中文名 | 福州市軌道交通條例 | 性????質(zhì) | 福州市地方性法規(guī) |
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立法機(jī)構(gòu) | 福州市人大常委會(huì) | 審批機(jī)構(gòu) | 福建省人大常委會(huì) |
實(shí)施日期 | 2017年1月1日 |
(2016年12月2日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò))
福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議對(duì)福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《福州市軌道交通條例》進(jìn)行了審查,認(rèn)為其內(nèi)容與上位法沒(méi)有抵觸,決定予以批準(zhǔn),由福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行。
福州市軌道交通條例
(2016年10月26日福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)
2016年12月2日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了加強(qiáng)軌道交通管理,促進(jìn)軌道交通建設(shè),保障軌道交通安全運(yùn)營(yíng),維護(hù)各方合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)軌道交通,是指地鐵、輕軌等采用專(zhuān)用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)。
本條例所稱(chēng)軌道交通設(shè)施,是指軌道交通的軌道、隧道、高架道路(含橋梁)、車(chē)站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭、車(chē)輛、車(chē)站設(shè)施、車(chē)輛段、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)施。
第四條 軌道交通管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、安全運(yùn)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)的原則。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軌道交通管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立軌道交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全等重大事項(xiàng)。
第六條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)軌道交通建設(shè)的監(jiān)督管理工作。
市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)軌道交通運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理工作,其所屬的軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
市發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政、國(guó)土資源、住房保障和房產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、消防、價(jià)格、城市管理等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好軌道交通的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
軌道交通沿線的縣(市、區(qū))人民政府以及高新區(qū)管委會(huì)等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則,協(xié)助市人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全管理等有關(guān)工作。
供電、供水、排水、供氣、通信等相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)保障軌道交通正常建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的需要。
第七條 依法確定的軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位依照本條例分別負(fù)責(zé)軌道交通的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)等工作。
第八條 軌道交通發(fā)展所需資金實(shí)行政府投資和多渠道籌集相結(jié)合的方式。
鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)、軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展軌道交通安全教育和宣傳,提高社會(huì)公眾安全意識(shí)。
公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)軌道交通設(shè)施,遵守軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序,有權(quán)投訴、舉報(bào)危害軌道交通安全的行為。
第十條 市發(fā)展和改革主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等主管部門(mén)和軌道交通沿線的縣(市、區(qū))人民政府以及高新區(qū)管委會(huì)等機(jī)構(gòu)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制軌道交通規(guī)劃,征求社會(huì)公眾意見(jiàn)并經(jīng)專(zhuān)家論證后,按照規(guī)定程序報(bào)批并組織實(shí)施。
第十一條 軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通規(guī)劃,會(huì)同國(guó)土資源、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)組織編制軌道交通土地利用規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
第十二條 編制軌道交通規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排軌道交通不同線路之間,以及軌道交通與鐵路、航空、公路和城市其他公共交通工具之間的換乘銜接,科學(xué)合理設(shè)置軌道交通站點(diǎn)。
在規(guī)劃軌道交通車(chē)站周邊用地時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合客流量、換乘需要,預(yù)留必要的機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、公共汽車(chē)和出租汽車(chē)站點(diǎn)、公共便民自行車(chē)站點(diǎn)等公共設(shè)施和疏散空間。
第十三條 建立軌道交通建設(shè)土地儲(chǔ)備制度。負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通規(guī)劃和周邊情況,將符合條件的用地納入土地儲(chǔ)備。
第十四條 軌道交通規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)和土地集約化利用的要求。
第十五條 軌道交通工程建設(shè)期間,軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)沿線上方和周邊已有建(構(gòu))筑物、設(shè)施以及管線的安全。
第十六條 因軌道交通建設(shè)確需改造、遷移或者拆除相關(guān)市政公用設(shè)施、管線的,軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商,并征得設(shè)施、管線主管部門(mén)同意。
第十七條 軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)預(yù)留必要的交通擁堵疏導(dǎo)空間。軌道交通建設(shè)影響道路通行的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸、城市管理等主管部門(mén)和軌道交通建設(shè)單位制定交通疏解方案,避免或者減少軌道交通工程施工對(duì)城市交通造成的影響。
第十八條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),在規(guī)劃確定的軌道交通及其配套設(shè)施用地范圍內(nèi)可以進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā),其收益應(yīng)當(dāng)用于發(fā)展軌道交通。具體辦法由市人民政府依法制定。
第十九條 軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工(含設(shè)備安裝)、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān),并遵守國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)軌道交通工程建設(shè)的施工安全和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十條 軌道交通工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的,可以進(jìn)行試運(yùn)行;試運(yùn)行期滿(mǎn),并經(jīng)試運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)審合格的,由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)市人民政府同意后投入試運(yùn)營(yíng)。試運(yùn)營(yíng)驗(yàn)收合格的,方可正式運(yùn)營(yíng)。
第二十一條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和乘客守則,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,指導(dǎo)和監(jiān)督軌道交通運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
第二十二條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范制定運(yùn)營(yíng)管理制度,做好軌道交通設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和檢查工作,確保其安全運(yùn)行和正常使用。
第二十三條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)作出運(yùn)營(yíng)服務(wù)承諾,向社會(huì)公布,并編制運(yùn)營(yíng)服務(wù)目標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案。
軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)年度運(yùn)營(yíng)服務(wù)目標(biāo)實(shí)施方案的落實(shí)情況,組織年度評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
第二十四條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范以及相關(guān)規(guī)定提供下列安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營(yíng)服務(wù):
(一)合理編制運(yùn)營(yíng)計(jì)劃,保障客流運(yùn)送暢通與安全;
(二)組織日常消防安全及其他安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;
(三)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)一規(guī)范,設(shè)置軌道交通指引導(dǎo)向和安全警示標(biāo)志;
(四)保持軌道交通出入口、通道暢通;
(五)建立公共衛(wèi)生管理制度,保持運(yùn)營(yíng)環(huán)境衛(wèi)生整潔;
(六)提供問(wèn)訊、查詢(xún)、失物招領(lǐng)服務(wù);
(七)建立投訴受理制度,接受乘客對(duì)違反運(yùn)營(yíng)規(guī)定和服務(wù)規(guī)范行為的投訴并在五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù);
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十五條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位的列車(chē)駕駛員、調(diào)度員、行車(chē)值班員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后,持證上崗。
第二十六條 軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車(chē)站醒目位置公布首末班列車(chē)行車(chē)時(shí)間、列車(chē)運(yùn)行狀況提示和換乘指示,并提供有關(guān)地面交通信息。
調(diào)整首末班列車(chē)行車(chē)時(shí)間、臨時(shí)調(diào)整??空军c(diǎn)或者列車(chē)因故延誤的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)媒體或者車(chē)站、列車(chē)廣播等方式及時(shí)公布。
第二十七條 軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,在軌道交通車(chē)站配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,設(shè)置指示標(biāo)志,并進(jìn)行日常維護(hù)。
第二十八條 在軌道交通車(chē)站周邊五百米范圍內(nèi)的公交車(chē)站和主要路段,應(yīng)當(dāng)設(shè)置清晰醒目的軌道交通車(chē)站導(dǎo)向標(biāo)志,并保持導(dǎo)向標(biāo)志的正確、完整、易識(shí)別。
設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范,不得影響已設(shè)置的道路交通標(biāo)志、交通監(jiān)控設(shè)施和交通狀態(tài)誘導(dǎo)屏等相關(guān)交通設(shè)施。
第二十九條 軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià),軌道交通運(yùn)營(yíng)單位不得擅自調(diào)整或者變相提價(jià)。
第三十條 乘客應(yīng)當(dāng)持有效車(chē)票或者本人有效證件乘車(chē),并配合軌道交通運(yùn)營(yíng)單位工作人員查驗(yàn),不得無(wú)票、持無(wú)效車(chē)票、冒用他人證件或者持偽造證件乘車(chē)。
軌道交通因故不能正常運(yùn)行的,乘客可以要求按照規(guī)定退還票款。
第三十一條 禁止攜帶易燃、易爆、有毒、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物品以及除執(zhí)行公務(wù)外的槍支彈藥、管制刀具等影響公共安全、運(yùn)營(yíng)安全的物品進(jìn)站、乘車(chē)。
禁止攜帶的物品目錄由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織制定,并由軌道交通運(yùn)營(yíng)單位在車(chē)站顯著位置公示。
第三十二條 乘客乘車(chē)應(yīng)當(dāng)接受、配合安全檢查,遵守乘客守則和公共秩序,服從和配合軌道交通運(yùn)營(yíng)單位工作人員管理,愛(ài)護(hù)軌道交通設(shè)施,維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
第三十三條 在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列影響軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序、軌道交通設(shè)施容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)追逐打鬧,大聲喧嘩,躺臥、踩踏坐席;
(二)在自動(dòng)扶梯上跑動(dòng)或者逆向行走;
(三)使用滑板、溜冰鞋、輪滑鞋等物品;
(四)在非規(guī)定區(qū)域候車(chē)、未按規(guī)定上下車(chē);
(五)在車(chē)站付費(fèi)區(qū)以及列車(chē)車(chē)廂內(nèi)飲食,除嬰兒飲食、病人服藥外;
(六)擅自從事銷(xiāo)售活動(dòng),攬客拉客;
(七)其他影響軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序、軌道交通設(shè)施容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第三十四條 軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位依法承擔(dān)軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全責(zé)任,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全安全管理制度和操作規(guī)程,配備專(zhuān)職安全管理人員,配置安全檢查設(shè)施設(shè)備,確保軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全。
軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)線網(wǎng)組織開(kāi)展運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估工作,評(píng)估結(jié)果報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、消防等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)督促軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位采取措施及時(shí)消除安全隱患。
第三十五條 軌道交通沿線設(shè)立控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū),具體范圍由市人民政府依法劃定。
軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)控制保護(hù)區(qū)、特別保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡查和檢查,發(fā)現(xiàn)有危及或者可能危及軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全的,應(yīng)當(dāng)立即采取處理措施,并及時(shí)報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案。
第三十六條 在軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行可能影響軌道交通設(shè)施安全的活動(dòng)的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)制定軌道交通設(shè)施保護(hù)方案,征求軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位的意見(jiàn),按照有關(guān)程序辦理審批手續(xù)。
在軌道交通特別保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),除市政、園林、環(huán)衛(wèi)和人防工程建設(shè)外,不得進(jìn)行其他建設(shè)活動(dòng)。
第三十七條 軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在軌道交通設(shè)施內(nèi)設(shè)置消防、防爆、防汛、報(bào)警、救援、疏散照明、逃生、視頻監(jiān)控等器材和設(shè)施設(shè)備,并定期檢查、維護(hù)、更新,保障其正常使用。
軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種途徑和方式向乘客告知上述器材和設(shè)施設(shè)備的位置、使用方式,普及應(yīng)急救援知識(shí),提高乘客應(yīng)急救援意識(shí)。
第三十八條 軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通設(shè)施采取技術(shù)保護(hù)和監(jiān)測(cè)措施,定期對(duì)軌道交通進(jìn)行安全性檢查和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。
對(duì)軌道交通沿線的設(shè)施進(jìn)行技術(shù)防護(hù)和監(jiān)測(cè)時(shí),沿線相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。
第三十九條 禁止下列危害軌道交通設(shè)施安全的行為:
(一)損壞軌道、路基、車(chē)站、隧道、橋梁、高架、車(chē)輛、排水溝、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)等設(shè)施;
(二)損壞、盜用、侵入或者干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設(shè)施設(shè)備等;
(三)擅自移動(dòng)、遮蓋、損壞安全消防警示標(biāo)志、疏散導(dǎo)向標(biāo)志、測(cè)量設(shè)施以及安全防護(hù)等設(shè)施;
(四)擅自移動(dòng)、拆除、改造或者搬遷軌道交通設(shè)施;
(五)其他危害軌道交通設(shè)施安全的行為。
第四十條 禁止下列危害軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為:
(一)強(qiáng)行上下車(chē)、非法攔截列車(chē)或者阻礙列車(chē)正常運(yùn)行;
(二)強(qiáng)行推拉、敲打安全門(mén)、屏蔽門(mén)、列車(chē)車(chē)門(mén)或者阻礙其正常開(kāi)關(guān);
(三)攀爬、翻越或者推擠圍墻、欄桿、護(hù)網(wǎng)、閘機(jī)、車(chē)輛、安全門(mén)、屏蔽門(mén)等設(shè)施;
(四)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開(kāi)關(guān)裝置,非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急或者安全裝置;
(五)擅自進(jìn)入駕駛室、軌道、隧道、通風(fēng)亭(井)或者其他有警示、禁止標(biāo)志的區(qū)域;
(六)在軌道上放置、丟棄障礙物,向列車(chē)、工程車(chē)、軌道、通風(fēng)亭(井)、接觸網(wǎng)等軌道交通設(shè)施投擲物品;
(七)在車(chē)站出入口、通風(fēng)亭(井)、變電站、冷卻塔外側(cè)五米范圍內(nèi),占用通道堆放物料、停放車(chē)輛、晾曬物品、擺攤設(shè)點(diǎn),或者未經(jīng)批準(zhǔn)搭建設(shè)施和施工作業(yè)以及其他妨礙乘客通行和救援疏散的行為;
(八)在軌道交通地面線路和高架線路彎道內(nèi)側(cè)修建妨礙行車(chē)瞭望的屏障物、影響行車(chē)信號(hào)的廣告牌或者霓虹燈等障礙物,以及種植妨礙行車(chē)瞭望的樹(shù)木;
(九)在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)放飛風(fēng)箏、氣球、飛行模型、孔明燈等;
(十)其他危害軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為。
第四十一條 市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、消防等部門(mén)制定本市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并定期組織演練。
軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定火災(zāi)、防汛、地震、停電、衛(wèi)生防疫、反恐、防爆、大客流等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演練。
第四十二條 在軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)期間發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件時(shí),市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)以及軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的級(jí)別、職責(zé)、措施、程序開(kāi)展救援工作。
市人民政府相關(guān)部門(mén)、突發(fā)事件所在地的縣(市、區(qū))人民政府以及高新區(qū)管委會(huì)等機(jī)構(gòu)和供電、供水、排水、通信等單位,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障。
相關(guān)單位、乘客應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員統(tǒng)一指揮。
軌道交通應(yīng)急信息發(fā)布需要廣播電視、通信等單位支持的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以?xún)?yōu)先支持。
第四十三條 因自然災(zāi)害或者突發(fā)事件等嚴(yán)重影響軌道交通安全,無(wú)法保證安全運(yùn)營(yíng)時(shí),軌道交通運(yùn)營(yíng)單位可以暫停運(yùn)營(yíng),及時(shí)向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告,并向社會(huì)公告。
除前款規(guī)定的情形外,軌道交通因重大技術(shù)改造、線路建設(shè)檢修等技術(shù)問(wèn)題需要暫停運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第四十四條 因節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因?qū)е驴土髁可仙?,軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,疏導(dǎo)乘客,并適時(shí)發(fā)布預(yù)警。
第四十五條 軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)發(fā)生安全事故的,軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照先搶救傷者、后處理事故的原則及時(shí)實(shí)施救助,排除障礙,維持秩序,盡快恢復(fù)建設(shè)或者運(yùn)營(yíng),按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反第二十二條規(guī)定,未做好除配套消防設(shè)施外的其他軌道交通設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和檢查工作的;
(二)違反第二十三條第一款規(guī)定,未向社會(huì)公布運(yùn)營(yíng)服務(wù)承諾或者未將運(yùn)營(yíng)服務(wù)目標(biāo)實(shí)施方案按規(guī)定報(bào)送備案的;
(三)違反第二十四條規(guī)定,未按照運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范以及相關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的;
(四)違反第二十六條第二款規(guī)定,調(diào)整首末班列車(chē)行車(chē)時(shí)間、臨時(shí)調(diào)整停靠站點(diǎn)或者列車(chē)因故延誤,未及時(shí)公布的;
(五)違反第四十一條第二款規(guī)定,未制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn),定期組織應(yīng)急演練的。
第四十七條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定,乘客有冒用他人證件、持偽造證件乘車(chē)等行為三次以上的,可以納入政府建立的個(gè)人信用信息系統(tǒng)。
第四十八條 違反本條例第三十一條第一款、第三十二條規(guī)定,攜帶影響公共安全、運(yùn)營(yíng)安全的物品進(jìn)站、乘車(chē),或者乘客拒不接受、配合安全檢查的,軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車(chē)或者責(zé)令其出站;強(qiáng)行進(jìn)站、拒不出站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序的,軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)進(jìn)行勸阻和制止;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四十九條 違反本條例第三十三條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定,影響軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序的,由軌道交通運(yùn)營(yíng)單位予以勸阻、制止;對(duì)不服從勸阻、制止的,由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)處以二十元以上五十元以下罰款。
違反本條例第三十三條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定,影響軌道交通設(shè)施容貌和環(huán)境衛(wèi)生的,由軌道交通運(yùn)營(yíng)單位予以勸阻、制止;對(duì)不服從勸阻、制止的,由市城市管理主管部門(mén)處以一百元以上五百元以下罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定,軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的,由市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)責(zé)令限期改正,并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正,嚴(yán)重?fù)p害公眾利益的,由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)依法收回經(jīng)營(yíng)權(quán):
(一)違反第二十五條規(guī)定,安排未經(jīng)考核合格的駕駛、調(diào)度等崗位工作人員上崗的;
(二)違反第三十四條第一款、第二款規(guī)定,未履行建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全職責(zé)的;
(三)違反第三十八條第一款規(guī)定,未定期對(duì)軌道交通進(jìn)行安全性檢查和評(píng)價(jià),或者存在安全隱患未及時(shí)消除的;
(四)違反第四十四條規(guī)定,未采取措施疏導(dǎo)乘客,并適時(shí)發(fā)布預(yù)警的;
(五)違反第四十五條規(guī)定,處置安全事故不當(dāng),損害公共利益的。
第五十一條 違反本條例第三十六條規(guī)定,擅自在軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等主管部門(mén)依法處理;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 違反本條例第三十九條、第四十條規(guī)定的,由軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位予以勸阻、制止;對(duì)不服從勸阻、制止的,軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照下列規(guī)定報(bào)告相關(guān)主管部門(mén):
(一)在軌道交通建設(shè)期間,危害軌道交通設(shè)施安全的,報(bào)告市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén);
(二)在軌道交通運(yùn)營(yíng)期間,危害軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的,報(bào)告市交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
有前款規(guī)定違法行為的,由相關(guān)主管部門(mén)對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下罰款,對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 違反本條例第四十三條第一款規(guī)定,軌道交通運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng)未按規(guī)定報(bào)告并向社會(huì)公告的,由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
違反第四十三條第二款規(guī)定,軌道交通運(yùn)營(yíng)單位擅自暫停運(yùn)營(yíng)的,由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正,且嚴(yán)重?fù)p害公眾利益的,依法收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,妨礙相關(guān)主管部門(mén)、軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位或者安全檢查人員依法執(zhí)行職務(wù),違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,相關(guān)主管部門(mén)、軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位及其工作人員在軌道交通管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 本條例自2017年1月1日起施行。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
2016年10月26日,福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議審議通過(guò)了《福州市軌道交通條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),并報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。
福州市人大常委會(huì)在《條例》通過(guò)前,委托省人大常委會(huì)法工委征求有關(guān)方面意見(jiàn),并作了修改?!稐l例》報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后,省人大常委會(huì)法工委召開(kāi)了有部分常委會(huì)委員、法制委委員和省直有關(guān)部門(mén)參加的論證會(huì)。11月8日,省人大法制委員會(huì)第四十八次全體會(huì)議對(duì)《條例》進(jìn)行了統(tǒng)一審議,認(rèn)為其內(nèi)容與上位法沒(méi)有抵觸,建議本次常委會(huì)會(huì)議予以審議批準(zhǔn)。
《條例》及以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
(主詞條:福州地鐵1號(hào)線)狀態(tài):建設(shè)中,一期南段已于2015年12月30日開(kāi)始空載試運(yùn)行,計(jì)劃2016年5月載客試運(yùn)營(yíng)。象峰站~福州火車(chē)南站~三江口站1 號(hào)線是福州市軌道交通南北向主軸線,途經(jīng)新店、鼓...
軌道交通是一種利用軌道列車(chē)進(jìn)行人員運(yùn)輸?shù)姆绞健? 軌道交通包括了地鐵、輕軌、有軌電車(chē)和磁懸浮列車(chē)等。輕軌應(yīng)是一種電氣化鐵路系統(tǒng),由于輕軌的機(jī)車(chē)重量和載客量都較小,列車(chē)長(zhǎng)度、寬度都不及地鐵,使用的鐵軌質(zhì)...
2008年8月底,福州市茶亭街道路及地下空間工程全面開(kāi)工,其中包含地鐵站廳建工程,并充分考慮了與規(guī)劃地鐵1號(hào)線群眾路口站廳的結(jié)合(茶亭站),預(yù)留工程銜接改造條件。 2008年9月2日,福州火車(chē)南站在倉(cāng)...
昨日,市人大常委會(huì)舉行《福州市軌道交通條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì),市人大常委會(huì)副主任陳奇、市政府副市長(zhǎng)楊新堅(jiān)出席會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加大法規(guī)宣傳力度,依法有序開(kāi)展工作;堅(jiān)持齊抓共管,推動(dòng)《條例》貫徹實(shí)施;加強(qiáng)監(jiān)督,確?!稐l例》有效施行。
當(dāng)前,我市軌道交通建設(shè)已進(jìn)入高速發(fā)展階段,明年年初地鐵1號(hào)線將全線通車(chē)。此次頒布的《條例》,對(duì)軌道交通的管理體制、規(guī)劃與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)、安全與應(yīng)急等方面進(jìn)行了規(guī)范,市民關(guān)注的地鐵票價(jià)如何定價(jià)、軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提供哪些服務(wù)、乘客在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)禁止哪些行為等都在法規(guī)中予以明確,有利于更好地規(guī)范軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)行為,提升軌道交通管理法治化水平?!稐l例》將于明年元旦起施行。
市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)表示,下一階段將加大《條例》的宣傳力度,制作宣傳動(dòng)漫片在地鐵相關(guān)系統(tǒng)和公交車(chē)移動(dòng)平臺(tái)上滾動(dòng)播放,還要制作一批宣傳品進(jìn)社區(qū)和高校發(fā)放,動(dòng)員全市人民共同營(yíng)造順暢、安全的軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序。
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《福州市軌道交通條例》的決定
(2016年12月2日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò))
福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議對(duì)福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《福州市軌道交通條例》進(jìn)行了審查,認(rèn)為其內(nèi)容與上位法沒(méi)有抵觸,決定予以批準(zhǔn),由福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行。
福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第40號(hào)
《福州市軌道交通條例》已于2016年12月2日經(jīng)福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2017年1月1日起施行。
特此公告。
福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2016年12月2日
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
我受福州市人大常委會(huì)委托,現(xiàn)就《福州市軌道交通條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”)說(shuō)明如下:
一、制定的必要性
發(fā)展軌道交通有利于緩解城市交通擁堵、拓展城市發(fā)展空間。當(dāng)前,福州市的軌道交通建設(shè)已進(jìn)入高速發(fā)展階段,明年(2017年)年初地鐵1號(hào)線將全線通車(chē),標(biāo)志著福州市即將全面進(jìn)入地鐵時(shí)代。按照規(guī)劃,今后福州市將建設(shè)9條軌道交通線路,目前已經(jīng)獲批5條。由于國(guó)家對(duì)城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)尚未制定統(tǒng)一的法律、行政法規(guī),為保障軌道交通順利建設(shè)和安全運(yùn)營(yíng),國(guó)內(nèi)其他開(kāi)通地鐵的城市多數(shù)都出臺(tái)了相應(yīng)的地方性法規(guī),并在實(shí)踐中取得了較好的效果。為此,有必要學(xué)習(xí)借鑒其他城市的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合福州市的實(shí)際,制定地方性法規(guī),更好地規(guī)范福州市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)行為,提升軌道交通管理的法治化水平,為廣大市民提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、制定的過(guò)程
2016年8月,經(jīng)福州市政府常務(wù)會(huì)議研究同意,條例草案提請(qǐng)福州市人大常委會(huì)會(huì)議審議。根據(jù)市人大常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn),市人大常委會(huì)法工委、財(cái)經(jīng)工委會(huì)同市政府法制辦、市交通委,對(duì)條例草案認(rèn)真開(kāi)展研究修改論證。征求了部分市人大常委會(huì)委員、省市人大代表、市政協(xié)委員、市政府有關(guān)部門(mén)、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)以及省市有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者等方面的意見(jiàn)建議。委托省人大常委會(huì)法工委邀請(qǐng)部分省人大常委會(huì)委員、省人大法制委委員和省有關(guān)部門(mén),對(duì)條例草案進(jìn)行論證,并根據(jù)他們的意見(jiàn),作了相應(yīng)的修改。同時(shí),在《福州日?qǐng)?bào)》和“福州人大”網(wǎng)站上全文刊登條例草案征求意見(jiàn)稿,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。10月25日,福州市人大法制委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)條例草案進(jìn)行了統(tǒng)一審議。10月26日,福州市第十四屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議審議通過(guò)了《福州市軌道交通條例》。
三、主要內(nèi)容的說(shuō)明
(一)關(guān)于管理體制
福州市軌道交通涉及面廣,沿線跨若干縣(市、區(qū)),需要建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全管理等重大事項(xiàng)。確立協(xié)調(diào)機(jī)制并明確政府及相關(guān)部門(mén)的職責(zé),是軌道交通建設(shè)速度和運(yùn)營(yíng)安全的重要保障。為此,條例第五條至第六條確立了由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作配合的多層次軌道交通運(yùn)營(yíng)管理體制。市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別作為軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的主管部門(mén),其他相關(guān)部門(mén)、軌道交通沿線的縣(市、區(qū))人民政府及高新區(qū)管委會(huì)等機(jī)構(gòu),要按照各自職責(zé)協(xié)助做好軌道交通有關(guān)工作。
(二)關(guān)于規(guī)劃與建設(shè)
軌道交通建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要規(guī)劃先行。為加強(qiáng)規(guī)劃管理,條例第十條對(duì)有關(guān)主管部門(mén)編制規(guī)劃的職責(zé)、程序提出了具體要求;第十二條對(duì)城市公共交通系統(tǒng)之間的規(guī)劃銜接作了規(guī)定,即編制規(guī)劃時(shí)要統(tǒng)籌軌道交通不同線路之間,軌道交通與其他城市公共交通系統(tǒng)之間的換乘銜接,并結(jié)合客流量、換乘需要預(yù)留停車(chē)場(chǎng)、公共汽車(chē)和出租汽車(chē)站點(diǎn)、公共便民自行車(chē)站點(diǎn)等公共設(shè)施以及疏散空間。針對(duì)群眾普遍關(guān)注的軌道交通建設(shè)時(shí)常造成交通擁堵問(wèn)題,條例進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的制度設(shè)計(jì),第十七條明確軌道交通建設(shè)要設(shè)置必要的交通擁堵疏導(dǎo)空間,影響道路通行的,要制定交通疏解方案,避免或減少因工程施工對(duì)城市交通造成的影響。
(三)關(guān)于運(yùn)營(yíng)與服務(wù)
軌道交通事關(guān)公眾利益和公共服務(wù)水平,規(guī)范運(yùn)營(yíng)服務(wù)行為、引導(dǎo)乘客文明乘車(chē)是確保軌道交通有序運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為此,條例在提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量,確保乘客合法權(quán)益等方面作了較多規(guī)定。其中,第二十二條至第二十四條設(shè)置了運(yùn)營(yíng)管理制度、服務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況評(píng)估和服務(wù)內(nèi)容,特別是明確了運(yùn)營(yíng)單位要按照運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在第二十六條至第二十九條中,分別對(duì)公布列車(chē)運(yùn)行狀況、配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施、設(shè)置醒目的站外導(dǎo)向標(biāo)志和票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)等作了詳細(xì)規(guī)定,確保軌道交通運(yùn)營(yíng)單位提供規(guī)范的服務(wù)。軌道交通乘車(chē)環(huán)境和秩序的維持,除了運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)盡職外,乘客的文明乘車(chē)也很重要。第三十一條規(guī)定了禁止乘客攜帶影響公共安全、運(yùn)營(yíng)安全的物品進(jìn)站乘車(chē);第三十三條列舉了乘客不得進(jìn)行影響運(yùn)營(yíng)秩序、軌道交通設(shè)施容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。
(四)關(guān)于安全與應(yīng)急
軌道交通即將成為廣大市民出行的重要公共交通工具,其建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全問(wèn)題尤為重要。條例第三十四條明確了軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的安全責(zé)任主體,并要求設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),確保軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全;第三十九條和第四十條對(duì)禁止危害軌道交通設(shè)施和運(yùn)營(yíng)安全的行為分項(xiàng)進(jìn)行了明確。為提升安全應(yīng)急工作的成效,第四十一條和第四十二條對(duì)軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定、分級(jí)啟動(dòng)的程序等問(wèn)題作了具體規(guī)定,并明確了主管部門(mén)及相關(guān)單位的應(yīng)急處置工作職責(zé)。
《福州市軌道交通條例》連同以上說(shuō)明是否妥當(dāng),請(qǐng)審議。
2016年8月31日,福州市十四屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議召開(kāi),分組審議《福州市軌道交通條例(草案)》。
2016年9月13日,福州市人大常委會(huì)就《福州市軌道交通條例(草案修改稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
2016年10月20日,福建省人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任陳樺、蘇增添帶領(lǐng)省人大常委會(huì)調(diào)研組,來(lái)福州市調(diào)研并指導(dǎo)《福州市軌道交通條例》立法工作。
2016年10月26日,福州市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)《福州市軌道交通條例》,將上報(bào)福建省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。
2016年12月2日,福建省人大常委會(huì)會(huì)議審核并批準(zhǔn)了《福州市軌道交通條例》,由福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行。
2016年12月12日,福州市人大常委會(huì)舉行《福州市軌道交通條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì),市人大常委會(huì)副主任陳奇、市政府副市長(zhǎng)楊新堅(jiān)出席會(huì)議,正式向社會(huì)公布了《福州市軌道交通條例》。
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—1— 無(wú)錫市軌道交通條例 (2013年 6月 26日無(wú)錫市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 9 次會(huì)議制定, 2013 年 7 月 26 日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)第 4次會(huì)議批準(zhǔn)) 第一章 總 則 第一條 為了促進(jìn)軌道交通事業(yè)發(fā)展,規(guī)范軌道交通管理,保障軌道交 通安全,維護(hù)乘客合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定 本條例。 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以 及相關(guān)管理活動(dòng)。 第三條 本條例所稱(chēng)軌道交通,是指地鐵、輕軌等軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。 本條例所稱(chēng)軌道交通設(shè)施包括路基、軌道、隧道、橋梁、高架、聲屏 障、車(chē)站、通道、出入口、風(fēng)亭、冷卻塔、場(chǎng)段、車(chē)輛、機(jī)電設(shè)備、控制 中心、供電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)及其附屬設(shè)施等。 第四條 軌道交通應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、 統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資、安全運(yùn)營(yíng)、 規(guī)范服務(wù)的原則。 第五條 市人民政
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西安市城市軌道交通條例 (2011 年 5月 25日西安市第十四屆人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 2011 年 7月 22 日陜西省第十一屆人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)) 第一章 總 則 第一條 為了保障城市軌道交通建設(shè)順利進(jìn)行和安全運(yùn)營(yíng), 規(guī)范城市軌道交通管理, 維 護(hù)乘客的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的規(guī)劃、 建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、設(shè)施保護(hù)及其管理等相關(guān) 活動(dòng),適用本條例。 第三條 本條例所稱(chēng)城市軌道交通,是指地鐵、輕軌等城市快速軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。 第四條 城市軌道交通應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、規(guī)范服務(wù)、安全運(yùn)營(yíng)的原則。 第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決城市軌道交通建 設(shè)、運(yùn)營(yíng)中的重大問(wèn)題。 市城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。 發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、交通、市政
2015年6月26日青島市人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議并表決《青島市軌道交通條例》。
《青島市軌道交通條例》將自9月1日起施行,條例中規(guī)定市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)軌道交通建設(shè)的監(jiān)督管理,市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)軌道交通運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理,具體工作由其所屬的軌道交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立軌道交通運(yùn)行公共查詢(xún)系統(tǒng),并在車(chē)站提供人工問(wèn)詢(xún)、電子信息查詢(xún)等服務(wù)。
調(diào)整首末班車(chē)行車(chē)時(shí)刻或者列車(chē)因故延誤15分鐘以上的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公眾公開(kāi)發(fā)布相關(guān)信息。軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。
乘客應(yīng)當(dāng)持有效車(chē)票證乘車(chē)。無(wú)票、持無(wú)效車(chē)票或者冒用他人優(yōu)惠乘車(chē)證件乘車(chē)的,將其有關(guān)信息納入個(gè)人信用信息系統(tǒng),由軌道交通經(jīng)營(yíng)單位處五十元以上二百元以下罰款。
《青島市軌道交通條例》中規(guī)定了禁止攜帶進(jìn)站乘車(chē)的物品除了爆炸性、易燃性等危險(xiǎn)物質(zhì)外,還有易污損軌道交通設(shè)施、有嚴(yán)重異味以及影響乘車(chē)環(huán)境的物品;充氣氣球、非折疊自行車(chē),長(zhǎng)寬高之和超過(guò)1.8米或者重量超過(guò)30公斤的物品;活禽畜以及犬、貓等動(dòng)物(有識(shí)別標(biāo)志的服務(wù)犬除外)等。
條例中規(guī)定了乘客禁止的行為有在軌道交通設(shè)施設(shè)備上涂寫(xiě)、刻畫(huà),擅自張貼印刷品或者懸掛物品;
在車(chē)站出入口周邊5米范圍內(nèi)擅自停放車(chē)輛、堆放物品、擺設(shè)攤點(diǎn);在車(chē)站或者車(chē)廂內(nèi)吐痰、便溺、吐口香糖以及亂扔果皮、紙屑、包裝物,擺攤設(shè)點(diǎn)、推銷(xiāo)、演藝、乞討;在車(chē)站內(nèi)逗留堵塞通道出入口、堆放雜物以及在運(yùn)行電梯上逆行等。
《青島市軌道交通條例》,已經(jīng)青島市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò),并報(bào)經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2015年9月1日起施行。
2015年7月24日
山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《青島市軌道交通條例》的決定
2015年7月24日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)
山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議經(jīng)過(guò)審查,決定批準(zhǔn)《青島市軌道交通條例》,由青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
根據(jù)2018年7月3日青島市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈青島市軌道交通條例〉的決定》修正)
總則
第一條為了規(guī)范城市軌道交通管理,保障城市軌道交通安全,維護(hù)各方合法權(quán)益,促進(jìn)城市軌道交通事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
本條例未做規(guī)定的,適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條本條例所稱(chēng)城市軌道交通,是指地鐵、輕軌、單軌、有軌電車(chē)、市域快軌等采用專(zhuān)用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)系統(tǒng)。
本條例所稱(chēng)城市軌道交通設(shè)施,是指投入運(yùn)營(yíng)的土建設(shè)施及附屬軟硬件監(jiān)測(cè)設(shè)備,包括橋梁、隧道、軌道、路基、車(chē)站、控制中心和車(chē)輛基地等。
本條例所稱(chēng)城市軌道交通設(shè)備,是指投入運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)機(jī)械、電氣、自動(dòng)化設(shè)備及軟件系統(tǒng),包括車(chē)輛、通風(fēng)空調(diào)與供暖、給水與排水、供電、通信、信號(hào)、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、乘客信息系統(tǒng)、門(mén)禁、站臺(tái)門(mén)、車(chē)輛基地檢修設(shè)備和相關(guān)檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備等。
第四條城市軌道交通屬于市政公用事業(yè),遵循政府主導(dǎo)、政策扶持、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、安全運(yùn)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)的原則。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通工作的領(lǐng)導(dǎo),建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理等重大事項(xiàng)。
市交通運(yùn)輸主管部門(mén)是城市軌道交通行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理工作;市自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市軌道交通規(guī)劃的監(jiān)督管理工作;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市軌道交通建設(shè)的監(jiān)督管理工作。
市發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、審計(jì)、國(guó)資監(jiān)管、城市管理、人防等部門(mén),按照各自職責(zé)做好城市軌道交通的監(jiān)督管理工作。
城市軌道交通沿線的縣(市、區(qū))人民政府、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等有關(guān)工作。
第六條城市軌道交通所需資金由政府投資、社會(huì)籌集等方式解決。鼓勵(lì)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織投資及參與城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,并依法保護(hù)其合法權(quán)益。城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、綜合開(kāi)發(fā)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定享受政策支持、資金補(bǔ)助等。
市人民政府設(shè)立城市軌道交通發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,支持城市軌道交通發(fā)展,資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,接受市財(cái)政、國(guó)資監(jiān)管、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。
第七條城市軌道交通實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。市人民政府依法確定的城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位,負(fù)責(zé)實(shí)施城市軌道交通的建設(shè)、運(yùn)營(yíng),并按照本條例的授權(quán)實(shí)施行政處罰。供電、供水、供熱、供氣、通信、排水等相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)保障城市軌道交通的正常建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需要。
第八條市交通運(yùn)輸主管部門(mén)、城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位和廣播電視、報(bào)紙等宣傳媒體,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展城市軌道交通安全、文明出行的宣傳和教育,提高城市軌道交通參與者的安全意識(shí)。
社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)遵守城市軌道交通運(yùn)營(yíng)相關(guān)管理規(guī)定,對(duì)違反城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理和危害城市軌道交通安全的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。
規(guī)劃與建設(shè)
第九條城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等編制,并與城市其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
城市軌道交通規(guī)劃包括線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃和線路沿線用地控制性詳細(xì)規(guī)劃(含城市軌道交通地下空間利用規(guī)劃)以及相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
城市軌道交通沿線的綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃,由市自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位編制,評(píng)審后按照程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從國(guó)土空間規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市軌道交通規(guī)劃,并與其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
第十條市自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)組織編制城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和線路沿線用地控制性詳細(xì)規(guī)劃以及相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并按照規(guī)定程序報(bào)批。市發(fā)展和改革主管部門(mén)組織編制城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃,并按照規(guī)定程序報(bào)批。
編制城市軌道交通規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾、專(zhuān)家、市人民政府相關(guān)部門(mén)、沿線縣(市、區(qū))人民政府、管委會(huì)等方面的意見(jiàn)。經(jīng)批準(zhǔn)的城市軌道交通規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。
第十一條城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理安排城市軌道交通不同線路之間,城市軌道交通與鐵路、航空、公路和城市其他公共交通之間的換乘銜接,按照科學(xué)合理、疏密有度、高效便捷的原則設(shè)置站點(diǎn),并預(yù)留公共設(shè)施和緊急疏散用地。
第十二條市自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城市軌道交通規(guī)劃實(shí)施城市軌道交通及其配套設(shè)施用地的控制管理,優(yōu)先安排建設(shè)用地。城市軌道交通及其配套設(shè)施用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整,不得改變其用途。
第十三條城市軌道交通規(guī)劃線路兩側(cè)一定范圍為規(guī)劃控制區(qū),具體范圍由市自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)劃定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。規(guī)劃控制區(qū)納入城市軌道交通沿線用地控制性詳細(xì)規(guī)劃。
規(guī)劃控制區(qū)用地范圍內(nèi),市自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)在辦理土地出讓或者劃撥手續(xù)和建設(shè)工程規(guī)劃許可、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在辦理建設(shè)工程施工許可時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn)。
規(guī)劃控制區(qū)相鄰地塊建設(shè)工程的基坑工程支護(hù)結(jié)構(gòu)不得超出用地紅線;確需超越用地紅線進(jìn)入城市軌道交通規(guī)劃控制區(qū)的,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在辦理建設(shè)工程施工許可時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn)。
第十四條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位對(duì)城市軌道交通用地范圍和相關(guān)聯(lián)的地下、地上空間區(qū)域、鄰近區(qū)域,與城市軌道交通設(shè)施結(jié)構(gòu)上不可分割、工程上應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,可以按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施廣告、通信、物業(yè)管理等綜合開(kāi)發(fā)。
第十五條城市軌道交通綜合開(kāi)發(fā)用地由市人民政府重新核準(zhǔn)規(guī)劃條件后,采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式出讓土地使用權(quán);經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以按照規(guī)定采用作價(jià)出資等方式給城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)。
城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合城市軌道交通設(shè)施一并開(kāi)發(fā)使用的其他地表、地上、地下空間,符合劃撥或者協(xié)議出讓條件的,其用地與城市軌道交通設(shè)施用地由自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)一并規(guī)劃,依法辦理相應(yīng)土地劃撥或者出讓手續(xù)。
第十六條城市軌道交通綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)與城市軌道交通工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì);結(jié)構(gòu)不可分割、工程必須統(tǒng)一實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與城市軌道交通工程同步建設(shè)。
市人民政府將城市軌道交通用地劃撥給城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位,涉及綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以作為前期業(yè)主,開(kāi)展前期開(kāi)發(fā)有關(guān)工作,具備城市軌道交通綜合開(kāi)發(fā)用地條件后,交由市人民政府收儲(chǔ)。綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先統(tǒng)籌安排公共交通樞紐、交通換乘設(shè)施、公共步行空間等公共配套設(shè)施的建設(shè)。
綜合開(kāi)發(fā)收益應(yīng)當(dāng)用于城市軌道交通發(fā)展,并接受市財(cái)政、國(guó)資監(jiān)管、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。
第十七條城市軌道交通沿線及設(shè)施周邊用地尚未出讓或者劃撥的,市自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將整體設(shè)計(jì)要求納入規(guī)劃條件;已經(jīng)出讓或者劃撥的,建設(shè)項(xiàng)目因與城市軌道交通的出入口、地下空間、風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施整體設(shè)計(jì)造成建筑面積增加,可不計(jì)入土地出讓合同約定或者規(guī)劃條件規(guī)定的容積率計(jì)算范圍。
第十八條城市軌道交通建設(shè)用地由市、縣(市、吉利區(qū))人民政府以劃撥或者協(xié)議出讓的方式供給,按照批準(zhǔn)的使用方式,在地表、地上、地下分別設(shè)立國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),并依法辦理用地手續(xù)和不動(dòng)產(chǎn)登記。
城市軌道交通建設(shè)使用地表、地上、地下空間,相鄰的建筑物、構(gòu)筑物、市政管線和土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。城市軌道交通建設(shè)使用地下空間的,不受其上方土地所有權(quán)、使用權(quán)的限制,但不得妨害上方土地使用權(quán),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十九條城市軌道交通建設(shè)必須堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序。市自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文物等部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市軌道交通特征分批次、分階段、分專(zhuān)業(yè)辦理規(guī)劃、用地、施工、消防等相關(guān)手續(xù)。
城市軌道交通工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),符合保護(hù)周?chē)奈?、建筑物、?gòu)筑物、管線以及其他相關(guān)設(shè)施的規(guī)定。
城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位以及參建單位應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施,減少和防止城市軌道交通對(duì)上方、周?chē)延薪ㄖ?、?gòu)筑物和市政基礎(chǔ)設(shè)施的影響和危害。
第二十條城市軌道交通建設(shè)需要遷移綠化或者遷改管線以及其他設(shè)施設(shè)備的,產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)配合,除另有約定外,所需費(fèi)用由城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。因產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位要求提高現(xiàn)行設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)或者增加相關(guān)管線容量、數(shù)量的,提高或者增加部分的費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位承擔(dān)。
第二十一條城市軌道交通建設(shè)影響道路通行的,由城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位向市公安機(jī)關(guān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門(mén)報(bào)告。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門(mén)組織制定交通疏解方案,由公安機(jī)關(guān)依法公告,有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
第二十二條城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)收集、整理工程檔案,在工程竣工驗(yàn)收備案后,按照規(guī)定向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
保護(hù)區(qū)管理
第二十三條城市軌道交通沿線設(shè)立控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū),范圍包括地表、地上、地下??刂票Wo(hù)區(qū)、特別保護(hù)區(qū)范圍如下:
(一)地下車(chē)站、隧道結(jié)構(gòu)、電纜通道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)為控制保護(hù)區(qū),十米內(nèi)為特別保護(hù)區(qū);
(二)地面和高架車(chē)站以及線路軌道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi)為控制保護(hù)區(qū),十米內(nèi)為特別保護(hù)區(qū);
(三)出入口、風(fēng)亭(井)、冷卻塔及其他空調(diào)室外機(jī)、控制中心、變電站等建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊和場(chǎng)地用地范圍外側(cè)十米內(nèi)為控制保護(hù)區(qū),五米內(nèi)為特別保護(hù)區(qū);
(四)城市軌道交通過(guò)河、湖隧道或者橋梁結(jié)構(gòu)外邊線兩側(cè)各一百米內(nèi)為控制保護(hù)區(qū),五十米內(nèi)為特別保護(hù)區(qū)。
第二十四條在控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范制訂專(zhuān)項(xiàng)施工方案及安全防護(hù)方案。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位意見(jiàn)。對(duì)城市軌道交通安全有影響的施工,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織論證、書(shū)面回復(fù)意見(jiàn),并對(duì)施工過(guò)程實(shí)施安全監(jiān)控:
(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆卸建筑物、構(gòu)筑物;
(二)鉆探、勘察、樁基礎(chǔ)、降水、爆破、基坑開(kāi)挖、取土、錨桿、地面堆載、頂進(jìn)等施工;
(三)修建塘堰、開(kāi)挖河道水渠、疏浚河道、泄洪排水、采石挖沙、打井取水;
(四)敷設(shè)、埋設(shè)管線或者設(shè)置跨線等;
(五)大面積增加或者減少荷載等可能影響城市軌道交通設(shè)施設(shè)備安全的活動(dòng);
(六)其他可能影響城市軌道交通安全的作業(yè)。
出現(xiàn)危及城市軌道交通安全情形時(shí),作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),并采取補(bǔ)救措施,同時(shí)報(bào)告許可作業(yè)的主管部門(mén)、城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位。施工過(guò)程中對(duì)城市軌道交通設(shè)施設(shè)備造成損壞的,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)按照原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所需費(fèi)用由作業(yè)單位承擔(dān)。
第二十五條特別保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)干擾城市軌道交通的專(zhuān)用通信頻率,損壞或者干擾城市軌道交通通信、信號(hào)等系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備;
(二)擅自利用城市軌道交通橋墩或者橋梁進(jìn)行施工,在過(guò)河、湖隧道特別保護(hù)區(qū)范圍水域內(nèi)拋錨、拖錨;
(三)擅自在城市軌道交通線路上鋪設(shè)平(立)交道口;
(四)在城市軌道交通線路軌道兩側(cè),修建影響行車(chē)視線的建筑物、構(gòu)筑物或者種植影響行車(chē)視線及行車(chē)安全的植物;
(五)焚燒廢棄物,放養(yǎng)牲畜,排放污水,傾倒垃圾、渣土及其他有害物質(zhì);
(六)堆放爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性、放射性及傳染病的病原體等危險(xiǎn)物品;
(七)其他危害城市軌道交通設(shè)施設(shè)備的行為。
第二十六條在特別保護(hù)區(qū)內(nèi),除市政、園林、環(huán)衛(wèi)、人防等公共建筑、城市軌道交通工程、與城市軌道交通工程相連接的通道工程、與城市軌道交通設(shè)施一體化綜合開(kāi)發(fā)工程以及對(duì)現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行的改建、擴(kuò)建建設(shè)工程外,不得從事其他建設(shè)活動(dòng)。
建設(shè)單位在特別保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施前款所列工程,應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位制定相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案、施工和安全保護(hù)方案。市自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位意見(jiàn)。對(duì)城市軌道交通安全有影響的施工,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織評(píng)審、論證。
第二十七條城市軌道交通地面線路、高架線路橋下空間、車(chē)輛基地應(yīng)當(dāng)實(shí)行全封閉管理,道路、鐵路等通行需要除外。因公共利益需要使用高架線路下部空間的,不得影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。
第二十八條城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)內(nèi)管線,其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)定期巡查和維護(hù),城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,共享管線基本信息。
第二十九條因地質(zhì)條件等特殊情況,需要調(diào)整城市軌道交通保護(hù)區(qū)范圍的,由城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位提出,經(jīng)市自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸部門(mén)審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
運(yùn)營(yíng)與服務(wù)
第三十條市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法制定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和乘客守則。城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范向乘客提供安全、公平和便捷的客運(yùn)服務(wù),保障乘客合法權(quán)益。乘客應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守乘客守則,拒不遵守的,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)勸阻和制止。
第三十一條城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),國(guó)家對(duì)從業(yè)資格有規(guī)定的,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格。
第三十二條城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生管理制度,健全衛(wèi)生管理檔案,落實(shí)衛(wèi)生管理措施,保持車(chē)站、車(chē)廂的整潔衛(wèi)生,保證車(chē)站、車(chē)廂等公共場(chǎng)所的空氣質(zhì)量和衛(wèi)生狀況符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位對(duì)乘客投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。投訴人對(duì)答復(fù)有異議的,可以向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)投訴。市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查情況、處理結(jié)果書(shū)面告知投訴人。
第三十四條城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市軌道交通沿線乘客出行規(guī)律及網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸組織要求,合理編制運(yùn)行圖,并報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照要求定期向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送運(yùn)行情況和運(yùn)營(yíng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第三十五條城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車(chē)站醒目位置公布首末班車(chē)時(shí)間、城市軌道交通線網(wǎng)示意圖、進(jìn)出站指示、換乘指示和票價(jià)信息。因故延遲或者調(diào)整首末班車(chē)行車(chē)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知乘客。
第三十六條組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、演出等大型活動(dòng),需要提前或者延遲城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)提前十日與城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位協(xié)商,并配合城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位做好相關(guān)工作。因節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因造成客流量明顯上升的,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,疏導(dǎo)乘客。
第三十七條城市軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府確定的票價(jià),不得擅自調(diào)整。
第三十八條乘客應(yīng)當(dāng)持有效乘車(chē)憑證乘車(chē),不得使用無(wú)效、偽造、變?cè)斓某塑?chē)憑證;不得無(wú)車(chē)票(卡)、持無(wú)效車(chē)票(卡)、冒用他人乘車(chē)證件或者持偽造的證件乘車(chē);乘客超站乘車(chē)的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交超過(guò)部分的票款。
城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行的,乘客有權(quán)持有效車(chē)票要求城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位按照購(gòu)票金額退還票款,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)兌付。老年人、學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、現(xiàn)役軍人、殘疾軍人和其他殘疾人等按照規(guī)定可享受優(yōu)惠乘車(chē)或者免費(fèi)乘車(chē)待遇。
第三十九條禁止攜帶下列物品和動(dòng)物進(jìn)站、乘車(chē):
(一)畜禽和貓、狗等寵物或者其他可能妨礙城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的動(dòng)物,有識(shí)別標(biāo)志的服務(wù)犬除外;
(二)爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性、放射性及其他可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)物品;
(三)槍械彈藥、刀具等管制器具,公務(wù)人員依法配帶的除外;
(四)易污損、有嚴(yán)重異味或者無(wú)包裝易碎的物品,未能妥善包裝的肉制品及其他妨礙公共衛(wèi)生的物品;
(五)充氣氣球、自行車(chē)(符合行李規(guī)范的除外)、尖銳物品等有安全隱患或者影響應(yīng)急疏散的物品;
(六)重量、體積、長(zhǎng)度超過(guò)規(guī)定的物品;
(七)其他影響運(yùn)營(yíng)安全的物品。
市公安機(jī)關(guān)會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定禁止進(jìn)站的物品目錄,市交通運(yùn)輸主管部門(mén)指導(dǎo)城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位制定限制攜帶物品目錄。城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在車(chē)站醒目位置公示目錄。
第四十條城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安、消防安全和疫情防控檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。乘客應(yīng)當(dāng)接受、配合安全檢查,不接受檢查強(qiáng)行進(jìn)站或者擾亂安全檢查秩序的,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻和制止;情節(jié)嚴(yán)重的,移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條在車(chē)站或者列車(chē)車(chē)廂內(nèi),禁止下列影響城市軌道交通公共秩序、公共場(chǎng)所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)吸煙(含電子煙),隨地吐痰、便溺、吐口香糖,亂扔果皮、紙屑、包裝物等;
(二)躺臥、乞討、賣(mài)藝、收撿廢棄物等;
(三)踩踏座席、追逐打鬧、大聲喧嘩等;
(四)擅自擺攤設(shè)點(diǎn),兜售或者派發(fā)物品,散發(fā)廣告宣傳品等;
(五)涂寫(xiě)、刻畫(huà),擅自張貼、懸掛物品等;
(六)在車(chē)廂內(nèi)飲酒、進(jìn)食,嬰兒和特殊人群除外;
(七)擅自停放車(chē)輛、堆放雜物,騎(滑)代步工具等;
(八)在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯上逆行;
(九)擅自拍攝電影、電視劇及廣告宣傳片等;
(十)其他影響城市軌道交通公共秩序、公共場(chǎng)所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第四十二條精神病患者、智障者、學(xué)齡前兒童、醉酒者等應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者健康成年人陪同乘坐城市軌道交通。城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)勸阻患有危及他人健康的傳染病患者和著裝不文明者進(jìn)站、乘車(chē)。
第四十三條采用政府投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的城市軌道交通線路,需要實(shí)行運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼方案由城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位提出,經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)展和改革、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)資監(jiān)管等部門(mén)審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
安全與應(yīng)急
第四十四條城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位依法承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)責(zé)任,設(shè)置專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)管理制度,確保城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、人防、公安、消防、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位采取措施及時(shí)消除。
第四十五條城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)城市軌道交通設(shè)施設(shè)備采取技術(shù)保護(hù)和監(jiān)測(cè)措施,評(píng)估城市軌道交通運(yùn)行對(duì)車(chē)站、隧道、高架線路等建筑物、構(gòu)筑物的影響,定期對(duì)城市軌道交通進(jìn)行安全性檢查和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位巡查、檢查時(shí),有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十六條禁止下列危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備安全的行為:
(一)損壞隧道、軌道、路基、高架、車(chē)站、風(fēng)亭、冷卻塔、變電站、管線、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)等設(shè)施;
(二)損壞車(chē)輛、機(jī)電、電纜、自動(dòng)售檢票等設(shè)備,干擾通信信號(hào)、視頻監(jiān)控設(shè)備等系統(tǒng);
(三)損壞、移動(dòng)、遮蓋安全標(biāo)志、監(jiān)測(cè)設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備;
(四)擅自在高架橋梁及附屬結(jié)構(gòu)上鉆孔打眼,搭設(shè)電線或者其他承力繩索,設(shè)置附著物;
(五)其他危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備安全的行為。
第四十七條禁止下列危害或者可能危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為:
(一)攔截列車(chē),在列車(chē)車(chē)門(mén)或者站臺(tái)門(mén)提示警鈴鳴響時(shí)強(qiáng)行上下列車(chē),車(chē)門(mén)或者站臺(tái)門(mén)關(guān)閉后扒門(mén);
(二)擅自進(jìn)入隧道、軌道或者其他禁入?yún)^(qū)域;
(三)攀爬或者跨越圍欄、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、站臺(tái)門(mén)等;
(四)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕和開(kāi)關(guān)裝置,在非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置;
(五)在通風(fēng)口、車(chē)站出入口五十米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆、放射性和腐蝕性等物品;
(六)在城市軌道交通車(chē)站出入口五米范圍內(nèi)停放車(chē)輛、擺設(shè)攤點(diǎn)等,妨礙乘客通行和救援疏散;
(七)在出入口、風(fēng)亭、變電站、冷卻塔周邊躺臥、留宿、堆放和晾曬物品等;
(八)在地面或者高架線路兩側(cè)各一百米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空飄浮物體和無(wú)人機(jī)等低空飛行器;
(九)其他危害或者可能危害城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為。
第四十八條城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照消防管理、事故救援和疫情防控的有關(guān)規(guī)定,配置消防、防爆、防毒、報(bào)警、救援、疏散照明、逃生、防護(hù)監(jiān)視等器材和設(shè)備,并定期檢查、維護(hù)、更新,保證其正常使用。
城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保持出入口、通道暢通,不得在地下車(chē)站站廳乘客疏散區(qū)、站臺(tái)及疏散通道內(nèi)設(shè)置商業(yè)場(chǎng)所,保證安全、消防、疏散等各類(lèi)導(dǎo)向標(biāo)志準(zhǔn)確、醒目。
第四十九條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定城市軌道交通突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并定期組織演練。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)本市城市軌道交通突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案,分別制定城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、反恐、治安、消防等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立城市軌道交通應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸和應(yīng)急管理等部門(mén)備案。
第五十條城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)發(fā)生突發(fā)事件,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)按照規(guī)定及時(shí)向市人民政府以及市公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)發(fā)生突發(fā)事件,市人民政府相關(guān)部門(mén)、突發(fā)事件所在地的縣(市、區(qū))人民政府、管委會(huì)以及供電、供水、供熱、供氣、通信、地面交通運(yùn)營(yíng)等單位,應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,進(jìn)行應(yīng)急保障和搶險(xiǎn)救援,盡快恢復(fù)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。
第五十一條因自然災(zāi)害、惡劣氣象條件、公共衛(wèi)生事件或者重大安全事故等突發(fā)事件嚴(yán)重影響城市軌道交通安全,無(wú)法保障安全運(yùn)營(yíng)時(shí),城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以暫停運(yùn)營(yíng),及時(shí)向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告,并向社會(huì)公告。
第五十二條發(fā)生可能?chē)?yán)重影響運(yùn)營(yíng)秩序或者危及運(yùn)營(yíng)安全的緊急情況時(shí),城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取限制客流、暫停運(yùn)營(yíng)等臨時(shí)措施,確保運(yùn)營(yíng)安全。暫停運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市交通運(yùn)輸主管部門(mén),并及時(shí)向社會(huì)公告。限制客流、暫停運(yùn)營(yíng)造成客流大量積壓的,市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取疏運(yùn)等應(yīng)對(duì)措施。
第五十三條城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,配備專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援裝備,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配齊應(yīng)急人員,完善應(yīng)急值守和報(bào)告制度,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。
第五十四條城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中發(fā)生人員傷亡事故,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照先搶救傷者、后處理事故的原則組織搶救傷員、及時(shí)排除故障、盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng),并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告;有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),依法進(jìn)行處理。
第五十五條城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立信息發(fā)布制度,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件信息、應(yīng)急處置信息及接駁換乘信息,正確引導(dǎo)公眾輿論,相關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
法律責(zé)任
第五十六條違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十七條違反本條例第十九條第三款規(guī)定,城市軌道經(jīng)營(yíng)單位以及參建單位未采取安全防范措施的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,予以警告;造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第五十八條違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,作業(yè)單位未按照規(guī)范制訂專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全防護(hù)方案的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、城市管理主管部門(mén)或者相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令限期改正,拒不改正的,處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,作業(yè)單位未立即停止作業(yè)、并且未采取補(bǔ)救措施的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、城市管理主管部門(mén)或者相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令限期改正,對(duì)單位處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條違反本條例第二十五條規(guī)定的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、城市管理主管部門(mén)或者相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)單位處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、城市管理主管部門(mén)或者相關(guān)管理部門(mén)責(zé)令停止施工,恢復(fù)原狀,消除影響,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第六十條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,乘客無(wú)票(卡)、持無(wú)效車(chē)票(卡)、冒用他人證件或者持偽造證件乘車(chē)的,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以按照出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)補(bǔ)收票款,并可以加收出閘站線網(wǎng)最高票價(jià)五倍票款;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第六十一條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反第三十九條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)至七項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,可處一百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(二)違反第三十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng),第四十六條,第四十七條規(guī)定的,進(jìn)行勸阻和制止,情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(三)違反第四十一條規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告,拒不改正的,處以一百元以上五百元以下罰款。
第六十二條城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以警告,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,并依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任:
(一)違反第四十四條第一款規(guī)定,未設(shè)置專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的;
(二)違反第四十八條第一款規(guī)定,未按照有關(guān)規(guī)定配置器材和設(shè)備的;
(三)違反第五十二條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定采取限制客流、暫停運(yùn)營(yíng)等臨時(shí)措施的。
第六十三條交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃等主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
附則
第六十四條本條例自2020年10月1日起施行。 2100433B