;
(四)履帶車、鐵輪車等對橋涵有損害的機動車輛擅自通過橋涵;
(五)在人行地下通道內(nèi)和人行天橋上擺攤設(shè)點以及通行機動車、三輪車和騎駛自行車;
(六)擅自占用立交橋、人行天橋下面的空地及人行地下通道;
(七)其他損害、侵占城市橋涵的行為。
第八章 執(zhí)法監(jiān)督
第四十八條 城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)加強對市政設(shè)施管理人員的管理,提高市政設(shè)施管理人員的素質(zhì)和管理市政設(shè)施的水平。
城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)對市政設(shè)施管理人員進(jìn)行法制和市政設(shè)施管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。市政設(shè)施管理人員經(jīng)考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。
第四十九條 城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員實施市政設(shè)施管理,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職權(quán)和程序,簡化辦事手續(xù),做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。
第五十條 市政設(shè)施管理人員履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得妨礙管理相對人的正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序;
(二)不得侵犯管理相對人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)利;
(三)不得濫施處罰和貪污、挪用、私分罰款;
(四)不得參與管理相對人安排的有礙公正執(zhí)法的活動;
(五)不得泄露舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況;
(六)與管理相對人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
第五十一條 市政設(shè)施管理人員執(zhí)行公務(wù)時不得少于二人,必須出示行政執(zhí)法證件,對未出示執(zhí)法證件的,有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查或者處罰
第五十二條 城市市政設(shè)施主管部門依法實施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,實施罰款決定與罰款收繳的分離;收繳的罰款以及依法沒收的違法所得,應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。
第五十三條 城市市政設(shè)施主管部門在作出行政許可和行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知管理相對人作出行政許可和行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知管理相對人依法享有的權(quán)利。管理相對人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。城市市政設(shè)施主管部門必須充分聽取管理相對人的意見,對管理相對人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;管理相對人提出的事實或者證據(jù)成立的,城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)采納。
第五十四條 城市市政設(shè)施主管部門作出行政許可和行政處罰決定之前,對符合法定聽證條件的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第五十五條 城市市政設(shè)施主管部門對市政設(shè)施管理人員應(yīng)當(dāng)實行執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制。
第五十六條 城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員的行政執(zhí)法活動,應(yīng)當(dāng)接受行政監(jiān)察機關(guān)依法實施的監(jiān)督,并自覺接受社會和公民的監(jiān)督。
任何單位和個人都有權(quán)對城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員不嚴(yán)格執(zhí)法以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關(guān),應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時查處。
第九章 法律責(zé)任
第五十七條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止設(shè)計、施工,限期改正,可以并處三萬元以下的罰款;已經(jīng)取得設(shè)計、施工資格證書,情節(jié)嚴(yán)重的,提請原發(fā)證機關(guān)吊銷設(shè)計、施工資格證書:
(一)未取得設(shè)計、施工資格或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)市政設(shè)施的設(shè)計、施工任務(wù)的;
(二)未按照市政設(shè)施設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計、施工的;
(三)未按照市政設(shè)施設(shè)計圖紙施工或者擅自修改圖紙的。
第五十八條 擅自使用未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收為不合格的市政工程的,責(zé)令建設(shè)單位限期改正,可以并處工程造價百分之二以下的罰款。
第五十九條 違反本條例,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以并處二萬元以下的罰款;造成損失的,同時承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)單位或者個人擅自變更市政設(shè)施原址原貌或者改變使用性質(zhì)的;
(二)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后不及時清理現(xiàn)場的;
(三)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用、挖掘城市道路的;
(四)擅自占用或者挖掘城市道路的;
(五)擅自在城市市政設(shè)施及其附屬設(shè)施上發(fā)布廣告、信息,以及搭建構(gòu)筑物、掛浮物,架設(shè)纜線、桿線和牽引地錨的;
(六)履帶車、鐵輪車、超限車輛等對城市道路、橋涵有損害的機動車輛擅自通過城市道路、橋涵的;
(七)機動車在非指定的城市道路或者橋梁上試剎車的。
第六十條 違反本條例,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以并處五千元以上一萬元以下的罰款;造成損失的,同時承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)在掘破城市道路施工的過程中,如遇與原有地下管線發(fā)生重疊或者交叉而未立即停止施工的;
(二)擅自遷移、拆除、遮擋、改動城市道路設(shè)施、照明設(shè)施、排水設(shè)施的;
(三)在城市排水設(shè)施安全保護范圍內(nèi)和橋涵及其保護區(qū)內(nèi)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的;
(四)擅自向城市排水設(shè)施內(nèi)排水的。
第六十一條 違反本條例,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以并處一千元以上一萬元以下的罰款;造成損失的,同時承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)私自接用城市道路照明電源的;
(二)雨水和污水管道混接的;
(三)向城市排水設(shè)施排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害、易燃、易爆和腐蝕性等物質(zhì)的。
第六十二條 違反本條例,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以并處二十元以上二百元以下的罰款;造成損失的,同時承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)損害城市道路照明設(shè)施的;
(二)在城市道路照明設(shè)施旁和跨河橋上下游保護范圍內(nèi)堆放雜物、挖坑取土的;
(三)損害、堵塞、侵占城市排水設(shè)施收水口的;
(四)與市政設(shè)施連接的化糞池未按照規(guī)定期限清理的;
(五)向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒污物的;
(六)擅自在橋梁上下和涵洞內(nèi)、人行地下通道內(nèi)和人行天橋上停放車輛、堆放物料、擺設(shè)攤點,以及占用立交橋、人行天橋下面的空地的。
第六十三條 違反本條例進(jìn)行作業(yè)或者經(jīng)營活動的,責(zé)令停止作業(yè)或者經(jīng)營活動,沒收違法所得。
第六十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第六十五條 城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員違法行使職權(quán)侵犯自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第六十六條 市政設(shè)施管理人員違反本條例第五十條規(guī)定之一,有故意或者重大過失的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第六十七條 本條例自2004年10月1日起施行。