中文名 | 廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例 | 頒布時間 | 1995年11月14日 |
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實(shí)施時間 | 1995年11月14日 | 頒布單位 | 廣西壯族自治區(qū)人大常委會 |
文件全文
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理,確保工程質(zhì)量,提高投資效益,保護(hù)施工招標(biāo)投標(biāo)者的合法權(quán)益,維護(hù)建筑市場的正常秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治區(qū)境內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)(以下簡稱施工招標(biāo)投標(biāo))必須遵守本條例。
第三條 自治區(qū)境內(nèi)的下列建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo):
(一)建筑面積達(dá)1000平方米以上的房屋建筑和工程造價在50萬元以上的其他土木建筑工程項(xiàng)目;
(二)工程造價在50萬元以上的設(shè)備安裝和管線敷設(shè)工程;
(三)工程造價在30萬元以上的裝飾裝修工程和土石方工程。
外商獨(dú)資、國內(nèi)私人投資、境外個人捐資的建設(shè)工程項(xiàng)目,由投資者自行決定是否實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)。
縣級以上人民政府確認(rèn)的保密、搶險、救災(zāi)等建設(shè)工程項(xiàng)目,可以不實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)。
第四條 施工招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、平等競爭、誠實(shí)信用的原則,不受地區(qū)、部門及所有制形式的限制。
禁止任何單位或個人利用職權(quán)強(qiáng)行推薦、指定承包單位或者干預(yù)招標(biāo)單位和評標(biāo)、定標(biāo)組織的工作。
第五條 縣級以上建設(shè)行政主管部門對施工招標(biāo)投標(biāo)按報建審批權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督管理。其監(jiān)督管理的主要職責(zé)是:
(一)審查招標(biāo)單位的資格;
(二)審批招標(biāo)申請書、審查招標(biāo)文件;
(三)審查標(biāo)底和評標(biāo)、定標(biāo)辦法;
(四)監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);
(五)調(diào)解施工招標(biāo)投標(biāo)活動中的糾紛;
(六)監(jiān)督發(fā)包、承包合同的簽訂;
(七)查處施工招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
建設(shè)行政主管部門認(rèn)為必要時,可以邀請有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門協(xié)助進(jìn)行施工招標(biāo)投標(biāo)工作,被邀請的業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二章 招標(biāo)
第六條 施工招標(biāo)活動在建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下,由招標(biāo)單位組織進(jìn)行。
本條例所稱招標(biāo)單位是指建設(shè)單位,即建設(shè)工程項(xiàng)目的投資者;建設(shè)工程項(xiàng)目由政府投資的,招標(biāo)單位為建設(shè)工程項(xiàng)目的管理單位或者使用單位。
第七條 施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)建設(shè)工程已正式列入國家、部門或者地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;
(二)建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成;
(三)有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;
(四)已經(jīng)建設(shè)工程所在地的規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),施工現(xiàn)場的供水、供電、道路及場地平整等工作已經(jīng)完成或者一并列入施工招標(biāo)范圍;
(五)已經(jīng)向建設(shè)行政主管部門辦理了報建手續(xù)。
第八條 招標(biāo)單位自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格或者是依法成立的其他組織;
(二)具有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的熟悉業(yè)務(wù)的管理、工程技術(shù)、預(yù)算編制和財(cái)務(wù)人員。
不具備上述條件的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)條件的建設(shè)工程咨詢、監(jiān)理等單位代理招標(biāo)。
第九條 招標(biāo)單位享有下列權(quán)利:
(一)編制招標(biāo)文件、標(biāo)底和評標(biāo)定標(biāo)辦法;
(二)選擇和確定符合條件的投標(biāo)單位;
(三)組織評標(biāo)小組;
(四)按評標(biāo)小組意見確定中標(biāo)單位和中標(biāo)價;
(五)依法享有的其他權(quán)利。
第十條 施工招標(biāo)分為建設(shè)工程項(xiàng)目施工總承包招標(biāo)、單位工程施工招標(biāo)和特殊專業(yè)工程施工招標(biāo)等,但不得對單位工程的分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)。
第十一條 施工招標(biāo)可采用下列方式:
(一)公開招標(biāo)、招標(biāo)單位通過報刊、廣播或者電視等方式公開發(fā)布招標(biāo)公告;
(二)邀請招標(biāo),招標(biāo)單位向三個以上具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位發(fā)出招標(biāo)邀請書;
(三)議標(biāo),對少數(shù)不宜實(shí)行公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的特殊工程經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可以邀請具有相應(yīng)資質(zhì)等級的兩個以上施工單位進(jìn)行議標(biāo)。
第十二條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件,經(jīng)審批、審查后方可組織施工招標(biāo)。
建設(shè)行政主管部門審批招標(biāo)申請書、審查招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)完成。
第十三條 施工招標(biāo)按下列程序進(jìn)行:
(一)招標(biāo)單位組建招標(biāo)機(jī)構(gòu);
(二)編制招標(biāo)文件,連同招標(biāo)申請書一起提交給建設(shè)行政主管部門;
(三)編制標(biāo)底;
(四)發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請書;
(五)投標(biāo)單位申請投標(biāo);
(六)對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查;
(七)向合格投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等;
(八)組織投標(biāo)單位勘查現(xiàn)場,并對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑;
(九)投標(biāo)單位向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)文件;
(十)建立評標(biāo)小組,編制評標(biāo)、定標(biāo)辦法;
(十一)召開開標(biāo)會議,審查投標(biāo)文件;
(十二)組織評標(biāo),確定中標(biāo)單位;
(十三)發(fā)出中標(biāo)通知書;
(十四)招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂承包工程合同。
第十四條 招標(biāo)申請書的主要內(nèi)容包括:招標(biāo)單位的資質(zhì)、招標(biāo)工程具備的條件、擬采用的招標(biāo)方式和對投標(biāo)單位的要求等。
第十五條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)工程綜合說明,包括工程名稱、地址、建筑面積、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及工程地質(zhì)情況、施工現(xiàn)場條件和周圍環(huán)境等;
(二)招標(biāo)內(nèi)容;
(三)計(jì)劃開工和竣工時間;
(四)必要的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料;
(五)工程量清單;
(六)由銀行出具的建設(shè)資金證明和工程款的支付方式及預(yù)付款的百分比;
(七)材料及設(shè)備供應(yīng)方式;
(八)對投標(biāo)文件的編制要求;
(九)標(biāo)價計(jì)算依據(jù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(十)評標(biāo)、定標(biāo)辦法;招標(biāo)投標(biāo)活動的日程安排;
(十一)《建設(shè)工程施工合同條件》及需要補(bǔ)充或者調(diào)整的條款;
(十二)要求交納的投標(biāo)保證金數(shù)額;
(十三)其他需要說明的事項(xiàng)。
第十六條 招標(biāo)文件發(fā)出后,招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容;確需變更的,應(yīng)當(dāng)在施工投標(biāo)截止日前書面通知已索取招標(biāo)文件的投標(biāo)單位,并重新確定施工投標(biāo)截止日。已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)單位有權(quán)要求修改或者返還投標(biāo)文件。
違反前款規(guī)定,造成投標(biāo)單位損失的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十七條 發(fā)出招標(biāo)文件至投標(biāo)截止日,小型工程不少于十五日,大中型工程不少于三十日。
第三章 標(biāo)底
第十八條 公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)必須編制標(biāo)底。標(biāo)底可由招標(biāo)單位或者其委托的有編制標(biāo)底資格的單位編制。
標(biāo)底編制人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)資格證書。
第十九條 標(biāo)底由工程成本、利潤、稅金構(gòu)成,并控制在批準(zhǔn)的總概算或者投資包干的限額內(nèi)。
編制標(biāo)底應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料為依據(jù),并執(zhí)行國家和自治區(qū)規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則及原材料、人工、機(jī)械臺班消耗等定額和稅、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。材料價格可參照自治區(qū)及地、市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站發(fā)布的信息價格確定。
第二十條 一個招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個標(biāo)底。在開標(biāo)前任何單位和個人不得泄露標(biāo)底。
第四章 投標(biāo)
第二十一條 凡在本自治區(qū)依法登記注冊的施工單位均可參加與其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍相符的施工投標(biāo)。
未在本自治區(qū)登記注冊的外地或者境外施工單位參加施工投標(biāo),應(yīng)當(dāng)?shù)阶灾螀^(qū)建設(shè)行政主管部門辦理投標(biāo)登記,經(jīng)資質(zhì)審查合格后方可參加投標(biāo)。
兩個或者兩個以上施工單位聯(lián)合投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)簽訂合作承包合同,明確主承包方,由主承包方代表合作單位參加投標(biāo)。
第二十二條 投標(biāo)單位申請投標(biāo),應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)單位提交有關(guān)材料。
招標(biāo)單位審查投標(biāo)單位提交的有關(guān)材料后,確定合格投標(biāo)單位,并報建設(shè)行政主管部門備案。
第二十三條 投標(biāo)單位享有下列權(quán)利:
(一)自主編制投標(biāo)文件、確定投標(biāo)報價;
(二)對要求優(yōu)良等級的工程提出優(yōu)質(zhì)價格;
(三)要求招標(biāo)單位提供編制投標(biāo)文件必需的資料和解答有關(guān)問題;
(四)對工期有特殊要求的工程提出工期補(bǔ)償費(fèi);
(五)在定標(biāo)前有權(quán)放棄施工投標(biāo);
(六)依法享有的其他權(quán)利。
第二十四條 投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并按規(guī)定的時間、方式向招標(biāo)單位投送。
投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)加蓋投標(biāo)單位印章,并經(jīng)法定代表人或者其委托代理人簽字密封后送出。送出的投標(biāo)文件如發(fā)現(xiàn)有誤或者需要補(bǔ)充,必須在施工投標(biāo)截止日前用正式函件更正或者補(bǔ)充,函件應(yīng)當(dāng)加蓋投標(biāo)單位印章,并經(jīng)法定代表人或者其委托代理人簽字密封后送出。
第二十五條 投標(biāo)單位向招標(biāo)單位提交投標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)同時交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金為投標(biāo)報價的百分之二,最高不超過三十萬元。投標(biāo)單位沒有按招標(biāo)文件要求提交保證金的,投標(biāo)文件無效。
投標(biāo)單位也可提交其開戶銀行出具的投標(biāo)保函。
投標(biāo)落標(biāo)的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)將保證金于中標(biāo)通知書發(fā)出后七日內(nèi)退回;投標(biāo)中標(biāo)的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)將保證金于工程承包合同簽訂后七日內(nèi)退回。
投標(biāo)單位中標(biāo)后拒絕簽訂工程承包合同的,其保證金不予退回;招標(biāo)單位在定標(biāo)后拒絕簽訂工程承包合同的,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)單位雙倍返還保證金。
第二十六條 投標(biāo)單位不得串通投標(biāo),抬高或者壓低標(biāo)價。
投標(biāo)單位不得與招標(biāo)單位相互勾結(jié),排擠其他投標(biāo)單位。
第二十七條 投標(biāo)單位不得捏造、散布虛偽事實(shí),損害競爭對手的信譽(yù)。
第五章 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)
第二十八條 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動,在建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下,由招標(biāo)單位主持進(jìn)行。
第二十九條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)自施工投標(biāo)截止之日起,在下列期間內(nèi)召開開標(biāo)會議:
(一)中小型工程十日;
(二)大型工程二十日。
第三十條 招標(biāo)單位召開開標(biāo)會議,應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)行政主管部門和投標(biāo)單位參加。招標(biāo)單位還可以邀請有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門參加開標(biāo)會議。
評標(biāo)小組成員、招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的法定代表人或者其委托代理人必須參加開標(biāo)會議。
招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會議上當(dāng)眾宣布評標(biāo)小組成員名單和評標(biāo)、定標(biāo)辦法,啟封投標(biāo)文件及其補(bǔ)充函件,確認(rèn)投標(biāo)文件的效力,宣布有效投標(biāo)文件的主要內(nèi)容,公布標(biāo)底。
評標(biāo)、定標(biāo)辦法宣布后不得更改。
第三十一條 有下列情況之一的,投標(biāo)文件無效:
(一)未密封;
(二)投標(biāo)單位法定代表人或者其委托代理人未簽字或者未加蓋投標(biāo)單位印章;
(三)未按規(guī)定格式填寫或者字跡模糊、辨認(rèn)不清;
(四)逾期送達(dá);
(五)投標(biāo)單位法定代表人或者其委托代理人未參加開標(biāo)會議。
第三十二條 開標(biāo)會議結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)立即召開評標(biāo)會議。評標(biāo)由評標(biāo)小組負(fù)責(zé)。
評標(biāo)小組由招標(biāo)單位及其邀請的專業(yè)技術(shù)人員、其他人員組成。評標(biāo)小組成員不得少于五人。
第三十三條 評標(biāo)小組評標(biāo)應(yīng)當(dāng)以報價合理、工期和質(zhì)量有保證、方案可行、施工技術(shù)先進(jìn)等為依據(jù),綜合考慮投標(biāo)單位的業(yè)績、承包能力和社會信譽(yù)等因素。
評標(biāo)小組根據(jù)前款規(guī)定,評出1至2個較優(yōu)標(biāo),并制作評標(biāo)意見書。
第三十四條 評標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)小組的意見確定中標(biāo)單位和中標(biāo)價。
第三十五條 實(shí)行議標(biāo)的建設(shè)工程,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)以經(jīng)審查的招標(biāo)文件為依據(jù),與參加議標(biāo)的施工單位就工程造價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等進(jìn)行協(xié)商,擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。
在議標(biāo)過程中,招標(biāo)單位不得以不正當(dāng)手段驅(qū)使參加議標(biāo)的施工單位競相壓價,不得將與其中一家協(xié)商的內(nèi)容透露給另一家。
第三十六條 自開標(biāo)(含開始議標(biāo))到定標(biāo)的期間,小型工程不得超過十日,大中型工程不得超過二十日;特殊情況可適當(dāng)延長,但最長不得超過三十日。
第三十七條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)單位之日起七日內(nèi),向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,并將定標(biāo)結(jié)果告知未中標(biāo)的投標(biāo)單位,同時返還其提交的投標(biāo)文件及有關(guān)材料。
第三十八條 招標(biāo)單位與中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)價以及招標(biāo)投標(biāo)過程中雙方協(xié)商形成的文字材料等為依據(jù),自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂工程承包合同。
第三十九條 中標(biāo)單位根據(jù)需要,經(jīng)招標(biāo)單位同意,可按專業(yè)或者分部、分項(xiàng)的原則,將工程分包給資質(zhì)等級符合工程要求的單位,并簽訂分包合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)單位負(fù)責(zé),分包單位應(yīng)當(dāng)對中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。
禁止分包單位將工程再分包。
禁止中標(biāo)單位和分包單位轉(zhuǎn)包工程。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例第三條第一款規(guī)定不進(jìn)行施工招標(biāo)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其不準(zhǔn)開工或者停止施工,并處以工程造價百分之二以上百分之五以下的罰款;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十一條 違反本條例第七條或者第十二條第一款規(guī)定,不具備施工招標(biāo)條件而進(jìn)行施工招標(biāo)或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織施工招標(biāo)的,施工招標(biāo)無效,建設(shè)行政主管部門可以處以三萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例第十條規(guī)定,將單位工程的分部、分項(xiàng)工程另行招標(biāo)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正,并處以另行招標(biāo)的分部、分項(xiàng)工程造價百分之二以上百分之五以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第二十條規(guī)定的,按下列規(guī)定處理:
(一)招標(biāo)單位或受委托編制標(biāo)底的單位泄露標(biāo)底,在開工前被查實(shí)的,原標(biāo)底無效,所簽工程承包合同終止,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其重新組織施工招標(biāo);在開工后被查實(shí)的,沒收非法所得,并處以十萬元以上二十萬元以下的罰款;
(二)投標(biāo)單位采取不正當(dāng)手段獲取標(biāo)底秘密而中標(biāo)的,中標(biāo)無效,所簽工程承包合同終止,對投標(biāo)單位處以十萬元以上二十萬元以下的罰款。由招標(biāo)單位重新組織招標(biāo)或者重新確定中標(biāo)單位;
(三)對泄露標(biāo)底的個人處以一萬元以上五萬元以下的罰款,由其主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(四)泄露標(biāo)底給招標(biāo)單位或者投標(biāo)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,未在本自治區(qū)登記注冊的外地或者境外施工單位未經(jīng)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),擅自參加施工投標(biāo)的,施工投標(biāo)無標(biāo),建設(shè)行政主管部門可以處以一萬元以上三萬元以下的罰款。招標(biāo)單位擅自選用未在本自治區(qū)登記注冊的外地或者境外施工單位參加投標(biāo)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正,可以處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第四十五條 投標(biāo)單位串通投標(biāo),抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價;投標(biāo)單位與招標(biāo)單位相互勾結(jié),排擠其他投標(biāo)單位的,其中標(biāo)無效,建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十六條 招標(biāo)單位弄虛作假、隱瞞工程真實(shí)情況的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正,可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款。給投標(biāo)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 投標(biāo)單位弄虛作假,隱瞞企業(yè)真實(shí)情況參加投標(biāo)或者違反本條例第二十七條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正,可以處以一萬元以上五萬元以下的罰款。給招標(biāo)單位和其他投標(biāo)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條 招標(biāo)單位違反本條例第三十五條第二款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正,根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例第三十九條第二、三款規(guī)定,再分包或者轉(zhuǎn)包工程的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正,并對再分包或者轉(zhuǎn)包的發(fā)包人處以再分包或者轉(zhuǎn)包工程造價百分之二以上百分之五以下的罰款。
第五十條 建設(shè)行政主管部門、建設(shè)工程項(xiàng)目的主管部門和招標(biāo)單位的有關(guān)人員以及評標(biāo)小組成員,在施工招標(biāo)投標(biāo)活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、受賄索賄、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 罰款必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù),并全額上繳同級財(cái)政。
第五十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附則
第五十三條 自治區(qū)人民政府根據(jù)本條例可以制定實(shí)施細(xì)則。
第五十四條 本條例自公布之日起施行。
建設(shè)工程施工招標(biāo)開標(biāo)時間延期問題
開標(biāo)時間的延期,應(yīng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件的收受人。由于你是建設(shè)工程施工項(xiàng)目招標(biāo),根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定,招標(biāo)文件的澄清和修改均應(yīng)在通知招標(biāo)文件收受人的同時,報...
懂工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的請進(jìn)
政府采購及政府投資的工程按照規(guī)定在200萬以下1可以不進(jìn)行招標(biāo)而直接報價委托,房地產(chǎn)項(xiàng)目也有這樣的規(guī)定看不同企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定而采取邀請招標(biāo),公開招標(biāo)或者議標(biāo)甚至直接委托等辦法。
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山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例 生效日期 1994年 1月 17日 山東省人民代表大會常務(wù)委員會第 19號公告 第一章 總則 為加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的管理,培育和完善建設(shè)市場機(jī)制,促進(jìn)建設(shè)水平的提高,保護(hù)招 標(biāo)投標(biāo)者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)投資的建設(shè)工程,除本條第二、三款規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。 以上人民政府確認(rèn)的保密、搶險、救災(zāi)等建設(shè)工程項(xiàng)目,也可以不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。 第三條 本條例所稱建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo),包括建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)、建 設(shè)監(jiān)理等招標(biāo)投標(biāo): (一)項(xiàng)目總承包,是指對建設(shè)工程全過程的總承包,包括工程設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備的供應(yīng)、組織施工 直至交付使用等; (二)勘察設(shè)計(jì),是指建設(shè)工程從勘察、測量、可行性研究、規(guī)劃直至施工圖設(shè)計(jì)等全過程設(shè)計(jì); (三)施工,是指土木建筑、建筑裝飾裝修、大型土石方、線
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深 圳 經(jīng) 濟(jì) 特 區(qū) 建 設(shè) 工 程 施 工 招 標(biāo) 投 標(biāo) 條 例 (1993年 11 月 10日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過) 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)(以下簡稱施工招標(biāo)投標(biāo))當(dāng)事人的行為,確保 工程質(zhì) 量,合理控制建設(shè)工期,提高投資效益,維護(hù)建筑市場的正常秩序,根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特 區(qū)(以下簡稱 特區(qū))的實(shí)際,制定本條例。 第二條 特區(qū)內(nèi)的施工招標(biāo)投標(biāo)適用本條例。 第三條 施工招標(biāo)可采用下列方式: (一)公開招標(biāo)。由招標(biāo)組織者通過報刊、廣播、電視或其他方式公開發(fā)布招標(biāo)公告; (二)邀請招標(biāo)。由招標(biāo)組織者向技術(shù)資質(zhì)符合該工程要求的施工企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請, 被邀請 參加施工投標(biāo)的企業(yè)不得少于三家(含三家); (三)議標(biāo)。對不宜公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的特殊工程,經(jīng)區(qū)以上人民政府建設(shè)行政主管 部門批 準(zhǔn)后可以議標(biāo)。議標(biāo)的具體辦法由深圳市人民政府規(guī)定。 本
廣西壯族自治區(qū)測繪管理?xiàng)l例
(1995年3月29日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過
根據(jù)1997年12月4日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改<廣西壯族自治區(qū)測繪管理?xiàng)l例>的決定》第一次修正
2003年9月26日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議第一次修訂
根據(jù)2016年11月30日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正
2019年7月25日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議第二次修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 基礎(chǔ)測繪和地理國情監(jiān)測
第三章 界線測繪和其他測繪
第四章 測繪資質(zhì)資格
第五章 測繪成果管理和應(yīng)用服務(wù)
第六章 測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責(zé)任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)測繪管理,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《基礎(chǔ)測繪條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域和管理的海域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本自治區(qū)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府測繪地理信息主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪和地理國情監(jiān)測管理,促進(jìn)測繪地理信息成果應(yīng)用,推進(jìn)地理信息資源共享,推動軍民融合,維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障測繪工作經(jīng)費(fèi),將基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及其管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算。
對在測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、進(jìn)步,保護(hù)永久性測量標(biāo)志和測繪成果管理工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家和本自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第二章 基礎(chǔ)測繪和地理國情監(jiān)測
第五條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,加大對少數(shù)民族聚居區(qū)、貧困地區(qū)、邊境地區(qū)基礎(chǔ)測繪的投入。
第六條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門根據(jù)國家、上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際,會同本級人民政府有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門會同本級人民政府測繪地理信息主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃,并分別報上一級部門備案。
測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃組織實(shí)施本級基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。
第八條 基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理制度。
自治區(qū)級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)自治區(qū)統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和現(xiàn)代空間定位基礎(chǔ)框架的建立、復(fù)測與維護(hù);
(二)1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)自治區(qū)級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和更新;
(四)自治區(qū)級基礎(chǔ)測繪的設(shè)施建設(shè);
(五)獲取地方基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感;
(六)編制自治區(qū)基礎(chǔ)地理底圖和基本地圖集(冊);
(七)國務(wù)院測繪地理信息主管部門和自治區(qū)人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。
設(shè)區(qū)的市、縣級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和現(xiàn)代空間定位基礎(chǔ)框架的加密、復(fù)測與維護(hù);
(二)本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和更新;
(四)自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門和本級人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。
第二款、第三款所稱現(xiàn)代空間定位基礎(chǔ)框架,包括衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)、衛(wèi)星大地測量控制網(wǎng)、區(qū)域似大地水準(zhǔn)面精化模型等現(xiàn)代衛(wèi)星大地測量基礎(chǔ)設(shè)施。
第九條 基礎(chǔ)測繪成果實(shí)行定期更新制度。
自治區(qū)級基礎(chǔ)測繪成果的更新周期不超過五年。其中,1:5000、1∶10000基本比例尺圖更新周期,城市建成區(qū)及縣人民政府所在地鎮(zhèn)周邊區(qū)域,鐵路、省道以上等級道路沿線等區(qū)域不超過一年,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村居民集中居住區(qū)和廠礦區(qū)及周邊區(qū)域不超過三年,其他區(qū)域不超過五年。
設(shè)區(qū)的市、縣級基礎(chǔ)測繪成果的更新周期不超過兩年,其中城市建成區(qū)基礎(chǔ)測繪成果更新周期不超過一年,行政區(qū)劃、道路等核心要素應(yīng)當(dāng)及時更新。
第十條 地理國情監(jiān)測包括基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測和專題性地理國情監(jiān)測及其數(shù)據(jù)庫更新維護(hù)。
縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家要求和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的需要,會同本級人民政府有關(guān)部門開展地理國情監(jiān)測,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并及時提供相關(guān)資料。
自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立自治區(qū)級常態(tài)化地理國情監(jiān)測制度。
第十一條 地理國情監(jiān)測成果實(shí)行統(tǒng)一審核與發(fā)布制度。
地理國情監(jiān)測成果由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門會同本級人民政府有關(guān)部門審查,經(jīng)上一級測繪地理信息主管部門審核后,報本級人民政府批準(zhǔn)并發(fā)布。
有關(guān)單位開展與地理信息相關(guān)的調(diào)查、普查和科學(xué)研究等工作,應(yīng)當(dāng)充分利用地理國情監(jiān)測成果。
第三章 界線測繪和其他測繪
第十二條 涉及地圖上國界線和縣級以上行政區(qū)域界線的畫法,應(yīng)當(dāng)分別按照國務(wù)院批準(zhǔn)公布的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖和行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖進(jìn)行繪制。涉及地圖上鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)已勘定的界線進(jìn)行繪制。
第十三條 測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線,應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。
不動產(chǎn)登記主管部門核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書的附圖涉及測繪的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位測制。
不動產(chǎn)測繪應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)測量規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并符合國家的有關(guān)規(guī)定。
對不動產(chǎn)測繪成果有異議的,可以委托測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定。
第十四條 建立與地理信息數(shù)據(jù)有關(guān)的信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第十五條 因測繪進(jìn)行航空攝影的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因測繪使用財(cái)政資金進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影和購置衛(wèi)星遙感資料的,由測繪地理信息主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施并提供成果。
因測繪使用無人機(jī)進(jìn)行攝影的,應(yīng)當(dāng)遵守國家航空飛行管制的有關(guān)規(guī)定。
第十六條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急測繪保障工作,建立應(yīng)急測繪保障機(jī)制,制定應(yīng)急測繪保障預(yù)案。
應(yīng)急測繪需要遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位和測繪地理信息數(shù)據(jù)的,縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)即時組織,提供保障。
第四章 測繪資質(zhì)資格
第十七條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書并在相應(yīng)資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第十八條 測繪資質(zhì)實(shí)行分級審查審批制度。
申請甲級測繪資質(zhì)的,向國務(wù)院測繪地理信息主管部門提出;自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審批乙級以下測繪資質(zhì),也可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級以下測繪資質(zhì)的審批。
第十九條 測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后三十日內(nèi),向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請變更登記。
第二十條 從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。
測繪人員進(jìn)行測繪活動時,應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。
設(shè)區(qū)的市人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)測繪作業(yè)證件的受理、審核、發(fā)放工作。
第二十一條 測繪單位和測繪人員依法進(jìn)行測繪活動,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十二條 任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書或者測繪作業(yè)證件。
第五章 測繪成果管理和應(yīng)用服務(wù)
第二十三條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪成果的管理,依法實(shí)行測繪成果匯交制度。
自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本自治區(qū)測繪成果管理工作,可以委托設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府測繪地理信息主管部門組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的測繪成果匯交和保管工作。
第二十四條 測繪項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)自測繪項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起三個月內(nèi)按規(guī)定匯交測繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的,匯交測繪成果副本;屬于非基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的,匯交測繪成果目錄。使用財(cái)政資金完成的測繪項(xiàng)目,由承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位向自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門或者其委托的測繪地理信息主管部門匯交;使用其他資金完成的測繪項(xiàng)目,由測繪項(xiàng)目出資人向項(xiàng)目所在地受委托的測繪地理信息主管部門匯交。負(fù)責(zé)接收測繪成果副本和目錄的測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)出具測繪成果匯交憑證,并及時將測繪成果副本和目錄移交給授權(quán)或者指定的保管單位。
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照要求,每年將上一年接收的測繪成果目錄逐級上報至自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門。
自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時編制測繪成果目錄,并向社會公布。
第二十五條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)分級管理的基礎(chǔ)測繪成果的提供和使用管理工作。
測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果保管制度和基礎(chǔ)測繪成果的異地備份存放制度,采取措施確保測繪成果的存放符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求,保障測繪成果的完整和安全,并按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定向社會公開和提供利用。
第二十六條 測繪成果屬于國家秘密的,適用保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。任何單位和個人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借涉密測繪成果。
駐自治區(qū)部隊(duì)申請使用涉密測繪成果的,應(yīng)當(dāng)持師級以上單位作戰(zhàn)部門的公函;自治區(qū)外的部隊(duì)申請使用涉密測繪成果的,應(yīng)當(dāng)持自治區(qū)所屬戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)部門的公函。
對外提供或者攜帶涉密測繪成果出境的,應(yīng)當(dāng)報自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門,按照國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序執(zhí)行。
第二十七條 使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和涉及測繪的其他使用財(cái)政資金的項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)書面征求本級人民政府測繪地理信息主管部門的意見,有適宜測繪成果的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果,避免重復(fù)測繪。
第二十八條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、數(shù)量、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),由自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核,并與自治區(qū)人民政府有關(guān)部門、軍隊(duì)測繪部門會商后,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),由自治區(qū)人民政府或者自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門向社會公布。
前款規(guī)定的內(nèi)容屬于國家重要地理信息數(shù)據(jù)的,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、公布。
第二十九條 地圖的編制、出版、展示、登載、更新和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等活動應(yīng)當(dāng)遵守國家和自治區(qū)有關(guān)地圖管理的規(guī)定。
自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)樣圖,供無償使用。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定向地圖編制單位提供編制公益性地圖所需的現(xiàn)勢資料和信息。
第三十條 自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核主要表現(xiàn)地在本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖。其中,主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)不涉及國界線的地圖,由設(shè)區(qū)的市人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)審核。經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,送審者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有審核權(quán)的測繪地理信息主管部門免費(fèi)送交樣本。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核查校對,并按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪地理信息主管部門或者自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門備案。
第三十一條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,并對完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。任何單位和個人不得提供和使用質(zhì)量不合格的測繪成果。
基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的省級以上測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可提供使用。
對測繪成果質(zhì)量有異議的,應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的測繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、數(shù)據(jù)管理、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門建立健全地理信息共建共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府部門間的地理信息資源共享。
第三十三條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)組織對涉密測繪成果進(jìn)行保密技術(shù)處理,增加非密測繪成果的供給,促進(jìn)測繪成果的社會化應(yīng)用。
第三十四條 縣級以上人民政府及其測繪地理信息主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地理空間信息框架、地理信息服務(wù)平臺的建設(shè)和管理,及時更新地理信息數(shù)據(jù),提高地理信息公共服務(wù)能力和水平。
第三十五條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍地測繪地理信息交流與合作,推進(jìn)軍地測繪地理信息融合發(fā)展。
第六章 測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施
第三十六條 測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施包括下列用于測繪地理信息活動的標(biāo)志、場地和平臺:
(一)永久性測量標(biāo)志;
(二)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng);
(三)測繪技術(shù)裝備計(jì)量檢定場;
(四)地理空間信息基礎(chǔ)框架;
(五)地理信息公共服務(wù)平臺;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。
第三十七條 自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國測量標(biāo)志維修規(guī)劃,制定本行政區(qū)域國家及自治區(qū)設(shè)置的測量標(biāo)志普查、維修計(jì)劃,并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對永久性測量標(biāo)志定期開展普查和維修,保證永久性測量標(biāo)志正常使用,普查周期一般不超過五年。
設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府測繪地理信息主管部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定測量標(biāo)志普查、維修計(jì)劃,并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對本級永久性測量標(biāo)志定期開展普查和維修。
第三十八條 國家重大工程項(xiàng)目和國務(wù)院確定的大城市建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門審核后,報國務(wù)院測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,中等城市和自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門批準(zhǔn);其他城鎮(zhèn)和建設(shè)工程項(xiàng)目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府測繪地理信息主管部門審核后,報自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。
建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
第三十九條 自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門,按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則,建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)配套建設(shè),提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范。
第四十條 建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報測繪地理信息主管部門備案。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案,應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)站網(wǎng)、站點(diǎn)信息備案表等材料。
第四十一條 任何單位和個人不得損毀、破壞測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施,不得從事危害測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和使用效能的活動。
設(shè)置測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施,需要使用土地的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù);占用建筑物的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)給予公平合理補(bǔ)償。
有關(guān)部門在規(guī)劃、審批可能影響已建的永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪技術(shù)裝備計(jì)量檢定場使用土地和使用效能的項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)征求自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門的意見。
建設(shè)電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)避讓已建的永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪技術(shù)裝備計(jì)量檢定場,避免受電磁波發(fā)射干擾的安全控制距離不少于兩百米。
第四十二條 測量標(biāo)志依法受保護(hù),任何單位和個人不得有下列危害測量標(biāo)志安全或者使測量標(biāo)志失去使用效能的行為:
(一)損毀或者擅自移動地下或者地上的永久性測量標(biāo)志以及正在使用中的臨時性測量標(biāo)志;
(二)在地面測量標(biāo)志占地三十六平方米至一百平方米,或者地下標(biāo)志占地十六平方米至三十六平方米的范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測量標(biāo)志用地;
(三)在距永久性測量標(biāo)志五十米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線;
(四)在測量標(biāo)志的占地范圍內(nèi),建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能的建筑物;
(五)在測量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測量標(biāo)志的附著物;
(六)擅自拆除設(shè)有測量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測量標(biāo)志;
(七)其他有損測量標(biāo)志安全和使用效能的行為。
第四十三條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織檢查、維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)、測繪技術(shù)裝備計(jì)量檢定場等測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全其檔案,并指派單位或者專人保管。
自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織維護(hù)國家及自治區(qū)設(shè)置的測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施;設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織維護(hù)本級設(shè)置的測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本區(qū)域內(nèi)永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪技術(shù)裝備計(jì)量檢定場等測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)工作。
第七章 監(jiān)督管理
第四十四條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪地理信息市場統(tǒng)一監(jiān)督管理,設(shè)置舉報電話、舉報信箱等。
任何單位和個人有權(quán)對測繪地理信息違法行為進(jìn)行舉報,接到舉報的測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第四十五條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪地理信息市場信用管理,實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,向社會發(fā)布信用信息,并提供查詢服務(wù)。
第四十六條 測繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購活動應(yīng)當(dāng)接受縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對投標(biāo)單位測繪資質(zhì)、市場信用和測繪評標(biāo)專家資格的監(jiān)督檢查,及時為參與市場投標(biāo)的測繪單位出具信用報告。
測繪單位不得將承包的測繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。測繪單位擬將測繪項(xiàng)目部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明;接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)條件,不得將測繪項(xiàng)目再次分包。
測繪項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理。
第四十七條 測繪項(xiàng)目發(fā)包價格,國家有規(guī)定的,按照國家規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的,在保證測繪成果質(zhì)量的前提下,按市場原則自主定價。
測繪項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)的,測繪項(xiàng)目的招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依法在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中對測繪單位資質(zhì)等級作出要求,不得讓不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位中標(biāo),不得讓測繪單位低于測繪成本中標(biāo)。
投標(biāo)單位報價低于平均報價百分之二十五,且不能作出合理說明并提供相關(guān)證明材料的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其低于成本,并作為無效投標(biāo)處理。
第四十八條 使用財(cái)政資金或者所在地為國界線本自治區(qū)一側(cè)兩千米范圍內(nèi)的測繪項(xiàng)目,測繪單位應(yīng)當(dāng)在實(shí)施該項(xiàng)目前,向項(xiàng)目所在地縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門備案。
任何單位和個人在國界線本自治區(qū)一側(cè)兩千米范圍內(nèi)開展測繪活動的,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施前向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告,并服從當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的管理。
第四十九條 外國的組織或者個人在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)持國務(wù)院測繪地理信息主管部門會同軍隊(duì)測繪部門的批準(zhǔn)文件,報自治區(qū)人民政府測繪地理信息主管部門備案后,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在批準(zhǔn)的區(qū)域和范圍內(nèi)從事測繪活動,并接受當(dāng)?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理。
向外國的組織或者個人以及外商投資企業(yè)提供測繪地理信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,不得涉及國家秘密,不得危害國家安全。
第八章 法律責(zé)任
第五十條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)未制定應(yīng)急測繪保障預(yù)案的;
(二)未編制測繪成果目錄并向社會公布的;
(三)未及時為參與市場投標(biāo)的測繪單位出具信用報告的;
(四)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物、其他好處或者玩忽職守,對不符合法定條件的單位核發(fā)測繪資質(zhì)證書,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第五十二條 違反本條例第十九條規(guī)定,測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址或者法定代表人發(fā)生變化未及時申請變更的,由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下的罰款。
第五十三條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借涉密測繪成果的,由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條 違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,損毀、破壞測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施或者從事危害測繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施安全和使用效能活動的,由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門給予警告,責(zé)令改正,可以并處五千元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條 違反本條例第四十六條第三款規(guī)定,測繪單位將測繪項(xiàng)目違法分包的,由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
第五十六條 違反本條例第四十八條第一款規(guī)定,測繪單位實(shí)施測繪項(xiàng)目不按照規(guī)定備案的,由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下的罰款。
第九章 附 則
第五十七條 本條例自2019年10月1日起施行。
第一條 為了規(guī)范農(nóng)村供水用水活動,維護(hù)供水用水雙方的合法權(quán)益,改善農(nóng)村飲用水條件,保障農(nóng)村飲用水安全,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村供水用水及其相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。
城市供水工程管網(wǎng)覆蓋農(nóng)村范圍內(nèi)的供水用水及其相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用城市供水管理的有關(guān)規(guī)定。
第三條 農(nóng)村供水用水堅(jiān)持城鄉(xiāng)供水一體化和規(guī)?;泄┧l(fā)展方向,實(shí)行開發(fā)水源與節(jié)約用水相結(jié)合、政府主導(dǎo)與市場化運(yùn)行相結(jié)合、生活用水優(yōu)先與兼顧生產(chǎn)用水相結(jié)合、確保水質(zhì)與保障水量相結(jié)合的原則。
第四條 農(nóng)村供水工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對農(nóng)村供水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)的投入,保障農(nóng)村供水用水。
縣級人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好農(nóng)村供水工程建設(shè)以及運(yùn)行管護(hù)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)農(nóng)村供水用水有關(guān)工作。
第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水工程建設(shè)以及運(yùn)行管護(hù)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、林業(yè)、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)主管部門按照各自職責(zé),做好農(nóng)村供水用水相關(guān)工作。
第六條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村供水用水有關(guān)協(xié)調(diào)工作,可以通過組織成立農(nóng)民用水合作組織或者其他方式負(fù)責(zé)農(nóng)村小型集中供水工程運(yùn)行管護(hù)。
第七條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村供水技術(shù)服務(wù)體系,推進(jìn)供水監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)。
鼓勵研究、推廣和應(yīng)用農(nóng)村供水的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,提高農(nóng)村供水工程建設(shè)質(zhì)量,改善水質(zhì),促進(jìn)節(jié)約用水。
第八條 各級人民政府以及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全宣傳工作,提高農(nóng)村居民的飲用水安全和節(jié)約用水、保護(hù)供水設(shè)施意識。
第九條 縣級以上人民政府水行政主管部門會同發(fā)展改革、教育、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)主管部門編制農(nóng)村供水規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村供水規(guī)劃需要修改的,按照原審批程序報經(jīng)批準(zhǔn)。
農(nóng)村供水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,與美麗廣西建設(shè)、水源保護(hù)建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,以城市供水和規(guī)?;┧芫W(wǎng)延伸、供水工程更新改造和鞏固提升為重點(diǎn),完善農(nóng)村供水管網(wǎng)體系,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同服務(wù)。
農(nóng)村供水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國土空間總體規(guī)劃,并與村莊規(guī)劃、城市供水規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌規(guī)劃地表水水源和地下水水源,優(yōu)先開發(fā)利用地表水水源,優(yōu)先建設(shè)規(guī)?;┧こ?。
第十條 農(nóng)村供水工程建設(shè)以政府投入為主,鼓勵社會投資、捐資,引導(dǎo)農(nóng)村居民通過投資、投勞等多種形式參與建設(shè)。
第十一條 規(guī)?;┧こ虘?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目法人并負(fù)責(zé)工程建設(shè)。
小型集中供水工程可以在完善管理辦法、確保工程質(zhì)量的前提下,由村(居)民委員會、農(nóng)民用水合作組織或者農(nóng)村居民采取自建自管、以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的方式組織工程建設(shè),或者通過以縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項(xiàng)目建設(shè)管理單位的方式負(fù)責(zé)建設(shè)。
第十二條 集中供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),工程經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。
第十三條 集中供水工程按照公益性基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先列入建設(shè)用地計(jì)劃,保證項(xiàng)目用地,可以依法采用劃撥國有土地或者使用農(nóng)村集體土地等方式保障項(xiàng)目用地。
第十四條 在能夠滿足用水需求的規(guī)?;┧こ谈采w區(qū)域內(nèi),不得新建抽取地下水的經(jīng)營性供水工程。
第十五條 農(nóng)村供水工程按照誰投資誰所有的原則或者按照出資協(xié)議確定產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)確定運(yùn)行管護(hù)主體。
在不改變供水工程基本用途的前提下,集中供水工程可以實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,由產(chǎn)權(quán)所有者依法通過承包、租賃和委托管理等方式,確定集中供水工程的運(yùn)行管護(hù)主體。
規(guī)?;┧こ痰漠a(chǎn)權(quán)所有者,應(yīng)當(dāng)成立專門的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)或者委托專業(yè)的供水管理企業(yè)負(fù)責(zé)供水工程的運(yùn)行管護(hù)。
小型集中供水工程的產(chǎn)權(quán)所有者,可以確定由專業(yè)的供水管理企業(yè)或者基層水利管理單位、村(居)民委員會、農(nóng)民用水合作組織等負(fù)責(zé)供水工程的運(yùn)行管護(hù)。
第十六條 運(yùn)行管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)建立健全管護(hù)制度,明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)與安全生產(chǎn)措施,保證供水工程正常供水。
第十七條 運(yùn)行管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)為直接從事集中供水工程運(yùn)行管護(hù)的工作人員建立健康檔案,并定期組織體檢。
直接從事集中供水工程運(yùn)行管護(hù)的工作人員應(yīng)當(dāng)體檢合格,凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戍型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者,不得直接從事供水、管水工作。
第十八條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)給予資金支持,并多渠道籌集農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)資金,專項(xiàng)用于農(nóng)村供水工程的維修養(yǎng)護(hù)。
自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府對農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
鼓勵社會力量捐款資助農(nóng)村供水工程的維修養(yǎng)護(hù)。
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,劃定農(nóng)村供水工程保護(hù)范圍。
在農(nóng)村供水工程保護(hù)范圍內(nèi),不得從事影響水質(zhì)安全、影響供水工程運(yùn)行和危害供水工程安全的下列活動:
(一)修建畜禽飼養(yǎng)場、廁所、滲水坑、污水溝渠以及其他影響水質(zhì)安全的生產(chǎn)、生活設(shè)施;
(二)傾倒、堆放、掩埋垃圾、渣土、糞便等污染物、廢棄物;
(三)排放有毒有害物質(zhì);
(四)挖坑(溝、井、渠)、取土、采石、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè);
(五)其他影響水質(zhì)安全、影響供水工程運(yùn)行和危害供水工程安全的活動。
運(yùn)行管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村供水工程保護(hù)范圍設(shè)立明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,并定期巡查。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取水土保持、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、水質(zhì)凈化等措施,保持和改善農(nóng)村供水水源地水生態(tài)環(huán)境。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)等有關(guān)主管部門制定水源涵養(yǎng)林保護(hù)利用規(guī)劃,做好農(nóng)村供水水源涵養(yǎng)林區(qū)劃定工作,落實(shí)各項(xiàng)水源涵養(yǎng)林保護(hù)措施。
第二十一條 農(nóng)村供水水源保護(hù)區(qū)或者保護(hù)范圍的劃定以及保護(hù)和整治措施適用《中華人民共和國水污染防治法》《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水應(yīng)急水源或者備用水源的建設(shè),有條件的地方應(yīng)當(dāng)實(shí)行多水源、多水廠聯(lián)網(wǎng)供水;規(guī)?;┧こ虘?yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源。
第二十三條 運(yùn)行管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)定期巡查供水水源。
運(yùn)行管護(hù)主體采購使用的水處理設(shè)施設(shè)備、輸配水管材、飲用水處理材料和化學(xué)藥劑等,應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生規(guī)范和節(jié)水、安全要求。
規(guī)模化供水工程的運(yùn)行管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的水質(zhì)檢測能力,建立健全水質(zhì)檢測制度,定期對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者出水口水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施,并向設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門報告。
第二十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村供水水質(zhì)檢測計(jì)劃,其水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)或者委托的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村供水水質(zhì)進(jìn)行定期檢測。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測計(jì)劃,對農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測。
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村供水水源的監(jiān)測工作,對農(nóng)村供水水源水質(zhì)檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)及時采取處置措施,保障供水安全。
縣級以上人民政府水行政、衛(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村供水水質(zhì)報告制度和信息共享機(jī)制。檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知運(yùn)行管護(hù)主體。
第二十五條 新建規(guī)?;┧こ趟|(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
已建的規(guī)?;┧こ趟|(zhì)未達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時整改,限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
小型集中供水工程應(yīng)當(dāng)不斷提高供水水質(zhì),達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 縣級以上人民政府水行政、衛(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境主管部門所屬水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)、委托檢測機(jī)構(gòu)按照計(jì)劃開展的水質(zhì)檢測費(fèi)用納入本級預(yù)算,不得向運(yùn)行管護(hù)主體收取。
第二十七條 縣級以上人民政府水行政和衛(wèi)生健康主管部門,有權(quán)采取下列措施,對農(nóng)村供水工程的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)進(jìn)入農(nóng)村供水工程現(xiàn)場實(shí)施檢查和取樣;
(二)調(diào)查、詢問農(nóng)村供水工程產(chǎn)權(quán)所有者以及運(yùn)行管護(hù)主體有關(guān)人員并作筆錄;
(三)對使用的設(shè)備、器械、藥品等進(jìn)行檢驗(yàn);
(四)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、證照、資料;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第二十八條 運(yùn)行管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)保持供水安全穩(wěn)定,按照價格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量收費(fèi),規(guī)范供水檔案管理,設(shè)立服務(wù)電話并向社會公布,接受用水戶監(jiān)督。
需要在供水管道上連接取水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)運(yùn)行管護(hù)主體同意。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與農(nóng)村供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第二十九條 集中供水工程供水實(shí)行有償使用制度。
規(guī)?;┧こ痰乃畠r由政府定價,小型集中供水工程的水價由政府指導(dǎo)定價或者供水用水雙方協(xié)商定價。
農(nóng)村生活用水由政府定價或者政府指導(dǎo)定價且供水價格低于合理成本的,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第三十條 入戶水表和入戶水表至取水口的供水設(shè)施,由運(yùn)行管護(hù)主體負(fù)責(zé)管護(hù)。入戶水表至用水戶的供水設(shè)施,由用水戶負(fù)責(zé)管護(hù)。
入戶水表應(yīng)當(dāng)依法檢定合格。入戶水表出現(xiàn)非人為造成的損毀、滯行、停行、逆行等計(jì)量不準(zhǔn)確情形時,用水戶應(yīng)當(dāng)告知運(yùn)行管護(hù)主體,運(yùn)行管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換,費(fèi)用由運(yùn)行管護(hù)主體承擔(dān)。入戶水表計(jì)量異常是用水戶責(zé)任的,維修或者更換費(fèi)用由用水戶承擔(dān),運(yùn)行管護(hù)主體可以按照前三個月的平均用水量計(jì)量。
第三十一條 運(yùn)行管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水,不得擅自停止供水。
集中供水工程由于工程施工、設(shè)施檢修等原因確需停止供水的,運(yùn)行管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知用水戶;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能正常供水的,運(yùn)行管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)在搶修同時通知用水戶,盡快恢復(fù)正常供水;預(yù)計(jì)連續(xù)超過四十八小時不能恢復(fù)正常供水的,運(yùn)行管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急供水措施,保證用水戶生活用水,并報告縣級人民政府水行政主管部門。
供水設(shè)施搶修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合,不得阻撓或者干擾搶修工作的進(jìn)行。
第三十二條 已投入運(yùn)行的集中供水工程,運(yùn)行管護(hù)主體、產(chǎn)權(quán)所有者不得擅自退出供水運(yùn)營。
運(yùn)行管護(hù)主體確需退出供水運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前三個月向供水工程的產(chǎn)權(quán)所有者提出。供水工程的產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)依法重新確定運(yùn)行管護(hù)主體。
農(nóng)村供水工程確需終止運(yùn)營的,供水工程的產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)提前六個月向縣級人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施保證供水。
第三十三條 用水戶應(yīng)當(dāng)按照供水用水雙方約定支付水費(fèi)。用水戶逾期不支付水費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。經(jīng)運(yùn)行管護(hù)主體催告,用水戶在合理期限內(nèi)仍不支付水費(fèi)和違約金的,運(yùn)行管護(hù)主體按照約定事先通知用水戶后,可以中止供水。被中止供水的用水戶支付水費(fèi)和違約金后,運(yùn)行管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)供水。
用水戶應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水,不得擅自改變用水性質(zhì),不得盜用供水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供水,不得在集中供水工程公共管網(wǎng)上直接裝泵抽水或者安裝影響正常供水的其他設(shè)施。
用水戶變更戶名或者終止用水,應(yīng)當(dāng)及時告知運(yùn)行管護(hù)主體辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十四條 縣級人民政府以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織編制農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案;集中供水工程的運(yùn)行管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村供水應(yīng)急方案,并定期進(jìn)行演練。
集中供水工程發(fā)生水源污染等供水突發(fā)事件時,運(yùn)行管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急方案,采取處置措施,加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測,并及時向縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及水行政、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門報告。縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案,運(yùn)行管護(hù)主體以及用水戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條 違反本條例第十九條第二款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定,在農(nóng)村供水工程保護(hù)范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、廁所、滲水坑、污水溝渠以及其他影響水質(zhì)安全的生產(chǎn)、生活設(shè)施,或者傾倒、堆放、掩埋垃圾、渣土、糞便等污染物、廢棄物的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正或者恢復(fù)原狀,處二千元以上二萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與農(nóng)村供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可以處二千元以上二萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可以處五百元以上五千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)違反本條例第三十一條規(guī)定,擅自停止供水或者未履行停止供水通知義務(wù);
(二)違反本條例第三十二條規(guī)定,擅自退出供水運(yùn)營;
(三)違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,盜用供水、擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供水,或者在集中供水工程公共管網(wǎng)上直接裝泵抽水、安裝影響正常供水的其他設(shè)施。
第三十九條 各級人民政府以及有關(guān)主管部門的工作人員在農(nóng)村供水監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 本條例中下列用語的含義:
(一)農(nóng)村供水工程,是指向農(nóng)村居民和單位等用水戶供應(yīng)生活用水和生產(chǎn)用水(不包括灌溉用水)的工程,包括集中供水工程和分散式供水工程。
(二)集中供水工程,是指從水源集中取水,統(tǒng)一凈化消毒后,通過輸配水管網(wǎng)輸送到用戶或者公共取水點(diǎn),供水規(guī)模二十人以上的工程,分為規(guī)模化供水工程和小型集中供水工程。
(三)規(guī)?;┧こ?,是指設(shè)計(jì)日供水一千立方米以上或者設(shè)計(jì)供水人口一萬人以上的集中供水工程。
(四)小型集中供水工程,是指規(guī)?;┧こ桃酝獾募泄┧こ?。
(五)分散式供水工程,是指使用和采用簡易設(shè)施以及工具直接從水源取水,或者供水規(guī)模二十人以下的供水工程。
第四十一條 分散式供水工程的建設(shè)和運(yùn)行管理的具體辦法由縣級人民政府另行制定。
第四十二條 本條例自2021年5月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告 (十屆第100號)
《廣西壯族自治區(qū)水文條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2007年11月30日通過,現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
2007年11月30日
廣西壯族自治區(qū)水文條例
(2007年11月30日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)