工程建設(shè)監(jiān)理基礎(chǔ)

第一章工程建設(shè)監(jiān)理總論

1.1工程建設(shè)監(jiān)理的基本概念

1.2工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)和任務(wù)

1.3工程建設(shè)監(jiān)理范圍和規(guī)模

1.4工程建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)法律規(guī)定

1.5工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理

1.6工程建設(shè)監(jiān)理文件

1.7監(jiān)理工作

1.8工程建設(shè)目標(biāo)系統(tǒng)

1.9風(fēng)險管理

1.10信息與檔案資料管理

1.11工地會議制度

第二章建設(shè)工程合同管理

2.1概述

2.2合同法律制度

2.3合同的履行

2.4合同的解除與終止

2.5合同爭議的解決

2.6建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理

2.7FIDIC施工合同條件概述

第三章投資控制

3.1概述

3.2建設(shè)前期投資控制

3.3設(shè)計階段的投資控制

3.4監(jiān)理_工程師對設(shè)計概算的審查

3.5工程建設(shè)招投標(biāo)階段的投資控制

3.6施工階段的投資控制

3.7工程量清單及其計價格式附表

第四章質(zhì)量控制

4.1概述

4.2質(zhì)量管理體系

4.3質(zhì)量管理的統(tǒng)計分析方法

4.4勘察、設(shè)計階段的質(zhì)量控制

4.5施工階段的質(zhì)量控制

4.6工程施工質(zhì)量驗收

第五章進(jìn)度控制

5.1概論

5.2設(shè)計階段的進(jìn)度控制

5.3施工階段的進(jìn)度控制

5.4進(jìn)度計劃的編制方法

第六章安全生產(chǎn)管理

6.1概論

6.2安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容

6.3安全生產(chǎn)管理的法律責(zé)任

6.4建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

6.5相關(guān)規(guī)范

第七章組織協(xié)調(diào)

7.1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

7.2建設(shè)工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)

第八章信息文檔管理

8.1概論

8.2信息管理系統(tǒng)

8.3工程建設(shè)文檔管理

參考文獻(xiàn)2100433B

《工程建設(shè)監(jiān)理基礎(chǔ)》是土木工程專業(yè)類本?？茖W(xué)生教材，也可作為建設(shè)監(jiān)理業(yè)工程技術(shù)人員的參考用書。

《水利工程建設(shè)監(jiān)理基礎(chǔ)與實務(wù)》可供從事建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作的科技人員參考，也可作為建設(shè)監(jiān)理從業(yè)人員入門培訓(xùn)和工科院校教學(xué)參考教材。

學(xué)習(xí)情境一 工程建設(shè)監(jiān)理基本制度

情境導(dǎo)入

案例導(dǎo)航

學(xué)習(xí)單元1 工程建設(shè)監(jiān)理的基本概念

一、工程建設(shè)監(jiān)理的行為主體

二、工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的承接

三、工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)及范圍

學(xué)習(xí)單元2 工程建設(shè)監(jiān)理的理論基礎(chǔ)

一、我國現(xiàn)階段工程建設(shè)監(jiān)理的特點

二、工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)、作用與原則

三、工程建設(shè)監(jiān)理的基本方法和步驟

四、工程建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)與責(zé)任

五、工程建設(shè)監(jiān)理工作文件構(gòu)成

學(xué)習(xí)單元3 工程建設(shè)的程序和管理制度

一、工程建設(shè)程序

二、工程建設(shè)主要管理制度

學(xué)習(xí)案例

知識拓展

本章小結(jié)

學(xué)習(xí)檢測

學(xué)習(xí)情境二 監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

情境導(dǎo)入

案例導(dǎo)航

學(xué)習(xí)單元1 監(jiān)理工程師

一、監(jiān)理工程師的概念及基本素質(zhì)

二、監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和繼續(xù)教育

三、監(jiān)理工程師的法律責(zé)任

學(xué)習(xí)單元2 工程監(jiān)理企業(yè)

一、工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式及資質(zhì)管理

二、工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理

學(xué)習(xí)案例

知識拓展

本章小結(jié)

學(xué)習(xí)檢測

學(xué)習(xí)情境三 工程建設(shè)目標(biāo)控制

情境導(dǎo)入

案例導(dǎo)航

學(xué)習(xí)單元1 工程建設(shè)目標(biāo)控制的理論基礎(chǔ)

一、控制的概念

二、工程建設(shè)目標(biāo)控制類型及其應(yīng)用

三、工程建設(shè)目標(biāo)控制流程

四、工程建設(shè)目標(biāo)控制環(huán)節(jié)

五、工程建設(shè)目標(biāo)控制前提

學(xué)習(xí)單元2 工程建設(shè)目標(biāo)控制系統(tǒng)

一、工程建設(shè)三大控制目標(biāo)

二、工程建設(shè)項目目標(biāo)的管理

學(xué)習(xí)單元3 工程建設(shè)項目決策階段的目標(biāo)控制

一、可行性研究

二、投資估算

三、項目評價分析

學(xué)習(xí)單元4 工程建設(shè)項目設(shè)計階段的目標(biāo)控制

一、工程建設(shè)項目設(shè)計階段的特點

二、工程建設(shè)項目設(shè)計階段目標(biāo)控制的任務(wù)

三、工程建設(shè)項目設(shè)計階段的投資控制

四、工程建設(shè)項目設(shè)計階段的進(jìn)度控制

五、工程建設(shè)項目設(shè)計階段的質(zhì)量控制

學(xué)習(xí)單元5 工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)階段的目標(biāo)控制

一、工程建設(shè)項目招標(biāo)標(biāo)底的編制

二、工程建設(shè)項目招標(biāo)標(biāo)底的審定

學(xué)習(xí)單元6 工程建設(shè)項目施工階段的目標(biāo)控制

一、工程建設(shè)項目施工階段的投資控制

二、工程建設(shè)項目施工階段的進(jìn)度控制

三、工程建設(shè)項目施工階段的質(zhì)量控制

學(xué)習(xí)單元7 工程項目竣工后的目標(biāo)控制

一、竣工決算的內(nèi)容

二、竣工決算的編制

三、保修和保修費用的處理

學(xué)習(xí)案例

知識拓展

本章小結(jié)

學(xué)習(xí)檢測

學(xué)習(xí)情境四 工程建設(shè)風(fēng)險管理

情境導(dǎo)入

案例導(dǎo)航

學(xué)習(xí)單元1 認(rèn)識風(fēng)險管理

一、工程建設(shè)風(fēng)險的類型

二、工程建設(shè)風(fēng)險管理的重要性

三、工程建設(shè)風(fēng)險管理的目標(biāo)

四、工程建設(shè)風(fēng)險管理的過程

學(xué)習(xí)單元2 識別工程建設(shè)風(fēng)險

一、風(fēng)險識別的原則

二、風(fēng)險識別的過程

三、風(fēng)險識別的方法

學(xué)習(xí)單元3 工程建設(shè)風(fēng)險評估

一、風(fēng)險評估的內(nèi)容

二、風(fēng)險評估的步驟

三、風(fēng)險程度分析方法

學(xué)習(xí)單元4 工程建設(shè)風(fēng)險的對策

一、風(fēng)險規(guī)避

二、風(fēng)險減輕

三、風(fēng)險轉(zhuǎn)移

四、風(fēng)險自留

學(xué)習(xí)單元5 工程建設(shè)風(fēng)險的預(yù)警和監(jiān)控

一、風(fēng)險預(yù)警

二、風(fēng)險監(jiān)控

學(xué)習(xí)案例

知識拓展

本章小結(jié)

學(xué)習(xí)檢測

學(xué)習(xí)情境五 工程建設(shè)合同管理

情境導(dǎo)入

案例導(dǎo)航

學(xué)習(xí)單元1 認(rèn)識工程建設(shè)合同

一、工程建設(shè)施工合同的概念

二、工程建設(shè)施工合同的特點

三、工程建設(shè)施工合同的作用

四、建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容

學(xué)習(xí)單元2 工程建設(shè)施工合同的管理

一、工程建設(shè)施工合同的簽訂與審查

二、工程建設(shè)施工合同的履行

三、工程建設(shè)施工合同的變更

四、施工合同雙方權(quán)利和義務(wù)

五、施工合同的控制條款

六、施工合同的監(jiān)督管理

學(xué)習(xí)單元3 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理

一、招標(biāo)投標(biāo)法律制度

二、建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理

三、施工招標(biāo)投標(biāo)管理

學(xué)習(xí)單元4 解除合同的理由與程序

一、合同解除的概念

二、合同解除的理由

三、合同解除的形式及程序

學(xué)習(xí)單元5 工程建設(shè)委托監(jiān)理合同管理

一、工程建設(shè)委托監(jiān)理合同的條件

二、雙方的權(quán)利

三、雙方的義務(wù)

四、監(jiān)理合同的酬金

五、監(jiān)理合同的生效、變更、終止及違約

學(xué)習(xí)單元6 處理索賠

一、索賠的概念

二、索賠的程序

三、工程師索賠管理

學(xué)習(xí)案例

知識拓展

本章小結(jié)

學(xué)習(xí)檢測

學(xué)習(xí)情境六 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理組織

情境導(dǎo)入

案例導(dǎo)航

學(xué)習(xí)單元1 了解工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃

一、工程監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)

二、工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的作用

三、關(guān)于監(jiān)理規(guī)劃系列性文件

四、項目監(jiān)理規(guī)劃編寫的有關(guān)要求

五、監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容

學(xué)習(xí)單元2 監(jiān)理組織

一、組織的基本原理

二、監(jiān)理組織的建立

三、監(jiān)理人員的職責(zé)

四、工程建設(shè)項目監(jiān)理實施的組織

學(xué)習(xí)案例

知識拓展

本章小結(jié)

學(xué)習(xí)檢測

學(xué)習(xí)情境七 工程建設(shè)信息管理

情境導(dǎo)入

案例導(dǎo)航

學(xué)習(xí)單元1 工程建設(shè)項目信息管理基礎(chǔ)

一、工程建設(shè)項目信息的作用

二、工程建設(shè)項目信息的構(gòu)成與特點

三、工程建設(shè)項目信息的分類…

四、工程建設(shè)項目信息的流程

五、工程建設(shè)項目信息管理的基本環(huán)節(jié)

學(xué)習(xí)單元2 管理工程建設(shè)監(jiān)理文件檔案資料

一、監(jiān)理單位文件檔案資料管理職責(zé)

二、工程建設(shè)監(jiān)理主要文件檔案

學(xué)習(xí)單元3 工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)

一、監(jiān)理信息系統(tǒng)的構(gòu)成

二、監(jiān)理信息系統(tǒng)的作用

三、工程建設(shè)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用模式

四、基于互聯(lián)網(wǎng)的工程建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)

學(xué)習(xí)案例

知識拓展

本章小結(jié)

學(xué)習(xí)檢測

參考文獻(xiàn)

工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定第一章

第一條

為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益，促進(jìn)工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條

在中華人民共和國境內(nèi)從事工程建設(shè)監(jiān)理活動，必須遵守本規(guī)定。

第三條

本規(guī)定所稱工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，

對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。

第四條

從事工程建設(shè)監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。

工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定第二章

第五條

國家計委和建設(shè)部共同負(fù)責(zé)推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)部歸口管理全國工程建設(shè)監(jiān)理工作。建設(shè)部的主要職責(zé)：

（一）起草并商國家計委制定、發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理行政法規(guī)，監(jiān)督實施；

（二）審批甲級監(jiān)理單位資質(zhì)；

（三）管理全國監(jiān)理工程師資格考試、考核和注同等項工作；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督、直轄市全國工程建設(shè)監(jiān)理工作。

第六條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理工作，其主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)，起草或制定地方工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)并監(jiān)督實施；

（二）審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級監(jiān)理單位的資質(zhì)，初審并推薦甲級監(jiān)理單位；

（三）組織本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)監(jiān)理工作。

第七條

國務(wù)院工業(yè)、交通等部門管理本部工程建設(shè)監(jiān)理工作，其主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)，根據(jù)需要制定本部門工程建設(shè)監(jiān)理實施辦法，并監(jiān)督實施；

（二）審批直屬的乙級、丙級監(jiān)理單位資質(zhì)，初審并推薦甲級監(jiān)理單位；

（三）管理直屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本部門工程建設(shè)監(jiān)理工作。

工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定第三章

第八條

工程建設(shè)監(jiān)理的范圍：

（一）大、中型工程項目；

（二）市政、公用工程項目；

（三）政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目和住宅工程項目；

（四）外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項目。

第九條

工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。

工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定第四章

第十條

項目法人一般通過招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。

第十一條

監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與項目法人簽訂書面工程建設(shè)監(jiān)理合同。工程建設(shè)監(jiān)理合同的主要條款是：監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)理費的計取與多付、違約責(zé)任、雙方約定的其他事項。

第十二條

監(jiān)理費從工程概算中列支，并核減建設(shè)單位的管理費。

第十三條

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，組建工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其它監(jiān)理人員組成。

承擔(dān)工程施工階段的監(jiān)理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場。

第十四條

工程建設(shè)監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（一）編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃；

（二）按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則；

（三）按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理；

（四）參與工程竣工預(yù)驗收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見；

（五）建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。

第十五條

實施監(jiān)督前，項目法人應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位。

總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位。

第十六條

工程建設(shè)監(jiān)理過程中，被監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照與項目法人簽訂的工程建設(shè)合同的規(guī)定接受監(jiān)理。

工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定第五章

第十七條

監(jiān)理單位實行資質(zhì)審批制度。 設(shè)立監(jiān)理單位，須報工程建設(shè)監(jiān)事主管機(jī)關(guān)進(jìn)行資質(zhì)審查合格后，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請企業(yè)法人登記。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十八條

監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。

監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系；與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。

監(jiān)理單位應(yīng)按照“公正、獨立、自主”的原則，開展工程建設(shè)監(jiān)理工作，公平地維護(hù)項目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。

第十九條

監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第二十條

監(jiān)理單位不得承包工程，不得經(jīng)營建筑材料、構(gòu)配件和建筑機(jī)構(gòu)、設(shè)備。

第二十一條

監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中因過錯造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

第二十二條

監(jiān)理工程師實行注冊制度。

監(jiān)理工程師不得出賣、出錯、轉(zhuǎn)讓、涂改《監(jiān)理工程師崗位證書》。

第二十三條

監(jiān)理工程師不得在政府機(jī)關(guān)或施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)單位兼職，不得是施工、設(shè)備制造和材料、構(gòu)配件供應(yīng)單位的合伙經(jīng)營者。

第二十四條

工程項目建設(shè)監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作。

第二十五條

總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令，簽認(rèn)所監(jiān)理的工程項目有關(guān)款項的支付憑證。

項目法人不得擅自更改總監(jiān)理工程師的指令。

總監(jiān)理工程師有權(quán)建議撤換不合格的工程建設(shè)分包單位和項目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。

第二十六條

總監(jiān)理工程師要公正地協(xié)調(diào)項目法人與被監(jiān)理單位的爭議。

工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定第六章

外資、中外合資和國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程建設(shè)監(jiān)理

第二十七條

國外公司或社團(tuán)組織在中國境內(nèi)獨立投資的工程項目建設(shè)，如果需要委托國外監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)聘請中國監(jiān)理單位參加，進(jìn)行合作監(jiān)理。

中國監(jiān)理單位能夠監(jiān)理的中外合資的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)委托中國監(jiān)理單位監(jiān)理。若有必要，可以委托與該工程項目建設(shè)有關(guān)的國外監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理或者聘請監(jiān)理顧問。

國外貸款的工程項目建設(shè)，原則上應(yīng)由中國監(jiān)理單位負(fù)責(zé)建設(shè)監(jiān)理。如果貸款方要求國外監(jiān)理單位參加的，應(yīng)當(dāng)與中國監(jiān)理單位進(jìn)行合作監(jiān)理。

國外贈款、捐款建設(shè)的工程項目，一般由中國監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第二十八條

外資、中外合資和國外貸款建設(shè)的工程項目的監(jiān)理費用計取標(biāo)準(zhǔn)及付款方式，參照國際慣例由雙方協(xié)商確定。

工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定第七章

第二十九條

項目法人違反本規(guī)定，由人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告、通報批評、責(zé)令改正，并可處以罰款。對項目法人的處罰決定抄送計劃行政主管部門。

第三十條

監(jiān)理單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告、通報批評、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書的處罰，并可處以罰款。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自開業(yè)；

（二）超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事工程建設(shè)監(jiān)理活動；

（三）轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（四）故意損害項目法人、承建商利益；

（五）因工作失誤造成重大事故。

第三十一條

監(jiān)理工程師違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由人民政府建設(shè)行政主管部門沒收非法所得、收繳《監(jiān)理工程師崗位證書》，可和以罰款。

（一）假借監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理工作；

（二）出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改《監(jiān)理工程師崗位證書》；

（三）在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位兼職。

第八章附則

第三十二條

本規(guī)定涉及國家計委職能的條款由建設(shè)部和國家計委解釋。

第三十三條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門參照本規(guī)定制定實施辦法，并報建設(shè)部備案。

第三十四條

本規(guī)定自1996年1月1日起實施，建設(shè)部1989年7月28日發(fā)布的《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》同時廢止。